深圳市擔(dān)保行業(yè)調(diào)研報(bào)告

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展的，目前深圳市場上該方面的專業(yè)擔(dān)保公司有深圳市信融通融資擔(dān)保有限公司。

5、光電行業(yè)專業(yè)擔(dān)保公司

是指公司開展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)主要圍繞光電行業(yè)里的企業(yè)來開展的，目前深圳市場上該方面的專業(yè)擔(dān)保公司有深圳市光電行業(yè)融資擔(dān)保有限公司。

五、深圳擔(dān)保公司發(fā)展特點(diǎn)

（一）中小企業(yè)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展快速

2004年以來，深圳市擔(dān)保金額年均增長率41%，以深圳市中小企業(yè)信用融資擔(dān)保集團(tuán)有限公司為例，2004年，該公司融資性擔(dān)保金額22億元，擔(dān)保企業(yè)629家，到2010年，年度融資性擔(dān)保金額突破80億元，為960家企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)。截至2010年底，公司累計(jì)為7256家中小企業(yè)提供了354億元的融資擔(dān)保。

（二）擔(dān)保業(yè)務(wù)種類相對齊全

擔(dān)保業(yè)務(wù)品種已從最初單一的中小企業(yè)短期流動(dòng)資金貸款擔(dān)保，擴(kuò)大到綜合授信擔(dān)保、民營企業(yè)家個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保、工程保函擔(dān)保、債券融資擔(dān)保、政府專項(xiàng)資金貸款擔(dān)保和樓宇按揭貸款擔(dān)保等。其中銀聯(lián)保、中電融通等推出的行業(yè)聯(lián)保業(yè)務(wù)和中科創(chuàng)與銀行、信托、民間融資共同打造的“中小企業(yè)快易貸”平臺(tái)等均屬全國首創(chuàng)業(yè)務(wù)，并且取得較好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（三）市場化程度較高

深圳整體市場化程度較高，即便是政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，在經(jīng)營上也很少受到政府或股東出資人的干預(yù)。融資性擔(dān)保公司都是自

主經(jīng)營、獨(dú)立決策，擔(dān)保業(yè)務(wù)的開展主要以市場需求為導(dǎo)向，一般都具有較強(qiáng)的行業(yè)專業(yè)背景，運(yùn)營目標(biāo)清晰，具有各自的市場定位和發(fā)展空間。

（四）全國領(lǐng)先地位日益鞏固

深圳市擔(dān)保業(yè)做出了特區(qū)窗口示范效應(yīng)，業(yè)務(wù)模式與管理機(jī)制的創(chuàng)新使深圳擔(dān)保成為全國擔(dān)保業(yè)界的一支領(lǐng)跑隊(duì)伍。每年從全國各地前來考察的擔(dān)保機(jī)構(gòu)和其他各種中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)絡(luò)繹不絕，影響力不斷加強(qiáng)。

六、深圳擔(dān)保公司主要業(yè)務(wù)

（一）融資擔(dān)保

1、貸款擔(dān)保

貸款擔(dān)保是為企業(yè)取得銀行貸款及授信所提供的第三方保證，其主要目的是解決企業(yè)融資難問題，搭建企業(yè)與銀行之間的融資橋梁，協(xié)助企業(yè)建立銀行信用，保證銀行貸款安全。

貸款擔(dān)保種類：流動(dòng)資金貸款擔(dān)保、中長期貸款擔(dān)保、綜合授信擔(dān)保等。

2、票據(jù)承兌擔(dān)保

票據(jù)承兌擔(dān)保是為企業(yè)向銀行申請的銀行承兌匯票額度提供的擔(dān)保，可使企業(yè)自有資金全部或部分免于作為保證金占?jí)?，提高自有資金的利用率，降低企業(yè)的財(cái)務(wù)費(fèi)用，同時(shí)滿足企業(yè)采購支付的需求。

3、債券擔(dān)保

債券擔(dān)保是為企業(yè)提供集合債券、集合短期融資券等擔(dān)保。通過擔(dān)保公司的擔(dān)保增信，提高債券評級(jí)，降低企業(yè)的直接融資成本。

4、其他融資擔(dān)保

主要包括貿(mào)易融資擔(dān)保、項(xiàng)目融資擔(dān)保、信用證擔(dān)保等。

（二）非融資擔(dān)保

1、工程擔(dān)保

工程擔(dān)保是為需要開立銀行保函的企業(yè)提供擔(dān)?；蛑苯映鼍弑：膿?dān)保業(yè)務(wù)。主要包括履約保函、業(yè)主支付保函、投標(biāo)保函、預(yù)付款保函等。

（1）履約保函

為承包商向業(yè)主提供信用保證，保證施工合同順利履行。如果承包商在履行合同中違約或因故不能完全履行，擔(dān)保公司將賠償業(yè)主因此受到的損失，或采取措施保證正常履約。

（2）業(yè)主支付保函

指為保證業(yè)主履行工程合同約定的工程款支付義務(wù)，由擔(dān)保人為業(yè)主向承包商提供的，保證業(yè)主支付工程款的保函。

（3）投標(biāo)保函

保證擔(dān)保人（擔(dān)保公司）在投標(biāo)人投標(biāo)之前，向招標(biāo)人出具投標(biāo)保函，保證中標(biāo)人將與招標(biāo)人簽訂合同并將提供招標(biāo)人所要求的履約保函。如果中標(biāo)人違約，則保證擔(dān)保人將在保額內(nèi)賠付招標(biāo)人的損失。投標(biāo)保函業(yè)務(wù)可保證投標(biāo)人在中標(biāo)后與招標(biāo)人簽約，避免招標(biāo)人遭受損失。經(jīng)擔(dān)保公司擔(dān)

保，投標(biāo)人可免交保證金，提高資金的使用率。

（4）預(yù)付款保函

向業(yè)主保證承包商將工程預(yù)付款全部用于合同的履行，避免承包商挪用預(yù)付款。經(jīng)擔(dān)保公司擔(dān)保，承包商能夠及時(shí)從業(yè)主取得預(yù)付款，為工程的順利開工提供保障。

2、海關(guān)保證金擔(dān)保

海關(guān)保證金擔(dān)保是指企業(yè)辦理加工貿(mào)易合同備案時(shí)，需向海關(guān)繳納臺(tái)賬或風(fēng)險(xiǎn)保證金，可通過擔(dān)保公司擔(dān)保，銀行出具保函或擔(dān)保公司直接出具保函，企業(yè)以保函的方式繳納保證金的擔(dān)保業(yè)務(wù)。海關(guān)保證金擔(dān)保主要包括臺(tái)賬保證金擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)保證金擔(dān)保。

3、訴訟保全擔(dān)保

訴訟保全擔(dān)保是指申請人在向法院申請進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全時(shí)，法院要求當(dāng)事人提供適當(dāng)?shù)馁Y金或資產(chǎn)作財(cái)產(chǎn)保全，當(dāng)事人由于資金或資產(chǎn)不足，申請擔(dān)保公司向受訴法院提供擔(dān)保；或者是向受訴法院提供的對因財(cái)產(chǎn)保全不當(dāng)給被申請人所造成的損失進(jìn)行賠償?shù)膿?dān)保。

訴訟保全擔(dān)保主要包括訴前財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保、訴訟財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保、財(cái)產(chǎn)執(zhí)行擔(dān)保等委托貸款

（三）委托貸款

委托貸款是指擔(dān)保公司運(yùn)用自有資金委托銀行向企業(yè)發(fā)放貸款的業(yè)務(wù)品種，幫助從銀行獲得貸款有困難的企業(yè)解決融資問題。

2011年深圳市擔(dān)保行業(yè)

調(diào)研報(bào)告

廣發(fā)銀行深圳分行中小企業(yè)金融部張煜煜

二0一一年九月

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