生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)整治項(xiàng)目-植物生態(tài)修復(fù)工程營造生態(tài)林作業(yè)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)說明

生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)整治項(xiàng)目植物生態(tài)修復(fù)工程營造生態(tài)林作業(yè)設(shè)計(jì)第一章總論1.1工程名稱生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)整治項(xiàng)目植物生態(tài)修復(fù)工程。1.2建設(shè)單位1.3建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模工程建設(shè)內(nèi)容為森林撫育，總規(guī)模為1200畝。1.4建設(shè)地點(diǎn)1.5工程投資本工程總投資為103.78萬元。其中，工程直接費(fèi)用84.68萬元，占總投資的81.6%；工程建設(shè)其他費(fèi)用14.11萬元，占總投資的13.6%；預(yù)備費(fèi)4.99萬元，占總投資的4.8%。1.6資金來源工程總投資311.06萬元，其中40％資金為業(yè)主自籌，另一部分60％由中央預(yù)算資金撥款。

第二章工程區(qū)基本情況2.1地理位置2.2自然地理概況忠縣屬亞熱帶東南季風(fēng)區(qū)山地氣候。2020年，全縣平均氣溫為18.1℃，接近常年（18.0℃）;年極端最高氣溫39.6℃（8月29日），極端最低氣溫2.5℃（12月22日）；年降水量1402.6毫米，較常年（1199.4毫米）偏多17.0%，大雨開始期在3月下旬，較常年偏早16天；年降水日數(shù)169天，與常年相比偏少29天；年日照時(shí)數(shù)1016.0小時(shí)，較常年（1204.7小時(shí)）偏少15.7%。2020年，忠縣主要天氣氣候事件有暴雨：全縣出現(xiàn)7次區(qū)域暴雨過程，其中，“7·2”為年內(nèi)最強(qiáng)區(qū)域暴雨過程。高溫：2020年全縣≥35℃高溫日數(shù)29天，較常年同期（30.3天）偏少1.3天；極端最高氣溫39.6℃（8月29日）；年內(nèi)高溫開始期較早，階段性高溫集中在7月24日至8月31日。氣象干旱：全縣出現(xiàn)氣象干旱過程1次，強(qiáng)度為重度，時(shí)間為7月27日至9月10日。連陰雨：全縣出現(xiàn)3段區(qū)域連陰雨過程，分別為1月18日至26日、10月1日至6日、11月21日至28日。強(qiáng)降溫：全縣出現(xiàn)特強(qiáng)降溫1次，出現(xiàn)在3月26日至29日，過程最大降溫幅度為13.1℃。汝溪鎮(zhèn)地處\t"/item/%E6%B1%9D%E6%BA%AA%E9%95%87/_blank"忠縣北部，東鄰\t"/item/%E6%B1%9D%E6%BA%AA%E9%95%87/_blank"野鶴鎮(zhèn)，南接\t"/item/%E6%B1%9D%E6%BA%AA%E9%95%87/_blank"涂井鄉(xiāng)，西連\t"/item/%E6%B1%9D%E6%BA%AA%E9%95%87/_blank"金聲鄉(xiāng)，北靠萬州\t"/item/%E6%B1%9D%E6%BA%AA%E9%95%87/_blank"石安鎮(zhèn)，距忠縣政府駐地22千米，區(qū)域總面積95平方千米。坡度等級有斜坡、陡坡急坡和險(xiǎn)坡，以險(xiǎn)坡為主。工程區(qū)土壤多為黃壤、黃棕壤等。其中尤以黃壤面積最大，成土母質(zhì)多為石灰?guī)r，土壤總體較為瘠薄，土層厚度一般在20-45厘米左右，存在不同程度的石漠化情況。汝溪鎮(zhèn)境內(nèi)河道屬長江流域；境內(nèi)最大的河流為汝溪河，從梁平縣盤龍洞至雙河口，流經(jīng)境內(nèi)團(tuán)堡、白廟、鎖口、鎮(zhèn)江、溪溝，長12千米，流域面積0.96平方千米，主要支流有七樹河、龍灣河、溪溝河等。2.3交通狀況汝溪鎮(zhèn)有S103省道過境，境內(nèi)長20千米，雙向車道，通往野鶴、黃金。2011年末，汝溪鎮(zhèn)有縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級公路3條，總長26千米。2.4作業(yè)區(qū)勞動(dòng)力情況作業(yè)區(qū)附近的農(nóng)村勞動(dòng)力大部分外出打工，留在家里的多是老弱婦孺，勞動(dòng)力略顯不足，本項(xiàng)目建議由項(xiàng)目業(yè)主聘請專業(yè)作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行施工，以保障有足夠的勞動(dòng)力完成項(xiàng)目施工。

第三章設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想、原則和依據(jù)3.1指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深化落實(shí)習(xí)近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)決貫徹“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”方針，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，以建成長江上游重要生態(tài)屏障和山清水秀美麗之地為目標(biāo)；堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)森林面積和蓄積“雙增長”作為主要任務(wù)，把生態(tài)美和百姓富的有機(jī)統(tǒng)一作為根本宗旨；充分利用******資源條件、優(yōu)勢和特色，以綜合經(jīng)營利用為主要手段，切實(shí)加強(qiáng)森林資源培育，增強(qiáng)木材自給能力，支撐當(dāng)?shù)亓謽I(yè)產(chǎn)業(yè)、森林康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性可持續(xù)發(fā)展。3.2設(shè)計(jì)原則3.2.1科學(xué)安排、挖掘潛力的原則根據(jù)國土空間和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)劃定造林綠化用地。堅(jiān)決落實(shí)中央關(guān)于制止耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”的部署要求，嚴(yán)禁毀林造林，充分利用前一輪退耕地造林低質(zhì)低效林地和疏林地，挖掘造林綠化空間和潛力。3.2.2集中連片、規(guī)模經(jīng)營的原則結(jié)合忠縣汝溪鎮(zhèn)當(dāng)?shù)亓智椋炝值剡x擇堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，布局合理，相對集中連片，規(guī)?；?jīng)營，提高管理效率。3.2.3適地適樹、定向培育的原則根據(jù)自然條件和造林地立地條件，按照適地適樹的要求，合理選擇造林樹種，優(yōu)先選擇鄉(xiāng)土樹種，實(shí)行多樹種搭配和混交，栽植面積較大地塊，營造一定比例的闊葉林。定向營造中短周期與長周期、珍稀樹種用材林與一般樹種大徑級用材林培育相結(jié)合，以滿足社會(huì)多元化的木材需求。3.2.4科技帶動(dòng)、示范引領(lǐng)的原則選擇積極性高、基礎(chǔ)條件好，資源比較豐富的區(qū)域建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、科技含量高、類型不同、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的基地示范片，推動(dòng)區(qū)縣乃至全市造林。3.2.5三產(chǎn)融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的原則充分利用忠縣汝溪鎮(zhèn)資源條件，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)汝溪鎮(zhèn)當(dāng)?shù)丶案浇苓叴彐?zhèn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。3.3設(shè)計(jì)依據(jù)3.3.1法律法規(guī)（1）《中華人民共和國森林法》（2020年）;（2）《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》（2018年）;（3）《中華人民共和國種子法》（2022年）;（4）《中華人民共和國森林病蟲害防治條例》（1989年）;（5）《中華人民共和國森林防火條例》（2008年）;3.3.2規(guī)程規(guī)范（1）《造林技術(shù)規(guī)程》（GB/T15776-2023）;（2）《主要造林樹種苗木質(zhì)量分級》（GB/T6000-1999）;（3）《森林撫育規(guī)程》（GB/T15781-2015）;（4）《大徑級用材林培育導(dǎo)則》（LY/T2118-2013）;（5）《育苗技術(shù)規(guī)程》（GB/T6001-1985）;（6）《低效林改造技術(shù)規(guī)程》（LY/T1690-2017）。3.3.3相關(guān)文件（1）《國家儲備林建設(shè)規(guī)劃（2018-2035年）》;（2）《國家儲備林樹種目錄》（2019修訂版）;（3）《重慶市林業(yè)生態(tài)建設(shè)暨國家儲備林項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（2019年）》;（4）《林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》（財(cái)資環(huán)〔2020〕36號）;（5）《重慶市植物檢疫條例》（2018年修訂）;（6）《關(guān)于加快推進(jìn)重慶市國家儲備林建設(shè)的通知》渝發(fā)改委〔2019〕1103號；（7）《中央財(cái)政林業(yè)草原項(xiàng)目儲備庫入庫指南》（辦規(guī)字〔2020〕73號）；（8）《重慶市林業(yè)局關(guān)于下達(dá)2023年林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)預(yù)算及績效目標(biāo)的通知》（渝林規(guī)〔2023〕8號）；（9）《重慶市林業(yè)局關(guān)于下達(dá)2023年生態(tài)保護(hù)支撐體系專項(xiàng)草原防火和林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管能力提升方向中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》（渝林規(guī)〔2023〕3號）；（10）《重慶市林業(yè)局關(guān)于下達(dá)2023年林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)預(yù)算及績效目標(biāo)的通知》（渝林規(guī)〔2023〕8號）；

第四章小班區(qū)劃與調(diào)查4.1作業(yè)區(qū)確定2023年木材戰(zhàn)略儲備林基地建設(shè)項(xiàng)目新造林人工造林1283.7畝，布局在******民主鎮(zhèn)、南城街道辦、騎龍鄉(xiāng)、乾豐鄉(xiāng)、慶元鎮(zhèn)、神童鎮(zhèn)、水江鎮(zhèn)、西城街道辦。詳見附表1。4.2小班區(qū)劃區(qū)劃系統(tǒng)采用四級區(qū)劃，即：區(qū)（縣）-鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）-村（居）-小班。在確定的作業(yè)區(qū)中，依據(jù)不同樹種、林分狀況、經(jīng)營水平、立地條件等因素，通過地類、樹種、起源、齡組等林分現(xiàn)狀因子和海拔、坡度、坡位、土壤條件等立地條件因子現(xiàn)地調(diào)查，區(qū)劃作業(yè)小班。小班區(qū)劃采用1∶10000地形圖結(jié)合影像圖，用林調(diào)通軟件在平板電腦上實(shí)地調(diào)繪；小班面積在電腦上采用ARCGIS軟件求算；小班號以村為單位，按從上到下、從左到右的順序進(jìn)行排序；作業(yè)設(shè)計(jì)圖以1：10000地形圖為底圖，按照林業(yè)制圖圖示要求繪制。工程涉及汝溪鎮(zhèn)龍灣村、干丘村29個(gè)小班，實(shí)施總面積1200畝，造林地土地權(quán)屬均為集體土地。4.3小班調(diào)查按地類劃分：灌木林地面積485.8畝，疏林地面積714.2畝。按種類分：藤蔓面積84.8畝，一般灌木和草本面積1089.2畝，荊棘、竹灌類面積26畝。第五章營造林工程設(shè)計(jì)5.1樹種選擇及林種設(shè)計(jì)（1）樹種確定：根據(jù)適地適樹原則及項(xiàng)目特殊要求，選擇川柏、楓香為造林樹種。（2）林種確定：按項(xiàng)目所處位置及要求，全部設(shè)計(jì)為用材林。5.2造林模型設(shè)計(jì)重慶市2023年木材戰(zhàn)略儲備林基地建設(shè)項(xiàng)目新造林采用人工植苗方式營造。營造林設(shè)計(jì)帶狀造林模式和全清模式。帶狀造林模式造林帶寬6米，保留帶寬3米。帶（塊）株行距為帶內(nèi)2m×3m，栽植密度為111株/畝。5.3種苗設(shè)計(jì)5.3.1苗木用量根據(jù)苗木初植密度，并按初植株數(shù)的10%考慮造林苗木搬運(yùn)損耗和養(yǎng)護(hù)期補(bǔ)植用苗量，測算苗木實(shí)際用量。經(jīng)測算，工程共需苗木103662株，楓香苗木62154株，川柏苗木41508株。5.3.2苗木規(guī)格及標(biāo)準(zhǔn)苗木達(dá)到二級苗標(biāo)準(zhǔn)，植株健壯，苗干圓滿，規(guī)格大體一致，枝茁壯，組織充實(shí)，木質(zhì)化程度高，無機(jī)械損傷，無病蟲害，不失水，有旺盛的生命力。苗木運(yùn)到工地現(xiàn)場后使用多菌靈、托布津任一種或二者混合液，按說明配液進(jìn)行人工噴霧消毒，完成后可上山栽植。苗木規(guī)格一覽表樹種川柏楓香苗齡2年生2年生設(shè)計(jì)規(guī)格D≥0.4cm，H≥35cmD≥0.7cm，H≥70cm設(shè)計(jì)類型容器苗容器苗5.3.3苗木采購 造林苗木由實(shí)施單位負(fù)責(zé)采購。采購苗木應(yīng)具有林木種苗管理部門“兩證一簽”（檢疫證、合格證、標(biāo)簽），并要有取得種苗質(zhì)量檢驗(yàn)認(rèn)證的技術(shù)人員核檢簽字。苗木由市場供應(yīng)，為提高苗木生態(tài)適生性和避免長途運(yùn)輸失水，應(yīng)就近采購或在生態(tài)相似區(qū)域采購。加強(qiáng)苗木采購、儲運(yùn)管理與協(xié)調(diào)，減少苗木儲運(yùn)過程中損傷、失水、脫腳脫腿。起苗后，應(yīng)盡快運(yùn)抵造林現(xiàn)場，及時(shí)栽植，長途調(diào)運(yùn)苗木應(yīng)采取必要保濕措施。運(yùn)抵現(xiàn)場苗木若不能及時(shí)栽植，應(yīng)進(jìn)行假植，保持苗木活力。造林苗木必須經(jīng)監(jiān)理檢驗(yàn)合格并簽字后方可用于本工程造林。5.4造林地清理本次設(shè)計(jì)分為全清和帶狀整地。帶狀整地，造林帶寬6米，保留帶寬3米，帶內(nèi)除目標(biāo)樹種或鄉(xiāng)土珍貴樹種等林木外，全部清除帶內(nèi)所有雜灌、藤本、草本等。全清清除小班內(nèi)所有雜灌、藤本、草本，保留目標(biāo)樹種或鄉(xiāng)土珍貴樹種等林木。5.5整地挖穴整地方式為穴狀坑，整地與造林不同時(shí)進(jìn)行，一般是提前在苗木種植1個(gè)月內(nèi)。最好使整地和造林之間有一個(gè)降水較多的季節(jié)，如準(zhǔn)備秋季造林可以在雨季前整地；準(zhǔn)備春季造林，可以在頭年雨季前、雨季或至少在頭年秋季整地，雨季整地土壤吸足了水分變得比較松軟，整地省力、工效高。整地規(guī)格：長×寬×深：40cm×0.4cm×0.3cm。前高后低，呈反坡狀，“品”字形排列，翻出生土，草根、石塊撿出，坑內(nèi)翻虛整平，亮底窩。整地時(shí)間2023年12月至次年2月，挖穴時(shí)間2024年3月至4月。5.6栽植5.6.1栽植時(shí)間栽植時(shí)間2024年4月至2024年6月，整地時(shí)間在栽植時(shí)間前15天進(jìn)行。5.6.2造林方式全部采用植苗造林，整地挖穴后待監(jiān)理驗(yàn)收后，方可回填表土，待雨后當(dāng)天或次日開始栽植。栽植技術(shù)要領(lǐng)：需扶正、栽直、分層填土、輕提苗木、分層壓實(shí)，使苗木根系與土壤接觸密實(shí)。5.7未成林撫育管護(hù)設(shè)計(jì)造林以后特別是在施工養(yǎng)護(hù)期內(nèi)，應(yīng)加強(qiáng)對新造林地的撫育、管理與管護(hù)，主要內(nèi)容包括施肥、松土除草、病蟲害防治、管護(hù)等。本工程施工期為1年管護(hù)期為2年，驗(yàn)收合格后，由繼續(xù)管護(hù)直至成林。5.7.1松土除草年度實(shí)施二次，第一次（2-4月）為全斬草，使用割灌機(jī)進(jìn)行造林地全割草，保留根部不高于5厘米。第二次（10-12月）為全斬草+帶狀鏟草，造林地內(nèi)全斬草并進(jìn)行植株鏟草，鏟草范圍為以苗木為中心直徑150cm范圍內(nèi)鏟凈草頭草根，深度達(dá)土壤表層1-2cm，造林規(guī)格中株距≤2m的應(yīng)進(jìn)行帶狀鏟草。除草要做到不傷苗木根，清除的雜草覆蓋在根部附近，以減少水分蒸發(fā)和增加有機(jī)質(zhì)。5.7.2施肥施肥：對幼樹進(jìn)行施肥。結(jié)合第一次撫育，于幼苗根部30厘米處每株挖30cm×20cm×20cm的穴，每株放肥0.1千克后回土至平地面，每年施肥1次，用有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥。5.7.3管護(hù)造林后應(yīng)加強(qiáng)幼苗管護(hù)。加強(qiáng)巡護(hù)，對當(dāng)?shù)鼐用耖_展宣傳教育，嚴(yán)禁牛羊等牲畜進(jìn)入造林地塊，嚴(yán)防人為破壞和偷盜苗木，確保造林成果。5.8驗(yàn)收說明1.年度計(jì)劃任務(wù)完成情況。包括面積核實(shí)、造林成活、管護(hù)情況等。2.工程管理情況。包括資金使用、檔案管理等。主要指標(biāo)包括面積核實(shí)率、計(jì)劃完成率、面積合格率、造林成活率等。3.項(xiàng)目建設(shè)管理情況：包括作業(yè)設(shè)計(jì)方案及審批、組織實(shí)施、資金使用、檔案管理等。

第六章輔助工程設(shè)計(jì)6.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要為生產(chǎn)道路，為保障造林補(bǔ)助項(xiàng)目順利建設(shè)和持續(xù)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)，節(jié)約經(jīng)營成本的目標(biāo)。本項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合汝溪鎮(zhèn)交通條件、地形條件等現(xiàn)狀，充分考慮造林物資與森林防火的需要，對林區(qū)現(xiàn)有的生產(chǎn)道路、林區(qū)公路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維修管理，有條件的可新建相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施。

第七章作業(yè)區(qū)生境保護(hù)7.1水土保持措施在整地的形式方面，應(yīng)該盡量選擇帶狀整地的形式或者是小面積、小范圍的全清等。在山勢比較陡峭的地段，應(yīng)該避免或者減少強(qiáng)度太大的整地。對于部分容易引起水土流失的施工區(qū)域，應(yīng)該采取工程措施進(jìn)行有效的防范，避免雨水沖刷，造成水土的流失以及崩塌等。7.2環(huán)境保護(hù)措施做好施工人員的環(huán)境景觀保護(hù)意識宣傳，宣傳保護(hù)生物多樣性的重要性，不亂砍濫伐樹木，不肆意踐踏采伐區(qū)以外的森林植被，不亂捕濫獵野生動(dòng)物。7.3生物多樣性保護(hù)措森林是地球上功能最完善、結(jié)構(gòu)最復(fù)雜、生物量最大的生物庫和基因庫，保護(hù)物種多樣性就是保護(hù)生物多樣性。因此，采伐過程中，應(yīng)明確伐區(qū)界限，不許破壞作業(yè)區(qū)界線外的森林及林下植被，注意保護(hù)森林物種。項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)有國家和市級重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物。但如果在施工過程中發(fā)現(xiàn)有國家和市級重點(diǎn)保護(hù)的珍稀物種，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門，由相應(yīng)的林業(yè)主管部門處理，該遷地保護(hù)的必須實(shí)施遷地移植，采伐單位不能擅自進(jìn)行處理。7.4地力維護(hù)措施在施工過程中，加強(qiáng)對地帶性植被的保護(hù)宣傳教育，盡量減輕對現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的破壞，保持良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境。

第八章工程施工組織與進(jìn)度安排8.1項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)是具有獨(dú)立法人資格的國有企業(yè)，具備豐富的林業(yè)工程投資建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。本項(xiàng)目由作為項(xiàng)目法人按照國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)管理辦法等自行組織實(shí)施和項(xiàng)目管理，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。目前，營林生產(chǎn)的管理層級架構(gòu)→第三方監(jiān)理→施工單位；有分子公司的區(qū)縣會(huì)采取→第三方監(jiān)理+分子公司并行→施工單位的模式。同時(shí)，區(qū)縣林業(yè)局作為監(jiān)督責(zé)任主體，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查和日常監(jiān)管。8.2施工管理營造林所需種苗按照相關(guān)規(guī)定招標(biāo)采購。鑒于重慶市目前市場上沒有專門的營造林公司可供選擇，為保障項(xiàng)目建設(shè)成效，確保林業(yè)惠農(nóng)。采取下述兩種方式解決營造林用工問題：一是采用比選的辦法確定施工隊(duì)，由施工隊(duì)組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工施工，在用工過程中鼓勵(lì)施工隊(duì)適度向脫貧戶傾斜；二是由委托當(dāng)?shù)卮寮w經(jīng)濟(jì)組織召集當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)等施工，結(jié)合以工代賑，由當(dāng)?shù)卮寮w經(jīng)濟(jì)組織按照合理市場價(jià)格與務(wù)工林農(nóng)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議，在用工過程中鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織適度向脫貧戶傾斜。同時(shí)，委派造林工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，全程參與項(xiàng)目建設(shè)，并組織施工人員開展?fàn)I造林技術(shù)培訓(xùn)，確保施工人員培訓(xùn)上崗。施工前，由建設(shè)單位制定詳細(xì)的施工組織計(jì)劃，相關(guān)的管理辦法和規(guī)章制度，編制施工方案，合理安排施工時(shí)間及人力物力資源，確保施工順利進(jìn)行。施工過程中，要明確各施工單位的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)和施工范圍，責(zé)任落實(shí)到人，并嚴(yán)格按照各項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)施工。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)安全管理工作，建立健全對施工人員的日常安全教育、技術(shù)培訓(xùn)和考核制度，合理計(jì)劃安全施工程序，做到安全、文明施工。8.2施工進(jìn)度安排根據(jù)人工造林特點(diǎn)和建設(shè)要求，結(jié)合汝溪鎮(zhèn)及實(shí)際情況，項(xiàng)目建設(shè)分三個(gè)階段：第一階段，準(zhǔn)備階段：2023年10月底前，完成前期準(zhǔn)備工作，包括項(xiàng)目實(shí)施方案、作業(yè)設(shè)計(jì)等編制工作；第二階段，造林作業(yè)階段：（1）2023年12月底至次年2月前，完成項(xiàng)目資金籌措、施工隊(duì)伍確定及苗木等物資采購等造林前準(zhǔn)備工作；（2）2024年2月項(xiàng)目開工，2024年4月底前完成造林補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)。第三階段：撫育管護(hù)階段，管護(hù)期為2年，管護(hù)期內(nèi)松土除草為每年2次，施肥次數(shù)為每年1次，每次0.1千克。

第九章森林防火及安全生產(chǎn)9.1森林防火造林補(bǔ)助項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)森林防火，結(jié)合忠縣汝溪鎮(zhèn)防火的需要，因地制宜的推進(jìn)防火隔離帶。通過加強(qiáng)森林防火宣傳、打造智慧林業(yè)等措施強(qiáng)化森林火災(zāi)預(yù)防體系建設(shè)。9.2安全生產(chǎn)9.2.1安全責(zé)任企業(yè)和個(gè)人應(yīng)對春季造林安全生產(chǎn)承擔(dān)全面的責(zé)任，并對交給下級單位、個(gè)人實(shí)施的工作負(fù)有安全管理責(zé)任。建立“安全第一，預(yù)防為主”的方針。要切實(shí)加強(qiáng)安全管理，全面落實(shí)安全責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭加強(qiáng)對基層安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。9.2.2工作安排與管理在新造林工程中，要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)的工作安排，具體包括:人員配置、任務(wù)分配、作業(yè)時(shí)間、安全防護(hù)等。加強(qiáng)對人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高員工的安全防護(hù)意識。對新員工要進(jìn)行啟蒙式的安全教育。注重工程質(zhì)量和安全,嚴(yán)格遵守施工規(guī)程,確保施工質(zhì)量。做好前期準(zhǔn)備工作，合理規(guī)劃和選擇施工方案，防范施工過程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)。9.2.3安全防護(hù)要求在施工過程中，必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，不能違章操作。按照標(biāo)準(zhǔn)使用安全工具、繩索、保險(xiǎn)帶等防護(hù)措施。不得上高處作業(yè)，未戴好安全帶等防護(hù)裝備不得上崗作業(yè)。施工期間應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場巡視，及時(shí)排除安全隱患，保證施工現(xiàn)場的安全。9.2.4救援預(yù)案在施工過程中，發(fā)生意外事故時(shí)，應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)對受害者進(jìn)行緊急救援和搶救，并報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)。如果需要進(jìn)行應(yīng)急的轉(zhuǎn)運(yùn)工作，嚴(yán)格按照救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)的規(guī)程操作，避免二次傷害。要根據(jù)實(shí)際情況制定應(yīng)急預(yù)案，明確各部門職責(zé)分工，并定期組織訓(xùn)練。9.2.5安全檢查定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題要立即整改，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處理。發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)品堆放、電纜亂拉亂接、燃油料桶裸放、電氣設(shè)備無保護(hù)等問題應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)和安全負(fù)責(zé)人。對未按要求使用安全工器具、遺棄廢棄物和危險(xiǎn)品及時(shí)督促整改，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第十章投資概算與資金籌措10.1工程量與用工量2023年木材戰(zhàn)略儲備林基地建設(shè)項(xiàng)目新造林總用工量9481.3工時(shí)，其中造林地清理1182.2工時(shí)，整地挖穴1502.3工時(shí)，栽植913.2工時(shí)，第一年未成林撫育管護(hù)2941.8工時(shí)，第二年未成林撫育管護(hù)2941.8工時(shí)。10.2投資概算本工程總投資為103.78萬元。其中，工程直接費(fèi)用84.68萬元，占總投資的81.6%；工程建設(shè)其他費(fèi)用14.11萬元，占總投資的13.6%；預(yù)備費(fèi)4.99萬元，占總投資的4.8%。10.3資金籌措項(xiàng)目總投資為103.78萬元，其中項(xiàng)目中央補(bǔ)助資金按500元/畝進(jìn)行補(bǔ)助，共60.0萬元，占總投資的57.81%；需建設(shè)單位自籌資金43.78萬元，占總投資的42.19%。本項(xiàng)目補(bǔ)助資金主要用于種苗費(fèi)、清林費(fèi)、整地打窩費(fèi)、栽植費(fèi)、肥料費(fèi)、撫育管護(hù)費(fèi)等工程建設(shè)直接費(fèi)用；工程建設(shè)直接費(fèi)用不足部分及土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、咨詢服務(wù)等工程建設(shè)其他費(fèi)用資金由建設(shè)單位自籌。項(xiàng)目和資金要與國家儲備林建設(shè)有機(jī)結(jié)合。

第十一章效益分析11.1生態(tài)效益樹木成林后能夠改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)平衡，提高項(xiàng)目區(qū)森林覆蓋率。防風(fēng)固沙，保護(hù)農(nóng)田。生態(tài)林形成防護(hù)屏障。降低風(fēng)速,減少風(fēng)力，減輕干熱風(fēng)侵襲，使農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。涵養(yǎng)水源，保持水土，防止水土流失。樹冠和林下地被物能夠截留雨水，降水較緩慢地落下，50-80%的雨水可滲入土中，減少水土流失，樹根毛細(xì)根能固定土壤，減輕地表水沖刷。調(diào)節(jié)氣候，改善自然環(huán)境。樹冠夏季對地表有遮蔭和降溫作用，林地周圍和林內(nèi)氣溫較溫和而穩(wěn)定，冬季則有增溫作用，森林對水分有蒸騰作用，水分多時(shí)能吸附，旱時(shí)能增加空氣濕度，對自然界水循環(huán)有重要調(diào)節(jié)作用。凈化空氣，防治污染。據(jù)測定大氣中20%的二氧化碳被森林吸收，60%的氧氣由森林放出，同時(shí)森林樹木具有吸塵、降低噪聲,殺菌、分解有害氣體如二氧化硫等功能，對凈化空氣，提高空氣質(zhì)量有重要作用。保護(hù)生物多樣性，促進(jìn)生態(tài)自然平衡。森林能夠使生物種群數(shù)量增加，物種多樣。利于森林生物生存繁衍，擴(kuò)大生物活動(dòng)范圍,保護(hù)生物多樣性。11.2社會(huì)效益美化環(huán)境，促進(jìn)人們身心健康，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，實(shí)施退耕還林工程，建成森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使農(nóng)、林、牧加工各業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的生態(tài)屏障，加快城鄉(xiāng)物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)步伐，逐步達(dá)到全面小康社會(huì)目標(biāo)。11.3經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目建設(shè)成林后，將提高森林質(zhì)量，增加森林蓄積，增加森林的碳匯儲量，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。一是為我