國家助學(xué)貸款操作規(guī)程

國家助學(xué)貸款操作規(guī)程

-生源地信用助學(xué)貸款篇

國家助學(xué)貸款是黨中央、國務(wù)院在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件

下，利用金融手段完善我國普通高校資助體系，加大對(duì)普通高校

經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度所采取的一項(xiàng)重大措施，對(duì)于加快推進(jìn)科

教興國戰(zhàn)略，維護(hù)公民教育公平，深化高等教育體制改革，促進(jìn)

我國教育事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。目前，這項(xiàng)工作取得

了明顯成效，受到廣大經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和社會(huì)有關(guān)方面的普遍歡

迎。為更好地服務(wù)學(xué)生，夯實(shí)機(jī)制建設(shè)成果，完善生源地信用助

學(xué)貸款各工作節(jié)點(diǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和易出錯(cuò)環(huán)節(jié)，特制定本操作規(guī)

程。請(qǐng)開發(fā)銀行有關(guān)分行和各基層資助中心認(rèn)真執(zhí)行。

一、政策解讀

（一）開辦依據(jù)

《財(cái)政部教育部銀監(jiān)會(huì)關(guān)于大力開展生源地信用助學(xué)貸

款的通知》（財(cái)教（2008）196號(hào)）、《教育部辦公廳關(guān)于普通高校

協(xié)助做好生源地信用助學(xué)貸款有關(guān)工作的通知》（教財(cái)廳12010）

4號(hào)）和《教育部辦公廳國家開發(fā)銀行辦公廳關(guān)于加強(qiáng)國家開

發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款管理工作的通知》（教資助廳（2012）

1號(hào)）等相關(guān)政策文件。

（二）有關(guān)定義

1.生源地信用助學(xué)貸款

國家開發(fā)銀行向符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難的普通高校新生

和在校生發(fā)放的、在學(xué)生入學(xué)前戶籍所在縣（市、區(qū)）辦理的，

享受財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金和貼息政策的助學(xué)貸款。生源地信用助學(xué)貸

款為信用貸款，學(xué)生和家長（或其他法定監(jiān)護(hù)人）為共同借款人,

共同承擔(dān)還款責(zé)任。

2.借款人

生源地信用助學(xué)貸款的借款人是指借款學(xué)生和共同借款人。

3.代理結(jié)算機(jī)構(gòu)

由代理結(jié)算機(jī)構(gòu)完成助學(xué)貸款資金劃付和本息回收的扣劃

工作。代理結(jié)算機(jī)構(gòu)包括代理結(jié)算行和第三方支付平臺(tái)。

（三）貸款對(duì)象

?全日制普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等專科學(xué)校（學(xué)

校名單以教育部公布的為準(zhǔn)）的本?？茖W(xué)生、碩士研究生和第二

學(xué)士學(xué)生。

?生源地信用助學(xué)貸款的高校名單每年由教育部門確定。

?以下情況不得申請(qǐng)生源地信用助學(xué)貸款：就讀于預(yù)科班的

學(xué)生，參加自學(xué)考試、成人高考的學(xué)生，進(jìn)修類的學(xué)生以及當(dāng)年

在高校獲得了高校助學(xué)貸款的學(xué)生。

（四）申請(qǐng)條件

1.借款學(xué)生需具備以下幾個(gè)條件

（1）具有中華人民共和國國籍；

（2）誠實(shí)守信，遵紀(jì)守法；

（3）已被根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施高等學(xué)歷教育

的全日制普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等?？茖W(xué)校（含民辦

高校和獨(dú)立學(xué)院，學(xué)校名單以教育部公布的為準(zhǔn)）正式錄取，取

得真實(shí)、合法、有效的錄取通知書的全日制新生或高校在讀的本

?？茖W(xué)生、研究生和第二學(xué)士學(xué)生；

（4）學(xué)生本人入學(xué)前戶籍、其共同借款人戶籍均在本縣（市、

區(qū)）；

（5）家庭經(jīng)濟(jì)困難，所能獲得的收入不足以支付在校期間

完成學(xué)業(yè)所需的基本費(fèi)用；

（6）當(dāng)年沒有獲得其他助學(xué)貸款。

2.共同借款人條件的確定

（1）原則上應(yīng)為借款學(xué)生父母；

（2）如借款學(xué)生父母由于殘疾、患病等特殊情況喪失勞動(dòng)

能力或民事行為能力的，可由借款學(xué)生其他近親屬作為共同借款

人；

（3）如借款學(xué)生為孤兒，共同借款人則為其他法定監(jiān)護(hù)人、

或自愿與借款學(xué)生共同承擔(dān)還款責(zé)任的具備完全民事行為能力

的自然人；

（4）共同借款人戶籍與學(xué)生本人入學(xué)前戶籍均在本縣（區(qū)）；

（5）如共同借款人不是借款學(xué)生父母時(shí)，年齡原則上在25

至60周歲之間;

（6）未結(jié)清開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款（或高校助學(xué)貸

款）的借款學(xué)生不能作為其他借款學(xué)生的共同借款人。

3.注意事項(xiàng)

借款學(xué)生必須有共同借款人，共同借款人和借款學(xué)生共同承

擔(dān)還款責(zé)任。

（五）家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

為避免出現(xiàn)一省一策、一縣一策，開發(fā)銀行有關(guān)分行應(yīng)與當(dāng)

地教育部門根據(jù)實(shí)際情況共同指定一個(gè)部門，可以是高中或村

（居）委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政部門中的任一單位，由其進(jìn)行學(xué)

生家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定的工作。

1.家庭經(jīng)濟(jì)困難是指借款學(xué)生家庭所能獲得的收入不足以

支付其在校期間完成學(xué)業(yè)所需的基本費(fèi)用。符合以下情況的，優(yōu)

先考慮：

（1）農(nóng)村特困戶和城鎮(zhèn)低保戶；

（2）孤兒及殘疾人家庭；

（3）遭受自然災(zāi)害，造成重大損失，無力負(fù)擔(dān)學(xué)生費(fèi)用；

（4）家庭成員患有重大疾??；

（5）家庭主要收入創(chuàng)造者因故喪失勞動(dòng)能力；

（6）無穩(wěn)定收入的單親家庭；

（7）老、少、邊、窮及偏遠(yuǎn)農(nóng)村的家庭經(jīng)濟(jì)困難家庭；

（8）父母雙方或一方失業(yè)的家庭。

2.注意事項(xiàng)

（1）《國家開發(fā)銀行股份有限公司生源地信用助學(xué)貸款申請(qǐng)

表》上只有一個(gè)公章，可以由高中或村（居）委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

民政部門中的任一單位加蓋。

（2）對(duì)于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政部門沒有獨(dú)立公章的，可

使用同級(jí)人民政府公章代替。

（六）貸款政策

1.生源地信用助學(xué)貸款按年度申請(qǐng)、審批和發(fā)放。每個(gè)借款

人每年申請(qǐng)的貸款最高不超過6000元（貸款額度如遇國家政策

調(diào)整，應(yīng)按最新規(guī)定執(zhí)行），主要用于解決學(xué)生在校期間的學(xué)費(fèi)

和住宿費(fèi)。每個(gè)借款學(xué)生每年申請(qǐng)的貸款額度不低于1000元，

如借款學(xué)生申請(qǐng)的貸款金額大于學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)合計(jì)金額，則貸款

資金首先用于繳納學(xué)生的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，剩余貸款資金可以用于

借款學(xué)生的生活費(fèi)。

2.期限。生源地信用助學(xué)貸款期限按全日制本?？茖W(xué)制加10

年確定，最長不超過14年，其中，在校生按剩余學(xué)習(xí)年限加10

年確定。學(xué)制超過4年或繼續(xù)攻讀研究生學(xué)位、第二學(xué)士學(xué)位的，

相應(yīng)縮短學(xué)生畢業(yè)后的還貸期限。

學(xué)制類型年級(jí)最長貸款年限

一年級(jí)13

專科

二年級(jí)12

（三年制）

三年級(jí)11

專升本一年級(jí)12

（二年制）二年級(jí)11

四年制一年級(jí)和五年制一、二年級(jí)14

四年制二年級(jí)和五年制三年級(jí)13

本科

四年制三年級(jí)和五年制四年級(jí)12

四年制四年級(jí)和五年制五年級(jí)11

一年級(jí)10

碩士研究生二年級(jí)9

三年級(jí)8

3.利率。生源地信用助學(xué)貸款利率執(zhí)行中國人民根行同期公

布的同檔次基準(zhǔn)利率，不上浮。貸款利率每年12月21日調(diào)整一

次。

4.借款學(xué)生在校期間的利息由財(cái)政全額貼息，畢業(yè)后利息由

學(xué)生和共同借款人共同負(fù)擔(dān)。學(xué)生在校及畢業(yè)后兩年間為寬限

期，寬限期后由借款人按《國家開發(fā)銀行股份有限公司生源地信

用助學(xué)貸款借款合同》（以下簡稱《借款合同》）約定，按年度分

期償還貸款本金和利息。

（七）還款事項(xiàng)

1.生源地信用助學(xué)貸款利息按年計(jì)收。起息日為開發(fā)銀行資

金發(fā)放日，結(jié)息日為每年度的12月20日（最后一年為9月20

日），節(jié)假日不順延。

2.按照《借款合同》約定，在借款學(xué)生畢業(yè)后兩年內(nèi)，借款

人應(yīng)在每年12月15日前將應(yīng)償還的利息存入指定賬戶。自借款

學(xué)生畢業(yè)、結(jié)業(yè)后第三年當(dāng)年起，借款人開始按照等額本金還款

方式償還本金及利息。最后一次償還本金時(shí)利隨本清。

3.每月1日至100（11月除外），借款人可以申請(qǐng)?zhí)崆斑€款,

還款日為當(dāng)月20日，無需開發(fā)銀行審批。借款人應(yīng)于當(dāng)月10日

前到縣級(jí)資助中心或登錄學(xué)生在線服務(wù)系統(tǒng)提交提前還款申請(qǐng)

并于當(dāng)月15日前將應(yīng)償還的本金和利息存入指定賬戶。當(dāng)月20

日指定賬戶中無充足資金，視為借款人放棄提前還款申請(qǐng)（不收

其他費(fèi)用）。

借款人可以選擇一次結(jié)清一筆《借款合同》或部分提前還款

（本金須大于500元（含），且是100元的整數(shù)倍）。

4.每月（除11月外），借款人可以進(jìn)行逾期還款，還款日為

當(dāng)月20日，無需申請(qǐng)或?qū)徟?/p>

5.如指定賬戶余額不足以償還貸款本息，則扣款順序依次為

依照《借款合同》約定應(yīng)付的罰息、逾期利息、逾期本金、利息、

本金。

（八）違約后果

1.未按《借款合同》約定歸還貸款本金和利息的，借款人需

要根據(jù)逾期本金金額和逾期天數(shù)繳納罰息，罰息利率為貸款利率

的1.3倍。

2.開發(fā)銀行將按照《征信管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第631號(hào)）

的有關(guān)規(guī)定，將借款學(xué)生的違約信息錄入中國人民銀行個(gè)人征信

系統(tǒng)。

（九）特殊情況處理

借款學(xué)生發(fā)生退學(xué)、出國、被開除學(xué)籍等不能正常完成學(xué)業(yè)

的情況，應(yīng)及時(shí)通知縣級(jí)資助中心，并償還全部本金和利息。借

款人應(yīng)于辦理有關(guān)手續(xù)之日起下月15日前將應(yīng)還本息存入指定

賬戶。

二、貸前準(zhǔn)備

（一）機(jī)構(gòu)建設(shè)

國家助學(xué)貸款是一項(xiàng)“政府主導(dǎo)、教育主辦、金融支持”的

惠民政策，一直以來，黨中央、國務(wù)院和地方政府的高度重視、

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策支持是這項(xiàng)工作“從無到有、從弱到強(qiáng)”不斷發(fā)

展的關(guān)鍵。請(qǐng)各地按照財(cái)教（2008）196號(hào)文件規(guī)定，落實(shí)生源

地信用助學(xué)貸款機(jī)構(gòu)建設(shè)。

1.省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組

開發(fā)銀行各分行與省級(jí)教育和財(cái)政部門組成省級(jí)助學(xué)貸款

領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)合工作組，主要工作包括：一是由教育部門牽頭，

上報(bào)省政府在本省開展生源地信用助學(xué)貸款工作的請(qǐng)示；二是協(xié)

調(diào)下發(fā)本省開展生源地信用助學(xué)貸款的正式文件，重點(diǎn)落實(shí)本省

風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金和財(cái)政貼息政策；三是制定具體工作方案，領(lǐng)導(dǎo)和組

織各地有關(guān)部門開展相關(guān)工作。

2.省級(jí)資助中心

省級(jí)資助中心主要負(fù)責(zé)協(xié)助開發(fā)銀行對(duì)全省生源地信用助

學(xué)貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和管理，指導(dǎo)、監(jiān)督縣級(jí)資助中心開

展相關(guān)工作；建立與各高校的信息聯(lián)結(jié)機(jī)制；同時(shí)負(fù)責(zé)財(cái)政貼息

和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的歸集財(cái)務(wù)工作。

開展生源地信用助學(xué)貸款業(yè)務(wù)前，原則上分行必須與省級(jí)資

助中心簽訂《國家開發(fā)銀行股份有限公司生源地信用助學(xué)貸款省

級(jí)合作協(xié)議》

3.縣級(jí)資助中心

縣級(jí)資助中心（或縣教育局，以下統(tǒng)稱為縣級(jí)資助中心），

在滿足“應(yīng)貸盡貸”的基礎(chǔ)上，按照“簡化程序、方便群眾、防

范風(fēng)險(xiǎn)”的原則，開展轄區(qū)內(nèi)的生源地信用助學(xué)貸款工作，確保

生源地信用助學(xué)貸款工作持續(xù)、健康發(fā)展。

（二）開辦生源地信用助學(xué)貸款的基礎(chǔ)條件

縣級(jí)資助中心應(yīng)按照《國家開發(fā)銀行股份有限公司生源地信

用助學(xué)貸款縣級(jí)合作協(xié)議》約定，與開發(fā)銀行合作開展生源地信

用助學(xué)貸款業(yè)務(wù)，共同建立生源地信用助學(xué)貸款運(yùn)行機(jī)制。

1.人員配備?？h級(jí)資助中心應(yīng)根據(jù)生源地信用助學(xué)貸款工作

實(shí)際，配備足夠的專職工作人員，并保證人員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。

2.工作經(jīng)費(fèi)。按照財(cái)教［2008）196號(hào)文件規(guī)定，縣級(jí)財(cái)政

部門要積極參與生源地信用助學(xué)貸款管理，參與協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)，

足額安排縣級(jí)資助中心的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)可以用于聘請(qǐng)事務(wù)

所審查《借款合同》、招募志愿者以及縣級(jí)資助中心催收開發(fā)銀

行生源地信用助學(xué)貸款本息發(fā)生的電話費(fèi)、郵遞費(fèi)、餐費(fèi)、住宿

費(fèi)以及工作補(bǔ)助。

3.辦公場所和設(shè)備。各地應(yīng)為縣級(jí)資助中心安排單獨(dú)的辦公

場所和專用檔案室，配備電腦、網(wǎng)絡(luò)、長途電話以及打印機(jī)等必

需的辦公設(shè)備。

4.參加相關(guān)培訓(xùn)?？h級(jí)資助中心應(yīng)積極配合開發(fā)銀行與省級(jí)

資助中心組織的生源地信用助學(xué)貸款業(yè)務(wù)相關(guān)培訓(xùn)，選派業(yè)務(wù)素

質(zhì)好，責(zé)任心強(qiáng)，能熟練操作計(jì)算機(jī)的業(yè)務(wù)骨干參加，使其熟悉

生源地信用助學(xué)貸款政策、業(yè)務(wù)知識(shí)和操作流程，熟練掌握開發(fā)

銀行生源地信用助學(xué)貸款信息管理系統(tǒng)（以下簡稱“助學(xué)貸款信

息管理系統(tǒng)”）（）操作，具備完成生源地信用助學(xué)貸款工作任務(wù)

的能力。

5.政策宣傳。每年3月至受理結(jié)束，縣級(jí)資助中心要通過張

貼和發(fā)放宣傳材料以及利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播等渠道對(duì)生

源地信用助學(xué)貸款的政策、申請(qǐng)條件和辦理程序等進(jìn)行宣傳。有

條件的縣級(jí)資助中心還應(yīng)滾動(dòng)播放生源地信用助學(xué)貸款業(yè)務(wù)宣

傳片。確保宣傳工作覆蓋所有經(jīng)濟(jì)困難家庭、高中畢業(yè)班。確保

生源地貸款政策家喻戶曉，深入人心。

6.對(duì)新開辦生源地信用助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的縣級(jí)資助中心的有

關(guān)要求。新開辦的縣級(jí)資助中心應(yīng)向省級(jí)資助中心，有條件的地

區(qū)可以向市級(jí)資助中心提交以下材料：1.開辦開發(fā)銀行生源地信

用助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的申請(qǐng)；2.編制部門批準(zhǔn)成立縣級(jí)資助中心文件

的復(fù)印件；3.縣級(jí)資助中心法人代表的任命文件復(fù)印件；4.縣級(jí)

資助中心的組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；5.當(dāng)?shù)刎?cái)政局出具的在預(yù)算

中安排縣級(jí)資助中心運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及承諾分擔(dān)貸款違約損失資金的

承諾書。省級(jí)資助中心會(huì)同開發(fā)銀行有關(guān)分行對(duì)各縣提交的申請(qǐng)

材料進(jìn)行審核，組織符合開辦條件的縣政府、縣級(jí)資助中心同開

發(fā)銀行簽訂《國家開發(fā)銀行股份有限公司生源地信用助學(xué)貸款縣

級(jí)合作協(xié)議》。

（三）高中預(yù)申請(qǐng)

1.政策依據(jù)

《關(guān)于加強(qiáng)國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款管理工作的

通知》(教資助廳(2012)1號(hào))規(guī)定，“為減輕貸款辦理期間縣

級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定申請(qǐng)貸款學(xué)生資格的工作壓力，提高資

格認(rèn)定的準(zhǔn)確性，各地應(yīng)積極推進(jìn)學(xué)生貸款資格預(yù)認(rèn)定工作，于

受理啟動(dòng)前確定普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生符合資助政策且有貸款需

求的學(xué)生名單”。

2.范圍

高中預(yù)申請(qǐng)的范圍僅為戶籍地在本縣區(qū)且在本地普通高中

就讀的應(yīng)屆畢業(yè)生。

跨區(qū)縣就讀的普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生以及已經(jīng)成功辦理過生

源地信用助學(xué)貸款的續(xù)貸學(xué)生暫不列入高中預(yù)申請(qǐng)范圍。上述學(xué)

生仍然按照以前年度工作流程，前往縣級(jí)資助中心辦理生源地信

用助學(xué)貸款。

3.目標(biāo)和要求

高中預(yù)申請(qǐng)的工作目標(biāo)是將生源地信用助學(xué)貸款部分受理

工作前移提高受理效率，緩解受理高峰期的壓力，同時(shí)結(jié)合高中

國家助學(xué)金的資格認(rèn)定結(jié)果更準(zhǔn)確地認(rèn)定貸款資格，提高貸前審

查準(zhǔn)確性。

4.職責(zé)分工

(1)開發(fā)銀行分行和省級(jí)資助中心主要職責(zé)

①共同組織各高中開展助學(xué)貸款業(yè)務(wù)政策宣傳，在5月底前

完成助學(xué)貸款預(yù)申請(qǐng)、資格預(yù)審查工作；

②組織縣級(jí)資助中心依據(jù)預(yù)申請(qǐng)結(jié)果開展受理工作。

(2)縣級(jí)資助中心主要職責(zé)

①協(xié)調(diào)組織本地高中開展生源地信用助學(xué)貸款業(yè)務(wù)政策宣

傳和預(yù)申請(qǐng)工作；

②對(duì)通過預(yù)申請(qǐng)預(yù)認(rèn)定的學(xué)生信息抽查核對(duì)；

③依據(jù)高中預(yù)申請(qǐng)結(jié)果開展受理工作。

(3)高中主要職責(zé)

①組織學(xué)生開展生源地信用助學(xué)貸款業(yè)務(wù)政策宣傳；

②組織學(xué)生進(jìn)行預(yù)申請(qǐng)，結(jié)合高中國家助學(xué)金的認(rèn)定結(jié)果，

對(duì)符合條件的學(xué)生預(yù)認(rèn)定貸款資格，并采集錄入相關(guān)學(xué)生信息。

5.流程圖及操作要點(diǎn)

(1)前期宣傳

高中應(yīng)結(jié)合高三學(xué)年學(xué)生的特點(diǎn)，全面開展生源地信用助學(xué)

貸款宣傳工作，可以通過開設(shè)專題講座、張貼海報(bào)、印發(fā)宣傳材

料等方式使學(xué)生了解生源地信用助學(xué)貸款業(yè)務(wù)政策、申辦流程和

還款方式。

(2)高中組織開展預(yù)申請(qǐng)

①高中可以將生源地信用助學(xué)貸款預(yù)申請(qǐng)和高三上半學(xué)期

開展的國家助學(xué)金認(rèn)定結(jié)合起來，也可以在高三下半學(xué)期單獨(dú)開

展預(yù)申請(qǐng)；

②對(duì)于高三學(xué)年獲得國家助學(xué)金的學(xué)生，均認(rèn)為已通過家庭

經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定。這部分學(xué)生如有需要，可以直接按照有關(guān)要求前

往縣級(jí)資助中心辦理生源地信用助學(xué)貸款申請(qǐng)，無需再前往有關(guān)

單位蓋章認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難；

③對(duì)于在高三下半年單獨(dú)開展預(yù)申請(qǐng)的高中，應(yīng)復(fù)核學(xué)生高

三上半年申請(qǐng)高中國家助學(xué)金提交的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明材料；

④高中將通過預(yù)申請(qǐng)的學(xué)生信息錄入生源地信用助學(xué)貸款

預(yù)申請(qǐng)系統(tǒng)()，也可以通過excel表格導(dǎo)入預(yù)申請(qǐng)學(xué)生名單；

⑤6月15日前，高中將預(yù)申請(qǐng)名單加蓋學(xué)校公章送縣級(jí)學(xué)

生資助中心存檔。高中可以登錄學(xué)生在線服務(wù)系統(tǒng)(.)查看所

在縣區(qū)縣級(jí)資助中心的聯(lián)系方式；

⑥高中按照國家助學(xué)金的有關(guān)要求，保留相關(guān)材料。

(3)縣級(jí)資助中心進(jìn)行抽查

①縣級(jí)資助中心依據(jù)本縣高中國家助學(xué)金獲得學(xué)生名單，抽

查《預(yù)申請(qǐng)匯總表》中的學(xué)生是否在高三學(xué)年獲得國家助學(xué)金。

②通過預(yù)申請(qǐng)的學(xué)生仍需在收到錄取通知書后登陸學(xué)生在

線服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行正式申請(qǐng)，填寫個(gè)人基本信息和申請(qǐng)信息，導(dǎo)出

并打印《國家開發(fā)銀行股份有限公司生源地信用助學(xué)貸款申請(qǐng)

表》（以下簡稱《申請(qǐng)表》）。通過預(yù)申請(qǐng)的學(xué)生，無需再持《申

請(qǐng)表》進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定；

6.注意事項(xiàng)

（1）開辦開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款的縣區(qū)轄區(qū)內(nèi)的普

通高中原則上均需開展預(yù)申請(qǐng)工作。

（2）縣級(jí)資助中心需對(duì)每所高中提供的《預(yù)申請(qǐng)匯總表》

進(jìn)行抽查。抽查后發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)要求高中退回整改。

（四）申領(lǐng)IT設(shè)備及《借款合同》

在受理前10個(gè)工作日內(nèi)，省級(jí)資助中心應(yīng)組織各縣級(jí)資助

中心完成IT設(shè)備及空白《借款合同》的領(lǐng)取工作，并填寫《國

家開發(fā)銀行IT設(shè)備領(lǐng)用單》和《國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)

貸款空白〈借款合同〉領(lǐng)用單》（見附件1）。

IT設(shè)備包括:U盾數(shù)字證書、高速掃描儀和身份證讀卡器等。

三、申請(qǐng)受理

（-）申請(qǐng)生源地信用助學(xué)貸款所需材料

1.通過高中預(yù)申請(qǐng)學(xué)生所需材料

學(xué)生及共同借款人一起前往戶籍所在縣級(jí)資助中心，出示雙

方身份證原件、錄取通知書原件、戶口簿原件（如果學(xué)生及共同

借款人不在一本戶口上，需出示雙方戶口簿原件）以及借款學(xué)生

本人簽字的《申請(qǐng)表》（《申請(qǐng)表》無需加蓋任何單位的公章），

同時(shí)應(yīng)攜帶雙方身份證復(fù)印件、錄取通知書復(fù)印件各一份。

縣級(jí)資助中心留存雙方身份證復(fù)印件、錄取通知書復(fù)印件以

及《申請(qǐng)表》原件。縣級(jí)資助中心經(jīng)辦人僅查看雙方戶口簿，不

保留戶口簿復(fù)印件。

2.不屬于高中預(yù)申請(qǐng)范圍且為首次貸款所需材料

學(xué)生及共同借款人一起前往戶籍所在縣級(jí)資助中心，出示雙

方身份證原件、錄取通知書原件（非大一或研一新生應(yīng)為學(xué)生證

原件）、戶口簿原件（如果學(xué)生及共同借款人不在一本戶口上，

需出示雙方戶口簿原件）以及借款學(xué)生本人簽字的《申請(qǐng)表》（《申

請(qǐng)表》需加蓋高中或村（居）委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政部門任一

單位公章），同時(shí)應(yīng)攜帶雙方身份證復(fù)印件、錄取通知書復(fù)印件

（或?qū)W生證復(fù)印件）各一份。

縣級(jí)資助中心留存雙方身份證復(fù)印件、錄取通知書復(fù)印件

（或?qū)W生證復(fù)印件）以及《申請(qǐng)表》原件。縣級(jí)資助中心經(jīng)辦人

僅查看雙方戶口簿，不保留戶口簿復(fù)印件。

如遇到學(xué)生《學(xué)生證》原件遺失的，可以由高校開具的《學(xué)

生在校證明》代替，縣級(jí)資助中心留存《學(xué)生在校證明》原件。

3.續(xù)貸所需材料

申請(qǐng)續(xù)貸學(xué)生須登錄學(xué)生在線服務(wù)系統(tǒng)（），在線填寫“續(xù)

貸聲明”后才能完成貸款申請(qǐng)。自2017年起，申請(qǐng)續(xù)貸的學(xué)生

未填寫“續(xù)貸聲明”或“續(xù)貸聲明”未經(jīng)學(xué)院審核通過，生源地

將不予辦理國家助學(xué)貸款。

學(xué)校審核通過續(xù)貸聲明后，續(xù)貸學(xué)生登錄學(xué)生在線服務(wù)系

統(tǒng)，導(dǎo)出并打印《申請(qǐng)表》（無需加蓋任何單位公章）。借款學(xué)生

或共同借款人任意一方，持身份證原件和續(xù)貸學(xué)生本人簽字的

《申請(qǐng)表》（無需加蓋任何單位公章）原件1份，前往縣級(jí)資助

中心即可辦理續(xù)貸手續(xù)。

如果學(xué)生未按照要求填寫續(xù)貸聲明或維護(hù)個(gè)人信息的，將不

能為其辦理續(xù)貸。

（二）申請(qǐng)流程圖及操作要點(diǎn)

10月10日前確認(rèn)回執(zhí)并匯總上報(bào)

「10月15日前《借款合同》送開行、

I其余檔案于次年3月底前完成歸檔）

1.每年4月1日（含）至9月30日（含）前，縣級(jí)資助中心

可以在助學(xué)貸款信息管理系統(tǒng)中受理當(dāng)前學(xué)年的生源地信用助

學(xué)貸款（如2014年4月1日至2014年9月30日，可以受理2014

至2015學(xué)年的生源地信用助學(xué)貸款），實(shí)際受理時(shí)間由各省開發(fā)

銀行商省級(jí)資助中心自行確定。

2.受理前，縣級(jí)資助中心應(yīng)做好助學(xué)貸款信息管理系統(tǒng)調(diào)試

和準(zhǔn)備工作，確保用戶能正常登錄，U盾證書在有效期內(nèi)，合同

套打、信息錄入和文件下載等功能使用正常。

3.學(xué)生通過高中預(yù)申請(qǐng)后，需要在學(xué)生在線服務(wù)系統(tǒng)注冊并

提交貸款申請(qǐng)。借款學(xué)生及共同借款人直接持所需申請(qǐng)材料前往

縣級(jí)資助中心辦理貸款申請(qǐng)。

4.不屬于高中預(yù)申請(qǐng)范圍的首次貸款的學(xué)生，需要先在學(xué)生

在線服務(wù)系統(tǒng)注冊并提交貸款申請(qǐng)，再持由學(xué)生在線服務(wù)系統(tǒng)導(dǎo)

出的《申請(qǐng)表》前往有關(guān)部門辦理家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定。完成認(rèn)定

工作后，借款學(xué)生及共同借款人持所需申請(qǐng)材料前往縣級(jí)資助中

心辦理貸款申請(qǐng)。

5.對(duì)于預(yù)申請(qǐng)的學(xué)生，縣級(jí)資助中心在助學(xué)貸款信息管理系

統(tǒng)內(nèi)核查申請(qǐng)學(xué)生是否通過預(yù)申請(qǐng)。對(duì)于未通過預(yù)申請(qǐng)的學(xué)生需

要告知對(duì)方前往指定部門進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定。

6.對(duì)于不在高中預(yù)申請(qǐng)范圍內(nèi)的學(xué)生，縣級(jí)資助中心應(yīng)對(duì)學(xué)

生及共同借款人進(jìn)行資格審查。審查未通過的，需要向申請(qǐng)人說

明原因。審查通過的，縣級(jí)資助中心應(yīng)在《申請(qǐng)表》審核意見欄

中加蓋公章。

7.完成數(shù)據(jù)錄入及審核后，縣級(jí)資助中心應(yīng)使用助學(xué)貸款信

息管理系統(tǒng)中的“合同套打”功能打印《借款合同》?！督杩詈贤?/p>

一式四份，借款學(xué)生及共同借款人必須在《借款合同》中簽字并

捺印?？h級(jí)資助中心負(fù)責(zé)人需簽字或蓋名章?？h級(jí)資助中心應(yīng)加

蓋公章。借款學(xué)生與共同借款人各保留1份，縣級(jí)資助中心留存

2份。若打印合同后發(fā)現(xiàn)信息錯(cuò)誤，應(yīng)先在助學(xué)貸款信息管理系

統(tǒng)中修改數(shù)據(jù)，并重新套打《借款合同》，再與學(xué)生重新簽訂合

同，原《借款合同》作廢。

續(xù)貸時(shí)，借款學(xué)生或共同借款人一方前往縣級(jí)資助中心辦理

申請(qǐng)。在這種情況下，由到場一方簽訂《借款合同》并分別簽署

借款學(xué)生和共同借款人的姓名（包括按?。⒃诖炋幾⒚鞔?/p>

簽人，如某學(xué)生張三辦理時(shí)，在借款學(xué)生簽字位置簽署“張三”,

在共同借款人簽字位置簽署其共同借款人姓名“李四（張三代

簽）

8.10月10日前，縣級(jí)資助中心應(yīng)完成回執(zhí)確認(rèn)工作，并在

助學(xué)貸款信息管理系統(tǒng)內(nèi)完成申請(qǐng)匯總，導(dǎo)出《xx縣資助中心生

源地信用助學(xué)貸款申請(qǐng)匯總表》（以下簡稱“申請(qǐng)匯總表”），審

核無誤后加蓋公章。信息提交后縣級(jí)資助中心不可再受理貸款申

請(qǐng)，也不可在助學(xué)貸款信息管理系統(tǒng)中修改相關(guān)數(shù)據(jù)。

9.10月15日前，縣級(jí)資助中心將蓋章后的《申請(qǐng)匯總表》

和一份《借款合同》提交（或通過市級(jí)資助中心提交）省級(jí)資助

中心。

10.省級(jí)資助中心應(yīng)對(duì)縣中心提交的申請(qǐng)信息進(jìn)行審核，如

發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)退回修改。審核通過后匯總提交開發(fā)銀行分行。

11.受理結(jié)束后，縣級(jí)資助中心應(yīng)于第二年一季度前完成其

他信貸材料歸檔工作。

（三）注意事項(xiàng)

1.學(xué)生可以在縣級(jí)資助中心領(lǐng)取《申請(qǐng)表》，填寫相關(guān)信息

后前往有關(guān)單位進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定，再回到縣級(jí)資助中心辦

理貸款申請(qǐng)。為了更好地為學(xué)生及家長服務(wù)，提高工作效率，縣

級(jí)資助中心應(yīng)積極引導(dǎo)學(xué)生充分利用學(xué)生在線服務(wù)系統(tǒng)提前下

載《申請(qǐng)表》，避免學(xué)生及家長多次往返。

2.材料及資格審查。材料審查時(shí)，縣級(jí)資助中心應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),

確保信貸材料真實(shí)完整，并保證助學(xué)貸款信息管理系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)

與原始申請(qǐng)材料的一致性，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。資格審查時(shí)，應(yīng)

嚴(yán)格按照借款人申請(qǐng)條件和家庭經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，對(duì)于不符合

條件的申請(qǐng)人應(yīng)予以謝絕。

對(duì)于申請(qǐng)續(xù)貸且未按照要求維護(hù)學(xué)生在線服務(wù)系統(tǒng)個(gè)人信

息的學(xué)生，縣級(jí)資助中心可以讓學(xué)生現(xiàn)場維護(hù)。對(duì)于堅(jiān)決不維護(hù)

的學(xué)生，縣級(jí)資助中心可以予以謝絕。

3.誠信教育。自2014年起，助學(xué)貸款信息管理系統(tǒng)新增加

了資助中心“紅黃綠燈”預(yù)警機(jī)制相關(guān)功能?？h級(jí)資助中心可以

結(jié)合預(yù)警結(jié)果，對(duì)借款人實(shí)行差別化的誠信宣傳力度，使誠信宣

傳更有針對(duì)性，達(dá)到防患于未然的目的。

4.提醒借款人事項(xiàng)。簽訂《借款合同》后，縣級(jí)資助中心應(yīng)

注意提醒借款人妥善保管《借款合同》、《國家開發(fā)銀行股份有限

公司生源地信用助學(xué)貸款受理證明》（以下簡稱“受理證明”），

特別是《受理證明》下方借款人第三方支付平臺(tái)個(gè)人賬戶名及初

始密碼。同時(shí)，提醒借款人應(yīng)在10月10日前，請(qǐng)高校資助中心

按照《受理證明》上的驗(yàn)證碼，在助學(xué)貸款信息管理系統(tǒng)內(nèi)錄入

電子回執(zhí)。超過時(shí)間未錄入的，視同放棄此次貸款申請(qǐng)。

5.進(jìn)一步加強(qiáng)95593和學(xué)生在線服務(wù)系統(tǒng)的宣傳。做好助學(xué)

貸款呼叫中心95593的推廣工作。

6.審慎謝絕合同。對(duì)于已經(jīng)簽訂《借款合同》的，在合同審

查環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)材料不全、信息有誤的，如果未超過10月10日，

縣級(jí)資助中心應(yīng)積極采取方法補(bǔ)救，如請(qǐng)借款人發(fā)送傳真（對(duì)于

需要留存原件的，可以請(qǐng)借款人放假回家期間提交縣級(jí)資助中心

或快遞送達(dá)縣級(jí)資助中心）。審慎謝絕合同。

四、貸中管理

各全日制公辦和民辦普通本科院校、高等職業(yè)院校（含獨(dú)立

學(xué)院）（以下合稱高校）應(yīng)與縣級(jí)資助中心加強(qiáng)信息溝通，密切

配合，及時(shí)按照要求錄入電子回執(zhí)，確認(rèn)高校收款賬戶，維護(hù)高

校聯(lián)系方式，保證生源地信用助學(xué)貸款工作的有序開展。

（-）確認(rèn)高校收款幅戶及維護(hù)高校信息

1.確認(rèn)高校收費(fèi)賬戶

每年6月30日前，高校應(yīng)完成收費(fèi)賬戶的確認(rèn)工作。高校

賬戶信息事關(guān)借款學(xué)生貸款審批和學(xué)費(fèi)資金劃轉(zhuǎn)，應(yīng)確保準(zhǔn)確。

具體操作流程如下：

高校經(jīng)辦人用戶登錄生源地助學(xué)貸款信息管理系統(tǒng)，訪問路

徑：高校賬戶維護(hù)模塊，選擇新增或修改。系統(tǒng)截圖如下：

01家開發(fā)*行廉星★/管理系統(tǒng)findow?InternutExplorer

0田家開發(fā)銀行牧地助學(xué)貸歙后息目理系統(tǒng)&我的工作d會(huì)密碼“幫助-退di

號(hào)用戶】■〃鞫廠強(qiáng)艮加*#】

醐事入⑥”字信息受更④砥賑戶it護(hù)?畢業(yè)"認(rèn)9載爵上報(bào)QP高校信息韜爐⑤字費(fèi)剃"壹時(shí)&)學(xué)生8低910I

馬及?務(wù)Ia??p?r勿為

鬲校名標(biāo)開戶行總行支行網(wǎng)點(diǎn)名稱開戶行行號(hào)高樹妒名高蝴號(hào)底家人映軍電話酷尸果四有效樂記

二木.廣西電大學(xué)中國工商銀行"分行行酣塘忘而福廣西電后2^09249010118扇安盆7265996H也有效

I行數(shù)11頁數(shù)：1”|?”1I迪15^20I

田腳＞如14修改圖lX副除@)1

如因高校賬戶信息錯(cuò)誤，影響開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款

發(fā)放的，高校應(yīng)及時(shí)向借款學(xué)生做好解釋說明工作。

2.定期維護(hù)高校信息

當(dāng)高校行政區(qū)域、聯(lián)系地址、聯(lián)系電話等信息發(fā)生變化時(shí)，

高校經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)登錄生源地助學(xué)貸款信息管理系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)。

訪問路徑：高校信息維護(hù)模塊，選擇修改聯(lián)系信息。

如有關(guān)基本信息發(fā)生變化，高校應(yīng)及時(shí)與上級(jí)教育行政部門

和當(dāng)?shù)亻_發(fā)銀行分行聯(lián)系，說明情況，更正信息。

（二）回執(zhí)錄入

開學(xué)后，高校應(yīng)及時(shí)組織學(xué)生，特別是新生開展生源地信用

助學(xué)貸款的回執(zhí)錄入工作。10月10日前，高校應(yīng)在生源地助學(xué)

貸款信息管理系統(tǒng)內(nèi)完成回執(zhí)信息的錄入工作。過時(shí)未完成的，

視同借款學(xué)生撤銷當(dāng)年開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款申請(qǐng)。

借款學(xué)生須持以下材料辦理回執(zhí)錄入：本人身份證、《借款

合同》及《受理證明》。高校老師據(jù)此錄入電子回執(zhí)。

1.錄入回執(zhí)

高校經(jīng)辦人用戶登陸生源地助學(xué)貸款信息管理。訪問路徑：

回執(zhí)錄入模塊，在查詢欄中輸入學(xué)生姓名點(diǎn)擊查詢。若合同狀態(tài)

為“待高校錄回執(zhí)''，點(diǎn)擊錄入回執(zhí)，錄入欠費(fèi)金額、選擇高校賬

號(hào)、根據(jù)學(xué)生的《受理證明》錄入校驗(yàn)碼并審核無誤后，點(diǎn)擊確

定。該合同狀態(tài)應(yīng)顯示為“待縣經(jīng)辦人匯總提交“，回執(zhí)錄入成功

（無需打印紙質(zhì)回執(zhí)）。系統(tǒng)截圖如下：

用尸【廣西

回執(zhí)錄入⑤就學(xué)信息變更g)高校殊尸維護(hù)?畢業(yè)蠟認(rèn)?私有部家露上報(bào)?高校信息維驢⑤?學(xué)費(fèi)到科查譚口更各既計(jì)報(bào)表⑤3]?51構(gòu)【廣西交通杷業(yè)技術(shù)學(xué)娓：

1回執(zhí)聚入創(chuàng)3

申請(qǐng)年度2011年-201涔v財(cái)9國家開發(fā)鍥行基層金融業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)-網(wǎng)頁對(duì)話更圓

專注|~學(xué)生姓名方

國執(zhí)錄入Dlx]

待辦合同編號(hào)合同狀毒身份證號(hào)碼關(guān)系省中心名稱

學(xué)生信息

16米人回執(zhí)45]4220]磔“0000622待高技錄入回執(zhí)52132196408123938:父親廠西壯族自治區(qū)學(xué)生資勤管理辦公室=

貸款學(xué)生序曉君縣資助中心名稱崇左寧明鳥學(xué)生資助曾天

?52132195304100399|父兼

2，達(dá)維45142201K20110000641傳高校泵人回執(zhí)廣西也族自治區(qū)學(xué)生費(fèi)蜥T建辦公室\

,共同借款人康酸關(guān)系

~播面媒醐?O52132196106130022btt^R~廣西壯族自治酉生資助管理芬公室！

~3~/SASA451422013110000659A

申諳字庠年

4rjtASA45142201H20110000664待高校錄入回執(zhí)?201152132196207101562母奈廣西壯族自治區(qū)學(xué)生資勖管理辦公室§

廣市壯熊自治區(qū)學(xué)生費(fèi)咖?建辦公室)

545Ma（H）COnO0OO6??得蒿校錄入儆?學(xué)生字號(hào)52I32I9650608277S

S21321956060421121父兼廠西壯族自治區(qū)學(xué)生贊助管理辦公室g

45142201及0110000618得高校錄入回執(zhí)?麻麗逸?專業(yè)道路精梁工程技術(shù)

r趙駐待高校錄入回執(zhí)52133195409090613近妻里廣西杜黑自治區(qū)學(xué)生費(fèi)照理辦公室w

?45142301K20U0000746.入學(xué)年份2011年.畢業(yè)日期20K-08-31

待高校錄入回執(zhí)廠西壯族自治區(qū)學(xué)生資助管整辦公室V

8r1AHK45M230[K20U0000526回執(zhí)信且52133J968I0033310浴條

~r4入園火52133198002030613|父崇

94514懶MOI10000076得高校錄入儆廣西北族自治區(qū)學(xué)生資助管理辦公室，

碘日期?欠用息■|0~元

;父親

'r'SASM451424013110000066得高妝錄入回執(zhí)521M19630328153X廣西壯盛自治區(qū)學(xué)生資助管理辦公室W

角校球戶旌攝一話醫(yī)探金校膝戶伍息一V

11「>AHM45142401X2011000（X16待高校錄入回執(zhí)52130194707241519近親霰廣西壯族自治區(qū)學(xué)生資隨理辦公室*

廣西壯族自雁學(xué)生費(fèi)勖曾愛辦公室

IF45142401IC0110000454得高校親入回執(zhí),開戶行自行S2IX19800917061XJ

521M19T106133030校乘廠西壯靛目治區(qū)學(xué)生贊助管理辦公室！

i：,r錄入回入45142401^0110000463詩高枝錄入回執(zhí)?開戶行名稱

1445142401應(yīng)0110000493待高校錄入回執(zhí)開戶行行號(hào)52130196706172717|父親廣西壯簇自治區(qū)學(xué)生貸助保理辦公室

15執(zhí)45142401100110000514得高校錄入回執(zhí)521X196803105129毋親廠西壯族自治區(qū)學(xué)生資助笞理辦公室彳

，MAM?ittJWPS枚味母

16o錄入a>45142401應(yīng)0110000578待高校錄入回執(zhí)5213019650329000母條廣西壯族目跑學(xué)生費(fèi)助管理辦公堂$

，司談系人fcS.商校聯(lián)系電/p>

52130197009020050!父親

IT「1AB*451424013110000611待高政錄入回執(zhí)廣西杜埃自治區(qū)學(xué)生資助哲理辦公室：

*儆蟾碼

18rtAfiA451424013110000664待高校錄入回執(zhí)52130196510062233|父親廣西壯族自治區(qū)學(xué)生資助管理辦公室:，

.速捋后自動(dòng)顯示出條

1.，7OHHAA.廠西壯族自治區(qū)學(xué)生貨財(cái)停建辦公室3

19r?AHM4SM2401K20110000M3得商枝果入儆