梁山縣岳家大院古建筑保護(hù)修繕工程（一期）招標(biāo)文件

梁山縣文化廣電新聞出版局岳家大院

古建筑保護(hù)修繕工程（一期）

競爭性磋商文件

項目編號：LSZC-2019-040

采購人：梁山縣文化和旅游局

采購代理機(jī)構(gòu)：山東銀鷹工程咨詢有限公司

二O一九年四月

目錄

第一章競爭性磋商公告...........................................................3

第二章供應(yīng)商須知...............................................................5

第三章項目說明及工程量清單....................................................21

第四章圖紙....................................................................52

第五章合同條款及格式..........................................................53

第六章電子磋商響應(yīng)文件格式....................................................57

第七章評審辦法................................................................82

2

第一章競爭性磋商公告

梁山縣文化廣電新聞出版局岳家大院古建筑保護(hù)修繕工程（一期）競爭性磋商公告

山東銀鷹工程咨詢有限公司受梁山縣文化和旅游局委托，就梁山縣文化廣電新聞出版

局岳家大院古建筑保護(hù)修繕工程（一期）以競爭性磋商方式進(jìn)行采購，擇優(yōu)選定成交供應(yīng)

商，相關(guān)事宜公告如下：

一、項目基本信息

1、項目名稱：梁山縣文化廣電新聞出版局岳家大院古建筑保護(hù)修繕工程（一期）

2、項目編號:LSZC-2019-040

3、采購人：梁山縣文化和旅游局

聯(lián)系人：任科長聯(lián)系電話/p>

地址：梁山縣文化廣電新聞出版局

4、采購代理機(jī)構(gòu)：山東銀鷹工程咨詢有限公司

聯(lián)系人：劉盼盼聯(lián)系電話/p>

地址：濟(jì)寧市洸河路30號圣德大廈6樓

5、資金來源：財政資金

6、項目概況：本次項目是梁山縣岳家大院古建筑保護(hù)修繕工程（一期），本次修繕保

護(hù)對象：岳家大院2號建筑，面積約156平方米；4號建筑面積約64平方米；6號建筑，

面積約97平方米；整體院落，面積約200平方米。具體內(nèi)容詳見競爭性磋商文件。

7、本項目采購預(yù)算價：190萬元。

二、供應(yīng)商資格要求

1、在中國境內(nèi)注冊的獨立法人，營業(yè)執(zhí)照具備相應(yīng)經(jīng)營范圍的供應(yīng)商；

2、具備文物保護(hù)工程施工貳級及以上資質(zhì)（業(yè)務(wù)范圍須包含從事本項目相關(guān)文物保護(hù)

工程施工），并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力；

3、項目負(fù)責(zé)人必須為建筑工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師（須在本單位注冊，并不得

有在建工程）并同時具備建造師安全生產(chǎn)考核合格證書B證；

4,具備有效的安全生產(chǎn)許可證；

5、本項目不接受人民法院失信被執(zhí)行人的企業(yè)及法定代表人所制作的報價文件；

6、供應(yīng)商須有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實力和良好的商業(yè)信譽(yù)及參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)

營活動中沒有重大違法記錄；

7、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項目的

3

投標(biāo)；

8、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

三、報名時間及磋商文件獲取方式

1、網(wǎng)上報名時間：2019年4月2日至2019年4月10日17:30（北京時間）；

2、磋商文件獲取方式：網(wǎng)上下載。

四、磋商文件上傳及解密時間

1、磋商文件上傳時間：2019年4月12日09:00（北京時間）之前上傳到濟(jì)寧市公共資源

【政府采購】交易網(wǎng)［http:〃218.交.158.81:8888】。

2、解密時間：2019年4月12日9:00至2019年4月12日9:30（北京時間），在解密

時間內(nèi)采購人（或代理機(jī)構(gòu)）在梁山縣政府采購中心電子開標(biāo)室解密或投標(biāo)人自行選擇地

點解密。

五、開標(biāo)時間及地點

1、時間：2019年4月12H09:00（北京時間）

2、地點：梁山縣政府采購中心第二開標(biāo)室（梁山縣人民北路79號梁山建設(shè)銀行大樓十

樓）。

六、資格審查方式

資格后審。

七、重要說明

凡未在濟(jì)寧市政府采購網(wǎng)注冊的供應(yīng)商應(yīng)先辦理注冊，注冊后方可投報本項目，具體

操作程序詳見競爭性磋商文件或參閱梁山縣公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站服務(wù)指南中的政府

采購項目電子報價操作流程。

若有疑問或須澄清的內(nèi)容請致電山東銀鷹工程咨詢有限公司。本公告同時在梁山縣公

共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站（/LiangShan）、濟(jì)寧市公共資源【政

府采購】交易網(wǎng)（http:〃218.59.158.81:8888/login/）中國山東政府采購網(wǎng)

（/sdgp2017/site/index.jsp）上發(fā)布。

山東銀鷹工程咨詢有限公司

2019年4月2日

4

第二章供應(yīng)商須知

供應(yīng)商須知前附表

序號條款名稱編列內(nèi)容

采購人：梁山縣文化廣電新聞出版局

1采購人

聯(lián)系人：任科長聯(lián)系電話/p>

采購代理機(jī)構(gòu)：山東銀鷹工程咨詢有限公司

2采購代理機(jī)構(gòu)

聯(lián)系人：劉盼盼聯(lián)系電話/p>

本次項目是梁山縣岳家大院古建筑保護(hù)修繕工程（一期），本次

修繕保護(hù)對象：岳家大院2號建筑，面積約156平方米；4號建

3項目概況

筑面積約64平方米；6號建筑，面積約97平方米；整體院落，

面積約200平方米。具體內(nèi)容詳?shù)谌马椖空f明及工程量清單。

4建設(shè)地點梁山縣岳家大院

5資金來源財政資金

6資金落實情況資金已落實

7采購范圍包括工程量清單范圍內(nèi)所涉及的全部內(nèi)容，詳見工程量清單。

8工期7個月

9質(zhì)量要求達(dá)到國家及行業(yè)最新相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

10質(zhì)保期兩4:

1、在中國境內(nèi)注冊的獨立法人，營業(yè)執(zhí)照具備相應(yīng)經(jīng)營范

圍的供應(yīng)商；

2、具備文物保護(hù)工程施工貳級及以上資質(zhì)（業(yè)務(wù)范圍須包

含從事本項目相關(guān)文物保護(hù)工程施工），并在人員、設(shè)備、資金

等方面具有相應(yīng)的施工能力；

3、項目負(fù)責(zé)人必須為建筑工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師

11供應(yīng)商資質(zhì)要求（須在本單位注冊，并不得有在建工程）并同時具備建造師安全

生產(chǎn)考核合格證書B證；

4、具備有效的安全生產(chǎn)許可證；

5、本項目不接受人民法院失信被執(zhí)行人的企業(yè)及法定代表

人所制作的報價文件；

6、供應(yīng)商須有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實力和良好的商業(yè)信譽(yù)及參加政

府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

5

7、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單

位，不得同時參加本項目的投標(biāo)；

8、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

12報價預(yù)備會不召開預(yù)備會

13踏勘現(xiàn)場供應(yīng)商自行踏勘，費用自理。

提交首次響應(yīng)文件截止時間5日前，供應(yīng)商以書面形式（包括信

供應(yīng)商提出問題的

14函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同）提出

截止時間及方式

問題。

采購人答疑、澄清或

提交首次響應(yīng)文件截止時間5日前，采購人對于磋商文件的答疑、

15修改磋商文件的時

澄清或修改以變更公告形式發(fā)給所有購買磋商文件的供應(yīng)商。

間及方式

16分包不允許分包

17偏離不允許負(fù)偏離

構(gòu)成磋商文件的其

18澄清文件及答疑文件

他材料

供應(yīng)商要求澄清磋

19報價截止日期3個工作日前

商文件的時間

20報價截止時間2019年4月12日09時00分

供應(yīng)商確認(rèn)收到磋

21收到澄清后1日內(nèi)

商文件澄清的時間

供應(yīng)商確認(rèn)收到磋

22收到修改后1日內(nèi)

商文件修改的時間

23報價有效期90天（從報價截止之日算起）

磋商保證金的金額：人民幣叁萬捌仟元整（￥38000元）

履約保證金的金額：人民幣壹拾玖萬元整（￥190000元）

保證金的形式：電匯，其他形式的保證金或非投標(biāo)申請人基本賬

戶轉(zhuǎn)來的保證金視為無效保證金，其報價無效。

磋商保證金及履約

須在匯款附言內(nèi)填寫：LSZC-2019-040磋商保證金。

24

保證金須在匯款附言內(nèi)填寫：LSZC-2019-040履約保證金。

開戶銀行：中國建設(shè)銀行股份有限公司梁山支行

賬戶：梁山縣公共資源交易服務(wù)中心

賬號:37001687408050151164

磋商保證金和履約保證金需分別繳納。

6

磋商保證金、履約保證金到賬截止時間為2019年4月11日中午

12時前（以實際到賬時間為準(zhǔn)）

注：保證金在銀行的劃轉(zhuǎn)需要一定時間，望投標(biāo)單位盡早繳納。

因保證金未及時繳納造成的后果，供應(yīng)商自行承擔(dān)。

近年財務(wù)狀況的年

252015年至今

份要求

近年完成的類似項

262016年至今

目的年份要求

近年發(fā)生的訴訟及

27仲裁情況的年份要2016年至今

求

是否允許備選報價

28不允許

方案

成交供應(yīng)商在成交結(jié)果公示后將紙質(zhì)報價文件提交至山東銀鷹

紙質(zhì)報價文件份數(shù)

工程咨詢有限公司。一式五份，響應(yīng)文件應(yīng)按磋商文件的要求加

29及簽字要求

蓋企業(yè)公章、法人或授權(quán)代理人印鑒或簽字，膠裝成冊。

開標(biāo)時間：2019年4月12日09:00（北京時間）

開標(biāo)地點：梁山縣政府采購中心電子開標(biāo)室（梁山縣人民北路79

30開標(biāo)時間和地點號中國建設(shè)銀行辦公大樓十樓）

開標(biāo)時供應(yīng)商不需到現(xiàn)場參加開標(biāo)會議，但必須參加在線開標(biāo)，

隨時查看開標(biāo)信息，供應(yīng)商未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。

1、響應(yīng)文件上傳時間:2019年4月12日上午09:00（北京時間）

之前上傳到濟(jì)寧市公共資源【政府采購】交易網(wǎng)

[http://218.59.158.81:8888/login/]0

具體操作：登錄“濟(jì)寧市公共資源【政府采購】交易網(wǎng)”

響應(yīng)文件上傳、解密[http://218.59.158.81:8888/login/l"點擊"采購項目一〉項

31

時間及操作方法目報名列表-報名”，“項目報價列表一〉報價”功能點上傳響應(yīng)文

件。

2、解密時間：2019年4月12日上午9:00至2019年4月12日

上午9:30（北京時間），在解密時間內(nèi)采購人（或代理機(jī)構(gòu)）在梁

山縣政府采購中心第二開標(biāo)室解密或投標(biāo)人自行選擇地點解密。

磋商小組構(gòu)成：3人及以上單數(shù)。

32磋商小組的組建

磋商小組成員確定方式：在政府組建的專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

7

是否授權(quán)磋商小組

33否，推薦3名合格的成交供應(yīng)商候選人

確定成交供應(yīng)商

34需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

采購控制價：

人民幣：壹佰玖拾萬元整（￥190萬元）

35采購控制價采購控制價是采購人期望的最高限價，供應(yīng)商的報價不得高于采

購控制價，也不得低于成本價格。供應(yīng)商報價高于采購預(yù)算價的

按無效報價處理。

本次磋商非一次性報價，采用網(wǎng)上報價形式。在首次電子報價解

密后，磋商小組對參加報價的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查和響應(yīng)性審

查，審查通過的供應(yīng)商按系統(tǒng)要求進(jìn)行最終報價，最終報價不得

高于首次報價，否則視為報價無效。資質(zhì)審查不合格、響應(yīng)性審

查未通過的、提供虛假材料的供應(yīng)商，報價無效。

36報價注：梁山縣公共資源交易服務(wù)中心為保證招標(biāo)項目順利進(jìn)

行，提高短信收取成功率。特開通短信平臺輔助最終報價發(fā)送通

知提醒。

首次報價截止時間后供應(yīng)商應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)最終報價，隨時

關(guān)注電話短信通知和系統(tǒng)最終報價提醒。在規(guī)定的時間內(nèi)因個人

原因未上傳最終報價的視為無效投標(biāo)。

本項目為資格后審，供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件上傳截止時間前按系統(tǒng)

要求將以下資料掃描件同電子投標(biāo)文件、報價清單一同上傳至濟(jì)

寧市公共資源【政府采購】交易網(wǎng)

[http://218.59.158.81:8888]：

一、①營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本（或

三證合一的營業(yè)執(zhí)照）②資質(zhì)證書③安全生產(chǎn)許可證④擬選派項

供應(yīng)商需要上傳的目負(fù)責(zé)人注冊建造師證及建造師安全生產(chǎn)考核合格證書B證（須

37

證件在本公司注冊）⑤基本賬戶開戶許可證⑥法定代表人身份證原件

⑦授權(quán)委托人（或法定代表人）和項目負(fù)責(zé)人本人身份證原件及

兩人近三個月以來的養(yǎng)老保險證明、法定代表人授權(quán)委托書（僅

授權(quán)委托人提供）⑧供應(yīng)商出具的無行賄犯罪記錄承諾書原件

（具體格式詳見第六章電子磋商響應(yīng)文件格式）。以上證件須掃

描原件上傳至濟(jì)寧市公共資源【政府采購】交易網(wǎng)站

[http://218.59.158.81:8888],否則報價無效。

8

二、評分辦法中需上傳的證明材料，未上傳的不予加分。

上述資料必須保證與原件一致，且真實有效，否則投標(biāo)人承擔(dān)由

此引起的一切責(zé)任。

（注：全文原件是指彩色電子掃描件按系統(tǒng)要求上傳即可）

〈1》根據(jù)財政部，工信部印發(fā)的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫

行辦法》。提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或服務(wù)，或提供

其他中小企業(yè)制造的貨物，本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注

冊商標(biāo)的貨物；小型微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同

為中型企業(yè)。對小型和微型企業(yè)的價格給予6%的扣除，須提供《中

小企業(yè)聲明函》（格式附后），否則不予價格扣除。若同一合同

包內(nèi)的小型、微型企業(yè)產(chǎn)品僅是構(gòu)成報價產(chǎn)品的部件、組件或零

件的，則該報價產(chǎn)品不給予價格扣除。中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)詳見工

業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部出

臺的工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號文件。）；

〈2＞監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項

目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、

直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理

局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及

優(yōu)惠政策

38新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參

加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理

局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（原

件）。具體采購項目評審時，監(jiān)獄企業(yè)報價給予696的價格扣除優(yōu)

惠。

〈3＞殘疾人福利性單位給予6%的價格扣除優(yōu)惠。依據(jù)《關(guān)于促進(jìn)

殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知財庫（2017）141號》文件，屬于

殘疾人福利性單位的需提供《殘疾人福利性單位聲明函》（見附

件），殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政

策。中標(biāo)、成交供應(yīng)商為殘疾人福利性單位的，隨中標(biāo)、成交結(jié)

果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會監(jiān)督。供

應(yīng)商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，依照《政

府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。

投標(biāo)文件包括以上證明材料的電子掃描件（依據(jù)相關(guān)有關(guān)政

策需提供的材料不完整或不明確不予享受優(yōu)惠政策）。

如采購的產(chǎn)品品目為《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》或《環(huán)境標(biāo)

志產(chǎn)品政府采購清單》目錄中的產(chǎn)品，節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品部分價格

節(jié)能、環(huán)保

39扣除辦法參照《山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購評審辦法》（魯財

庫[2007]32號）相關(guān)規(guī)定編制。

工程施工過程中按形像進(jìn)度付款，進(jìn)駐工地開始施工后拔付合同

價款的40%,工程竣工驗收合格后，拔付至合同款的80%;工程審

40付款方式

計定案后，付至工程竣工結(jié)算的90%,留10%作為質(zhì)量保修金，2

年后無質(zhì)量問題一次性全額返還（無息）。

41驗收由采購人組織驗收，驗收不合格不予付款。給采購人帶來損失的

9

由成交供應(yīng)商負(fù)相關(guān)法律責(zé)任。

1、供應(yīng)商自行承擔(dān)報價所涉及的一切費用。無論結(jié)果如何，采

購單位對上述費用不負(fù)任何責(zé)任。

、采購代理機(jī)構(gòu)參考國家計委計價格號、國家發(fā)展

42相關(guān)費用2[2002]1980

和改革委員會辦公廳發(fā)改辦價格[2003]857號文收費標(biāo)準(zhǔn)收取成

交代理服務(wù)費，由成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書前交納。

1、網(wǎng)上報名時間：2019年4月2日至2019年4月10日17:30

(北京時間)，登錄梁山縣公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站點擊左側(cè)

“政府采購”后進(jìn)入濟(jì)寧市公共資源【政府采購】交易網(wǎng)網(wǎng)站

[http://218.59.158.81:8888/login/]進(jìn)行報名或直接進(jìn)入濟(jì)

報名及磋商文件獲寧市公共資源【政府采購】交易網(wǎng)網(wǎng)站

43

取[http://218.59.158.81:8888/login/]進(jìn)行報名；

2、競爭性磋商文件獲取方式：登錄梁山縣公共資源交易服務(wù)中

心網(wǎng)站(/liangshan)或中國山東政府

采購網(wǎng)()點擊項目自行下載。

點擊項目按系統(tǒng)要求自行下載采購文件

采用網(wǎng)上報價形式，本項目報價包括項目所需的一切費用，

以及履行磋商文件中約定的所有責(zé)任和義務(wù)所發(fā)生的全部費用。

供應(yīng)商無論何種原因造成報價的遺漏，其風(fēng)險自擔(dān)，一旦發(fā)生不

作為調(diào)價依據(jù)，除國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。供應(yīng)商免費

44報價說明提供的項目，應(yīng)先填寫該項目的實際價格，并注明免費。此項不

計入總報價，報價有優(yōu)惠的，請將優(yōu)惠一并折入報價，本項目不

接收報價以外的價格優(yōu)惠。供應(yīng)商的報價低于成本價，惡意競爭

的，經(jīng)磋商小組評審認(rèn)定后其報價將被否決，其報價文件按無效

報價處理。

1、凡未在濟(jì)寧市公共資源【政府采購】交易網(wǎng)站注冊的供

應(yīng)商應(yīng)先辦理注冊，注冊后方可投報本項目，注冊程序詳見濟(jì)寧

市政府采購網(wǎng)網(wǎng)站[http://218.59.158.81:8888/login/]“辦

重要說明公指南”中的“供應(yīng)商注冊登記程序''，并按照普通供應(yīng)商注冊

45

登記程序辦理(或直接進(jìn)入濟(jì)寧市政府采購網(wǎng)網(wǎng)站首頁，點擊下

方“注冊”按鈕通過郵件直接激活)。CA電子密鑰的辦理實行供

應(yīng)商自愿原則，CA電子密鑰咨詢電話已辦理過

注冊的供應(yīng)商，使用注冊的賬號、密碼可直接登陸濟(jì)寧市政府采

10

購網(wǎng)網(wǎng)站，響應(yīng)本項目并下載采購文件。

2、電子報價文件未能上傳、解密視為自動放棄投標(biāo)，在投

標(biāo)過程中由供應(yīng)商自身原因?qū)е虏荒苌蟼?、解密不成功、上傳?/p>

料不清晰和其它不能報價操作的情形，其后果由供應(yīng)商自身負(fù)

責(zé)。

為深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭

的通知》和省市縣有關(guān)會議文件精神，嚴(yán)懲梁山縣政府采購中心

市場黑惡勢力違法犯罪，維護(hù)梁山縣政府采購中心秩序穩(wěn)定，特

通告如下：

一、開展掃黑除惡專項斗爭打擊重點：

（-）非法組織、實施惡意競標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)、敲詐勒索等違法

犯罪活動。

（二）以暴力、威脅等手段強(qiáng)迫他人參與或者退出投標(biāo)的黑惡霸

痞。

46掃黑除惡

（三）偽造、借用資質(zhì)證書、證件、提供虛假材料進(jìn)行惡意投標(biāo)、

圍標(biāo)，謀取不正當(dāng)利益的違法犯罪行為。

（四）強(qiáng)攬政府采購項目或在政府采購項目中煽動鬧事的黑惡勢

力。

二、舉報方式：

舉報電子郵箱：lsgcshceb@126.com。

舉報信箱：梁山縣人民北路79號建設(shè)銀行大樓十樓。

郵件寄送地址：梁山縣人民北路79號建設(shè)銀行八樓，郵編

272600c

潛在供應(yīng)商在開標(biāo)前進(jìn)入中國山東政府采購網(wǎng)

（http://sdf.1kjccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/site/inde

47注冊供應(yīng)商

x.jsp）右則系統(tǒng)入口點擊供應(yīng)商注冊進(jìn)行注冊，潛在供應(yīng)商未

及時注冊的，后果由自身承擔(dān)。

1.總則

1.1項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法

律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本采購項目己具備采購條件，現(xiàn)對本項目以競爭性磋商方式進(jìn)行

采購。

L1.2本采購項目采購單位：見供應(yīng)商須知前附表。

1.1.3本項目采購代理機(jī)構(gòu)：見供應(yīng)商須知前附表。

1.1.4本采購項目名稱：見供應(yīng)商須知前附表。

II

1.2資金來源和落實情況

1.2.1本采購項目的資金來源：見供應(yīng)商須知前附表。

1.2.2本采購項目的資金落實情況：見供應(yīng)商須知前附表。

1.3采購范圍、工期和質(zhì)量要求

1.3.1本次采購范圍：見供應(yīng)商須知前附表。

1.3.2本項目的工期：見供應(yīng)商須知前附表。

1.3.3本項目的質(zhì)量要求：見供應(yīng)商須知前附表。

1.4供應(yīng)商資格要求

1.4.1供應(yīng)商應(yīng)具備承擔(dān)本項目的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。

(1)資質(zhì)條件：見供應(yīng)商須知前附表；

(2)財務(wù)要求：見供應(yīng)商須知前附表；

(3)其他要求：見供應(yīng)商須知前附表。

1.4.2供應(yīng)商存在下列情形之一的，按無效報價處理：

(1)被責(zé)令停業(yè)的；

(2)被暫停或取消報價資格的；

(3)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

(4)在最近三年內(nèi)有騙取成交或嚴(yán)重違約或重大質(zhì)量問題的。

1.5費用承擔(dān)

供應(yīng)商準(zhǔn)備和參加報價活動發(fā)生的費用自理。

1.6保密

參與采購報價活動的各方應(yīng)對磋商文件和磋商響應(yīng)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，

違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

1.7語言文字

除專用術(shù)語外，與采購報價有關(guān)的語言均使用簡體中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文

注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場

1.9.1采購人不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場，由供應(yīng)商自行踏勘項目現(xiàn)場。

1.9.2供應(yīng)商踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.10報價預(yù)備會

不召開報價預(yù)備會。

1.11分包

12

本項目不允許分包。

1.12偏離

供應(yīng)商須知前附表允許磋商響應(yīng)文件偏離磋商文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合磋商文

件規(guī)定的偏離范圍和幅度。

2.磋商文件

2.1磋商文件的組成

本磋商文件包括：

(1)競爭性磋商公告；

(2)供應(yīng)商須知；

(3)項目說明及工程量清單；

(4)圖紙；

(5)合同條款及格式；

(6)電子磋商響應(yīng)文件格式；

(7)評審辦法。

對磋商文件所作的澄清、修改作為磋商文件的組成部分。

2.2磋商文件的澄清

2.2.1供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查磋商文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及

時向采購單位提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間前以書面形

式(包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同)，要求采購單位對磋

商文件予以澄清。

2.2.2采購單位對于磋商文件的澄清在報價截止時間5日前在財政部門指定的政府采

購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告，并通過縣政府采購電子運行管理系統(tǒng)通知所有確定參與

本次報價活動的供應(yīng)商。該澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分，對所有供應(yīng)商

具有約束力。

2.3磋商文件的修改

2.3.1采購單位在報價截止時間5日前在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)

布變更修改公告，并通過縣政府采購電子運行管理系統(tǒng)通知所有確定參與本次報價活動的

供應(yīng)商。

13

3.磋商響應(yīng)文件

3.1磋商響應(yīng)文件的組成

3.1.1磋商響應(yīng)文件由以下文件組成：磋商響應(yīng)文件由投標(biāo)函部分、商務(wù)部分（包括

綜合說明及商務(wù)標(biāo)）和技術(shù)部分三部分組成。

I、報價函部分主要包括下列內(nèi)容：

（-）報價函

（-）法定代表人身份證明

（三）授權(quán)委托書

（四）磋商保證金、履約保證金

（五）財務(wù)會計制度狀況

（六）承諾書

（七）本項目擬配備的設(shè)備、專業(yè)技術(shù)能力

（A）社會保障資金繳納記錄或證明

（九）無行賄犯罪記錄承諾書

（十）稅收繳納記錄或證明

（十一）中小企業(yè)證明材料

（十二）監(jiān)獄企業(yè)證明文件

（十三）殘疾人福利性單位聲明函

（十四）屬于節(jié)能、環(huán)保政府采購產(chǎn)品證明文件及說明

II、商務(wù)部分主要包括下列內(nèi)容：

（一）報價表

（二）已標(biāo)價的工程量清單

（三）綜合說明

（四）項目管理機(jī)構(gòu)

m、技術(shù)部分

施工組織設(shè)計

w、其他資料

3.2磋商報價

3.2.1本次磋商非一次性報價，詳見供應(yīng)商須知前附表。

3.2.2報價幣種：人民幣。

3.2.3報價：本項目報價包括項目所需的一切費用。供應(yīng)商的報價，應(yīng)是完成本項目

的所有費用，以及履行磋商文件中約定的所有責(zé)任和義務(wù)所發(fā)生的全部費用。供應(yīng)商無論

14

何種原因造成報價的遺漏，其風(fēng)險自擔(dān)，一旦發(fā)生不作為調(diào)價依據(jù)，除國家法律、行政法

規(guī)另有規(guī)定的。供應(yīng)商免費提供的項目，應(yīng)先填寫該項目的實際價格，并注明免費。此項

不計入總報價，報價有優(yōu)惠的，請將優(yōu)惠一并折入報價，本項目不接收報價以外的價格優(yōu)

惠。

3.2.4本次磋商有再次報價的機(jī)會，最終報價的其它要求見須知前附表。

3.3報價有效期

3.3.1在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的報價有效期內(nèi)，供應(yīng)商不得要求撤銷或修改其磋商

響應(yīng)文件。

3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長報價有效期的，采購單位以變更公告形式通知所有供應(yīng)

商延長報價有效期。供應(yīng)商同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其磋商保證金的有效期，但不得要求

或被允許修改或撤銷其磋商響應(yīng)文件；供應(yīng)商拒絕延長的，其報價失效，但供應(yīng)商有權(quán)收

回其磋商保證金。

3.4磋商保證金和履約保證金

3.4.1供應(yīng)商應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的金額、時間、方式繳納磋商保證金和履約

保證金，并作為其磋商響應(yīng)文件的組成部分。

3.4.2供應(yīng)商不按磋商文件要求提交磋商保證金的和履約保證金，其磋商響應(yīng)文件將

被拒絕。

3.4.3磋商保證金和履約保證金的退還

3.4.3.1未成交的供應(yīng)商的磋商保證金和履約保證金在成交通知書發(fā)出后5個工作日

內(nèi)以電匯的方式無息退還至未成交的供應(yīng)商的基本賬戶。

3.4.3.2成交供應(yīng)商的磋商保證金在采購單位與成交供應(yīng)商簽訂合同、辦齊相關(guān)采購

備案手續(xù)，并由成交供應(yīng)商把兩份合同原件交與梁山縣公共資源交易服務(wù)中心政府采購科

備案后，5個工作日內(nèi)以電匯的方式無息退還至成交供應(yīng)商的基本賬戶。

3.4.3.3成交供應(yīng)商的履約保證金待采購人驗收合格后無息退還。

3.4.4有下列情形之一的，磋商保證金將不予退還：

供應(yīng)商有下列情況之一，其報價不僅被視為無效，而且采購單位將嚴(yán)格按照《中華人

民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)

定行使權(quán)利并沒收磋商保證金。供應(yīng)商給采購單位或采購代理人造成損失的，應(yīng)予以賠償。

1.供應(yīng)商提供的有關(guān)資格、資質(zhì)證明文件不真實或提供虛假報價材料。

2.供應(yīng)商在規(guī)定的報價有效期內(nèi)撤銷或修改其磋商響應(yīng)文件。

3.在整個評標(biāo)過程中，供應(yīng)商有企圖影響評標(biāo)結(jié)果的任何活動或任何方式詆毀其他供

15

應(yīng)商或串通報價的。

4.成交供應(yīng)商在收到成交通知書后，無正當(dāng)理拒簽合同協(xié)議書的。

5.供應(yīng)商向采購單位、采購代理人、磋商小組成員提供不正當(dāng)利益。

6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

3.5資格審查資料

3.5.1詳見供應(yīng)商須知前附表需要上傳的證件。

3.5.2財務(wù)狀況表應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負(fù)

債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求見供應(yīng)商須知前附

表。

3.5.3本項目不接受聯(lián)合體報價。

3.6備選報價方案

供應(yīng)商不得提交備選報價方案。

3.7磋商響應(yīng)文件的編制

3.7.1磋商響應(yīng)文件應(yīng)按“磋商響應(yīng)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁,

作為磋商響應(yīng)文件的組成部分。其中，報價函附錄在滿足磋商文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，

可以提出比磋商文件要求更有利于采購單位的承諾。

3.7.2磋商響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對磋商文件有關(guān)工期、報價有效期、質(zhì)量要求、工程量清單、

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、采購范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。

3.7.3成交供應(yīng)商的磋商紙質(zhì)響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)上傳電子版文件打印，用不褪色的材料

書寫或打印，并由供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字

的，磋商響應(yīng)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。磋商響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免涂改、行

間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由供應(yīng)商的法定代表人或其

授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見供應(yīng)商須知前附表。

3.7.4成交供應(yīng)商的磋商紙質(zhì)響應(yīng)文件應(yīng)膠裝成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見供

應(yīng)商須知前附表規(guī)定。

4.競標(biāo)

4.1磋商響應(yīng)紙質(zhì)文件制作：詳見前附表

4.2磋商響應(yīng)文件的上傳

4.2.1供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的報價截止時間前上傳磋商響應(yīng)文件。

4.2.2供應(yīng)商上傳磋商響應(yīng)文件的地點：見供應(yīng)商須知前附表。

4.2.3供應(yīng)商所上傳的磋商響應(yīng)文件不予退還。

4.2.4逾期上傳的磋商響應(yīng)文件，采購單位不予受理。

16

4.3磋商響應(yīng)文件的修改與撤回

4.3.1在報價截止時間前，供應(yīng)商可以修改或撤回已上傳的磋商響應(yīng)文件。

4.4報價文件電子文檔

4.4.1參與梁山縣政府采購活動的未注冊的供應(yīng)商，應(yīng)首先閱讀濟(jì)寧市公共資源【政

府采購】交易網(wǎng)站(http:〃218.59.158.81:8888)首頁《辦公指南》的“注冊須知及辦理

CA流程”。然后在網(wǎng)站首頁的注冊按鈕進(jìn)行登記注冊，通過郵箱激活后即可成為梁山縣政

府采購中心的供應(yīng)商，方可提交報價文件。否則不予受理。

4.4.2上傳報價文件的同時還需要根據(jù)競爭性磋商文件要求上傳公司資格證明文件，

評審辦法中涉及的有關(guān)證件原件，由此導(dǎo)致報價文件無效或不得分，責(zé)任由供應(yīng)商自行承

擔(dān)。

4.4.3解密時間截止時由于投標(biāo)人自身原因仍未解密的報價文件將不予評審。

4.4.4技術(shù)聯(lián)系人及電話：丁工/p>

5.報價

5.1報價時間和地點

采購單位在規(guī)定的報價截止時間(開標(biāo)時間)和供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的方式上傳報

價。

5.2磋商程序

采購代理機(jī)構(gòu)項目負(fù)責(zé)人在規(guī)定的時間、地點開標(biāo)，具體程序詳見供應(yīng)商須知前附表。

6.磋商

6.1磋商小組

6.1.1評審由采購人依法組建的磋商小組負(fù)責(zé)。磋商小組成員確定方式：在政府組建

的專家?guī)熘须S機(jī)抽取，由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家3人及以上的單數(shù)組成，磋商小組

負(fù)責(zé)對磋商響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評審，推薦3名合格的成交候選人。

6.1.2磋商小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

(1)采購單位或供應(yīng)商的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

(3)與供應(yīng)商有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對報價公正評審的；

(4)曾因在采購、評審以及其他與采購報價有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰

或刑事處罰的。

17

6.2磋商原則與評審方法

6.2.1磋商原則

“公平、公正、誠實、信用”為本次競爭性磋商的基本原則，磋商小組按照這一原則

的要求，公正、平等地對待各供應(yīng)商。同時，在磋商過程中恪守以下原則：

1、客觀性原則：磋商小組將嚴(yán)格按照采購文件要求的內(nèi)容，對供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件

進(jìn)行認(rèn)真評審；磋商小組對磋商響應(yīng)文件的評審僅依據(jù)磋商響應(yīng)文件本身，而不依靠磋商

響應(yīng)文件以外的任何因素。

2、統(tǒng)一性原則：磋商小組將按照統(tǒng)一的原則和方法，對各供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件進(jìn)行

評審。

3、獨立性原則：評審工作在磋商小組內(nèi)部獨立進(jìn)行，不受外界任何因素的干擾和影響，

磋商小組成員對出具的專家意見承擔(dān)個人責(zé)任。

4、保密性原則：磋商小組成員及有關(guān)工作人員將保守供應(yīng)商的商業(yè)秘密。

5、綜合性原則：磋商小組將綜合分析評審供應(yīng)商的各項指標(biāo)，而不以單項指標(biāo)的優(yōu)劣

評定成交供應(yīng)商；磋商小組成員出具的的意見由個人負(fù)責(zé)，磋商結(jié)果由磋商小組共同負(fù)責(zé)。

6、集體決定的原則：成交供應(yīng)商候選人由磋商小組集體討論決定。

6.2.2評審方法

詳見第七章評審辦法。

7.合同授予

7.1定標(biāo)方式

7.1.1磋商小組根據(jù)既定的評審方法及原則，對磋商響應(yīng)文件進(jìn)行評審和比較，向采

購人提出書面評審報告，并按最終得分高低排列順序，推薦3名合格的成交候選人。若最

終得分相同，以報價較低的確定成交供應(yīng)商；若報價相同以企業(yè)資質(zhì)高低順序排列確定成

交供應(yīng)商。采購人根據(jù)提出的書面評標(biāo)報告和推薦的成交候選人，確定排名第一的成交候

選人為成交供應(yīng)商。排名第一的成交候選人放棄成交、因不可抗力提出不能履行合同或者

因違反相關(guān)規(guī)定被依法取消其成交資格的，采購人可以確定排名第二的成交候選人為成交

供應(yīng)商。排名第二的成交候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，采購人可以確定

排名第三的成交候選人為成交供應(yīng)商，也可重新招標(biāo)。

7.1.2編制評審報告

磋商小組向采購人提交評審報告。評審報告應(yīng)當(dāng)由全體磋商小組成員確認(rèn)，并于磋商

結(jié)束時抄送梁山縣政府采購中心。評審報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(1)基本情況和數(shù)據(jù)表；

(2)磋商小組成員名單；

18

(3)開標(biāo)記錄；

(4)符合要求的報價一覽表；

(5)否決投標(biāo)情況說明；

(6)磋商標(biāo)準(zhǔn)、磋商方法或者磋商因素一覽表；

(7)經(jīng)評審的價格一覽表(包括磋商小組在磋商過程中所形成的所有記載磋商結(jié)果、

結(jié)論的表格、說明、記錄等文件)；

(8)經(jīng)評審的供應(yīng)商排序；

(9)確定的成交供應(yīng)商與簽訂合同前要處理的事宜；

(10)澄清、說明、補(bǔ)正事項紀(jì)要。

7.1.3評審報告由磋商小組全體成員簽字。對磋商結(jié)論持有異議的磋商小組成員可以

書面方式闡述其不同意見和理由。磋商小組成員拒絕在評審報告上簽字且不陳述其不同意

見和理由的，視為同意磋商結(jié)論。磋商小組應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。

7.1.4向采購人提交書面評審報告后，磋商小組即告解散。

7.1.5磋商小組經(jīng)評審，認(rèn)為所有報價都不符合采購文件要求的，可以否決所有報價。

所有報價被否決后，采購人應(yīng)當(dāng)依法重新采購。

7.1.6特殊情況的處置程序

7.1.7.1關(guān)于磋商活動暫停

磋商小組應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)磋商的原則，按磋商辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完

成全部磋商工作。只有發(fā)生不可抗力導(dǎo)致磋商工作無法繼續(xù)時，磋商活動方可暫停。

發(fā)生磋商暫停情況時，磋商小組應(yīng)當(dāng)封存全部磋商響應(yīng)文件和磋商記錄，待不可抗力

的影響結(jié)束且具備繼續(xù)磋商的條件時，由原磋商小組繼續(xù)磋商。

7.1.7.2關(guān)于磋商中途更換評委

除非發(fā)生下列情況之一，磋商小組成員不得在磋商中途更換：

(1)因不可抗拒的客觀原因，不能到場或需在磋商中途退出磋商活動。

(2)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個或某幾個磋商小組成員需要回避。

退出磋商的磋商小組成員，其已完成的磋商行為無效。由采購人根據(jù)本采購文件規(guī)定

的磋商小組成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行磋商。

7.1.7.3關(guān)于記名投票表決評審結(jié)論

在任何磋商環(huán)節(jié)中，需磋商小組就某項定性的評審結(jié)論做出表決的，由磋商小組全體

成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決。

19

7.2成交公示及成交通知書：

采購單位以《成交通知書》的方式通知成交供應(yīng)商其報價被接受。成交結(jié)果將同時在

梁山縣公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站(http:〃sdf.Ikjjnggzyjy.gov.cn/liangshan)、濟(jì)寧

市公共資源【政府采購】交易網(wǎng)(http://218.59.158.81:8888/login/)^中國山東政府采

購網(wǎng)(http://sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/site/index.jsp)上發(fā)布。

7.3簽訂合同

7.3.1采購單位和成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自成交通知書發(fā)出之日起15日內(nèi)，根據(jù)磋商文件和

成交供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件訂立書面合同。訂立書面合同7日內(nèi)，成交供應(yīng)商將兩份合同

原件送梁山縣公共資源交易服務(wù)中心政府采購科備案。成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由拒簽合同的，

采購單位取消其成交資格，其磋商保證金不予退還；給采購單位造成的損失超過磋商保證

金數(shù)額的，成交供應(yīng)商還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。

7.3.2發(fā)出成交通知書后，采購單位無正當(dāng)理由拒簽合同的，向成交供應(yīng)商退還磋商

保證金；給成交供應(yīng)商造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。

8、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見供應(yīng)商須知前附表

20

第三章項目說明及工程量清單

21

總說明

工程名稱：梁山縣岳家大院古建筑保護(hù)修繕工程(一期)第1頁共1頁

1、工程概況：本次修繕保護(hù)對象為：岳家大院2號建筑，面積約156平方米；4號建筑，

面積約64平方米；6號建筑，面積約97平方米；整體院落，面積約200平方米。

2、編制依據(jù):

(1)預(yù)算文件提供的工程量清單及有關(guān)計價要求。

(2)工程施工設(shè)計圖紙及相關(guān)資料。，

(3)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)

(4)《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范》(GB50854-2013)

(5)《山東省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則》(2011)

(6)《山東省房屋修繕定額2000新配比》、《山東省房屋修繕定額2008》、《山東省仿

古定額2008》、《山東省建筑工程消耗量定額濟(jì)寧市價目表》(2016)及相應(yīng)計算規(guī)則、規(guī)范、

技術(shù)資料。

(8)建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料。

(9)工程類別判斷依據(jù)及工程類別：根據(jù)招標(biāo)文件要求按照IH類。

(10)人工工日單價、施工機(jī)械臺班單價按工程造價管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)行規(guī)定計算。人工工日單

價按省發(fā)布的綜合工日單價95元/工日計算。材料價格采用參照市場價格確定。

(11)費用計算中各項費率按工程造價管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)行規(guī)定計算。參照2016年發(fā)布的營改增

文件。

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招標(biāo)工程量清單

23

分部分項工程量清單與計價表

工程名稱：2號單體標(biāo)段：梁山縣岳家大院古建筑保護(hù)修繕工程（一期）第1頁共4頁

金額（元）

項目名稱計量單工程數(shù)

序號項目編碼

項目特征位量綜合單價合價其中：暫估價

土石方工程

1010101001001平整場地m275

拆除地面墊層

1.類別:拆除墊層

2010101002001m37.2

2.挖土平均厚度:20cm

3.運距：5km

渣土及拆除垃圾清理

3AB001m330.559

1.:運距5km

屋面工程

瓦屋面

1.瓦品種、規(guī)格：2#小青瓦

2.瓦面形式:仰合瓦屋面

4010701001001m285.59

3.拆除部位:瓦面、無陡板脊、灰