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文檔簡(jiǎn)介
行政法與行政訴訟法分類模擬32一、單項(xiàng)選擇題(每題所設(shè)選項(xiàng)中只有一個(gè)正確答案。)1.
下列情形中,不屬于行政合同可以終止的情形的是?______(江南博哥)A.因不可抗力導(dǎo)致合同履行已不可能B.雙方當(dāng)事人協(xié)議解除C.行政機(jī)關(guān)因相對(duì)方的過(guò)錯(cuò)而宣布解除合同D.相對(duì)方因行政主體的過(guò)錯(cuò)而宣布解除合同正確答案:D[考點(diǎn)]行政合同與行政給付
[解析]行政合同的終止主要有下述情形:(一)合同履行完畢或者合同期限屆滿;(二)雙方當(dāng)事人同意解除;(三)行政機(jī)關(guān)依照法律或者政策規(guī)定以及出于公共利益的需要單方面解除合同;(四)因不可抗力導(dǎo)致合同履行已不可能;(五)行政機(jī)關(guān)因相對(duì)方的過(guò)錯(cuò)宣布解除合同;(六)因行政機(jī)關(guān)有嚴(yán)重過(guò)錯(cuò),法院可以根據(jù)相對(duì)方的申請(qǐng)依法判決解除合同。因此選D。
2.
質(zhì)監(jiān)局發(fā)現(xiàn)王某生產(chǎn)的餅干涉嫌違法使用添加劑,遂將餅干先行登記保存,期限為1個(gè)月。有關(guān)質(zhì)監(jiān)局的先行登記保存行為,下列說(shuō)法正確的是?______A.系對(duì)王某的權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響的行為B.可以由2名執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)直接作出C.采取該行為的前提是證據(jù)可能滅失或以后難以取得D.登記保存的期限合法正確答案:C[考點(diǎn)]行政處罰
[解析]《行政處罰法》第五十六條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)?!弊C據(jù)先行登記保存行為已經(jīng)實(shí)質(zhì)影響了王某的權(quán)利義務(wù),限制了王某對(duì)餅干的使用與處理。因此A項(xiàng)錯(cuò)誤。證據(jù)先行登記保存必須經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不得直接作出。因此B項(xiàng)錯(cuò)誤。證據(jù)先行登記保存的前提條件是“證據(jù)可能滅失或以后難以取得”。因此C項(xiàng)正確。證據(jù)先行登記保存的期間為7天,而非1個(gè)月。因此D項(xiàng)錯(cuò)誤。
3.
某藥廠以本廠過(guò)期藥品作為主原料,更改生產(chǎn)日期和批號(hào)生產(chǎn)出售。甲市乙縣藥監(jiān)局以該廠違反《藥品管理法》第49條第1款關(guān)于違法生產(chǎn)藥品規(guī)定,決定沒(méi)收藥品并處罰款20萬(wàn)元。藥廠不服向縣政府申請(qǐng)復(fù)議,縣政府依《藥品管理法》第49條第3款關(guān)于生產(chǎn)劣藥行為的規(guī)定,決定維持處罰決定。藥廠起訴。關(guān)于本案的被告和管轄,下列說(shuō)法正確的是?______A.被告為乙縣藥監(jiān)局和乙縣政府,由乙縣法院管轄B.被告為乙縣藥監(jiān)局和乙縣政府,甲市中級(jí)法院對(duì)此案有管轄權(quán)C.被告為乙縣政府,乙縣法院對(duì)此案有管轄權(quán)D.被告為乙縣政府,由甲市中級(jí)法院管轄正確答案:A[考點(diǎn)]行政訴訟的當(dāng)事人
[解析]《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》第一百三十四條第三款規(guī)定:“復(fù)議機(jī)關(guān)作共同被告的案件,以作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)確定案件的級(jí)別管轄?!睋?jù)此,應(yīng)當(dāng)以原機(jī)關(guān)縣藥監(jiān)局確定級(jí)別管轄,所以應(yīng)當(dāng)由縣法院管轄。從地域管轄的角度看,行政案件由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件,也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地法院管轄。結(jié)合級(jí)別和地域管轄,本案最終的管轄法院應(yīng)當(dāng)確定為縣法院。因此A項(xiàng)正確,BCD項(xiàng)錯(cuò)誤。
4.
某區(qū)公安分局以非經(jīng)許可運(yùn)輸煙花爆竹為由,當(dāng)場(chǎng)扣押孫某雜貨店的煙花爆竹100件。關(guān)于此扣押,下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是?______A.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在返回該分局后立即向該分局負(fù)責(zé)人報(bào)告并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)B.扣押時(shí)應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄C.扣押時(shí)應(yīng)當(dāng)制作并當(dāng)場(chǎng)交付扣押決定書(shū)和清單D.扣押應(yīng)當(dāng)由某區(qū)公安分局具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施正確答案:A[考點(diǎn)]行政強(qiáng)制
[解析]《行政強(qiáng)制法》第十九條規(guī)定“情況緊急,需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)?!盇項(xiàng)中“立即”的表述不正確,故A項(xiàng)錯(cuò)誤?!缎姓?qiáng)制法》第十八條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:……(七)制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄……”據(jù)此,實(shí)施任何行政強(qiáng)制措施均應(yīng)制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄,故B項(xiàng)正確。《行政強(qiáng)制法》第二十四條第一款規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)決定實(shí)施查封、扣押的,應(yīng)當(dāng)履行本法第十八條規(guī)定的程序,制作并當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押決定書(shū)和清單?!币虼薈項(xiàng)正確??垩簯?yīng)當(dāng)由某區(qū)公安分局具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施,故D項(xiàng)正確。
5.
公安局以田某等人哄搶一貨車上的財(cái)物為由,對(duì)田某處以15日行政拘留處罰,田某不服申請(qǐng)復(fù)議。下列說(shuō)法正確的是?______A.田某的行為構(gòu)成擾亂公共秩序B.公安局對(duì)田某哄搶的財(cái)物應(yīng)予以登記C.公安局對(duì)田某傳喚后詢問(wèn)查證不得超過(guò)12小時(shí)D.田某申請(qǐng)復(fù)議的期限為6個(gè)月正確答案:B[考點(diǎn)]行政處罰
[解析]田某等人哄搶財(cái)物的行為屬于侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為,而不屬于擾亂公共秩序的行為。因此A項(xiàng)錯(cuò)誤。《治安管理處罰法》第八十九條第一款規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)辦理治安案件,對(duì)與案件有關(guān)的需要作為證據(jù)的物品,可以扣押;對(duì)被侵害人或者善意第三人合法占有的財(cái)產(chǎn),不得扣押,應(yīng)當(dāng)予以登記。對(duì)與案件無(wú)關(guān)的物品,不得扣押。”本案中被哄搶的財(cái)物屬于被侵害人的財(cái)產(chǎn),不得扣押,應(yīng)予登記。因此B項(xiàng)正確。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將傳喚的原因和處所通知被傳喚人家屬,故C項(xiàng)錯(cuò)誤。田某申請(qǐng)復(fù)議的期限為60日,而直接提起行政訴訟的期限是6個(gè)月,D項(xiàng)將二者混淆。因此D項(xiàng)錯(cuò)誤。
6.
國(guó)務(wù)院某部制定一規(guī)章規(guī)定,對(duì)某一行政違法行為,除可以對(duì)單位處以罰款之外,還可以給予直接責(zé)任人5000元以下罰款,但規(guī)定這一違法行為處罰的法律、行政法規(guī)并未規(guī)定可以對(duì)直接責(zé)任人處以行政處罰。下列有關(guān)該規(guī)章違法的理由的說(shuō)法正確的是?______A.因?yàn)橐?guī)章無(wú)權(quán)規(guī)定罰款的行政處罰B.因?yàn)樵撘?guī)章對(duì)法律、行政法規(guī)未規(guī)定給予行政處罰的行為作出處罰規(guī)定C.因?yàn)樵撘?guī)章擴(kuò)大了法律、行政法規(guī)給某一行為行政處罰的主體種類D.因?yàn)樵撘?guī)章超出了法律、行政法規(guī)對(duì)某一行為給予行政處罰的幅度范圍正確答案:C[考點(diǎn)]行政處罰
[解析]《行政處罰法》第十三條規(guī)定:“國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。尚未制定法律、行政法規(guī)的,國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章對(duì)違反行政管理秩序的行為,可以設(shè)定警告、通報(bào)批評(píng)或者一定數(shù)額罰款的行政處罰。罰款的限額由國(guó)務(wù)院規(guī)定。”因此選C。
7.
國(guó)務(wù)院某部對(duì)一企業(yè)作出罰款50萬(wàn)元的處罰。該企業(yè)不服,向該部申請(qǐng)行政復(fù)議。下列說(shuō)法正確的是?______A.在行政復(fù)議中,不應(yīng)對(duì)罰款決定的適當(dāng)性進(jìn)行審查B.企業(yè)委托代理人參加行政復(fù)議的,可以口頭委托C.如復(fù)議過(guò)程中企業(yè)撤回復(fù)議的,即不得再以同一事實(shí)和理由提出復(fù)議申請(qǐng)D.如企業(yè)對(duì)復(fù)議決定不服向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決,企業(yè)對(duì)國(guó)務(wù)院的裁決不服向法院起訴的,法院不予受理正確答案:D[考點(diǎn)]行政復(fù)議
[解析]行政復(fù)議中,因?yàn)樾姓?fù)議機(jī)關(guān)與被申請(qǐng)人之間是上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,屬于行政權(quán)審查行政權(quán),所以行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以對(duì)具體行政行為的合法性以及適當(dāng)性進(jìn)行審查,故A項(xiàng)錯(cuò)誤。只有公民才可以在特殊情況下口頭委托,而本案的當(dāng)事人是企業(yè),不存在口頭委托的可能,故B項(xiàng)錯(cuò)誤。如果申請(qǐng)人能夠證明撤回行政復(fù)議申請(qǐng)違背其真實(shí)意思表示的,則可以再次申請(qǐng)復(fù)議,故C項(xiàng)錯(cuò)誤?!缎姓?fù)議法》第十四條規(guī)定:“對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決,國(guó)務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決?!北绢}中,對(duì)于國(guó)務(wù)院部門(mén)的復(fù)議決定,國(guó)務(wù)院作出的裁決具有終局性,故D項(xiàng)正確。
8.
下列行為屬于行政處罰的是?______A.公安交管局暫扣違章駕車張某的駕駛執(zhí)照六個(gè)月B.工商局對(duì)一企業(yè)有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照予以注銷C.衛(wèi)生局對(duì)流行性傳染病患者強(qiáng)制隔離D.食品藥品監(jiān)督局責(zé)令某食品生產(chǎn)者召回其上市銷售的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品正確答案:A[考點(diǎn)]行政處罰
[解析]A項(xiàng)中,張某違章駕車屬于行政違法行為,而被暫扣駕駛執(zhí)照是違法行為造成的法律后果,是公安交管局對(duì)其的一種懲罰,屬于行政處罰,故A項(xiàng)當(dāng)選。B項(xiàng)中的注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,是消滅行政許可法律關(guān)系的一種法定程序,并不以相對(duì)人的行政違法行為為前提,不具有懲罰性,不屬于行政處罰,故B項(xiàng)不當(dāng)選。衛(wèi)生局對(duì)流行性傳染病患者強(qiáng)制隔離,是出于公共安全的考慮,為了控制病源的擴(kuò)散,依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施的暫時(shí)性限制,屬于行政強(qiáng)制措施而非行政處罰,故C項(xiàng)不當(dāng)選。責(zé)令召回本身只是讓生產(chǎn)者自我糾錯(cuò),防止發(fā)生危害,其行為性質(zhì)屬于行政強(qiáng)制措施,核心在于恢復(fù)正常狀態(tài),性質(zhì)更偏于教育和糾正功能,而沒(méi)有懲罰的懲戒性,因此不是行政處罰,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。
9.
2018年3月,為加強(qiáng)市場(chǎng)的綜合監(jiān)督管理,將國(guó)家工商行政管理總局的職責(zé)、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的職責(zé)、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局的職責(zé)等職責(zé)進(jìn)行整合,組建國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局,作為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。關(guān)于國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局,下列選項(xiàng)正確的是?______A.由國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案,報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)決定B.主管特定業(yè)務(wù),行使行政管理職能C.在設(shè)立國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局時(shí),應(yīng)當(dāng)確定人員編制D.無(wú)權(quán)制定部門(mén)規(guī)章正確答案:C[考點(diǎn)]行政主體
[解析]國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局屬于國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),既不是國(guó)務(wù)院組成部門(mén),也不是處級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),它的設(shè)立、撤銷或者合并須報(bào)國(guó)務(wù)院決定。因此A項(xiàng)錯(cuò)誤。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管食品藥品安全等事項(xiàng),需要專業(yè)知識(shí),屬于國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),主管專門(mén)業(yè)務(wù)。因此B項(xiàng)錯(cuò)誤。國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的編制在國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)立時(shí)確定。因此C項(xiàng)正確。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局作為國(guó)務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu)有權(quán)制定部門(mén)規(guī)章。因此D項(xiàng)錯(cuò)誤。
10.
下列有關(guān)政府信息公開(kāi)的說(shuō)法正確的是?______A.由行政機(jī)關(guān)的檔案機(jī)構(gòu)保管的政府信息的公開(kāi),不適用《政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定B.行政機(jī)關(guān)對(duì)政府信息不能確定是否可以公開(kāi)時(shí),應(yīng)報(bào)同級(jí)保密工作部門(mén)確定C.已申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的信息內(nèi)容D.行政機(jī)關(guān)按照申請(qǐng)人要求的形式提出政府信息,可能危及政府信息載體安全或者公開(kāi)成本過(guò)高的,可以通過(guò)其他適當(dāng)形式提供正確答案:D[考點(diǎn)]行政信息公開(kāi)
[解析]《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開(kāi)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第七條第一款規(guī)定:“政府信息由被告的檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員保管的,適用《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定?!薄墩畔⒐_(kāi)條例》第十七條第三款規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)不能確定政府信息是否可以公開(kāi)的,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門(mén)或者保密行政管理部門(mén)確定。”該條例第三十七條規(guī)定:“申請(qǐng)公開(kāi)的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)或者不屬于政府信息的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的政府信息內(nèi)容,并對(duì)不予公開(kāi)的內(nèi)容說(shuō)明理由?!币虼诉xD。
11.
區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局批復(fù)同意某銀行住宅樓選址,并向其頒發(fā)許可證。擬建的住宅樓與張某等120戶居民居住的住宅樓間距為9.45米。張某等20人認(rèn)為該批準(zhǔn)行為違反了國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向法院提起了行政訴訟。對(duì)此,下列選項(xiàng)錯(cuò)誤的是?______A.因該批準(zhǔn)行為涉及張某等人相鄰權(quán),故張某等人有權(quán)提起行政訴訟B.張某等20戶居民應(yīng)當(dāng)推選2至5名訴訟代表人參加訴訟C.法院可以通知未起訴的100戶居民作為第三人參加訴訟D.張某等20戶居民應(yīng)當(dāng)提供符合法定起訴條件的證據(jù)材料正確答案:C[考點(diǎn)]行政訴訟的當(dāng)事人
[解析]具體行政行為涉及相鄰權(quán)的,公民、法人或者其他組織可以依法提起行政訴訟,故A項(xiàng)正確。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》第二十九條第三款規(guī)定,同案原告為十人以上,應(yīng)當(dāng)推選二至五名訴訟代表人參加訴訟。因此B項(xiàng)正確?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》第三十條第一款規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)的同一行政行為涉及兩個(gè)以上利害關(guān)系人,其中一部分利害關(guān)系人對(duì)行政行為不服提起訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)通知沒(méi)有起訴的其他利害關(guān)系人作為第三人參加訴訟?!睋?jù)此,本案中,張某等20人對(duì)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局的行政行為不服提起訴訟,法院“應(yīng)當(dāng)”通知未起訴的100戶居民作為第三人參加訴訟,而非“可以”通知,故C項(xiàng)錯(cuò)誤。公民、法人或其他組織向法院起訴的,應(yīng)當(dāng)提供其符合起訴條件的相應(yīng)證據(jù)材料,故D項(xiàng)正確。
12.
朱某失業(yè)后向區(qū)民政局申請(qǐng)最低生活保障金,區(qū)民政局認(rèn)為朱某不符合申請(qǐng)資格予以拒絕,朱某提起行政訴訟。在訴訟過(guò)程中,朱某申請(qǐng)先予執(zhí)行。下列說(shuō)法正確的是?______A.朱某申請(qǐng)先予執(zhí)行應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保B.如果法院作出先予執(zhí)行裁定,區(qū)民政局不服可以申請(qǐng)復(fù)議C.朱某應(yīng)先申請(qǐng)行政復(fù)議后,才能在訴訟中提出先予執(zhí)行申請(qǐng)D.本案應(yīng)適用確認(rèn)違法判決正確答案:B[考點(diǎn)]證據(jù)與法律適用
[解析]《行政訴訟法》第五十七條規(guī)定:“人民法院對(duì)起訴行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法支付撫恤金、最低生活保障金和工傷、醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)金的案件,權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響原告生活的,可以根據(jù)原告的申請(qǐng),裁定先予執(zhí)行。當(dāng)事人對(duì)先予執(zhí)行裁定不服的,可以申請(qǐng)復(fù)議一次。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。”據(jù)此,申請(qǐng)先予執(zhí)行的當(dāng)事人一般是因?yàn)樯罾щy,所以法律沒(méi)有要求申請(qǐng)人提供擔(dān)保,故A項(xiàng)錯(cuò)誤。當(dāng)事人對(duì)先予執(zhí)行裁定不服的,可以申請(qǐng)復(fù)議一次。這里的復(fù)議不是行政復(fù)議,而是司法復(fù)議,當(dāng)事人既包括原告也包括被告,故B項(xiàng)正確。本案為申請(qǐng)最低生活保障金案件,不適用復(fù)議前置,故C項(xiàng)錯(cuò)誤?!缎姓V訟法》第七十三條規(guī)定:“人民法院經(jīng)過(guò)審理,查明被告依法負(fù)有給付義務(wù)的,判決被告履行給付義務(wù)?!币虼薉項(xiàng)錯(cuò)誤。
13.
某區(qū)食品藥品監(jiān)管局以某公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品違反《食品安全法》為由,作出處罰決定。公司不服,申請(qǐng)行政復(fù)議。關(guān)于此案,下列說(shuō)法正確的是?______A.申請(qǐng)復(fù)議期限為60日B.公司不得以電子郵件形式提出復(fù)議申請(qǐng)C.行政復(fù)議機(jī)關(guān)不能進(jìn)行調(diào)解D.公司如在復(fù)議決定作出前撤回申請(qǐng),行政復(fù)議中止正確答案:A[考點(diǎn)]行政復(fù)議
[解析]《行政復(fù)議法》第九條第一款規(guī)定:“公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外?!币虼薃項(xiàng)正確?!缎姓?fù)議法實(shí)施條例》第十八條規(guī)定:“申請(qǐng)人書(shū)面申請(qǐng)行政復(fù)議的,可以采取當(dāng)面遞交、郵寄或者傳真等方式提出行政復(fù)議申請(qǐng)。有條件的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以接受以電子郵件形式提出的行政復(fù)議申請(qǐng)。”因此B項(xiàng)錯(cuò)誤?!缎姓?fù)議法實(shí)施條例》第五十條第一款規(guī)定:“有下列情形之一的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以按照自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解:(一)公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的;(二)當(dāng)事人之間的行政賠償或者行政補(bǔ)償糾紛?!毙姓幜P往往具有裁量幅度,屬于行使自由裁量權(quán)作出的具體行政行為,可以適用復(fù)議調(diào)解。因此C項(xiàng)錯(cuò)誤?!缎姓?fù)議法》第二十五條規(guī)定:“行政復(fù)議決定作出前,申請(qǐng)人要求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的,經(jīng)說(shuō)明理由,可以撤回;撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的,行政復(fù)議終止?!币虼薉項(xiàng)錯(cuò)誤。
14.
《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》于1997年12月11日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),由公安部于1997年12月30日以公安部令發(fā)布。該辦法屬于哪一性質(zhì)的規(guī)范?______A.行政法規(guī)B.國(guó)務(wù)院的決定C.規(guī)章D.一般規(guī)范性文件正確答案:A[考點(diǎn)]行政規(guī)范性文件
[解析]現(xiàn)行有效的行政法規(guī)有以下三種類型:(一)國(guó)務(wù)院制定并公布的行政法規(guī);(二)《立法法》施行以前,按照當(dāng)時(shí)有效的行政法規(guī)制定程序,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、由國(guó)務(wù)院部門(mén)公布的行政法規(guī)。但在《立法法》施行以后,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、由國(guó)務(wù)院部門(mén)公布的規(guī)范性文件,不再屬于行政法規(guī);(三)在清理行政法規(guī)時(shí)由國(guó)務(wù)院確認(rèn)的其他行政法規(guī)。《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),公安部令對(duì)外發(fā)布,屬于上述第二類行政法規(guī)。因此A項(xiàng)正確,BCD項(xiàng)錯(cuò)誤。
15.
某縣工商局科員李某因曠工被給予警告處分。關(guān)于李某的處分,下列說(shuō)法正確的是?______A.處分決定可以口頭方式通知李某B.處分決定自作出之日起生效C.受處分期間為12個(gè)月D.李某在受處分期間不得晉升工資檔次正確答案:B[考點(diǎn)]公務(wù)員
[解析]處分決定只能以書(shū)面形式,不能以口頭方式通知,故A項(xiàng)錯(cuò)誤?!缎姓C(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第四十六條規(guī)定:“處分決定、解除處分決定自作出之日起生效。”針對(duì)類似題目,考生需要記住以下規(guī)則:對(duì)內(nèi)部公務(wù)員處分決定自作出之日起生效,而對(duì)外部普通公民行政處罰是自送達(dá)之日起生效。根據(jù)該法第九條的規(guī)定,在受處分期間有悔改表現(xiàn),并且沒(méi)有再發(fā)生違紀(jì)違法行為的,處分期滿后自動(dòng)解除。因此B項(xiàng)正確?!缎姓C(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第七條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)公務(wù)員受處分的期間為:(一)警告,6個(gè)月;(二)記過(guò),12個(gè)月;(三)記大過(guò),18個(gè)月;(四)降級(jí)、撤職,24個(gè)月?!本娴奶幏制谙逓?個(gè)月。因此C項(xiàng)錯(cuò)誤。受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的,禁止晉升工資檔次,但受警告處分的無(wú)此限制,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。
16.
市林業(yè)局接到關(guān)于孫某毀林采礦的舉報(bào),遂致函當(dāng)?shù)乜h政府,要求調(diào)查??h政府召開(kāi)專題會(huì)議形成會(huì)議紀(jì)要:由縣林業(yè)局、礦產(chǎn)資源管理局與安監(jiān)局負(fù)責(zé)調(diào)查處理。經(jīng)調(diào)查并與孫某溝通,三部門(mén)形成處理意見(jiàn):要求孫某合法開(kāi)采,如發(fā)現(xiàn)有毀林或安全事故,將依法查處。再次接到舉報(bào)后,三部門(mén)共同發(fā)出責(zé)令孫某立即停止違法開(kāi)采,對(duì)被破壞的生態(tài)進(jìn)行整治的通知。責(zé)令孫某立即停止違法開(kāi)采的性質(zhì)是?______A.行政處罰B.行政強(qiáng)制措施C.行政征收D.行政強(qiáng)制執(zhí)行正確答案:B[考點(diǎn)]行政強(qiáng)制
[解析]行政處罰是行政機(jī)關(guān)針對(duì)相對(duì)人違反行政管理法律規(guī)范但尚未構(gòu)成犯罪的行為進(jìn)行懲戒,其目的是為了懲戒。行政強(qiáng)制措施的目的是為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大,而對(duì)相對(duì)人的人身或財(cái)產(chǎn)采取暫時(shí)性限制與控制的行為手段。行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的是為了迫使相對(duì)人履行行政法上的義務(wù)或達(dá)到與履行義務(wù)相同的狀態(tài)。行政征收是為了強(qiáng)制無(wú)償?shù)厝〉孟鄬?duì)人的財(cái)物。本案中,孫某通過(guò)毀林的方式進(jìn)行違法開(kāi)采,縣林業(yè)局、礦產(chǎn)資源管理局與安監(jiān)局責(zé)令其停止違法開(kāi)采,是為了制止違法行為、避免危害發(fā)生而采取的對(duì)孫某行動(dòng)自由的暫時(shí)性限制,因此其性質(zhì)屬于行政強(qiáng)制措施,故B項(xiàng)正確。
二、多項(xiàng)選擇題(每題所設(shè)選項(xiàng)中至少有兩個(gè)正確答案。)1.
孫某為某行政機(jī)關(guān)的聘任制公務(wù)員,雙方簽訂聘任合同。下列說(shuō)法正確的是?______A.對(duì)孫某的聘任須按照公務(wù)員考試錄用程序進(jìn)行公開(kāi)招聘B.該機(jī)關(guān)應(yīng)按照《公務(wù)員法》和聘任合同對(duì)孫某進(jìn)行管理C.對(duì)孫某的工資可以按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行協(xié)議工資D.如孫某與該機(jī)關(guān)因履行聘任合同發(fā)生爭(zhēng)議,可以向人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁正確答案:BCD[考點(diǎn)]公務(wù)員
[解析]本案中對(duì)孫某的聘任是可以按照公務(wù)員考試錄用程序進(jìn)行公開(kāi)招聘,而非必須,故A項(xiàng)錯(cuò)誤。《公務(wù)員法》第一百零四條規(guī)定:“機(jī)關(guān)依據(jù)本法和聘任合同對(duì)所聘公務(wù)員進(jìn)行管理。”因此,該機(jī)關(guān)應(yīng)按照《公務(wù)員法》和聘任合同對(duì)孫某進(jìn)行管理,故B項(xiàng)正確。《公務(wù)員法》第一百零三條第三款規(guī)定:“聘任制公務(wù)員實(shí)行協(xié)議工資制,具體辦法由中央公務(wù)員主管部門(mén)規(guī)定。”因此,對(duì)孫某的工資可以按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行協(xié)議工資,故C項(xiàng)正確。《公務(wù)員法》第一百零五條第一款規(guī)定:“聘任制公務(wù)員與所在機(jī)關(guān)之間因履行聘任合同發(fā)生爭(zhēng)議的,可以自爭(zhēng)議發(fā)生之日起六十日內(nèi)申請(qǐng)仲裁?!睋?jù)此,如果孫某與該機(jī)關(guān)因履行聘任合同發(fā)生爭(zhēng)議,可以向人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,故D項(xiàng)正確。
2.
經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市人民政府制定的行政規(guī)章應(yīng)報(bào)下列哪一(些)機(jī)關(guān)備案?______A.國(guó)務(wù)院B.省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)C.市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)D.省人民政府正確答案:ABCD[考點(diǎn)]行政行為
[解析]《立法法》第九十八條第(四)項(xiàng)規(guī)定:“部門(mén)規(guī)章和地方政府規(guī)章報(bào)國(guó)務(wù)院備案;地方政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案;設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府制定的規(guī)章應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府備案。”因此選ABCD。
3.
關(guān)于省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)章的設(shè)定權(quán),下列說(shuō)法正確的是?______A.可以設(shè)定臨時(shí)性行政許可B.可以設(shè)定一定數(shù)量的罰款C.可以設(shè)定扣押財(cái)物的行政強(qiáng)制措施D.可以設(shè)定劃撥的行政強(qiáng)制執(zhí)行正確答案:AB[考點(diǎn)]行政強(qiáng)制
[解析]法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)可以設(shè)定經(jīng)常性行政許可;國(guó)務(wù)院的決定和省級(jí)政府規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。臨時(shí)性的行政許可實(shí)施滿1年需要繼續(xù)實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)。本題,省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)章(簡(jiǎn)稱省級(jí)政府規(guī)章)可以設(shè)定實(shí)施期限不超過(guò)1年的臨時(shí)性行政許可。因此A項(xiàng)正確。部門(mén)規(guī)章和地方政府規(guī)章可以設(shè)定警告、通報(bào)批評(píng)和一定數(shù)量的罰款。因此B項(xiàng)正確。規(guī)章既不可以設(shè)定行政強(qiáng)制措施,也不得設(shè)定行政強(qiáng)制執(zhí)行。因?yàn)椴还苁切姓?qiáng)制措施,還是行政強(qiáng)制執(zhí)行,均屬于行政強(qiáng)制,是依靠國(guó)家強(qiáng)制力為后盾的行為,對(duì)行政相對(duì)人損益很大,所以立法層級(jí)比較低的規(guī)章沒(méi)有權(quán)力設(shè)定。因此CD項(xiàng)錯(cuò)誤。
4.
下列哪些信息是縣級(jí)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府均應(yīng)重點(diǎn)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息?______A.征收或征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況B.社會(huì)公益事項(xiàng)建設(shè)情況C.政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況D.執(zhí)行計(jì)劃生育政策的情況正確答案:AC[考點(diǎn)]行政信息公開(kāi)
[解析]《政府信息公開(kāi)條例》第二十條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條例第十九條的規(guī)定,主動(dòng)公開(kāi)本行政機(jī)關(guān)的下列政府信息:……(九)政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況……”該法第二十一條規(guī)定:“除本條例第二十條規(guī)定的政府信息外,設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府及其部門(mén)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地方的具體情況,主動(dòng)公開(kāi)涉及市政建設(shè)、公共服務(wù)、公益事業(yè)、土地征收、房屋征收、治安管理、社會(huì)救助等方面的政府信息;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府還應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地方的具體情況,主動(dòng)公開(kāi)貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、農(nóng)田水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地使用情況審核、土地征收、房屋征收、籌資籌勞、社會(huì)救助等方面的政府信息?!币虼薃C項(xiàng)正確,BD項(xiàng)錯(cuò)誤。
5.
張某和李某因土地使用權(quán)產(chǎn)生爭(zhēng)議,經(jīng)鄉(xiāng)政府確權(quán)為張某具有使用權(quán)。1個(gè)月后,李某找到鄉(xiāng)政府申訴,鄉(xiāng)政府認(rèn)為所作確權(quán)合法駁回申訴。對(duì)此,下列說(shuō)法正確的是?______A.對(duì)鄉(xiāng)政府的確權(quán)行為,李某可以向法院提起行政訴訟B.如李某起訴鄉(xiāng)政府駁回其申訴的行為,法院不予受理C.李某可以張某為被告提起民事訴訟D.若李某提起的行政訴訟被受理,張某可以申請(qǐng)作為第三人參加訴訟正確答案:ABD[考點(diǎn)]行政訴訟的受案范圍
[解析]《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》第一條第二款第(四)項(xiàng)規(guī)定,駁回當(dāng)事人對(duì)行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為,不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。此案中根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,直接提起行政訴訟的一般時(shí)效是六個(gè)月,鄉(xiāng)政府的確權(quán)行為未過(guò)六個(gè)月的訴訟時(shí)效,李某可以向人民法院提起訴訟,法院應(yīng)受理。因此選ABD。
6.
某交通局在檢查中發(fā)現(xiàn)張某所駕駛貨車無(wú)道路運(yùn)輸證,遂扣留了張某駕駛證和車載貨物,要求張某繳納罰款1萬(wàn)元。張某拒絕繳納,交通局將車載貨物拍賣抵繳罰款。下列說(shuō)法正確的是?______A.扣留駕駛證的行為為行政強(qiáng)制措施B.扣留車載貨物的行為為行政強(qiáng)制措施C.拍賣車載貨物的行為為行政強(qiáng)制措施D.拍賣車載貨物的行為為行政強(qiáng)制執(zhí)行正確答案:ABD[考點(diǎn)]行政強(qiáng)制
[解析]行政法中的行為順序往往是行政強(qiáng)制措施一行政處罰一行政強(qiáng)制執(zhí)行,按照出現(xiàn)的位置,也有助于區(qū)分行為性質(zhì)。具體到本題,先扣留(強(qiáng)制措施),再罰款(處罰),最后拍賣(強(qiáng)制執(zhí)行)。從目的上來(lái)看,扣留駕駛證防止無(wú)證駕駛導(dǎo)致的危險(xiǎn),符合強(qiáng)制措施的特點(diǎn)。同時(shí),題目中的扣留并沒(méi)有規(guī)定明確的期限,屬于暫時(shí)性的強(qiáng)制措施,和行政處罰中的暫扣許可證件不同,后者是在認(rèn)定違法之后,在一個(gè)明確期限內(nèi)剝奪當(dāng)事人的資格。拍賣車載貨物的目的是為實(shí)現(xiàn)罰款,屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行。因此ABD項(xiàng)正確,C項(xiàng)錯(cuò)誤。
7.
區(qū)公安局依據(jù)省公安廳和司法廳聯(lián)合制定的《律師管理意見(jiàn)》對(duì)涉嫌尋釁滋事的律師王某罰款5000元,王某對(duì)處罰不服提起訴訟,一并要求審查《律師管理意見(jiàn)》。下列說(shuō)法不正確的是?______A.法院在對(duì)該文件審查過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取兩個(gè)制定機(jī)關(guān)的意見(jiàn)B.兩個(gè)制定機(jī)關(guān)申請(qǐng)出庭陳述意見(jiàn),法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許C.一審法院可以向省人大常委會(huì)提出修改該文件的司法建議D.法院有權(quán)宣告該文件無(wú)效正確答案:ACD[考點(diǎn)]證據(jù)與法律適用
[解析]《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》第一百四十七條第一、二款規(guī)定:“人民法院在對(duì)規(guī)范性文件審查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)規(guī)范性文件可能不合法的,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。制定機(jī)關(guān)申請(qǐng)出庭陳述意見(jiàn)的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。”因此B項(xiàng)正確。只有在發(fā)現(xiàn)規(guī)范性文件可能不合法的時(shí)候,才需要聽(tīng)取規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)的意見(jiàn),如果合法則不需要聽(tīng)取,故A項(xiàng)錯(cuò)誤。《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》第一百四十九條第二、三款規(guī)定:“規(guī)范性文件不合法的,人民法院可以在裁判生效之日起三個(gè)月內(nèi),向規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)提出修改或者廢止該規(guī)范性文件的司法建議。規(guī)范性文件由多個(gè)部門(mén)聯(lián)合制定的,人民法院可以向該規(guī)范性文件的主辦機(jī)關(guān)或者共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)送司法建議。”因此C項(xiàng)錯(cuò)誤?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》第一百四十九條第一款規(guī)定:“人民法院經(jīng)審查認(rèn)為行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件合法的,應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定行政行為合法的依據(jù):經(jīng)審查認(rèn)為規(guī)范性文件不合法的,不作為人民法院認(rèn)定行政行為合法的依據(jù),并在裁判理由中予以闡明?!币虼薉項(xiàng)錯(cuò)誤。
8.
根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定,采集特定地區(qū)人類遺傳資源許可由省級(jí)科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)初審,報(bào)國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)作出許可決定。某醫(yī)院向省科技廳提交采集我國(guó)特定地區(qū)人類遺傳資源國(guó)際合作許可申請(qǐng),省科技廳初審?fù)夂髮⑸暾?qǐng)材料上報(bào)科技部,科技部經(jīng)審查不予許可。下列說(shuō)法正確的是?______A.科技部在審查時(shí)可要求醫(yī)院重復(fù)提供申請(qǐng)材料B.如果醫(yī)院提起行政訴訟,被告是科技部C.如果醫(yī)院申請(qǐng)復(fù)議,科技部為復(fù)議機(jī)關(guān)D.如果省科技廳不同意上報(bào)科技部,醫(yī)院不服提起行政訴訟的,省科技廳和科技部為共同被告正確答案:BC[考點(diǎn)]行政訴訟的當(dāng)事人
[解析]依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定的行政許可,下級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)將初步審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料直接報(bào)送上級(jí)行政機(jī)關(guān)。上級(jí)行政機(jī)關(guān)不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供申請(qǐng)材料。高效便民原則要求行政機(jī)關(guān)在從事行政管理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)盡量減輕當(dāng)事人的負(fù)擔(dān),盡可能地提供便利。在下級(jí)行政機(jī)關(guān)已經(jīng)將申請(qǐng)材料上報(bào)給上級(jí)行政機(jī)關(guān)審批時(shí),不得再要求行政許可的申請(qǐng)人重復(fù)遞交申請(qǐng)材料。因此A項(xiàng)錯(cuò)誤。對(duì)醫(yī)院的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接、實(shí)際影響的行政行為是科技部的不予許可決定,因此,科技部為本案行政訴訟的被告。因此B項(xiàng)正確。作出行政行為的是科技部,為國(guó)務(wù)院的組成部門(mén)。因此,對(duì)科技部作出的不予許可決定不服申請(qǐng)第一次行政復(fù)議的,復(fù)議機(jī)關(guān)為科技部自己。因此C項(xiàng)正確。省科技廳不同意上報(bào)科技部,醫(yī)院不服提起行政訴訟的,應(yīng)當(dāng)以省科技廳為被告。因此D項(xiàng)錯(cuò)誤。
9.
下列人員不具有報(bào)考公務(wù)員資格的是?______A.小張,曾因盜竊被判處有期徒刑B.小王,曾經(jīng)擔(dān)任檢察官,因玩忽職守而被開(kāi)除公職C.小李,年滿16周歲但未滿18周歲,能以自己的勞動(dòng)收入作為主要生活來(lái)源D.小陳,大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生(22周歲),但沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)正確答案:ABC[考點(diǎn)]公務(wù)員
[解析]報(bào)考公務(wù)員有一定的條件限制,其中既包括積極條件,又包括消極條件。本題C項(xiàng)中的小李未滿18周歲,根據(jù)《公務(wù)員法》第十三條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,即使其能夠自食其力也不具有報(bào)考公務(wù)員的資格,故C項(xiàng)當(dāng)選。根據(jù)《公務(wù)員法》第二十六條的規(guī)定,AB項(xiàng)中小張和小王的情形屬于報(bào)考公務(wù)員的消極條件,所以他們不具有報(bào)考公務(wù)員的資格,故AB項(xiàng)當(dāng)選。《公務(wù)員法》并沒(méi)有對(duì)報(bào)考公務(wù)員的人員的工作經(jīng)歷進(jìn)行限制,本題D項(xiàng)中的小陳雖然沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn),但仍具有報(bào)考資格,故D項(xiàng)不當(dāng)選。
10.
某縣政府發(fā)布決定,外地啤酒企業(yè)不得在本地銷售其啤酒,違者處3萬(wàn)元以下罰款。對(duì)該文件,下列表述錯(cuò)誤的是?______A.該決定是針對(duì)特定對(duì)象作出的,屬于具體行政行為B.該決定屬于抽象行政行為C.對(duì)該決定某一外地企業(yè)直接向法院起訴,應(yīng)屬于行政訴訟受案范圍D.該決定是不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為,是不可訴的正確答案:ACD[考點(diǎn)]行政訴訟的受案范圍
[解析]本題中縣政府發(fā)布的決定,不是無(wú)強(qiáng)制力的意見(jiàn)、建議,其內(nèi)含有行政處罰內(nèi)容,不是行政指導(dǎo)。同時(shí),該決定針對(duì)外地不特定企業(yè),可以反復(fù)適用,當(dāng)屬抽象行政行為?!缎姓V訟法》僅規(guī)定對(duì)部分抽象行政行為可以隨帶或者一并提起行政訴訟。因此選ACD。
11.
關(guān)于行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分的說(shuō)法,下列選項(xiàng)錯(cuò)誤的是?______A.行政訴訟的生效判決撤銷某行政機(jī)關(guān)所作的決定,即應(yīng)給予該機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人張某行政處分B.工商局干部李某主動(dòng)交代自己的違法行為,即應(yīng)減輕處分C.某環(huán)保局科長(zhǎng)王某因涉嫌違紀(jì)被立案調(diào)查,即應(yīng)暫停其履行職務(wù)D.財(cái)政局干部田某因涉嫌違紀(jì)被立案調(diào)查,即不應(yīng)允許其掛職鍛煉正確答案:ABCD[考點(diǎn)]公務(wù)員
[解析]《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第十六條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)經(jīng)人民法院、監(jiān)察機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)依法認(rèn)定有行政違法行為或者其他違法違紀(jì)行為,需要追究紀(jì)律責(zé)任的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分?!盇項(xiàng)并沒(méi)有交代追究張某的紀(jì)律責(zé)任,且對(duì)責(zé)任承擔(dān)人認(rèn)定錯(cuò)誤。因此A項(xiàng)錯(cuò)誤?!缎姓C(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第十四條第一款規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)公務(wù)員主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為,并主動(dòng)采取措施有效避免或者挽回?fù)p失的,應(yīng)當(dāng)減輕處分?!盉項(xiàng)中李某除主動(dòng)交代自己的違法行為外,還需要主動(dòng)采取措施有效避免或挽回?fù)p失的,才能給予減輕處分。因此B項(xiàng)錯(cuò)誤。《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第三十八條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì),已經(jīng)被立案調(diào)查,不宜繼續(xù)履行職責(zé)的,任免機(jī)關(guān)可以決定暫停其履行職務(wù)。被調(diào)查的公務(wù)員在違法違紀(jì)案件立案調(diào)查期間,不得交流、出境、辭去公職或者辦理退休手續(xù)?!笨芍?,對(duì)于已經(jīng)被立案調(diào)查的王某,只有在不宜繼續(xù)履行職責(zé)時(shí),任免機(jī)關(guān)可以決定暫停其履行職務(wù),故C項(xiàng)錯(cuò)誤。被調(diào)查的田某在違法違紀(jì)案件立案調(diào)查期間,不得交流。但《公務(wù)員法》第六十九條第三款規(guī)定:“交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任?!睊炻毑粚儆诮涣髦贫龋裕鶕?jù)新法,立案調(diào)查期間掛職鍛煉并沒(méi)有違反《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第三十八條規(guī)定,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。
12.
關(guān)于具體行政行為的合法性與效力,下列說(shuō)法正確的是?______A.遵守法定程序是具體行政行為合法的必要條件B.無(wú)效行政行為可能有多種表現(xiàn)形式,無(wú)法完全列舉C.因具體行政行為廢止致使當(dāng)事人的合法權(quán)益受到損失的,應(yīng)給予賠償D.申請(qǐng)行政復(fù)議會(huì)導(dǎo)致具體行政行為喪失拘束力正確答案:AB[考點(diǎn)]行政行為
[解析]具體行政行為的合法性要件包括行政主體合法、行為權(quán)限合法、行為內(nèi)容合法、行為程序合法和行為形式合法。因此,遵守法定程序是具體行政行為合法的必要條件。因此A項(xiàng)正確。無(wú)效行政行為是具有重大明顯違法瑕疵的行政行為,這種行為表現(xiàn)形式多樣,無(wú)法完全列舉。因此B項(xiàng)正確。具體行政行為被廢止并非是因?yàn)槠溥`法或者明顯不當(dāng),它針對(duì)的是合法的具體行政行為由于客觀條件的變化,沒(méi)有繼續(xù)保持其效力的必要。在行政法中,合法行政行為導(dǎo)致當(dāng)事人損害發(fā)生,應(yīng)給予補(bǔ)償;違法的具體行政行為侵權(quán)造成損失的,應(yīng)給予賠償。因此,對(duì)廢止行政行為造成的損失應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償,而非賠償。因此C項(xiàng)錯(cuò)誤。行政行為只有經(jīng)法定程序確認(rèn)違法才喪失拘束力,申請(qǐng)行政復(fù)議并不直接導(dǎo)致行政行為失去拘束力。因此D項(xiàng)錯(cuò)誤。
13.
合法行政是行政法的重要原則。下列做法違反了合法行政要求的是?______A.某規(guī)章規(guī)定行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督時(shí),不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)B.行政機(jī)關(guān)要求行政處罰聽(tīng)證申請(qǐng)人承擔(dān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用C.行政機(jī)關(guān)將行政強(qiáng)制措施權(quán)委托給另一行政機(jī)關(guān)行使D.行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督時(shí)發(fā)現(xiàn)直接關(guān)系公共安全、人身健康的重要設(shè)備存在安全隱患,責(zé)令停止使用和立即改正正確答案:BC[考點(diǎn)]行政法概述
[解析]A項(xiàng)中某規(guī)章規(guī)定行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督時(shí),不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),符合合法行政要求?!缎姓幜P法》第六十三條第二款規(guī)定:“當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用?!币虼?,B項(xiàng)中行政機(jī)關(guān)要求行政處罰聽(tīng)證申請(qǐng)人承擔(dān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用,不符合合法行政要求,故B項(xiàng)當(dāng)選。《行政強(qiáng)制法》第十七條第一款規(guī)定:“行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托?!币虼?,C項(xiàng)中行政機(jī)關(guān)將行政強(qiáng)制措施權(quán)委托給另一行政機(jī)關(guān)行使的內(nèi)容違反了這一規(guī)定,不符合合法行政要求,故C項(xiàng)當(dāng)選?!缎姓S可法》第六十八條第二款規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止建造、安裝和使用,并責(zé)令設(shè)計(jì)、建造、安裝和使用單位立即改正?!币虼?,D項(xiàng)符合合法行政要求。
14.
某縣政府發(fā)布通知,對(duì)直接介紹外地企業(yè)到本縣投資的單位和個(gè)人按照投資項(xiàng)目實(shí)際到位資金金額的千分之一獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)張某引薦,某外地企業(yè)到該縣投資500萬(wàn)元,但縣政府拒絕支付獎(jiǎng)勵(lì)金??h政府的行為不違反下列哪些原則或要求?______A.比例原則B.行政公開(kāi)C.程序正當(dāng)D.權(quán)責(zé)一致正確答案:ABCD[考點(diǎn)]行政法概述
[解析]誠(chéng)實(shí)信用是行政法中一個(gè)非常重要的原則。其中誠(chéng)實(shí)要求行政機(jī)關(guān)發(fā)布的所有信息必須是全面、準(zhǔn)確和真實(shí)的。而信用的要求主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是非因法定事由并經(jīng)法定程序,行政機(jī)關(guān)不得撤銷、變更已經(jīng)生效的行政決定。二是因國(guó)家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者變更行政決定的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并對(duì)行政相對(duì)人因此受到的信賴?yán)鎿p失依法予以補(bǔ)償。三是行政機(jī)關(guān)違反法定程序或非因法定事由違法撤銷已經(jīng)生效的行政決定,對(duì)行政相對(duì)人因此受到的財(cái)產(chǎn)損失應(yīng)依法予以賠償。縣政府作出決定要對(duì)招商引資有成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),該決定已經(jīng)生效并具備了法律效力,非因法定事由并經(jīng)法定程序不得隨意撤銷、變更。張某正是基于對(duì)縣政府獎(jiǎng)勵(lì)承諾的信賴,引薦了500萬(wàn)元的投資,縣政府應(yīng)當(dāng)恪守承諾向張某兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。但縣政府最終拒絕獎(jiǎng)勵(lì)的行為嚴(yán)重違背了誠(chéng)實(shí)信用原則的要求,侵害了張某的信賴?yán)妗R虼薃BCD項(xiàng)錯(cuò)誤。
15.
廖某在某鎮(zhèn)沿街路邊搭建小棚經(jīng)營(yíng)雜貨,縣建設(shè)局下發(fā)限期拆除通知后強(qiáng)制拆除,并對(duì)廖某作出罰款2萬(wàn)元的處罰。廖某起訴,法院審理認(rèn)為廖某所建小棚未占用主干道,其違法行為沒(méi)有嚴(yán)重到既需要拆除又需要實(shí)施頂格處罰的程度,判決將罰款改為1000元。法院判決適用了下列哪些原則?______A.行政公開(kāi)B.比例原則C.合理行政D.誠(chéng)實(shí)守信正確答案:BC[考點(diǎn)]行政法概述
[解析]比例原則要求行政行為要具有適當(dāng)性,是指行政機(jī)關(guān)所選擇的具體措施和手段應(yīng)當(dāng)為法律所必需,結(jié)果和手段之間存在著正當(dāng)性。同時(shí)還要求損害最小,是指行政機(jī)關(guān)在可以采用多種方式實(shí)現(xiàn)某一行政目的的情況下,應(yīng)當(dāng)采用對(duì)當(dāng)事人權(quán)益損害最小的方式。本案中,廖某所建小棚未占用主干道,其違法行為沒(méi)有嚴(yán)重到既需要拆除又需要實(shí)施頂格處罰的程度,而縣建設(shè)局下發(fā)限期拆除通知后強(qiáng)制拆除,并對(duì)廖某作出罰款2萬(wàn)元的處罰,可見(jiàn),縣建設(shè)局的行為既不適當(dāng),也不是對(duì)當(dāng)事人損害最小,明顯違反了合理行政原則和比例原則的要求。因此BC項(xiàng)正確。
16.
下列行政強(qiáng)制措施可以由地方性法規(guī)設(shè)定的有?______A.扣押財(cái)物B.查封財(cái)物C.查封場(chǎng)所D.凍結(jié)匯款正確答案:ABC[考點(diǎn)]行政強(qiáng)制
[解析]根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第十條第三款的規(guī)定,地方性法規(guī)可以設(shè)定查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物以及扣押財(cái)物的行政強(qiáng)制措施。凍結(jié)存款或匯款只能由法律設(shè)定。因此選ABC。
17.
公安機(jī)關(guān)進(jìn)行治安調(diào)解應(yīng)當(dāng)具備下列哪些條件?______A.引發(fā)違反治安管理行為的原因必須是民間糾紛B.可以調(diào)解的治安案件的范圍僅限于打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等情節(jié)輕微的違反治安管理的行為C.至少有一方當(dāng)事人有愿意接受調(diào)解的意思表示D.必須在公安機(jī)關(guān)的主持下進(jìn)行正確答案:ABD[考點(diǎn)]行政處罰
[解析]治安調(diào)解是指公安機(jī)關(guān)依法對(duì)因民間糾紛引起的違反治安管理行為的調(diào)解處理,其必須具備以下條件:(一)必須是因民間糾紛引起的違反治安管理的行為,民間糾紛是指公民之間各種民事權(quán)益爭(zhēng)執(zhí);(二)必須是在《治安管理處罰法》規(guī)定的調(diào)解范圍內(nèi);(三)必須是已經(jīng)構(gòu)成違反治安管理,應(yīng)當(dāng)受到治安處罰的行為;(四)必須是當(dāng)事人各方有自愿接受調(diào)解的意愿;(五)必須是公安機(jī)關(guān)認(rèn)為可以適用調(diào)解的?!吨伟补芾硖幜P法》第九條規(guī)定:“對(duì)于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為,情節(jié)較輕的,公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解,當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的,不予處罰。經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定對(duì)違反治安管理行為人給予處罰,并告知當(dāng)事人可以就民事?tīng)?zhēng)議依法向人民法院提起民事訴訟?!币虼薃BD項(xiàng)正確。C項(xiàng)將“雙方意愿”表述為“一方意愿”,故C項(xiàng)錯(cuò)誤。
18.
《快遞暫行條例》于2018年2月7日在國(guó)務(wù)院第198次常務(wù)會(huì)議通過(guò),經(jīng)總理簽署后,應(yīng)當(dāng)在下列哪些地方刊載?______A.國(guó)務(wù)院公報(bào)B.中國(guó)政府法制信息網(wǎng)C.全國(guó)人大常委會(huì)公報(bào)D.全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)行的報(bào)紙正確答案:ABD[考點(diǎn)]行政規(guī)范性文件
[解析]行政法規(guī)簽署公布后,及時(shí)在國(guó)務(wù)院公報(bào)、中國(guó)政府法制信息網(wǎng)、在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)行的報(bào)紙上刊載。在國(guó)務(wù)院公報(bào)上刊登的行政法規(guī)文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。因此ABD項(xiàng)正確。法律簽署公布后,及時(shí)在全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)、中國(guó)人大網(wǎng)、在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)行的報(bào)紙上刊載。在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)上刊登的法律文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。因此C項(xiàng)錯(cuò)誤。
19.
甲縣宋某到乙縣訪親,因醉酒被乙縣公安局扣留24小時(shí)。宋某認(rèn)為乙縣公安局的行為違法,提起行政訴訟。下列說(shuō)法正確的是?______A.扣留宋某的行為為行政處罰B.甲縣法院對(duì)此案有管轄權(quán)C.乙縣法院對(duì)此案有管轄權(quán)D.宋某的親戚為本案的第三人正確答案:BC[考點(diǎn)]行政訴訟的管轄
[解析]對(duì)醉酒的人強(qiáng)制約束至酒醒是典型的行政強(qiáng)制措施,該行為的目的是為了防止醉酒的人在神志不清的情況下對(duì)自身、他人構(gòu)成威脅而加以約束,側(cè)重對(duì)于危險(xiǎn)的預(yù)防,而不是對(duì)酒醉之人的懲罰,故A項(xiàng)錯(cuò)誤?!缎姓V訟法》第十九條規(guī)定:“時(shí)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。”本案中的扣留屬于行
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