工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理作業(yè)指導(dǎo)書

工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理

工作手冊

目錄

第一部分工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理的任職條件和崗位職責(zé).....(2)

第二部分工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理工作手冊及工作流程.......(3)

第一章項(xiàng)目啟動程序.................................(3)

第二章項(xiàng)目的批復(fù)手續(xù)...............................(5)

第三章項(xiàng)目開工程序及條件...........................(12)

第四章設(shè)計(jì)交底及圖紙會審管理程序..................(12)

第五章施工、安裝分承包商的確定程序................(14)

第六章材料采購及管理程序.........................(15)

第七章施工過程管理程序...........................(16)

第八章工程進(jìn)度款支付、結(jié)算和財(cái)務(wù)管理制度.........(21)

第九章工程竣工驗(yàn)收項(xiàng)目交付程序...................(23)

第十章工程資料管理及FIDIC合同條件簡介...........(25)

設(shè)計(jì)、施工、采購/交鑰匙工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理工作指導(dǎo)書(代工

作手冊)

編制依據(jù)：

1、《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》(GB/T50358-2005)

2、核工業(yè)第四研究設(shè)計(jì)院《質(zhì)量手冊》

3、核工業(yè)第四研究設(shè)計(jì)院《質(zhì)量管理體系程序文件》

4、《中華人民共和國建筑法》

5、《中華人民共和國合同法》

6、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》

7、《最新建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范實(shí)施手冊》（當(dāng)代中國音

像出版社2005年7月版）

第一部分工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理的任職條件和崗位職責(zé)

一工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理的任職條件：

1、具有注冊工程師或注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，熟悉工程和設(shè)計(jì)且具

有8年以上設(shè)計(jì)及工程管理工作經(jīng)歷、取得有關(guān)部門頒發(fā)的項(xiàng)目經(jīng)理

資格證書的高級工程師擔(dān)任。

2、具備決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)和溝通能力，能正確處理和協(xié)調(diào)與業(yè)主、

相關(guān)各方之間及企業(yè)內(nèi)部各專業(yè)、各部門之間的關(guān)系。

3、具備工程總承包項(xiàng)目管理的專業(yè)技術(shù)，有關(guān)項(xiàng)目管理的經(jīng)濟(jì)和

法律、法規(guī)知識。

4、具有類似項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)。

5、具有良好的職業(yè)道德。

6、特殊情況時(shí)，由各實(shí)體推薦、主管職能部門同意并經(jīng)院總工程

師批準(zhǔn)、由具有相應(yīng)能力的人員擔(dān)任。

二工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)：

1.項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的法律、法規(guī)、方針、政策和強(qiáng)制

性條文，在合同條款、院規(guī)章制度規(guī)定的范圍內(nèi)，以合同條款為依據(jù),

全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制，對項(xiàng)目的進(jìn)度、費(fèi)用、

質(zhì)量、安全全面負(fù)責(zé)，依法履行院工程承包的義務(wù)并維護(hù)院的權(quán)益。

2.組建項(xiàng)目組、決定項(xiàng)目組的組織機(jī)構(gòu)和組織形式，選定項(xiàng)目組的

主要成員，有效地開展項(xiàng)目工作。

3.主持制定質(zhì)量、安全、消防、文明施工達(dá)標(biāo)措施，按工程質(zhì)量要

求制定相應(yīng)的管理辦法，主持制定項(xiàng)目組的各項(xiàng)規(guī)章制度及各類技術(shù)

人員的崗位職責(zé)。

4.組織制定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃和費(fèi)用預(yù)算，對進(jìn)度和費(fèi)用進(jìn)行全面管

理，，定期檢查，實(shí)施有效控制。

5.組織制定項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的評審，做好同業(yè)主的溝通，跟蹤設(shè)計(jì)變

更和設(shè)計(jì)優(yōu)化進(jìn)程。

6.組織簽訂施工分包合同及設(shè)備、材料采購合同，并根據(jù)總承包合

同及分包合同，處理與業(yè)主、分包單位在執(zhí)行合同中的變更、糾紛、

索賠、仲裁等事宜。

7.定期向業(yè)主、院領(lǐng)導(dǎo)和院有關(guān)主管部門匯報(bào)工程進(jìn)展情況和項(xiàng)目

實(shí)施過程中的重大質(zhì)量問題，以及問題的處理及解決情況。

8.組織好工程的竣工交付、考核、竣工結(jié)算等工作，辦理業(yè)主對工

程項(xiàng)目的正式驗(yàn)收文件及交付文件。

9.負(fù)責(zé)組織處理項(xiàng)目的管理收尾和合同收尾工作。組織好項(xiàng)目文

件、資料的整理歸檔工作，做好竣工備案手續(xù)。

10.項(xiàng)目結(jié)束時(shí):對項(xiàng)目組成員提出考核意見，項(xiàng)目經(jīng)理本身向工

程總承包部總經(jīng)理或主管院長作出述職報(bào)告。

第二部分工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理工作手冊及工作流程

第一章項(xiàng)目啟動程序：

1、確認(rèn)總承包合同內(nèi)容，并對合同進(jìn)行評審。對建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)

行合理分析和有效測算，為公司決策提供重要依據(jù)。

2、為項(xiàng)目經(jīng)理部組建及人員配備提出條件。

3、成立項(xiàng)目經(jīng)理部，確定項(xiàng)目組織架構(gòu)、項(xiàng)目組成員及人員分工。

4、組織項(xiàng)目組成員第一次工作會議。建立工作例會制度。

5、組織編制項(xiàng)目實(shí)施策劃文件。項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)工程總承包合同要

求編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。內(nèi)容包括：

（1）、概述（編制依據(jù)、項(xiàng)目范圍）

（2）、項(xiàng)目管理（項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)WBS、組織結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目協(xié)

調(diào)、項(xiàng)目管理軟件、合同管理、項(xiàng)目文件資料管理）

（3）、項(xiàng)目控制（質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、變更）

（4）、項(xiàng)目實(shí)施（設(shè)計(jì)、采購、施工、開車）

（5）、風(fēng)險(xiǎn)和對策

（6）、其它規(guī)定和要求。

在項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃中必須明確以下內(nèi)容:

。1明確項(xiàng)目的范圍，包括項(xiàng)目可交付成果和項(xiàng)目目標(biāo)。

o2明確項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)，對主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入定性和定量分析，

并明確應(yīng)對措施和應(yīng)對費(fèi)用。

o3明確項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）,對每個(gè)工作包都有成本估算、

計(jì)劃時(shí)間和職責(zé)分工。

o4明確設(shè)計(jì)、采購、施工、開車工作的原則、設(shè)計(jì)和采購裕量、

分包方案、提前安排的工作計(jì)劃以及主要控制點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)日期。

05明確與業(yè)主的協(xié)調(diào)程序。

。6明確項(xiàng)目的變更控制計(jì)劃。

。7明確人力資源計(jì)劃和人選。

o8明確實(shí)行月報(bào)告制度。設(shè)計(jì)、采購、施工、開車經(jīng)理每月向項(xiàng)

目經(jīng)理提交月報(bào)告；項(xiàng)目經(jīng)理每月向公司項(xiàng)目主管和業(yè)主提交月報(bào)

告。

6、把各項(xiàng)工作分配落實(shí)到相關(guān)經(jīng)理。根據(jù)工程特點(diǎn)設(shè)置：設(shè)計(jì)經(jīng)

理、采購經(jīng)理、施工經(jīng)理、開車經(jīng)理等

7.根據(jù)合同總額確定項(xiàng)目部人數(shù)和崗位設(shè)置（選配支持人員）如下

表：

合同總額

（人民幣）項(xiàng)目人數(shù)

（人）崗位設(shè)置（技術(shù)支持人員）

1500萬以下3-4人項(xiàng)目經(jīng)理（兼現(xiàn)場經(jīng)理、施工經(jīng)理、設(shè)計(jì)經(jīng)理）、

采購經(jīng)理、安全與控制經(jīng)理施工經(jīng)理、技術(shù)工程師（根據(jù)復(fù)雜程度）

1500-5000萬4-6人項(xiàng)目經(jīng)理（兼現(xiàn)場經(jīng)理）、設(shè)計(jì)經(jīng)理、施工經(jīng)

理、商務(wù)經(jīng)理、安全與控制經(jīng)理采購經(jīng)理、技術(shù)工程師（根據(jù)復(fù)雜程

度）

5000萬-1億6-12人項(xiàng)目經(jīng)理（兼現(xiàn)場經(jīng)理）、設(shè)計(jì)經(jīng)理、施工經(jīng)

理、商務(wù)經(jīng)理、安全與控制經(jīng)理現(xiàn)場經(jīng)理、采購經(jīng)理、安全工程師、

技術(shù)工程師（根據(jù)復(fù)雜程度）、信息管理員

1億-5億

15-30人

項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、設(shè)計(jì)經(jīng)理、現(xiàn)場經(jīng)理、施工經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)

理、采購經(jīng)理、開車經(jīng)理、控制經(jīng)理、安全經(jīng)理安全工程師、技術(shù)工

程師、信息管理員、現(xiàn)場設(shè)計(jì)小組、財(cái)務(wù)經(jīng)理、行政經(jīng)理等。

第二章項(xiàng)目的批復(fù)手續(xù)：

需要國家和省審批的基本建設(shè)項(xiàng)目，必須經(jīng)過如下審批手續(xù)，即：

項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告（含招標(biāo)方案）、初步設(shè)計(jì)、年度投資

計(jì)劃和開工報(bào)告，這五道手續(xù)均需要報(bào)省發(fā)改委或由省發(fā)改委審核后

轉(zhuǎn)報(bào)國家發(fā)改委審批。房屋建筑項(xiàng)目和一些小型的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目（不含水

利）、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目審批手續(xù)可適當(dāng)簡化，項(xiàng)目建議書和可行

性研究報(bào)告兩道審批手續(xù)可合并為一道手續(xù)；此外，列入省重點(diǎn)、大

中型項(xiàng)目中長期規(guī)劃或年度前期工作計(jì)劃、需要報(bào)省審批的基建項(xiàng)目

可免予審批項(xiàng)目建議書，直接報(bào)批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

一、建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建

1.所需資料

a.《***市建設(shè)工程報(bào)建表》（到市報(bào)建處領(lǐng)取）

b.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及有關(guān)證明原件和復(fù)印件

c.項(xiàng)目建議書批文原件及復(fù)印件

d.銀行出具的建設(shè)資金落實(shí)證明（驗(yàn)資報(bào)告）

e.《**市建設(shè)單位工程技術(shù)人員和管理人員核定申報(bào)表》（到市報(bào)

建處領(lǐng)取）

f.專業(yè)技術(shù)人員和管理人員技術(shù)職稱證書原件及復(fù)印件

g.《項(xiàng)目配套建設(shè)審核申請表》

h.《新開工審核通知單》

二、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)辦理

1.所需資料

a.報(bào)建工程項(xiàng)目IC卡（如果有）

b.**市建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目登記表

c.《**市建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)文件報(bào)批表》（到市招標(biāo)辦領(lǐng)取）

d.《**市建設(shè)工程設(shè)計(jì)評標(biāo)小組報(bào)批表》（到市招標(biāo)辦領(lǐng)取）

e.工程設(shè)計(jì)任務(wù)書

f建設(shè)用地規(guī)劃許可證

g.工程項(xiàng)目選址意見批文

2.辦理程序

a.備齊上述資料

b.到市設(shè)計(jì)招標(biāo)辦辦理

三、設(shè)計(jì)方案評標(biāo)會召開及設(shè)計(jì)單位中標(biāo)辦理

1.所需資料

a.項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、項(xiàng)目選址意見書、設(shè)計(jì)任

務(wù)書、項(xiàng)目建議書批文等若干份

b.會議通知書

c.設(shè)計(jì)方案評標(biāo)會會議紀(jì)要

d.評委評標(biāo)意見書

2.辦理程序

a.備齊上述資料

b.提前三天分送各評委

c.到市招標(biāo)辦召開評標(biāo)會（會務(wù)費(fèi)xxx元）中標(biāo)辦理

四、建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的申辦

1.所需資料

a.**市建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求申請表（到區(qū)規(guī)劃局領(lǐng)?。?份

b.計(jì)戈時(shí)比準(zhǔn)文件1份

c.土地使用權(quán)屬證件1份

d.房屋權(quán)屬證1份

e.危房鑒定報(bào)告

f.地形圖（劃出用地范圍）2份

2.辦理程序

a.備齊上述資料

b.送區(qū)規(guī)劃局規(guī)劃科辦理

五、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案深化、修改，根據(jù)規(guī)劃局批文要求修改設(shè)計(jì)

方案。

六、設(shè)計(jì)方案審定會召開

1.所需資料

a.設(shè)計(jì)方案文本12份

b.項(xiàng)目建議書批文，建設(shè)用地規(guī)劃許可證及批文，區(qū)府土文件若干

份

c.邀請專家

2.申辦程序

a.備齊上述資料

b.分送至計(jì)委、規(guī)劃局、防疫站、環(huán)保局、消防處、住宅局、園林

局等部門

c.召開方案審定會

七、設(shè)計(jì)方案報(bào)送審批

1.所需資料

a.選址意見書

b.規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知單

c.地形圖（劃出用地范圍）

d.設(shè)計(jì)方案2份

e.地名批文

f.項(xiàng)目建議書批文

2.辦理程序

a.備齊上述資料

b.到區(qū)規(guī)劃局規(guī)劃科辦理

八、可行性研究報(bào)告編制與報(bào)批

1.所需資料

a.用地計(jì)劃審核意見書

b.項(xiàng)目建議書批文

c用地計(jì)劃許可證及批文

d.營業(yè)執(zhí)照

e.開發(fā)資質(zhì)證書

f住宅項(xiàng)目配套條件審核申請表

g.資本金出資承諾書

h.設(shè)計(jì)方案文本

i.環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告（工業(yè)項(xiàng)目）

j.其他相關(guān)文件

2.辦理程序

a.備齊上述資料

b.送投資咨詢公司編制并準(zhǔn)備一份可行性研究報(bào)告申請報(bào)批文件

（紅頭文件）

c.送發(fā)改委報(bào)批

九、擴(kuò)初會召開

根據(jù)方案審定會各職能部門方案會審意見進(jìn)行擴(kuò)初設(shè)計(jì)

1.所需資料

a.擴(kuò)初設(shè)計(jì)文本若干份

b.邀請專家

2.申辦程序

a.備齊上述資料

b.分送至計(jì)委、規(guī)劃、防疫、環(huán)保、消防、住宅（房管）、園林、

交通、環(huán)衛(wèi)、供水、燃?xì)狻⒐╇?、電信、廣電等主管部門。

c.召開擴(kuò)初會議

擴(kuò)初意見征詢及擴(kuò)初批復(fù)

1.所需資料

a擴(kuò)初會議紀(jì)要

b.根據(jù)擴(kuò)初意見修改后的總平面圖及擴(kuò)初文本

c.關(guān)于要求報(bào)批擴(kuò)初的申請報(bào)告（紅頭文件）由各職能部門簽署征

詢意見的總平面圖

2.申辦程序

a.備齊上述資料

b.分送至計(jì)委、規(guī)劃、防疫、環(huán)保、消防、住宅、園林等部門征詢

意見

c.送規(guī)劃局規(guī)劃科報(bào)批

十、項(xiàng)目配套條件審核報(bào)批

1.所需資料

a.《項(xiàng)目配套建設(shè)條件審核報(bào)批》

b.項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告報(bào)告批文

c.地形圖和管線圖（劃示用地范圍）

d.總平面圖若干份

e.建設(shè)用地規(guī)劃許可證及批文

f其他相關(guān)資料

2.申辦程序

a.備齊上述資料

b.送建設(shè)局總工辦辦理

十一、勘察招投標(biāo)與勘察單位的中標(biāo)辦理

1.所需資料

a.**市建設(shè)工程勘察招投標(biāo)項(xiàng)目登記表

b.《市建設(shè)工程勘察招投文件報(bào)批表》（到市招標(biāo)辦領(lǐng)?。?/p>

c.《市建設(shè)工程勘察評標(biāo)小組報(bào)批表》（到市招標(biāo)辦領(lǐng)?。?/p>

d.設(shè)計(jì)中標(biāo)通知書

2.申辦程序

a.備齊上述資料

b.到市勘察招標(biāo)辦辦理

十二、住宅項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃的辦理

1.所需資料

a.住宅項(xiàng)目新開工申請表

b.項(xiàng)目配套建設(shè)條件審核意見通知書

c.建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件

d.建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)使用地批準(zhǔn)書

e.申請單位現(xiàn)有空置房情況

￡住宅建設(shè)配套費(fèi)交納情況

2.申辦程序

a.備齊上述資料

b.到建設(shè)局辦理

十三、建筑工程項(xiàng)目規(guī)劃許可證辦理

1.所需資料

a.總平面圖10份

b.建筑圖7套

c.結(jié)構(gòu)圖（基礎(chǔ)）2套

d.給排水圖3套

e.建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)文件

￡土地使用權(quán)或用地批準(zhǔn)書

g.應(yīng)拆房屋權(quán)屬證明

h.地形圖（劃出用地范圍及建筑物位置）10份

i.分層面積表

j.建筑工程預(yù)算書

k.消防、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、園林、住宅配套、人防等有關(guān)部門審核

意見單

2.申辦程序

a.備齊上述資料

b.分送消防、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、園林、住宅配套、人防、交通、建

管、土地等部門簽署意見

c.將意見匯總送至規(guī)劃局

十四、施工招標(biāo)辦理

1.所需資料

a.市招標(biāo)辦授權(quán)管理通知

b.招標(biāo)項(xiàng)目登記表

c.項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)批復(fù)

d.總平面圖

e.報(bào)建表

f.住宅項(xiàng)目新開工計(jì)劃

g.住宅項(xiàng)目配套條件審核

h.設(shè)計(jì)中標(biāo)通知書

i.法人證明或?qū)ζ浯砣说奈袝?/p>

j.委托機(jī)構(gòu)招標(biāo)協(xié)議

k.代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)

L資金落實(shí)情況證明

m.監(jiān)理單位資質(zhì)

n.監(jiān)理合同

。.建設(shè)單位資質(zhì)

p.建設(shè)單位申請材料

q.公開招標(biāo)發(fā)布信息

r.公開招標(biāo)報(bào)名登記表

s.公開招標(biāo)入圍條件

t.投標(biāo)單位資質(zhì)審核

u.招標(biāo)文件報(bào)批表

v.招標(biāo)文件

w.工程量清單

X.招標(biāo)文件答疑會會議紀(jì)要

y.標(biāo)底

A1.開標(biāo)情況匯總表

B1.詢標(biāo)記錄

C1.評標(biāo)方法

D1.評標(biāo)資料

EL決標(biāo)情況匯總表

F1.中標(biāo)通知書

G1.外地施工企業(yè)任務(wù)量單

H1.中標(biāo)單位投標(biāo)資料

II.未中標(biāo)單位投標(biāo)資料

J1.施工合同

2.辦理程序

a.申請授權(quán)

b.發(fā)布招標(biāo)信息

c.接受施工單位報(bào)名

d.初選入圍施工單位，發(fā)標(biāo)書

e.招標(biāo)文件答疑會

f.開標(biāo)

g.準(zhǔn)備（1）項(xiàng)所有資料及工程造價(jià)萬分之x支票一張

h.辦理中標(biāo)手續(xù)

十五、施工監(jiān)理單位甄選（略比施工招標(biāo)簡單，此處從略）

十六、施工許可證辦理

1.所需資料

a.申請表

b.建設(shè)規(guī)劃許可證

c.資金入賬憑證

d.三通一平的有關(guān)證明

e.施工合同副本，廉潔協(xié)議

f.監(jiān)理合同，住宅項(xiàng)目監(jiān)理登記證

g.建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量和安全監(jiān)督申報(bào)所需資料

h.中標(biāo)通知書

i.施工圖審核意見表

j.住宅項(xiàng)目建設(shè)開工計(jì)劃

k.施工組織設(shè)計(jì)

L施工安全措施

m.城建檔案責(zé)任書

n.流動人口計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書（施工方）

2.辦理程序

a.將圖紙送質(zhì)監(jiān)站審核

b.根據(jù)質(zhì)監(jiān)站審核意見進(jìn)行圖紙修改

c.備齊所需資料

d.送建管處辦理

十七、供電規(guī)劃圖設(shè)計(jì)

1.所需資料

a.總平面圖2份

b.地形圖一份

2.辦理程序

a.備齊上述資料

b.送供電局

c.設(shè)計(jì)人員現(xiàn)場查看，設(shè)計(jì)出圖

十八、各配套部門外線設(shè)計(jì)及施工圖紙審核

1.所需資料

a.總平面圖若干份

b.水、電、煤氣、電視、電話等圖紙（根據(jù)擴(kuò)初意見修改后的圖紙）

若干套

C.建筑立面圖若干套

d.供電規(guī)劃圖（供電外線設(shè)計(jì)及供電圖紙審核需要）

2.辦理程序

a.備齊上述資料

b.送各有關(guān)部門審核并請各部門進(jìn)行外線設(shè)計(jì)

十九、水泵房及變電站手續(xù)辦理

1.所需資料

a.總平面圖

b.變電站、水泵房定位圖

2.辦理程序

a.備齊上述資料

b.分送供電局及自來水公司進(jìn)行電氣及供水設(shè)計(jì)，并鑒定合同

C.設(shè)計(jì)變電站、水泵房土建圖

d.技術(shù)交底

e.工程施工

￡設(shè)備安裝、調(diào)試

g.竣工驗(yàn)收

第三章項(xiàng)目開工程序及條件:

一、工程開工程序：

1所需資料：

1.1設(shè)計(jì)圖紙

1.2建設(shè)工程規(guī)劃許可證

1.3建設(shè)工程施工許可證

1.4施工組織設(shè)計(jì)

1.5開工報(bào)告

2辦理程序：

發(fā)放圖紙，進(jìn)行技術(shù)交底，規(guī)劃局定位驗(yàn)線，開工典禮，工程開工。

二、工程開工條件：

1、設(shè)計(jì)圖紙已經(jīng)審查通過

2、施工單位已落實(shí)

3、規(guī)劃許可證和施工許可已辦理完畢

4、施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)建設(shè)監(jiān)理單位總監(jiān)批準(zhǔn)

5、規(guī)劃局已定位驗(yàn)線

6、開工報(bào)告已批準(zhǔn)。

第四章設(shè)計(jì)交底及施工圖會審管理程序：

一、設(shè)計(jì)交底

1.負(fù)責(zé)組織由設(shè)計(jì)單位向建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行的施工圖交底，

交底地點(diǎn)在建設(shè)項(xiàng)目所在地。

2.在接到詳細(xì)設(shè)計(jì)文件后，立即分發(fā)給承擔(dān)工程施工的各個(gè)單位，

以及使用單位、監(jiān)理單位、物資供應(yīng)和質(zhì)量監(jiān)督等單位，督促各單位

對詳細(xì)設(shè)計(jì)進(jìn)行預(yù)審。

3.項(xiàng)目部負(fù)責(zé)匯總、審查各預(yù)審單位提出的問題，并以書面形式送

至設(shè)計(jì)單位。

4.施工圖交底分裝置（或單項(xiàng)）交底和專業(yè)交底兩部分內(nèi)容。原則

上按主項(xiàng)分專業(yè)集中一次進(jìn)行，特殊情況下建設(shè)單位可要求按施工程

序分次進(jìn)行。

5.詳細(xì)設(shè)計(jì)交底的主要任務(wù)是：交代設(shè)計(jì)意圖；說明設(shè)計(jì)文件的組

成和查找辦法，以及圖例符號表達(dá)的工程意義，明確設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)

收應(yīng)遵守的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，介紹同類工程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，解答建設(shè)單位和

施工單位提出的問題。

二、施工圖會審

1、在單項(xiàng)工程開工之前，工程項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)單位、施

工單位、使用單位、監(jiān)理單位、物資供應(yīng)單位的技術(shù)人員參加施工圖

會審，根據(jù)會審確定事項(xiàng)，編制會審紀(jì)要并加蓋公章后發(fā)放有關(guān)單位。

2、有權(quán)拒收質(zhì)量不合格的施工圖或責(zé)成修改，對由于圖紙質(zhì)量不

合格造成的損失，可按建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同的相應(yīng)條款提出處罰意見，

對會審中確定的問題要求設(shè)計(jì)單位修改。

3、經(jīng)審查確有必要對基礎(chǔ)設(shè)計(jì)進(jìn)行修改的重大問題，應(yīng)按規(guī)定報(bào)

設(shè)計(jì)原審批部門批準(zhǔn)。

4、審查是否符合國家有關(guān)強(qiáng)制性條文。

5.施工圖會審內(nèi)容：

施工圖會審內(nèi)容包括符合性審查、工藝要求會審和施工條件會審三

部分內(nèi)容。

5.1、符合性審查指審查詳細(xì)設(shè)計(jì)是否按照批準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)確定的

原則和內(nèi)容進(jìn)行，有無與基礎(chǔ)設(shè)計(jì)不一致或重大修改。

5.2、工藝要求會審是指詳細(xì)設(shè)計(jì)是否具有先進(jìn)性，能否滿足生產(chǎn)

工藝要求，確保正常開工投產(chǎn)，安全平穩(wěn)運(yùn)行。具體審查內(nèi)容如下：

⑴工藝流程及物料平衡計(jì)算是否正確。

(2)設(shè)備選型及重要工藝管道的選材、選徑及布置是否正確合理。

(3)采用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料是否成熟、可靠、經(jīng)

濟(jì)合理，有無可行的技術(shù)保證和組織措施，尤其要審查有無利用項(xiàng)目

進(jìn)行與工程無關(guān)的新技術(shù)開發(fā)研究的試驗(yàn)等情況。

(4)燃料、水、電、汽、風(fēng)等輔助系統(tǒng)及原料、產(chǎn)品儲運(yùn)系統(tǒng)是否

配套，設(shè)計(jì)能力是否滿足生產(chǎn)正常運(yùn)行要求，工藝設(shè)備是否可靠。

(5)是否滿足國家和上級公司關(guān)于環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生、節(jié)能、抗

震、消防安全等有關(guān)部門法規(guī)的要求。

(6)設(shè)計(jì)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是否符合國家和上級公司的規(guī)定，有無采用已

停止使用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有無用錯標(biāo)準(zhǔn)。

(7)有無影響開、停工及防凍、防凝等生產(chǎn)的重大問題的設(shè)計(jì)錯項(xiàng)

及漏項(xiàng)等。

(8)操作適用性會審主要包括：設(shè)備布置、管道走向、閥門位置、

儀表盤位、操作通道等是否合理，便于操作、監(jiān)控和管理。

3、施工條件會審的主要內(nèi)容：

⑴查對圖紙、說明書、相關(guān)技術(shù)文件、材料表等是否齊全，是否與

目錄相符，有無遺漏，有無設(shè)計(jì)漏項(xiàng)；施工圖中的技術(shù)條件、質(zhì)量要

求及推薦或指定的施工驗(yàn)收規(guī)范是否符合國家和行業(yè)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)

范。

(2)設(shè)計(jì)選材、選型是否合理，是否影響安裝，采用的新技術(shù)、新

工藝、新設(shè)備、新材料與國內(nèi)現(xiàn)階段施工條件及技術(shù)水平是否相適應(yīng)。

(3)專業(yè)圖之間，專業(yè)圖內(nèi)各圖之間，圖與表之間的規(guī)格、型號、

材質(zhì)、數(shù)量、方位、坐標(biāo)、標(biāo)高等重要數(shù)據(jù)是否一致，是否有“錯、

漏、碰、缺”及不能或不便于施工操作之處。

第五章施工、安裝分承包商的確定程序:

一、對施工、安裝分承包商的確定，原則上采用公開招標(biāo)、邀請招

標(biāo)方式確定。招標(biāo)由項(xiàng)目經(jīng)理組織，項(xiàng)目經(jīng)營部負(fù)責(zé)實(shí)施。

二、招標(biāo)文件、合同文本的確認(rèn)（評價(jià)和選擇）必須執(zhí)行院質(zhì)量管

理體系程序文件的有關(guān)規(guī)定。

對于一般項(xiàng)目由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，工程總承包部總經(jīng)理審批大型項(xiàng)目

及新工藝、新方法、新設(shè)備、技術(shù)復(fù)雜，軍工等項(xiàng)目由工程總承包部

負(fù)責(zé)，主管副院長審批。院長指令性項(xiàng)目由院項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)，主管

副院長審批。

三、施工、安裝分承包商合同的評審必須執(zhí)行院質(zhì)量管理體系文件

的相關(guān)規(guī)定。

1.評審方式分為:會議評審和會簽評審。

1.1會議評審。院長指令性項(xiàng)目，或采用新工藝、新設(shè)備、新材料、

新結(jié)構(gòu)形式、技術(shù)復(fù)雜的大型項(xiàng)目，或業(yè)主有特殊要求的項(xiàng)目，采用

會議評審方式。院長指令性項(xiàng)目的會議評審由項(xiàng)目管理部組織，大型

項(xiàng)目由工程總承包部組織。會議應(yīng)有記錄，工程總承包部整理并填寫

“產(chǎn)品要求評審表”。

1.2會簽評審。除1.1款外的大型項(xiàng)目和一般項(xiàng)目可采用書面會簽

評審方式。會簽的范圍:項(xiàng)目管理部主任，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程總承包

部總經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理，工程總承包部整理并填寫“產(chǎn)品要求評審表”。

2.合同評審的時(shí)機(jī)、頻次。

評審時(shí)機(jī)是投標(biāo)前、簽訂合同文本前以及接受合同的更改前。

評審頻次，如達(dá)成共識，評審一次即可；如未達(dá)成共識則組織上次

參加評審的人員再次進(jìn)行評審。評審結(jié)果及時(shí)向主管副院長匯報(bào)。如

工程有后續(xù)合同，應(yīng)再次評審，方式和內(nèi)容可簡化。

四、項(xiàng)目的分類，大型項(xiàng)目劃分準(zhǔn)則如下：

2.1民用項(xiàng)目：2萬m2及以上的單體公共建筑；25層及以上的高

層住宅；15萬m2及以上小區(qū)。

2.2電力熱力項(xiàng)目：單機(jī)容量50MW及以上的發(fā)電廠（熱電廠）；

單爐額定供熱量116MW及以上的供熱站；管徑900mm及以上的供

熱管網(wǎng)項(xiàng)目；110KV及以上的單獨(dú)簽訂的變配電項(xiàng)目。

2.3醫(yī)藥項(xiàng)目：投資額1億元及以上的生物制藥、原料藥項(xiàng)目；投

資額0.8億元及以上的制劑。

2.4核工程項(xiàng)目：礦產(chǎn)量10萬噸及以上的礦冶項(xiàng)目；投資額1億元

及以上的礦冶項(xiàng)目；投資額0.5億元及以上的三廢治理獨(dú)立項(xiàng)目。

2.5技術(shù)復(fù)雜或采用新工藝、新設(shè)備的項(xiàng)目。

五、項(xiàng)目的招投標(biāo)及合同簽訂工作應(yīng)符合《中華人民共和國招標(biāo)投

標(biāo)法》和《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定和中國核工業(yè)集團(tuán)公

司有關(guān)招投標(biāo)及合同管理的有關(guān)規(guī)定。

第六章材料采購及管理程序：

一、項(xiàng)目部的材料管理職責(zé)：

1、審批施工單位的材料計(jì)劃。

2、參與設(shè)備材料的招標(biāo)。

3、組織入場材料的復(fù)驗(yàn)。

4、定期召開材料供應(yīng)協(xié)調(diào)會，解決施工中出現(xiàn)的材料缺口問題。

5、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)不合格材料、設(shè)備的退貨工作，為材料設(shè)備索賠提供

必要的依據(jù)。

二、在材料采購過程中應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

1、堅(jiān)持招標(biāo)采購，由項(xiàng)目經(jīng)理部和業(yè)主代表共同審查供貨單位資

質(zhì)，具備條件的，方可參加投標(biāo)。

2、對于特殊情況不能進(jìn)行招標(biāo)采購的材料，按照比質(zhì)、比價(jià)，比

運(yùn)距、比信譽(yù)的原則進(jìn)行訂貨。

3、訂貨時(shí)應(yīng)以概算價(jià)為依據(jù)，原則上不可突破概算，如確實(shí)超概

算的，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可訂貨。

4、設(shè)計(jì)單位原則上不得推薦供貨商，對于特殊專用設(shè)備、材料需

設(shè)計(jì)單位推薦的供貨廠家，應(yīng)要求其推薦三家以上供貨單位供擇優(yōu)選

定。

5、施工單位自購的用于工程上的物資，供貨商的選擇須經(jīng)項(xiàng)目部

批準(zhǔn)。

6、物資采購過程中應(yīng)堅(jiān)持公正、透明、擇優(yōu)的原則。

7、對于技術(shù)要求較高的設(shè)備或材料訂貨，應(yīng)在合同簽訂前由工程

項(xiàng)目經(jīng)理部組織公司各有關(guān)部門、生產(chǎn)單位、設(shè)計(jì)單位等與供貨商進(jìn)

行技術(shù)交流，并簽訂技術(shù)協(xié)議，做為訂貨依據(jù)。

三、進(jìn)行物資采購招標(biāo)時(shí)應(yīng)堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià)的原則，并按相應(yīng)的工

作程序進(jìn)行。

四、項(xiàng)目采購文件由項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)人員編制。

五、項(xiàng)目采購文件編制完成應(yīng)按照院質(zhì)量管理程序文件相關(guān)規(guī)定進(jìn)

行審批。

1.對院長指令性項(xiàng)目，由項(xiàng)目管理部組織項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)人員編制

并經(jīng)項(xiàng)目管理部審定，主管副院長批準(zhǔn)。

2.對大型項(xiàng)目，由工程總承包部組織項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)人員編制采購

文件并由工程總承包部審定，項(xiàng)目管理部批準(zhǔn)。

3.對一般項(xiàng)目，由項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)人員編制采購文件并有項(xiàng)目經(jīng)

理審定，工程總承包部批準(zhǔn)。

第七章施工過程管理程序

一、根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，為了進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目總承包的

管理工作和確保工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全，使施工管理更加科學(xué)化、規(guī)

范化，提高經(jīng)濟(jì)效益，特制定本程序。

二、工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理部的主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工程建設(shè)有關(guān)單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)工

程建設(shè)的法律、法規(guī)。

2、負(fù)責(zé)按項(xiàng)目總工期要求組織編制項(xiàng)目總體建設(shè)部署和施工網(wǎng)絡(luò)

控制圖。

3、組織制定和修改完善企業(yè)內(nèi)部的有關(guān)施工管理辦法、規(guī)章制度

和實(shí)施細(xì)則。

4、負(fù)責(zé)對施工單位的資質(zhì)進(jìn)行審查工作。

5、負(fù)責(zé)辦理各種有關(guān)施工許可證，做好“四通一平”和各項(xiàng)準(zhǔn)備工

作及外部協(xié)調(diào)工作。

6、負(fù)責(zé)單項(xiàng)工程開、竣工報(bào)告填寫并上報(bào)，審批單位工程或獨(dú)立

分部工程的開竣工報(bào)告。

7、負(fù)責(zé)施工總平面管理、文明施工管理工作。

8、對工程的全過程、全方位進(jìn)行管理，控制施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、

施工階段投資和施工安全。

9、協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、施工單位、物資采購部門、生產(chǎn)部門定期或不定期

組織召開的施工協(xié)調(diào)會。

10、組織工程中間交接工作。

11、配合生產(chǎn)部門做好聯(lián)動試車及投料試車工作。

12、審核施工單位上報(bào)的施工資料及竣工圖。

三、開工報(bào)告審查

1.大型總承包項(xiàng)目的開工報(bào)告由項(xiàng)目經(jīng)理填寫上報(bào)工程總承包部

審核，院工程項(xiàng)目管理部批準(zhǔn)。

2.一般項(xiàng)目總承包工程中的單位工程（或分部工程）的開工報(bào)告，

由施工單位填寫（土建、安裝由不同的施工單位承包時(shí)，也要分別填

寫），報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部審批。

3.院長指令項(xiàng)目開工報(bào)告由項(xiàng)目經(jīng)理填寫上報(bào)院項(xiàng)目管理部審核，

主管副院長批準(zhǔn)。

4.審查開工報(bào)告時(shí)，主要檢查征地搬遷，“四通一平”是否完成，設(shè)

計(jì)交底是否完成，施工組織設(shè)計(jì)是否編制并審批完，施工單位的勞動

力、施工機(jī)具及工程材料是否已到達(dá)現(xiàn)場，具備以上條件后方可簽發(fā)

開工報(bào)告，準(zhǔn)許開工。

四、竣工報(bào)告審查

1.大型總承包項(xiàng)目的竣工報(bào)告由項(xiàng)目經(jīng)理填寫上報(bào)工程總承包部

審核，院工程項(xiàng)目管理部批準(zhǔn)。

2.一般項(xiàng)目總承包工程中的單位工程（或分部工程）的竣工報(bào)告，

由施工單位填寫（土建、安裝由不同的施工單位承包時(shí)，也要分別填

寫），報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部審批。

3.院長指令項(xiàng)目竣工報(bào)告由項(xiàng)目經(jīng)理填寫上報(bào)院項(xiàng)目管理部審核，

主管副院長批準(zhǔn)。

4工程項(xiàng)目完工后，施工現(xiàn)場清理、平整完畢，達(dá)到生產(chǎn)使用條件,

施工單位才能向項(xiàng)目部提交竣工報(bào)告，由項(xiàng)目部提請業(yè)主，組織設(shè)計(jì)、

施工、監(jiān)理、生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督等部門對工程實(shí)體和內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行檢查,

各方均認(rèn)可后，辦理中間交接手續(xù)。工業(yè)項(xiàng)目在工程投料試生產(chǎn)出合

格產(chǎn)品72小時(shí)以后，工程項(xiàng)目經(jīng)理部組織有關(guān)單位向生產(chǎn)單位辦理

工程交工手續(xù)或按照總承包合同相關(guān)規(guī)定辦理工程竣工手續(xù)。

5.中間交接證書和工程交工證書由施工單位填寫，由工程項(xiàng)目經(jīng)理

部、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、生產(chǎn)等部門簽字蓋章認(rèn)可。

五、施工總平面管理

1.施工總平面管理包括對施工單位生活、施工暫設(shè)設(shè)施布置的審

查，施工現(xiàn)場的“四通一平”的檢查，廠區(qū)總圖、豎向的施工管理，定

位測量的管理。

2.施工總平面管理的原則為布置合理、節(jié)約用地、節(jié)約材料、節(jié)約

能源，減少交叉、便于施工。

3.組織落實(shí)“四通一平”工作

3.1“四通一平”是指施工用的水、電、路、訊通到施工現(xiàn)場，現(xiàn)場場

地平整完，這是工程開工的基本條件。

3.2項(xiàng)目部負(fù)責(zé)“四通一平”的規(guī)劃、設(shè)計(jì)實(shí)施工作。

3.3工程項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場和施工暫設(shè)內(nèi)的水、電等設(shè)施的使

用。

3.4工程正式開工前，協(xié)調(diào)好拆遷工作

4.審核土方平衡方案

工程開工前，應(yīng)該對原自然地面標(biāo)高進(jìn)行測量，通過施工單位、監(jiān)

理單位、項(xiàng)目部的有關(guān)人員共同確認(rèn)，作為土方量計(jì)算的原始憑證，

然后結(jié)合設(shè)計(jì)，綜合各基礎(chǔ)挖方及回填土方量，計(jì)算出各裝置需平衡

的土方量，制定土方平衡初步方案，交項(xiàng)目部審核后，上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理

審批。

5.由于項(xiàng)目施工要求，需要鋪設(shè)臨時(shí)路及采取必要的措施所發(fā)生的

土方拉運(yùn)不算在豎向整平內(nèi)，應(yīng)納入工程簽證，但整個(gè)土方量也要考

慮在綜合平衡內(nèi)。

六、施工安全管理

1、安全管理制度：工程施工期間將嚴(yán)格按照以下安全管理制度進(jìn)

行現(xiàn)場安全管理：

安全技術(shù)交底制；

班前檢查、班后驗(yàn)收制；

周一安全活動制；

定期檢查與隱患整改制；

管理人員和特種作業(yè)人員上崗制；

安全生產(chǎn)獎罰制與事故報(bào)告制。

2安全管理工作

（1）專業(yè)責(zé)任工程師負(fù)責(zé)檢查各施工隊(duì)及專業(yè)分包商的安全工作,

并負(fù)責(zé)分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)書面交底之工作，簽證手續(xù)須齊全；

（2）分析安全難點(diǎn)、確定安全重點(diǎn)，分析和預(yù)控施工過程中施工

條件、施工特點(diǎn)。

（3）安全防護(hù)設(shè)備如有變動，須經(jīng)項(xiàng)目部安全總監(jiān)書面批準(zhǔn)，并

須有變動后相應(yīng)有效的防護(hù)措施，工作完后須按原標(biāo)準(zhǔn)使之恢復(fù)，所

有其書面資料由安全總監(jiān)保管；

（4）安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施應(yīng)進(jìn)行必要的、充足的投入。且必須按公

司規(guī)定購買定點(diǎn)廠家的認(rèn)定之產(chǎn)品。

七、文明施工管理

1.平面布置及臨設(shè)工程管理

1.1施工現(xiàn)場必須有平面布置圖、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃工期、安全措施,

要統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格管理、圖物相符、對號入座。

1.2施工場區(qū)內(nèi)要有施工單位標(biāo)牌，要求字跡工整，位置明顯。

1.3搭設(shè)的臨時(shí)設(shè)施要規(guī)格、整齊，院落平整，內(nèi)外清潔。工地進(jìn)

出U要設(shè)明顯標(biāo)志。

1.4現(xiàn)場內(nèi)水、氣、風(fēng)等管線要擺放合理，使用方便，嚴(yán)禁發(fā)生跑、

冒、滴、漏等現(xiàn)象。

1.5現(xiàn)場辦公室內(nèi)的布置應(yīng)包括以下圖表及內(nèi)容：

(1)、組織機(jī)構(gòu)圖；

(2)、施工總平面布置圖；

(3)、施工進(jìn)度統(tǒng)籌圖；

(4)、標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場責(zé)任區(qū)分工圖；

(5)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全措施；

(6)、主要材料、預(yù)制構(gòu)件、設(shè)備一覽表。

1.6生活區(qū)暫設(shè)嚴(yán)格按經(jīng)審批后的規(guī)劃及圖紙實(shí)施，必須符合環(huán)衛(wèi)、

安全、保衛(wèi)要求.。

2.施工過程文明施工

2.1施工現(xiàn)場必須保持平整清潔，材料、物品、設(shè)備存放整齊，標(biāo)

識明顯，道路暢通。

2.2現(xiàn)場工作人員必須穿工作服、工鞋、戴安全帽。

2.3各工種工序同時(shí)施工時(shí),統(tǒng)一規(guī)劃，嚴(yán)格管理，分清職責(zé)，注

意安全，做到忙而不亂，秩序井然。

2.4在生產(chǎn)區(qū)域施工時(shí)、要做到施工區(qū)域與生產(chǎn)區(qū)域隔離，必須注

意保護(hù)原有的或已完工的工程或設(shè)施。

3.材料堆放管理

3.1大宗材料做到砂石成方，用后清底。

3.2現(xiàn)場水泥要妥善保管，防止受潮、雨淋，其它材料、成品、半

成品、構(gòu)配件、管材、閥門、法蘭、彎頭等管件，都要區(qū)分類別，堆

放整齊，標(biāo)清數(shù)量、規(guī)格、型號，必要時(shí)，做好防雨、防凍、防潮等

措施，小件物品要及時(shí)入庫。

4.設(shè)備構(gòu)件管理

4.1對于未安裝好的設(shè)備，現(xiàn)場要擺放整齊，不入庫的嚴(yán)禁露天存

放，有必要時(shí)采取防風(fēng)、防雨措施。

4.2對于已安裝的設(shè)備，在交叉施工過程中，要采取相應(yīng)的保護(hù)措

施，不得損壞和污染。

4.3現(xiàn)場要有嚴(yán)格的成品保護(hù)制度，大家負(fù)起責(zé)任，注意成品保護(hù)。

八、施工臨時(shí)用水

1.施工單位施工臨時(shí)水管線時(shí)，要嚴(yán)格按施工規(guī)范進(jìn)行施工，施工

前要進(jìn)行技術(shù)交底，按總體平面圖確認(rèn)坐標(biāo)點(diǎn)后方可放線施工。管線

施工完，必須經(jīng)甲方聯(lián)合檢查驗(yàn)收合格后，才允許送水。

2.及時(shí)繳納水費(fèi)。

3.澆磚和碎養(yǎng)護(hù)用水必須有人看管不可造成長流水。

4.施工用水管線或閥門要經(jīng)常維護(hù)，減少跑冒滴漏。

九、施工現(xiàn)場用電管理

1.施工用電來自施工臨時(shí)供電系統(tǒng)時(shí)，一定要正式提交用電申請，

包括施工平面布置及計(jì)算所得的用電負(fù)荷，并加蓋公章，經(jīng)項(xiàng)目部審

核后方可使用。

2.施工單位必須按現(xiàn)場負(fù)責(zé)人指定回路，將電源接至自己單位的配

電箱，嚴(yán)禁將負(fù)荷直接接入變壓器。

3.當(dāng)電源、電纜線穿越正式路面時(shí)，要加保護(hù)管或進(jìn)行架空，以免

造成漏電、傷人事故。

4.施工單位電源箱必須掛明顯的指示牌，并派專人管理，遇到緊急

情況，必須及時(shí)報(bào)告上級管理部門，進(jìn)行妥善解決。

5.施工臨設(shè)區(qū)電源杜絕私拉亂接現(xiàn)象，嚴(yán)禁使用電爐子和200瓦以

上的燈泡。任何單位和個(gè)人無權(quán)無償?shù)叵蚱渌c工程無關(guān)的單位及個(gè)

人用戶供電。

6.施工單位臨設(shè)區(qū)院內(nèi)的變壓器及相關(guān)的設(shè)備和設(shè)施，施工單位負(fù)

責(zé)看管，不得損壞。

7.工程結(jié)束后，施工單位應(yīng)通知項(xiàng)目部有關(guān)人員，將拆除的施工電

源及時(shí)收回。

第八章工程進(jìn)度款支付、結(jié)算及財(cái)務(wù)管理制度：

一、總承包工程進(jìn)度款支付管理制度在工程總承包合同和分承包合

同中予以明確，其支付嚴(yán)格按照合同文件規(guī)定執(zhí)行，這里不再論述。

二、項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理

1一般規(guī)定

2財(cái)務(wù)的計(jì)劃管理

3項(xiàng)目資金管理

3.1項(xiàng)目資金管理應(yīng)保證收入、節(jié)約支出、防范風(fēng)險(xiǎn)和提高經(jīng)濟(jì)效

jiio

3.2承包商財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目專用賬號進(jìn)行項(xiàng)目資金的收支預(yù)

測、統(tǒng)一對外收支與結(jié)算。項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)與項(xiàng)目造價(jià)有關(guān)的項(xiàng)目流

動資金的使用管理。

3.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制年、季、月度資金收支計(jì)劃，上報(bào)承包商財(cái)

務(wù)部門審批后實(shí)施。

3.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按承包商授權(quán)配合承包商財(cái)務(wù)部門及時(shí)進(jìn)行資金

計(jì)收。資金計(jì)收應(yīng)符合下列要求：

1項(xiàng)目開工前按合同規(guī)定收取預(yù)付款。

2根據(jù)合同規(guī)定收取工程進(jìn)度款。如合同為現(xiàn)匯/現(xiàn)金項(xiàng)目，應(yīng)按月

度統(tǒng)計(jì)報(bào)表編制“工程進(jìn)度款結(jié)算單”，在規(guī)定日期內(nèi)報(bào)業(yè)主或項(xiàng)目貸

款方審批、結(jié)算。如業(yè)主不能按期支付工程進(jìn)度款且超過合同支付的

最后限期，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)向業(yè)主出具付款違約通知書，并按銀行的同

期貸款利率計(jì)息（視工程實(shí)際情況，由項(xiàng)目經(jīng)理決定）。如合同為延

期付款項(xiàng)目，應(yīng)按合同規(guī)定的期限及時(shí)出具結(jié)算單。

3根據(jù)工程變更記錄和證明業(yè)主違約的材料，及時(shí)計(jì)算索賠金額，

列入工程進(jìn)度款結(jié)算單。

4業(yè)主委托代購的工程設(shè)備或材料，必須簽訂代購合同，收取設(shè)備

訂貨預(yù)付款或代購款。

5如合同規(guī)定給予工程材料價(jià)差、匯率變更補(bǔ)償?shù)葢?yīng)按規(guī)定計(jì)算，

并及時(shí)向雇主確認(rèn)，與進(jìn)度款一起收取。

6工期獎、質(zhì)量獎、措施獎及索賠款應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定與工程進(jìn)度款

同時(shí)收取。

7工程尾款應(yīng)根據(jù)業(yè)主認(rèn)可的工程結(jié)算金額及時(shí)回收。

8根據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃及收支情況，及時(shí)籌措資金保證項(xiàng)目需要。

3.5項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按承包商下達(dá)的用款計(jì)劃控制資金的使用，成本

費(fèi)用的支出應(yīng)符合下列要求：

1對成本的控制符合”項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書"規(guī)定的范圍。

2對費(fèi)用的控制符合承包商企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度。

3嚴(yán)格限定不予支付的情況。

3.6項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按會計(jì)制度規(guī)定設(shè)立財(cái)務(wù)臺賬，記錄資金收支情

況，加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算，及時(shí)盤點(diǎn)盈虧。堅(jiān)持做好項(xiàng)目的資金分析，通過

與項(xiàng)目控制部門的配合，進(jìn)行計(jì)劃收支與實(shí)際收支對比，找出差異，

分析原因，改進(jìn)資金管理。項(xiàng)目竣工后，結(jié)合成本核算與分析進(jìn)行資

金收支情況和經(jīng)濟(jì)效益總分析，上報(bào)企業(yè)財(cái)務(wù)主管部門備案。承包商

企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的資金管理效果對項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行獎懲。

三、竣工結(jié)算

1.在項(xiàng)目竣工完成后，項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員應(yīng)立即啟動項(xiàng)目竣工決算工

作，保證在合同規(guī)定的時(shí)間和要求向業(yè)主遞交工程竣工結(jié)算報(bào)告及完

整的結(jié)算資料。

2.編制竣工結(jié)算應(yīng)依據(jù)下列資料：

2.1合同；

2.2合同價(jià)格單；

2.3業(yè)主變更通知單；

2.4工程預(yù)算定額、取費(fèi)定額及調(diào)價(jià)規(guī)定;

2.5項(xiàng)目有關(guān)技術(shù)資料;

2.6工程竣工驗(yàn)收報(bào)告；

2.7其他有關(guān)資料。

3.項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)做好竣工結(jié)算基礎(chǔ)工作，指定專人對竣工結(jié)算書的

內(nèi)容進(jìn)行檢查。

4.在編制竣工結(jié)算報(bào)告和結(jié)算資料時(shí)，應(yīng)遵循下列原則：

4.1以單位工程或合同約定的專業(yè)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，應(yīng)對原報(bào)價(jià)單的主

要內(nèi)容進(jìn)行檢查和核對。

4.2發(fā)現(xiàn)有漏算、多算或計(jì)算誤差的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

4.3多個(gè)單位工程構(gòu)成的項(xiàng)目，應(yīng)將各單位工程竣工結(jié)算書匯總，

編制單項(xiàng)工程竣工綜合結(jié)算書。

4.4多個(gè)單項(xiàng)工程構(gòu)成的項(xiàng)目，應(yīng)將各單項(xiàng)工程綜合結(jié)算書匯總編

制項(xiàng)目總結(jié)算書，并撰寫編制說明。

5.項(xiàng)目竣工結(jié)算報(bào)告和結(jié)算資料，應(yīng)按規(guī)定報(bào)承包商職能部門審

定，加蓋專用章，在項(xiàng)目性能考核驗(yàn)收合格后，在規(guī)定的期限內(nèi)遞交

業(yè)主審查。合同規(guī)定需要會計(jì)師事務(wù)所審查的，應(yīng)在送業(yè)主審查前完

成。

6.工程竣工結(jié)算報(bào)告和結(jié)算資料遞交給業(yè)主后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按照

”項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”規(guī)定，督促業(yè)主及時(shí)辦理認(rèn)定手續(xù)并簽發(fā)項(xiàng)目

竣工證書。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將業(yè)主同意的結(jié)算資料送交承包商財(cái)務(wù)部

門，進(jìn)行工程價(jià)款的最終結(jié)算和收款，對于延期付款的項(xiàng)目由承包商

財(cái)務(wù)部門指定專人負(fù)責(zé)收款工作。

7.工程竣工結(jié)算后，承包商職能部門應(yīng)將工程竣工結(jié)算報(bào)告及完整

的結(jié)算資料納入工程竣工資料，及時(shí)歸檔保存。

8.項(xiàng)目非正常終止后，按竣工決算的程序辦理工程費(fèi)用的清算。

第九章工程竣工驗(yàn)收及交付程序

一、竣工工程驗(yàn)收依據(jù)

1、建設(shè)工程施工合同;

2、設(shè)計(jì)文件，包括施工圖、文字說明、設(shè)計(jì)變更及材料代用單等;

3、現(xiàn)行施工及驗(yàn)收規(guī)范；

4、現(xiàn)行工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評定標(biāo)準(zhǔn)；

5、引進(jìn)項(xiàng)目原則上執(zhí)行與外商簽定的合同條款，未明確部分按有

關(guān)的施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行；

6、竣工資料的編制應(yīng)依據(jù)檔案管理有關(guān)規(guī)定。

二、竣工工程驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)

1、工程已按設(shè)計(jì)文件及施工合同所規(guī)定的內(nèi)容和要求建成，具備

了使用條件。

2、工程質(zhì)量達(dá)到了《工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評定標(biāo)準(zhǔn)》中“合格”以上要

求，具有監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)督部門的證明文件。

3、工程交工技術(shù)資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

4、已簽署了工程保修證明書。

三、項(xiàng)目部參加驗(yàn)收的內(nèi)部責(zé)任分工的原則要求:

1對于合同或接口程序明確需要工程總承包部組織驗(yàn)收的單位工

程，一般情況下現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理指定專人或由進(jìn)度控制工程師負(fù)責(zé)組

織，中小項(xiàng)目由現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理親自組織，對于大型建設(shè)項(xiàng)目由工程驗(yàn)

收責(zé)任部門或指定專人負(fù)責(zé)組織。

2與單位工程施工相關(guān)的負(fù)有質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制職責(zé)的專業(yè)（土

建、安裝）工程師均需參加竣工驗(yàn)收，負(fù)責(zé)確認(rèn)本專業(yè)范圍的工程硬

件和軟件是否符合驗(yàn)收規(guī)定。

四、竣工驗(yàn)收前，項(xiàng)目部應(yīng)辦理內(nèi)部會簽手續(xù)。

五、軟件/硬件的初驗(yàn)/終驗(yàn)

1單位工程軟件/硬件的初驗(yàn)/終驗(yàn)可以分別單獨(dú)進(jìn)行驗(yàn)收，也可以

一起對硬件和軟件進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收分為初步驗(yàn)收（初驗(yàn)）和竣工驗(yàn)收

（終驗(yàn)）。

2一般情況下應(yīng)采用會議形式組織驗(yàn)收，參加驗(yàn)收的單位應(yīng)按組織

驗(yàn)收單位發(fā)出的驗(yàn)收通知書準(zhǔn)時(shí)參加驗(yàn)收。

3初驗(yàn)會議議程一般為：施工單位介紹工程完成情況、自檢情況、

各單位對硬件進(jìn)行現(xiàn)場初步驗(yàn)收（對軟件進(jìn)行審查（如在會議前施工

單位已提交可提前進(jìn)行審查〉）并提出意見、對提出的硬件和軟件存

在問題確定整改限期。

4終驗(yàn)會議議程一般為：檢查初驗(yàn)確定的整改事項(xiàng)的完成情況，確

認(rèn)工程是否驗(yàn)收合格和移交。

六、會議紀(jì)要及其要求

1驗(yàn)收會議均應(yīng)進(jìn)行會議記錄，會議組織者應(yīng)在會前指定專人進(jìn)行

會議記錄并由會議記錄人員編制會議紀(jì)要。

2會議紀(jì)要的編制、簽字、分發(fā)、記錄執(zhí)行工程總承包部有關(guān)會議

紀(jì)要的規(guī)定。

七、軟件資料審查及簽署的一般要求

1配合監(jiān)理公司審查施工承包單位提交的竣工驗(yàn)收文件資料，包括

對各種質(zhì)量檢查記錄、試驗(yàn)報(bào)告以及各種有關(guān)的技術(shù)性文件的審查；

該審查的依據(jù)為設(shè)計(jì)文件、有關(guān)規(guī)范和規(guī)定、有關(guān)合同和接口程序規(guī)

定，如果不全或有相互矛盾和不符之處，由監(jiān)理公司發(fā)出書面文件提

出修改要求。

2配合監(jiān)理公司審核施工單位提交的竣工圖，并與已完工程、有關(guān)

的技術(shù)文件如設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更文件、施工記錄及其它文件對照進(jìn)

行核查。

八、接受監(jiān)理公司移交的和簽認(rèn)的有關(guān)驗(yàn)收移交手續(xù)。

九、交鑰匙工程在辦理完相關(guān)手續(xù)后，將工程交付業(yè)主。

驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目部將項(xiàng)目正式移交給顧客并辦理移交手續(xù)。并在

工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門備案。

辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)提交下列文件：（1）工程竣工驗(yàn)收備案表。

（2）工程竣工驗(yàn)收報(bào)告。（3）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、公

安、消防、環(huán)保等部門出具認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件。（4）分承包商

簽署的工程質(zhì)量保修書。根據(jù)合同的規(guī)定，搞好售后服務(wù)。驗(yàn)收證書

由項(xiàng)目部存檔。

第十章工程資料管理程序及FIDIC合同條件管理簡介

一、工程資料管理程序

1.為了有效地對技術(shù)文件及管理資料進(jìn)行控制，確保文件的適用

性、有效性，防止使用失效或作廢的文件，規(guī)定了項(xiàng)目部文件和資料

的控制范圍、編號、審批、標(biāo)識、發(fā)放、更改、換版日常管理以及外

來文件的控制要求和方法。

2.管理規(guī)定

2.1文件分類

2.1.1依據(jù)類文件（包括質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量手冊、程序文

件、設(shè)計(jì)文件、合同及委托書、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等）；

2.1.2基礎(chǔ)類文件（如地形圖、氣象資料、工程地質(zhì)資料等）；

2.1.3條件類文件（如供方資質(zhì)、提供的文件、施工組織設(shè)計(jì)等）；

2.1.4項(xiàng)目活動發(fā)生的其它文件；

2.2文件的控制要求

221總承包工程依據(jù)類文件及上級文件由項(xiàng)目部綜合辦公室負(fù)責(zé)

接收，送項(xiàng)目經(jīng)理批閱;

2.2.2技術(shù)文件及管理方案

2.2.2.1工程施工圖由項(xiàng)目部根據(jù)合同發(fā)放到相關(guān)人員并留有發(fā)放

記錄；

222.2工程洽商記錄及變更，必須有設(shè)計(jì)人員、顧客或其他代表與

項(xiàng)目部專業(yè)技術(shù)人員簽字生效，發(fā)放并留有記錄。

2.3與生產(chǎn)、服務(wù)有關(guān)的各類標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

項(xiàng)目工程施工應(yīng)具備覆蓋本工程施工的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，由項(xiàng)目部

辦公室專門保管、建帳。

2.4合同文件

合同由工程總承包部和顧客協(xié)商擬定，雙方簽字蓋章生效，根據(jù)需

要下發(fā)，保留記錄；

2.5項(xiàng)目過程中的文件

項(xiàng)目部辦公室根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理簽發(fā)單分發(fā)。

3文件控制

3.1文件分為“受控”和“非受控”兩種形式發(fā)放?！笆芸亍蔽募由w“受

控”章并按規(guī)定作好發(fā)放記錄，"非受控''文件分發(fā)作好登記記錄，“受

控”印章在辦公室保存。

3.2記錄是一種特殊類型的文件，按《工程總承