生物結(jié)構(gòu)和成分觀察測量系列設(shè)備招標(biāo)文件范本

目錄

邀請函.................................................................1

投標(biāo)須知前附表...........................................................2

第一部分投標(biāo)人須知...................................................5

一、說明.................................................................5

二、招標(biāo)文件.............................................................6

三、投標(biāo)文件的編制.......................................................7

四、投標(biāo)文件的遞交......................................................10

五、開標(biāo)和評標(biāo)..........................................................11

六、授予合同............................................................14

第二部分合同主要條款..................................................17

第三部分附件..........................................................24

第四部分招標(biāo)內(nèi)容及要求................................................44

第五部分評標(biāo)定標(biāo)辦法..................................................51

注：本招標(biāo)文件中部分加且加下劃線的條款，為招標(biāo)的實(shí)質(zhì)性要求和條件，著重提醒各投標(biāo)

人注意，并認(rèn)真查看招標(biāo)文件中的每一個(gè)條款及要求，因誤讀招標(biāo)文件而造成的后果，招標(biāo)人概不

負(fù)責(zé)

邀請函

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)政府采購管理部門批準(zhǔn)，溫州德臻招

標(biāo)代理有限公司受溫州大學(xué)委托，就藻類增長動力學(xué)檢測系統(tǒng)以公開招標(biāo)方式進(jìn)行政府采購，

歡迎國內(nèi)合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。

一、招標(biāo)項(xiàng)目編號：WZUZB2020-029

二、采購組織類型：分散委托采購

三、招標(biāo)項(xiàng)目概況（內(nèi)容、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求等）：

預(yù)算金額是否允簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目

序號采購內(nèi)容數(shù)量

（元）許進(jìn)口基本概況介紹

生物結(jié)構(gòu)和成分觀察測量系

1212萬1套是詳見采購內(nèi)容及要求

列設(shè)備

四、合格投標(biāo)人資格要求:

1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的投標(biāo)人參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具

備的條件。

2.未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單.、政府采購嚴(yán)重違法失信行

為記錄名單，信用信息以投標(biāo)截止日信用中國網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)

（sxccgp.x.cn）、浙江政府采購網(wǎng)（sxzjzfcg.x.cn）公布為準(zhǔn)。

3.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

五、招標(biāo)文件的獲取時(shí)間及方式等

1.獲取時(shí)間：即日起至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間止。

2.獲取地址：在浙江省政府采購網(wǎng)上已注冊供應(yīng)商,可登錄浙江政府采購網(wǎng)

（http://sxzjzfcg.x.cn）進(jìn)入政采云系統(tǒng)“項(xiàng)目采購”模塊“獲取采購文件”菜單，進(jìn)行網(wǎng)

上獲取采購文件。未在浙江省政府采購網(wǎng)上注冊的供應(yīng)商可以在本項(xiàng)目公告或附件中瀏覽采購

文件。

3.獲取方式：網(wǎng)上獲取,本項(xiàng)目不接受現(xiàn)場獲取投標(biāo)文件。

六、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：2020年12月23日14:30整（北京時(shí)間）

七、投標(biāo)文件提交：

1.投標(biāo)文件形式：通過政采云平臺電子投標(biāo)工具（政采云電子投標(biāo)客戶端）生成的，一份

為加密標(biāo)書（用于供應(yīng)商投標(biāo)上傳），其中加密標(biāo)書文件后綴格式為.jmbs；以及一份為備份標(biāo)

書（用于開標(biāo)解密時(shí)異常處理使用，采用介質(zhì)存儲的DVD光盤或U盤），備份標(biāo)書文件后綴格

式為.bfbs。

2.投標(biāo)文件提交

（1）電子投標(biāo)文件：投標(biāo)截止時(shí)間前在政采云平臺完成電子投標(biāo)文件的傳輸提交；

（2）備份電子投標(biāo)文件：以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份電子投標(biāo)文件（DVD光盤或U

盤，下同）。投標(biāo)截止時(shí)間前將介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份電子投標(biāo)文件密封后送至采購

投標(biāo)須知前附表

項(xiàng)號內(nèi)容說明與要求

1.項(xiàng)目名稱生物結(jié)構(gòu)和成分觀察測量系列設(shè)備

2.項(xiàng)目編號WZUZB2020-029

3.采購方式公開招標(biāo)

采購預(yù)算（最

4.見公告

高限價(jià)）

5.采購人溫州大學(xué)

采購代理機(jī)

6.溫州德臻招標(biāo)代理有限公司

構(gòu)

7.評審辦法綜合評分法

8.采購內(nèi)容具體內(nèi)容見采購文件。

▲①法定代表人資格證明書/法定代表人授權(quán)書②有效的法人或者其他組織

的營業(yè)執(zhí)照等證明文件（復(fù)印件），自然人的身份證明③供應(yīng)商代表有效證

資格審查材

件④信用⑤參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書

料

面聲明⑥2019年度的財(cái)務(wù)報(bào)告（復(fù)印件）或開標(biāo)前三個(gè)月內(nèi)出具的銀行資

（均需加蓋公

9.信證明（若資信證明中注明復(fù)印無效，需提交正本）⑦響應(yīng)文件提交截止時(shí)

章除供應(yīng)商

間前六個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月的依法繳納稅收的證明材料（復(fù)印件）⑧響應(yīng)文件

代表有效證

提交截止時(shí)間前六個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月的依法繳納社會保障資金的證明材料

件和信用外）

（復(fù)印件）⑨具備履行合同所必需的設(shè)備專業(yè)技術(shù)能力的承諾函進(jìn)行資格審

查。

10.踏勘現(xiàn)場不組織，由供應(yīng)商自行前往踏勘。

是否允許遞

11.交備選投標(biāo)不允許

方案

12.投標(biāo)貨幣人民幣

投標(biāo)文件語

13.中文

14.投標(biāo)有效期提交投標(biāo)響應(yīng)文件截止時(shí)間起90天內(nèi)

國產(chǎn)設(shè)備：

（1）合同簽訂后，成交供應(yīng)商支付合同金額的5%給采購人作為履約保證金，

履約保證金自項(xiàng)目驗(yàn)收合格之日起1年后無質(zhì)量問題按程序在7個(gè)工作日內(nèi)

無息退還。付款：成交供應(yīng)商完成全部供貨及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)完成并通過

15.付款方式

買方驗(yàn)收，采購人憑成交供應(yīng)商出具按合同總價(jià)開具的增值稅專用發(fā)票，資

產(chǎn)入庫后15個(gè)工作日內(nèi)，采購人向成交供應(yīng)商支付合同價(jià)全款。

（2）合同簽訂后，成交供應(yīng)商在簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi)支付合同金額的

5%給采購人作為履約保證金，履約保證金自項(xiàng)目驗(yàn)收合格之日起1年后無質(zhì)

量問題按程序在7個(gè)工作日內(nèi)無息退還。付款：采購人在合同生效、具備實(shí)

施條件以及成交供應(yīng)商向采購人提交合同金額30%的銀行保函后，15日內(nèi)完

成預(yù)付款（合同金額30%）,貨到安裝驗(yàn)收合格后，采購人向供應(yīng)商支付合同

余款（合同金額70%）,同時(shí)退還銀行保函。

（3）供應(yīng)商根據(jù)自身情況從以上兩種付款方式中進(jìn)行選擇。

進(jìn)口設(shè)備：

成交供應(yīng)商在合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)提交履約保證金（合同金額的5%）,

履約保證金自項(xiàng)目驗(yàn)收合格之日起1年后無質(zhì)量問題按程序在7個(gè)工作日內(nèi)

無息退還。付款：按國際慣例采用100%信用證制，采購人先支付貨款的30%

給外貿(mào)進(jìn)口代理公司開取信用證，55%貨款憑提貨單支付給外貿(mào)進(jìn)口代理公

司,15%貨款驗(yàn)收合格資產(chǎn)入庫后憑發(fā)票支付給外貿(mào)進(jìn)口代理公司。注：一個(gè)

合同項(xiàng)下如分批發(fā)貨產(chǎn)生額外的相關(guān)費(fèi)用，由成交供應(yīng)商或成交供應(yīng)商指定

的供應(yīng)商來承擔(dān)。

1.單位公章：電子響應(yīng)文件中所須加蓋公章部分均采用CA電子簽章；

2.法定代表人或其授權(quán)代表簽字：目前CA電子簽章不支持法定代表人或

簽字或蓋章授權(quán)代表簽字信息，響應(yīng)文件中要求供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代表簽字的地

16.

要求方，須供應(yīng)商制作成word版本先打印出來，由法定代表人或授權(quán)代表簽字后

再上傳PDF.

3.政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的，按其規(guī)定。

電子響應(yīng)文件：

（1）“電子響應(yīng)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成響應(yīng)文件編

制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的加密標(biāo)書，加密標(biāo)書文件后綴格式

響應(yīng)文件的

17.為.jmbso

形式

（2）“備份響應(yīng)文件”是指與“加密標(biāo)書”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子

文件（備份標(biāo)書），備份標(biāo)書文件后綴格式為.bfbs,其他方式編制的備份響

應(yīng)文件視為無效備份響應(yīng)文件。

1.“電子響應(yīng)文件”：電子加密標(biāo)書（后綴格式為.jmbs）；

響應(yīng)文件份2.“備份響應(yīng)文件”：備份標(biāo)書文件（后綴格式為.bfbs）；

18.

數(shù)3.每份電響應(yīng)文件應(yīng)包括資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件、報(bào)價(jià)響應(yīng)文

件三部分內(nèi)容

遞交投標(biāo)文時(shí)間：詳見公告；

19.

件地點(diǎn)地點(diǎn)：通過“政府采購云平臺（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)。

（1）投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間后，采購組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出解密通

知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后登錄政采云平臺，對電子響應(yīng)

文件進(jìn)行在線解密（解密電子響應(yīng)文件必須插入CA）,在線解密電子響應(yīng)文

件時(shí)間為接到解密通知后60分鐘內(nèi)。

電子響應(yīng)文

（2）異常處理：如政采云上電子響應(yīng)文件出現(xiàn)解密失敗情況，采購代理機(jī)構(gòu)

件的解密和

20.收到的備份文件通過【異常處理】的端口對供應(yīng)商的備份響應(yīng)文件進(jìn)行上傳

異常情況處

（上傳成功后，“電子響應(yīng)文件”自動失效），不能成功上傳的視為響應(yīng)文

理

件撤回）。

（3）響應(yīng)文件的啟用，按先后順序分別為電子響應(yīng)文件、以DVD光盤或U盤形

式的備份響應(yīng)文件，在下一順位的響應(yīng)文件啟用之后，前一順位的響應(yīng)文件

自動失效。

21.政采云系統(tǒng)①供應(yīng)商未按規(guī)定上傳電子響應(yīng)文件的；

默認(rèn)供應(yīng)商②在解密期限內(nèi)供應(yīng)商電子響應(yīng)文件解密失敗，且經(jīng)異常處理后政采云電

自動放棄的子交易系統(tǒng)仍未能解決的。

情形

詳見公告

開標(biāo)時(shí)間注：本項(xiàng)目為電子招投標(biāo)，相關(guān)的招投標(biāo)流程（招標(biāo)文件下載、電子響

22.

和地點(diǎn)應(yīng)文件上傳、詢標(biāo)等程序）均在浙江政府采購網(wǎng)“政府采購云平臺”進(jìn)行，

供應(yīng)商不必前往現(xiàn)場進(jìn)行活動等事宜

評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會成員由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人

23.

的組建數(shù)為5人及以上單數(shù)。

1、對符合財(cái)政扶持政策的小微企業(yè)（或監(jiān)獄企業(yè)、或殘疾人福利性單位）給

政府采購

24.予評審價(jià)格折扣。供應(yīng)商企業(yè)屬于以上多種性質(zhì)的，不重復(fù)享受扶持政策。

扶持政策

2、得分相同的情況下對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品優(yōu)先采購。

信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)

投標(biāo)人信用

25.事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被拒

信息事項(xiàng)

絕。

1、成交供應(yīng)商須在發(fā)出成交通知書之日起30日歷天內(nèi)與采購人簽訂合同。

2、成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后，2日歷天內(nèi)將合同原件交溫州德臻招標(biāo)

代理有限公司備案。合同原件掃描件電子版發(fā)給溫州德臻招標(biāo)代理有限公司：

26.合同備案

郵箱：735135867@；

3、本項(xiàng)目政府采購合同按規(guī)定在浙江政府采購網(wǎng)（http:〃）予以

公告。

合同簽訂后，采購人依法加強(qiáng)對合同履約進(jìn)行管理，并在成交供應(yīng)商服務(wù)、

合同履約管

27.項(xiàng)目驗(yàn)收等重要關(guān)節(jié)，如實(shí)填寫《合同驗(yàn)收報(bào)告》（或書面考核材料），并及

理時(shí)向同級財(cái)政部門報(bào)告驗(yàn)收過程中遇到的問題。

1、供應(yīng)商自行承擔(dān)采購過程中產(chǎn)生的費(fèi)用。無論何種因素導(dǎo)致采購項(xiàng)目延期

開標(biāo)、廢標(biāo)（流標(biāo)）、供應(yīng)商未成交、項(xiàng)目終止采購的，采購人與代理機(jī)構(gòu)均

不承擔(dān)供應(yīng)商采用采購過程的全部費(fèi)用。

28.免責(zé)聲明

2、供應(yīng)商在參與本項(xiàng)目采購、合同履行過程中必須做好安全保障工作，不因

項(xiàng)目實(shí)施而危及自身及第三方人員、財(cái)產(chǎn)安全。若發(fā)生任何安全事故，由成

交供應(yīng)商自行承擔(dān)一切責(zé)任并賠償損失。

構(gòu)成本采購文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一

致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條

款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；僅適用于采購階段的約定，按采購公告、

29.解釋權(quán)供應(yīng)商須知、評審辦法、投標(biāo)響應(yīng)文件格式的先后順序解釋；同一文件中就

同一事項(xiàng)的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準(zhǔn)；同一文件不同版本之間

有不一致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述約定仍不能形成結(jié)論的，

由采購人負(fù)責(zé)解釋。

第一部分投標(biāo)人須知

一、說明

1、本次招標(biāo)是按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、

《浙江省財(cái)政廳、省監(jiān)察廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購活動的若干意見》等有關(guān)法律法規(guī)組織和

實(shí)施。

▲2、合格投標(biāo)人

2.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的投標(biāo)人參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備

的條件；

2.2未被"信用中國"(sxcreditchina.x.cn)、“中國政府采購網(wǎng)“(sxccgp.x.cn)、“浙江政

府采購網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重

違法失信行為記錄名單。

2.3謝絕聯(lián)合體投標(biāo)。

3、投標(biāo)人代表

3.1指全權(quán)代表投標(biāo)人參加投標(biāo)活動并簽署投標(biāo)文件的人。如果投標(biāo)人代表不是法定代表人，

須持有《法定代表人授權(quán)書》(見附件)

4、投標(biāo)費(fèi)用

4.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)人或招標(biāo)代理

公司均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

5.信用記錄：

根據(jù)財(cái)庫［20161125號《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》

要求，采購代理機(jī)構(gòu)會對投標(biāo)人信用記錄進(jìn)行查詢并甄別。

5.1.信用信息查詢的截止時(shí)點(diǎn)：投標(biāo)截止時(shí)間；

5.2.查詢渠道：''信用中國"(sxcreditchina.x.cn)或“中國政府采購網(wǎng)“(sxccgp.x.cn)

或''浙江政府采購網(wǎng)(sxzjzfcg.x.cn)；

5.3.信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：采購代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人或監(jiān)督人員將查詢網(wǎng)頁

打印與其他采購文件一并保存；

5.4.信用信息的使用規(guī)則：投標(biāo)人存在不良信用記錄的，其投標(biāo)將被作為投標(biāo)無效被拒絕；

不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)

重違法失信行為記錄名單或浙江政府采購網(wǎng)曝光臺中尚在行政處罰期內(nèi)的。

6.特別說明：

6.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所

提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

6.2使用綜合評分法的采購項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同

投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲

得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件

規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確

定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定

核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定

處理。

注：所有核心產(chǎn)品品牌均相同按同品牌投標(biāo)人計(jì)算。

6.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同

項(xiàng)下的政府采購活動。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等

服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。

6.4投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)

現(xiàn)的，中標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購

人，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。

6.5非浙江政府采購網(wǎng)注冊的供應(yīng)商或發(fā)生變更且未及時(shí)更新的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按

照《浙江省政府采購?fù)稑?biāo)人注冊及誠信管理暫行辦法》（浙財(cái)采監(jiān)字[2009]28號）的相關(guān)規(guī)

定及時(shí)辦理更新或供應(yīng)商注冊事項(xiàng)。一旦被確定為中標(biāo)人的，在合同簽訂前按本辦法的規(guī)定完

成注冊并成為正式注冊供應(yīng)商。

7.本次采購的設(shè)備為進(jìn)口設(shè)備（溫州大學(xué)可辦理免稅），各供應(yīng)商須按免稅價(jià)格進(jìn)行報(bào)價(jià)，外貿(mào)

代理由采購人指定，外貿(mào)代理服務(wù)費(fèi)（按1.2%計(jì)?。┯晒?yīng)商支付，包含在報(bào)價(jià)總價(jià)中。

8.▲供應(yīng)商投標(biāo)設(shè)備若從美國進(jìn)口的應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行報(bào)價(jià)，所產(chǎn)生加增的進(jìn)口稅由供應(yīng)

商自行承擔(dān)。

二、招標(biāo)文件

1、招標(biāo)文件由招標(biāo)文件目錄所列內(nèi)容及相關(guān)資料組成。

2、招標(biāo)文件的澄清

任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式（信函、傳真，下同）通知，但

該通知在知道或應(yīng)知道其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)以使招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收到，

招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將以書面形式予以答復(fù)。如有必要，可將不說明問題來源的答復(fù)發(fā)給各

投標(biāo)文件收受人或召開答疑會。如果招標(biāo)文件澄清期內(nèi)未收到有關(guān)澄清要求，視為投標(biāo)人完全

同意招標(biāo)文件所有條款，且對于招標(biāo)文件有關(guān)表述以及未盡事宜如有異議，以招標(biāo)人或采購代

理機(jī)構(gòu)解釋為準(zhǔn)。

3、招標(biāo)文件的修改

3.1招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件

要求遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前，在政府采購指定網(wǎng)站上發(fā)布更正公告，并以書面形式通

知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)文件收受人收到該書

面通知后，應(yīng)立即書面回復(fù)確認(rèn)已收到該通知。

3.2招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以視采購的具體情況決定是否延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，并

在招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將變更時(shí)間書面通知所有招標(biāo)文件收受人，同時(shí)

在政府采購指定網(wǎng)站上發(fā)布變更公告。招標(biāo)文件收受人收到變更時(shí)間的書面通知后，應(yīng)立即書

面回復(fù)確認(rèn)已收到該通知。

三、投標(biāo)文件的編制

1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)

文件要求提交全部資料，或者沒有對招標(biāo)文件各個(gè)方面做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕

的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

2▲投標(biāo)人應(yīng)保證所提供文件資料的真實(shí)性，所有文件資料必須是針對本次投標(biāo)的。如發(fā)現(xiàn)投

標(biāo)人提供了虛假文件資料，其投標(biāo)將被拒絕，并自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

3.投標(biāo)文件的形式：通過政采云平臺電子投標(biāo)工具（政采云電子投標(biāo)客戶端）生成的，一份

為加密標(biāo)書（用于供應(yīng)商投標(biāo)上傳），其中加密標(biāo)書文件后綴格式為.jmbs；以及一份為備

份標(biāo)書（用于開標(biāo)解密時(shí)異常處理使用，采用介質(zhì)存儲的DVD光盤或U盤），備份標(biāo)書文

件后綴格式為.bfbso

4.“電子加密投標(biāo)文件”編制要求：

4.1按政采云平臺供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：

help.zcyx.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制

電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。

4.2以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份報(bào)價(jià)文件，即“電子加密投標(biāo)文件”按“政采云供應(yīng)商

項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”制作的備份文件，后綴格式為.bfbs。

5.投標(biāo)文件的效力：

（1）電子投標(biāo)文件與介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份電子投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)完全一致，并具有

同等效力。其中介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份電子投標(biāo)文件不作為強(qiáng)制要求提供，但供應(yīng)商不上

傳或不提供電子投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。

（2）投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、備份電子投標(biāo)文件。因開標(biāo)解密時(shí)異

常，才能啟用備份電子投標(biāo)文件。備份電子投標(biāo)文件一旦啟用，則電子投標(biāo)文件后綴格式為.jmbs

的即為失效，不予啟用。

6.投標(biāo)人信用信息查詢

根據(jù)財(cái)庫[2016]125號《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》要

求，采購代理機(jī)構(gòu)會對投標(biāo)人信用記錄進(jìn)行查詢并甄別。

6.1信用信息查詢的截止時(shí)點(diǎn)：投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間；

6.2查詢渠道："信用中國"（sxcreditchina.x.cn）、“中國政府采購網(wǎng)"（sxccgp.x.cn）、“浙

江政府采購網(wǎng)（sxzjzfcg.x.cn）；

6.3信用信息的使用規(guī)則：投標(biāo)人存在不良信用記錄的，其投標(biāo)將被作為無效投標(biāo)被拒絕；

6.4不良信用記錄指：“信用中國”被列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或存

在《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第十九條規(guī)定的行政處罰記錄；中國政府采

購網(wǎng)被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；浙江政府采購網(wǎng)曝光臺中尚在行政處罰

期內(nèi)的。

7.投標(biāo)文件的構(gòu)成：

投標(biāo)文件由資格證明文件、技術(shù)資信標(biāo)、商務(wù)標(biāo)三部份組成（如有要求提供資料原件、樣品

的，原件與樣品另行包裝，并與備份電子投標(biāo)文件一起遞交，投標(biāo)截止時(shí)間后不予接收）O

7.1資格證明文件由下列部分構(gòu)成：

1）▲資格證明文件（附件六）

L法定代表人資格證明書/法定代表人授權(quán)書

2.有效的法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件（復(fù)印件），自然人的身份證明

3.供應(yīng)商信用查詢結(jié)果

4.2019年度的財(cái)務(wù)報(bào)曾（復(fù)印件）或開標(biāo)前三個(gè)月內(nèi)出具的銀行資信證明（若資信證明中注

明復(fù)印無效，需提交正本）

5.響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前六個(gè)月內(nèi)任意?個(gè)月的依法繳納稅收的證明材料?（復(fù)印件）

6.響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前六個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月的依法繳納社會保障資金的證明材料（復(fù)印

件）

7.參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明

8.具備履行合同所必需的設(shè)備專業(yè)技術(shù)能力的承諾函

7.2技術(shù)資信標(biāo)由下列部分構(gòu)成：

1）投標(biāo)函（附件一）

2）技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款偏離表（附件五）

3）供應(yīng)商類似項(xiàng)目實(shí)施情況一覽表（附件七）

4）所投產(chǎn)品的整體技術(shù)性能及參數(shù)（附件八）

5）供應(yīng)商對本項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施方案的詳細(xì)描述（包括進(jìn)度安排、人員配備、驗(yàn)收方案等）

6）售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)介紹、服務(wù)內(nèi)容、措施和承諾（附件九）

7）供應(yīng)商有效的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品（如有）

8）供應(yīng)商根據(jù)評分辦法要求提供的資料

9）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他技術(shù)資料

▲投標(biāo)供應(yīng)商可在招標(biāo)文件中對招標(biāo)貨物的技術(shù)規(guī)格和要求選用替代標(biāo)準(zhǔn)，但這些替代

標(biāo)準(zhǔn)必須相當(dāng)于或優(yōu)于招標(biāo)文件中提出的相應(yīng)要求，并使采購人滿意，同時(shí)在技術(shù)偏離

表中做出詳細(xì)說明。

7.3商務(wù)標(biāo)由下列部分構(gòu)成:

1）開標(biāo)一覽表（附件二）

2）投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（附件三）

3）小微企業(yè)證明材料（非小微企業(yè)無須提供）（附件四）

4.投標(biāo)報(bào)價(jià)

4.1▲投標(biāo)報(bào)價(jià)是指：貨物款、專用工具、稅金、包裝、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、裝卸就位、安裝調(diào)試、

驗(yàn)收（含第三方驗(yàn)收）、技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)、售后服務(wù)、材料、質(zhì)保期保障、采購代理服務(wù)費(fèi)

等全部費(fèi)用。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)上述因素自行考慮含入投標(biāo)總價(jià)。

4.2投標(biāo)人必須按附件的投標(biāo)一覽表（統(tǒng)一格式）、投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（統(tǒng)一格式）的內(nèi)容填寫

貨物單價(jià)、合價(jià)及其他事項(xiàng)，并由法定代表人或授權(quán)代表簽署。

4.3▲投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表及投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表上的報(bào)價(jià)須以人民幣報(bào)價(jià)。

4.4▲招標(biāo)人不接受任何選擇報(bào)價(jià)，對每一種貨物（服務(wù)）只允許一個(gè)報(bào)價(jià)。

4.5招標(biāo)人要求分類報(bào)價(jià)是為了方便評標(biāo)，但在任何情況下不限制招標(biāo)人以其認(rèn)為最合適的

條款、條件簽訂合同的權(quán)利。

4.6▲投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)價(jià)在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任

何包含價(jià)格調(diào)整的要求，將被認(rèn)為是非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。所有的投標(biāo)報(bào)價(jià)均

為貨物到買方指定的工地價(jià)（含安裝、驗(yàn)收及培訓(xùn)）。

4.7最低報(bào)價(jià)不能作為中標(biāo)的保證。

9投標(biāo)有效期

9.1▲自開標(biāo)之日起起天內(nèi)投標(biāo)應(yīng)保持投標(biāo)有效。

9.2特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止前，采購人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)有效期，這種要求

和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不

得修改投標(biāo)文件。

10投標(biāo)文件的份數(shù)：

10.1電子投標(biāo)文件：按政采云平臺供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南

https://help.zcyx.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html及本招標(biāo)文件要求提交。

10.2介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份電子投標(biāo)文件：“電子加密投標(biāo)文件”的備份文件，以DVD

光盤或U盤形式存儲，并單獨(dú)密封郵寄或現(xiàn)場遞交，遞交時(shí)間為開標(biāo)截止時(shí)間前，逾期無

效。（以郵寄形式的，建議送達(dá)時(shí)間為開標(biāo)截止時(shí)間前1天）。

10.3以介質(zhì)存儲的“備份投標(biāo)文件”的密封及標(biāo)記:投標(biāo)供應(yīng)商必須將“備份投標(biāo)文件”密封

裝袋，封口處貼上封條，啟封處加蓋投標(biāo)供應(yīng)商法人公章并由法定代表人或投標(biāo)供應(yīng)商代

表簽字。封皮上寫明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、編號、投標(biāo)供應(yīng)商名稱、地址、郵政編碼、電話、聯(lián)

系人，并注明“開標(biāo)時(shí)啟封“字樣。

10.4如果投標(biāo)供應(yīng)商未按上述要求密封及加寫標(biāo)記，招標(biāo)采購單位對投標(biāo)響應(yīng)文件的誤投和

提前啟封不負(fù)責(zé)任。

11.▲投標(biāo)文件的簽署、蓋章

11.1投標(biāo)文件封面和內(nèi)部有要求蓋章或簽字的地方必須加蓋投標(biāo)供應(yīng)商的單位公章（或CA

電子公章）以及法定代表人或全權(quán)代表（CA電子簽章或簽字）。

11.2投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋單位公章（或CA電子公章）或者法定代表人或

授權(quán)委托人簽字（或CA電子簽章）。投標(biāo)文件中因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)供應(yīng)商

負(fù)責(zé)。

四、投標(biāo)文件的遞交

1.電子投標(biāo)文件的上傳、遞交

1.1在投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、形式上傳電子投標(biāo)文件至政

采云平臺采購項(xiàng)目中。在投標(biāo)截止時(shí)間后上傳提交投標(biāo)文件的，將被政采云平臺拒絕。

1.2采購代理機(jī)構(gòu)工作人員將做好介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式備份電子投標(biāo)文件簽收手續(xù)，明

確備份電子投標(biāo)文件的提交時(shí)間、份數(shù)、提交人等信息。

1.3因密封不嚴(yán)、標(biāo)記不明而造成過早啟封、失密等情況，采購代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。

1.4如因故推遲投標(biāo)文件提交截止時(shí)間的，招標(biāo)采購單位和投標(biāo)供應(yīng)商的權(quán)利和義務(wù)將受到

新的截止時(shí)間約束。

2.”電子加密投標(biāo)文件”解密和異常情況處理

2.1開標(biāo)后，采購組織機(jī)構(gòu)將向各供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知，各供應(yīng)商

代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后60分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。

2.2通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時(shí)解密，供應(yīng)商

如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)（由采購組織機(jī)構(gòu)按

“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功

后，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效），否則視為投標(biāo)文件撤回。

2.3投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政

府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。

3.遲交的投標(biāo)文件

3.1采購組織機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回

給投標(biāo)人。

4.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回

4.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的上傳、遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回

投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新上傳、

遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交

的投標(biāo)文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。

4.2投標(biāo)截止時(shí)間后，供應(yīng)商不得撤回、修改《投標(biāo)文件》。

五、開標(biāo)和評標(biāo)

1.評標(biāo)委員會

1.1采購人和采購代理機(jī)構(gòu)依法組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會的成員在評標(biāo)過程中必須嚴(yán)格遵

守《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

2.評標(biāo)過程的保密性

2.1開標(biāo)后直至向中標(biāo)人授予合同時(shí)止，凡與評審有關(guān)的資料均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)人

員透露。如果投標(biāo)人在評標(biāo)過程中試圖向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)施加影響，其投標(biāo)將被拒

絕。

2.開標(biāo)、評標(biāo)

2.1本項(xiàng)目采購代理機(jī)構(gòu)將登錄政采云平臺在“招標(biāo)公告”規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行在線開標(biāo)，

開標(biāo)會由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員主持，所有投標(biāo)供應(yīng)商均應(yīng)在線參加開標(biāo)會。未準(zhǔn)時(shí)參加

的投標(biāo)供應(yīng)商視同放棄開標(biāo)監(jiān)督權(quán)利、認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不得對采購相關(guān)人員、項(xiàng)目開

標(biāo)過程和評標(biāo)結(jié)果提出異議。

2.2投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)供應(yīng)商登錄政采云平臺，用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能對電子投

標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)送解密指令后60分

鐘內(nèi)。截止投標(biāo)時(shí)間止在線提交電子投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。

2.3解密結(jié)束后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對各投標(biāo)文件中

的法定代表人授權(quán)書、投標(biāo)人代表有效身份證件和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋單

位公章）及其他資格證明進(jìn)行審查，以確定是否具備投標(biāo)資格。▲只要有一項(xiàng)審查不合格,

則該投標(biāo)人的資格審查不合格，審查不合格的投標(biāo)文件將不予評審。

2.4評審小組首先對所有通過資格審查的投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，審查每份投

標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求（實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件是指投標(biāo)文件符合招標(biāo)

文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、條件和規(guī)定）。

2.5投標(biāo)文件的澄清、說明或補(bǔ)正

2.5.1對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，

評標(biāo)委員會將以書面形式（或通過“政府采購云平臺”在線詢標(biāo)）的形式要求投標(biāo)供應(yīng)商

在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正，投標(biāo)供應(yīng)商澄清、說明或補(bǔ)正時(shí)間為

30分鐘。如在規(guī)定時(shí)間內(nèi)投標(biāo)供應(yīng)商未作出澄清、說明或者補(bǔ)正所造成的一切后果由投

標(biāo)供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。

2.5.2投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面（或通過“政府采購云平臺”在線答復(fù)）

形式提交，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說

明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

2.6投標(biāo)文件的錯(cuò)誤修正

2.6.1《投標(biāo)文件》如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：

（1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)

價(jià)表）為準(zhǔn)。

（2）《投標(biāo)文件》的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）的總價(jià)為準(zhǔn)，并修

改單價(jià)；

（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

2.6.2對不同文字文本《投標(biāo)文件》的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

▲2.7投標(biāo)文件有下列情況之一者將視為無效：

技術(shù)資信標(biāo)符合性審查中，存在下列情形之一的，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定后作無效標(biāo)處理：

⑴投標(biāo)文件未有效授權(quán)，法定代表人授權(quán)委托書等填寫不完整或有涂改的；

⑵投標(biāo)文件沒有對本招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，或不滿足（不響應(yīng)）本招標(biāo)文件中標(biāo)注“▲”

的實(shí)質(zhì)性要求條款的，或存在招標(biāo)文件中明確規(guī)定的其他無效標(biāo)情形的；

⑶投標(biāo)文件存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；

（4）僅提交“電子備份投標(biāo)文件”的；

⑸文件組成內(nèi)容不齊全，本招標(biāo)文件規(guī)定必須提供而未提供的（屬于資格審查范圍的除外）；

（6）投標(biāo)文件標(biāo)注的響應(yīng)或偏離情況與事實(shí)不符，或提供了虛假材料的；

⑺不響應(yīng)或擅自改變本招標(biāo)文件要求或投標(biāo)文件有采購人不能接受的附加條件的；

（8）參加同一合同項(xiàng)下政府采購活動的不同供應(yīng)商之間存在利害關(guān)系并且存在影響政府采購公

平競爭行為的；

⑼招標(biāo)人擬采購的產(chǎn)品如屬于品目清單范圍內(nèi)的強(qiáng)制采購品目的，投標(biāo)人未能在響應(yīng)文件中

提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證

證書；

（10）違反國家或政府部門相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定的。

▲報(bào)價(jià)文件符合性審查中，存在下列情形之一的，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定后作無效標(biāo)處理：

（1）投標(biāo)文件沒有對本招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，或不滿足（不響應(yīng)）本招標(biāo)文件中標(biāo)注“▲”

的實(shí)質(zhì)性要求條款的，或存在招標(biāo)文件中明確規(guī)定的其他無效標(biāo)情形的；

⑵投標(biāo)文件存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；

⑶未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的，或者投標(biāo)報(bào)價(jià)涵蓋的內(nèi)容不符合招標(biāo)文件要求的；

（4）《開標(biāo)一覽表》內(nèi)容與《投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表》內(nèi)容不一致且拒不接受修正的；

⑸投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性，唱標(biāo)價(jià)格與《投標(biāo)文件》承諾的優(yōu)惠（折扣）后價(jià)格不一致的；

（6）投標(biāo)報(bào)價(jià)超過采購預(yù)算（或最高限價(jià)）的；

⑺僅提交“備份投標(biāo)文件”的；

（8）投標(biāo)文件組成內(nèi)容不齊全，本招標(biāo)文件規(guī)定必須提供而未提供的（屬于資格審查范圍的除

外）；

⑼投標(biāo)文件標(biāo)注的響應(yīng)或偏離情況與事實(shí)不符，或提供了虛假材料的；

（1。響應(yīng)或擅自改變本招標(biāo)文件要求或投標(biāo)文件有采購人不能接受的附加條件的；

（11）評審委員會認(rèn)為供應(yīng)商報(bào)價(jià)明顯低于其他合格供應(yīng)商的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不

能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提供相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不

能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評審委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)或者無效響應(yīng)處理；

（12）違反國家或政府部門相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定的。

2.8投標(biāo)文件的評估、比較、評分

2.8.1評審小組應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評審方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)

行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價(jià)。評標(biāo)時(shí)，評標(biāo)委員會各成員將獨(dú)立對每個(gè)投標(biāo)人的

投標(biāo)文件進(jìn)行評價(jià)，并匯總每個(gè)投標(biāo)人的得分，并由采購代理機(jī)構(gòu)向各供應(yīng)商公布商務(wù)及

技術(shù)資信得分情況。

2.8.2對采購組織機(jī)構(gòu)工作人員匯總的評審結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。如發(fā)現(xiàn)分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤、分項(xiàng)評

分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀評分不一致以及存在畸高、畸低（其總評分偏離平均分30%以

上的）情形的，評審小組組長（評標(biāo)委員會主任委員）應(yīng)提醒相關(guān)評審人員當(dāng)場改正或書

面說明理由，拒不改正又不作書面說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員如實(shí)記載后存入項(xiàng)目檔案資料。

2.9修改評審結(jié)果

2.9.1評標(biāo)結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評標(biāo)結(jié)果：

（1）分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤的；

（2）分項(xiàng)評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；

（3）評標(biāo)委員會成員對客觀評審因素評分不一致的；

（4）經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定評分畸高、畸低的。

2.9.2評標(biāo)報(bào)告簽署前，經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評標(biāo)委員會將當(dāng)場修改評標(biāo)結(jié)果，

并在評標(biāo)報(bào)告中記載。

3.供應(yīng)商排序及推薦中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商

評標(biāo)委員會根據(jù)以下規(guī)定確定供應(yīng)商排名并推薦中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商。

3.1評標(biāo)委員會根據(jù)各投標(biāo)供應(yīng)商的綜合得分（商務(wù)技術(shù)分與報(bào)價(jià)得分之和）從高到低依次進(jìn)

行排名排序。特殊情形按以下原則處理：

（1）綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先原則確定排名；

（2）綜合得分和投標(biāo)報(bào)價(jià)均相同的，按技術(shù)資信得分從高到低確定排名;

（3）綜合得分、投標(biāo)報(bào)價(jià)和技術(shù)資信得分均相同的由評標(biāo)委員會全體成員記名投票按少數(shù)

服從多數(shù)的原則確定排名。

3.2根據(jù)最終得分排序，通過書面評審報(bào)告的形式，向采購人推薦排名第一的投標(biāo)供應(yīng)商為中

標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商。

4.起草、簽署評審報(bào)告

評審結(jié)束后，評標(biāo)委員會將通過“政府采購云平臺”起草評審報(bào)告，評標(biāo)委員會成員應(yīng)

當(dāng)在評審報(bào)告上簽字，對自己的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任。對評審報(bào)告有異議的，應(yīng)當(dāng)在

評審報(bào)告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意評審報(bào)告。

5.評標(biāo)細(xì)則詳見“評標(biāo)原則及方法

6.未盡事宜遵循相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件執(zhí)行。

六、授予合同

1、最終審查

1.1評審結(jié)束后，招標(biāo)人將對評標(biāo)委員會確定的中標(biāo)人進(jìn)行最終審查，審查內(nèi)容主要是中標(biāo)人

是否有能力（財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力）履行合同。

1.2如果審查通過，招標(biāo)人將把中標(biāo)合同授予該中標(biāo)人，如果審查沒有通過，招標(biāo)人將拒絕其

投標(biāo)，并對排名第二的候選人進(jìn)行類似審查。若排名第二的候選人審查仍未通過，此次招標(biāo)無

效，應(yīng)重新組織招標(biāo)采購。

1.3評標(biāo)委員會確定的中標(biāo)候選人經(jīng)招標(biāo)人審查同意后，在政府采購指定網(wǎng)站上公告中標(biāo)結(jié)果。

2、中標(biāo)通知書

2.1中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

2.2中標(biāo)通知書是合同的一個(gè)組成部分,對招標(biāo)人和中標(biāo)人均具有同等法律效力。

3、授標(biāo)時(shí)更改采購貨物數(shù)量的權(quán)力

3.1招標(biāo)人在授予合同時(shí)有權(quán)對采購貨物的數(shù)量和服務(wù)在一定幅度范圍內(nèi)予以增加或減少，但不

得對單價(jià)和其他的條款和條件作任何改變。

4,簽訂合同

4.1中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)與招標(biāo)人簽訂合同，同時(shí)提交履約保證金。

4.2在簽訂合同前，招標(biāo)人有權(quán)在中標(biāo)總價(jià)不變的前提下要求中標(biāo)人對商務(wù)報(bào)價(jià)中的不平

衡報(bào)價(jià)和缺漏項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整，如果中標(biāo)人無合理理由拒絕調(diào)整，其中標(biāo)資格將被取消，保證

金將不予退還，且將導(dǎo)致其它進(jìn)一步的賠償和處罰。

4.3招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、投標(biāo)修改文件、評標(biāo)過程中有關(guān)澄清文件及經(jīng)投標(biāo)人和評

委雙方簽字的詢標(biāo)紀(jì)要和中標(biāo)通知書均作為合同附件。

4.4拒簽合同的違約責(zé)任

中標(biāo)人接到中標(biāo)通知書后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)借故否認(rèn)已經(jīng)承諾的條件而拒簽合同的，以違約

處理，并將其列入政府采購黑名單。

5、履約保證金

▲合同簽訂后，成交供應(yīng)商支付合同金額的5%給采購人作為履約保證金，履約保證金自項(xiàng)目驗(yàn)

收合格之日起1年后無質(zhì)量問題按程序在7個(gè)工作日內(nèi)無息退還。

6、質(zhì)疑與投訴

6.1投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程、中標(biāo)和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在

知道或應(yīng)知道其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)

疑。投標(biāo)人應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：

（一）對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆

滿之日（本項(xiàng)目采購文件公告期限屆滿之日為招標(biāo)文件發(fā)售截止時(shí)間）；

（-）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；

（三）對中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日（本項(xiàng)目

中標(biāo)公告期限為公告發(fā)布次日24時(shí)止）。

6.2招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容

不得涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑投標(biāo)人對招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，可以在答復(fù)期滿后十

五個(gè)工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)督管理部門投訴。

6.3投訴人投訴時(shí)，應(yīng)提交投訴書，投訴書應(yīng)當(dāng)由本人并由法定代表人簽字蓋公章，投訴書應(yīng)

說明具體的投訴事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)。投訴人對投訴書的真實(shí)性負(fù)責(zé)，惡意投訴將承當(dāng)相應(yīng)的法律

和民事責(zé)任。

7.招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)

7.1本次招標(biāo)，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按國家計(jì)價(jià)格[2002]1980號規(guī)定的貨物類標(biāo)準(zhǔn)收取，由成交

供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書之前將代理服務(wù)費(fèi)用支付給采購代理機(jī)構(gòu)。

7.2采購代理服務(wù)費(fèi)應(yīng)該是以現(xiàn)金或銀行轉(zhuǎn)賬形式支付。

開戶銀行：溫州銀行股份有限公司鹿城支行

開戶名稱：溫州德臻招標(biāo)代理有限公司

開戶賬號：7010701

采購代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

務(wù)類型

貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)

中標(biāo)金額（萬

100以下1.5%1.5%1.0%

100-5001.1%0.8%0.7%

500-10000.8%0.45%0.55%

1000-50000.5%0.25%0.35%

5000-100000.25%0.1%0.2%

10000-1000000.05%0.05%0.05%

1000000以上0.01%0.01%0.01%

注：本次招標(biāo)為貨物招標(biāo)，采購代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

例如：本次項(xiàng)目招標(biāo)代理成交金額為500萬元，計(jì)算招標(biāo)代理費(fèi)額如下:

100萬元XL5%=1.5萬元；

（500萬元TOO萬元）XI.1%萬元萬元；

1.5萬元+4.4萬元=6.9萬元

第二部分溫州大學(xué)政府分散采購（貨物類）采購合同

買方：溫州大學(xué)賣方：

（招標(biāo)代理公司）受溫州大學(xué)委托,就項(xiàng)目（項(xiàng)目編

號：）在國內(nèi)進(jìn)行競爭性磋商采購。經(jīng)評審委員會決議為成交供應(yīng)

商。買、賣雙方同意按照下面條款和條件，簽署本合同。

1.合同文件

下列文件構(gòu)成本合同的組成部分：

（1）通用合同條款

（2）采購內(nèi)容及要求

（3）技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款偏離表

（4）采購分項(xiàng)報(bào)價(jià)表

（5）售后服務(wù)承諾書及現(xiàn)場承諾記錄和優(yōu)惠條件（如有的話）

（6）合同補(bǔ)充條款或說明（如有的話）

2.合同范圍和條件

本合同范圍和條件應(yīng)與上述合同文件規(guī)定的內(nèi)容相一致。

3.合同標(biāo)的

甲方同意購買，乙方同意出售下表中所有貨物。

單位：元

序號貨物名稱品牌型號生產(chǎn)廠商數(shù)量單價(jià)總價(jià)

總價(jià)（人民幣大寫）：

備注：

4.合同總價(jià)

本合同含稅總價(jià)為元人民幣，（分項(xiàng)價(jià)格詳見采購分項(xiàng)報(bào)價(jià)表）。

5.付款方式

國產(chǎn)設(shè)備：

（1）合同簽訂后，賣方支付合同金額的5%給買方作為履約保證金，履約保證金自項(xiàng)目驗(yàn)收

合格之日起1年后無質(zhì)量問題按程序在7個(gè)工作日內(nèi)無息退還。付款：賣方完成全部供貨及安裝、

調(diào)試、培訓(xùn)完成并通過買方驗(yàn)收，買方憑賣方出具按合同總價(jià)開具的增值稅專用發(fā)票，資產(chǎn)入庫后

15個(gè)工作日內(nèi)，買方向賣方支付合同價(jià)全款。

（2）合同簽訂后，賣方在簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi)支付合同金額的5%給買方作為履約保證

金，履約保證金自項(xiàng)目驗(yàn)收合格之日起1年后無質(zhì)量問題按程序在7個(gè)工作日內(nèi)無息退還。付款：

買方在合同生效、具備實(shí)施條件以及賣方向買方提交合同金額30%的銀行保函后，15日內(nèi)完成預(yù)付

款（合同金額30%）,貨到安裝驗(yàn)收合格后，買方向賣方支付合同余款（合同金額7096）,同時(shí)退還銀

行保函。

（3）賣方根據(jù)自身情況從以上兩種付款方式中進(jìn)行選擇。

進(jìn)口設(shè)備：

賣方在合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)提交履約保證金（合同金額的5%）,履約保證金自項(xiàng)

目驗(yàn)收合格之日起1年后無質(zhì)量問題按程序在7個(gè)工作日內(nèi)無息退還。付款：按國際慣例采用

100%信用證制，買方先支付貨款的30%給外貿(mào)進(jìn)口代理公司開取信用證，55%貨款憑提貨單支

付給外貿(mào)進(jìn)口代理公司,15%貨款驗(yàn)收合格資產(chǎn)入庫后憑發(fā)票支付給外貿(mào)進(jìn)口代理公司。注：一

個(gè)合同項(xiàng)下如分批發(fā)貨產(chǎn)生額外的相關(guān)費(fèi)用，由賣方或賣方指定的供應(yīng)商來承擔(dān)。

6.本合同項(xiàng)下貨物質(zhì)量保證期為向買方移交，通過最終驗(yàn)收之日起一年（一個(gè)月），在保修

期內(nèi)所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由賣方承擔(dān)，合同內(nèi)的所有產(chǎn)品要求賣方提供上門