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文檔簡(jiǎn)介
電廠(chǎng)防汛預(yù)案一、適用范圍
本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)電廠(chǎng)在面臨汛期可能發(fā)生的洪水災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)和管理工作。主要包括以下范圍:
1.電廠(chǎng)周邊區(qū)域:包括電廠(chǎng)所處的河流、湖泊、水庫(kù)等水域,以及周邊的山體、堤壩、排洪渠道等可能影響電廠(chǎng)安全的區(qū)域。
2.電廠(chǎng)內(nèi)部區(qū)域:包括生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、臨建設(shè)施、基坑設(shè)施、起重運(yùn)輸機(jī)械、腳手架工程、臨時(shí)用電等可能因洪水災(zāi)害導(dǎo)致安全事故的區(qū)域。
二、實(shí)施原則
1.安全第一,預(yù)防為主:電廠(chǎng)防汛工作應(yīng)始終把人民群眾的生命安全放在首位,堅(jiān)持預(yù)防為主,加強(qiáng)隱患排查,提前部署各項(xiàng)防洪措施,確保電廠(chǎng)安全度汛。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé):電廠(chǎng)防汛工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,明確職責(zé),確保防汛工作落到實(shí)處。
3.快速反應(yīng),高效處置:電廠(chǎng)應(yīng)建立健全應(yīng)急報(bào)警機(jī)制,確保在發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),能夠快速反應(yīng),高效處置,最大限度地降低損失。
4.依法依規(guī),科學(xué)應(yīng)對(duì):電廠(chǎng)防汛工作應(yīng)遵循相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況,科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案,確保各項(xiàng)措施合理、有效。
5.依靠群眾,群防群治:電廠(chǎng)應(yīng)積極發(fā)動(dòng)群眾,加強(qiáng)宣傳教育,提高員工的防洪意識(shí),形成群防群治的良好氛圍。
6.信息共享,協(xié)同配合:電廠(chǎng)要加強(qiáng)與地方政府、水利部門(mén)等相關(guān)部門(mén)的信息溝通,協(xié)同配合,共同做好防洪防汛工作。
7.演練培訓(xùn),不斷提升:電廠(chǎng)應(yīng)定期組織防汛演練培訓(xùn),提高員工的應(yīng)急響應(yīng)能力,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,確保防汛工作的有效性。
三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)
1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)
應(yīng)急指揮部是電廠(chǎng)防洪防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督電廠(chǎng)防洪防汛工作。應(yīng)急指揮部成員包括:
(1)指揮長(zhǎng):由電廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面指揮電廠(chǎng)防洪防汛工作。
主要職責(zé):
①組織制定電廠(chǎng)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案;
②組織、指揮、協(xié)調(diào)電廠(chǎng)防洪防汛應(yīng)急救援工作;
③審批電廠(chǎng)防洪防汛重要事項(xiàng);
④協(xié)調(diào)與地方政府、水利部門(mén)等相關(guān)部門(mén)的關(guān)系,爭(zhēng)取外部支援。
(2)副指揮長(zhǎng):由分管安全生產(chǎn)的副廠(chǎng)長(zhǎng)擔(dān)任,協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展防洪防汛工作。
主要職責(zé):
①協(xié)助指揮長(zhǎng)組織、指揮、協(xié)調(diào)電廠(chǎng)防洪防汛工作;
②負(fù)責(zé)組織電廠(chǎng)防洪防汛演練培訓(xùn);
③負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查電廠(chǎng)防洪防汛措施的落實(shí);
④協(xié)調(diào)解決電廠(chǎng)防洪防汛工作中的問(wèn)題。
(3)成員:包括安全生產(chǎn)部門(mén)、設(shè)備管理部門(mén)、保衛(wèi)部門(mén)、后勤部門(mén)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):
①負(fù)責(zé)本部門(mén)防洪防汛工作的組織實(shí)施;
②落實(shí)本部門(mén)防洪防汛措施;
③及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告本部門(mén)防洪防汛情況;
④參加應(yīng)急指揮部組織的防洪防汛演練培訓(xùn)。
2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是電廠(chǎng)防洪防汛工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)和救援工作?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員包括:
(1)現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng):由安全生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)和救援工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)。
主要職責(zé):
①組織、指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)和救援工作;
②根據(jù)險(xiǎn)情,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急措施;
③協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援力量,確保救援工作有序進(jìn)行;
④及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。
(2)現(xiàn)場(chǎng)副指揮長(zhǎng):由設(shè)備管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)開(kāi)展救援工作。
主要職責(zé):
①協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)組織、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援工作;
②負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、物資的調(diào)配;
③組織搶修受損設(shè)施;
④及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)報(bào)告設(shè)備情況。
(3)成員:包括保衛(wèi)部門(mén)、后勤部門(mén)等相關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):
①負(fù)責(zé)本部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)防洪防汛工作的組織實(shí)施;
②落實(shí)本部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)防洪防汛措施;
③協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)開(kāi)展救援工作;
④及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)報(bào)告本部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)情況。
四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制
(1)當(dāng)監(jiān)測(cè)到汛情或險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,迅速評(píng)估險(xiǎn)情,并按照預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
(2)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)將險(xiǎn)情及應(yīng)對(duì)措施上報(bào)至應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)。
(3)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)根據(jù)險(xiǎn)情嚴(yán)重程度,及時(shí)向地方政府、水利部門(mén)等相關(guān)部門(mén)報(bào)告,并按照上級(jí)要求采取相應(yīng)措施。
2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
(1)電廠(chǎng)應(yīng)設(shè)立內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng),包括固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、無(wú)線(xiàn)電對(duì)講機(jī)、警報(bào)器等通信工具。
(2)制定內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警流程,明確報(bào)警級(jí)別、報(bào)警方式、報(bào)警對(duì)象及響應(yīng)措施。
(3)在接到報(bào)警后,相關(guān)部門(mén)應(yīng)立即按照預(yù)案采取應(yīng)急措施,組織人員疏散、設(shè)備轉(zhuǎn)移等。
3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
(1)電廠(chǎng)應(yīng)與地方政府、水利部門(mén)、氣象部門(mén)等建立外部應(yīng)急報(bào)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)獲取汛情信息。
(2)通過(guò)電話(huà)、短信、電子郵件等方式,向相關(guān)部門(mén)和人員發(fā)送預(yù)警信息。
(3)當(dāng)接到外部預(yù)警信息時(shí),電廠(chǎng)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)措施,確保安全。
五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援
(1)當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情水毀時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織人員開(kāi)展救援工作。
(2)根據(jù)險(xiǎn)情類(lèi)型和嚴(yán)重程度,采取相應(yīng)的救援措施,如:堤壩加固、排水泵啟動(dòng)、設(shè)備轉(zhuǎn)移等。
(3)協(xié)調(diào)地方政府、水利部門(mén)等外部力量參與救援,確保救援工作順利進(jìn)行。
(4)對(duì)受困人員進(jìn)行救助,及時(shí)疏散危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的群眾,確保人員安全。
六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告
(1)在險(xiǎn)情水毀發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,內(nèi)容包括:險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型、影響范圍、已采取的應(yīng)急措施等。
(2)險(xiǎn)情水毀報(bào)告應(yīng)通過(guò)電話(huà)、短信、電子郵件等多種方式發(fā)送,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)。
(3)在險(xiǎn)情水毀處理過(guò)程中,應(yīng)持續(xù)關(guān)注險(xiǎn)情發(fā)展,及時(shí)更新報(bào)告內(nèi)容,直至險(xiǎn)情得到有效控制。
(4)險(xiǎn)情水毀結(jié)束后,應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),形成書(shū)面報(bào)告,上報(bào)至應(yīng)急指揮部及相關(guān)部門(mén)。
七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容
1、臨建設(shè)施
(1)檢查臨時(shí)建筑物的基礎(chǔ)穩(wěn)定性,確保其能夠承受洪水沖擊。
(2)監(jiān)控臨時(shí)建筑物的結(jié)構(gòu)安全,防止因洪水導(dǎo)致建筑物倒塌。
(3)檢查臨時(shí)建筑物周邊排水設(shè)施是否暢通,避免因排水不暢導(dǎo)致洪水倒灌。
(4)確保臨時(shí)建筑物內(nèi)的人員疏散通道暢通,制定并演練人員疏散計(jì)劃。
2、基坑設(shè)施
(1)定期檢查基坑支護(hù)結(jié)構(gòu),確保其穩(wěn)定性和抗洪水沖擊能力。
(2)監(jiān)控基坑周邊的排水系統(tǒng),防止因排水系統(tǒng)堵塞或故障導(dǎo)致基坑內(nèi)積水。
(3)對(duì)基坑內(nèi)的降水設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其正常工作。
(4)制定基坑內(nèi)積水應(yīng)急排水措施,準(zhǔn)備相應(yīng)的排水設(shè)備和物資。
3、起重運(yùn)輸機(jī)械
(1)檢查起重機(jī)械的穩(wěn)固性和抗風(fēng)能力,確保在洪水發(fā)生時(shí)能夠安全停放或及時(shí)轉(zhuǎn)移。
(2)對(duì)運(yùn)輸機(jī)械的行駛路徑進(jìn)行檢查,避免因洪水導(dǎo)致路徑受阻或損壞。
(3)制定機(jī)械設(shè)備的防洪預(yù)案,包括設(shè)備轉(zhuǎn)移、固定等措施。
(4)對(duì)操作人員進(jìn)行防洪安全培訓(xùn),確保其了解在洪水發(fā)生時(shí)的應(yīng)急操作程序。
4、腳手架工程
(1)檢查腳手架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性,確保其能夠承受洪水帶來(lái)的額外負(fù)荷。
(2)監(jiān)控腳手架的連接部件,防止因部件松動(dòng)或腐蝕導(dǎo)致腳手架坍塌。
(3)對(duì)腳手架上的物品進(jìn)行清理,避免因洪水導(dǎo)致物品墜落造成傷害。
(4)制定腳手架在洪水發(fā)生時(shí)的緊急拆除或加固措施。
5、臨時(shí)用電
(1)檢查臨時(shí)用電設(shè)施的抗洪水能力,包括電纜、開(kāi)關(guān)、配電箱等。
(2)確保臨時(shí)用電設(shè)施符合防洪要求,避免因洪水導(dǎo)致電氣設(shè)備短路或漏電。
(3)對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行定期絕緣測(cè)試,確保其安全可靠。
(4)制定緊急停電預(yù)案,一旦發(fā)生洪水,立即切斷電源,防止電氣事故發(fā)生。
八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作
(1)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)受影響的區(qū)域進(jìn)行安全評(píng)估,確定恢復(fù)工作的優(yōu)先級(jí)和范圍。
(2)對(duì)受洪水影響的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查、維修和更換,確保其恢復(fù)正常運(yùn)行。
(3)對(duì)受洪水影響的區(qū)域進(jìn)行清理、消毒和修復(fù),恢復(fù)工作環(huán)境和生活設(shè)施。
(4)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。
(5)對(duì)參與應(yīng)急響應(yīng)的人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)和健康檢查,確保其身心健康。
(6)向相關(guān)部門(mén)和人員通報(bào)恢復(fù)工作進(jìn)展,協(xié)調(diào)外部支援和資源,加快恢復(fù)進(jìn)程。
九、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)
(1)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)定期組織防洪防汛演練,以提高各級(jí)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度和應(yīng)急響應(yīng)能力。
(2)演練內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:險(xiǎn)情報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、人員疏散、設(shè)備轉(zhuǎn)移、救援行
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