4第四節(jié)-西方國家公務員辭職辭退退休

第四節(jié)西方國家公務員辭職、辭退與退休

一、西方國家公務員辭職（一）英國公務員辭職（二）德國公務員辭職（三）瑞士公務員辭職（四）法國公務員辭職（一）英國公務員辭職《英國公務員管理法》：部門和機構可以決定其職員辭職時應當給予部門和機構最短通知期。高級公務員辭職前，應以書面形式至少提前30天通知原單位。《公務員保密條例》和保密職責繼續(xù)適用；記住業(yè)務任命規(guī)則；可將其應得的部分養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移繳納到新養(yǎng)老金方案中。（二）德國公務員辭職公務員可隨時提出辭職要求，但要向上級提出書面辭職書，辭職書上交2周內(nèi)，上級首長將研究決定并向公務員下達解職命令；公務員離職開始的時間可適當推遲3個月。解職命令以書面形式下達給公務員本人。公務員被解職后，其公務員身份喪失，公務員不得索要任何報酬和物質(zhì)待遇。德國公務員辭職后，可重新謀取公共職位。（三）瑞士公務員辭職雇主和雇員依法簽訂書面勞動合同；勞動合同可限定期限（最長為5年），也可不限定期限。雙方在達成一致的情況下，可在任何時間終止勞動關系。任期屆滿的公務員，如果不愿意繼續(xù)任職，應在任期屆滿前3個月告知任命機關，并由任命機關在接到辭職申請3個月以內(nèi)接受請求審批。當公務員提出辭職時，雙方可立即解除限定期限的勞動合同。對于不限定期限的勞動合同，在試用期內(nèi)公務員主動辭職，立即解除勞動合同；試用期滿可在提出辭職申請書的月末與雇主解除勞動合同。（四）法國公務員辭職嚴格限制公務員辭職，不允許公務員擅自辭職。法國公務員如果想辭職，必須提交正式的辭職報告，經(jīng)主管領導審批通過，審核其辭職事由。未經(jīng)審批擅自辭職者，將受到嚴厲的行政處分或撤職、取消退休金。對于集體辭職者，不予批準，同時給予法律處分。二、西方國家公務員辭退（一）英國公務員辭退（二）德國公務員辭退（三）瑞士公務員辭退（四）澳大利亞公務員辭退（一）英國公務員辭退事由：公務員因工作績效或考勤沒有改進，但因病退休又不適合的，可以因其工作無效而將他辭退。為公務員提供辭退預先通知期，1至5周。按照《公務員補償方案》進行補償。（二）德國公務員辭退事由：（1）拒絕執(zhí)行宣誓誓詞承諾的人員；（2）已被任命為某一機構主管，但其在任職期間的言行與最高公務當局的規(guī)定不一致、不相符的人員；（3）未經(jīng)最高公務當局的批準擅自滯留國外的人員。（4）已喪失德國公民資格的人員，或已經(jīng)喪失德國公民條件的人員，或已經(jīng)喪失德國國籍的歐共體成員國的人員；（5）身為公務部門或機構的公務員，又兼任其他部門或機構首長的人員；（6）已達終止公務員關系時間的人員。德國公務員被辭退后，上級機構或首長將向公務員下達書面解職命令。公務員被解職后，其公務員身份喪失，公務員不得索要任何報酬和物質(zhì)待遇。（三）瑞士公務員辭退事由：（1）公務員違反法定義務或合同約定的重要職責；（2）盡管已被書面警告，但還屢犯錯誤；（3）才干或能力不足，無法履行合同約定的工作任務，或公務員懷有惡意地去完成本項工作任務；（4）公務員懷有惡意地去完成與本職無關的工作任務；（5）當雇主無法向公務員推薦適合于他的工作崗位時，公務員提出重大經(jīng)濟補償要求或工作需要；（6）法定的某一承諾條件不復存在。向公務員下達書面辭退通知。如果公務員沒有過錯而被辭退，公務員依法獲得相應的補償金或津貼補償。公務員在收到辭退通知書30天內(nèi)，可以以適當形式向雇主表明辭退無效；如果主管部門經(jīng)復核后，發(fā)現(xiàn)雇主因濫用職權、或采取歧視性政策而解除勞動合同，辭退無效。（四）澳大利亞公務員辭退機關首長可以隨時書面通知終止對公務員的錄用”，即辭退公務員。事由：一是雇員為超編人員；二是雇員缺乏或喪失履行職責的足夠能力；三是雇員長期不能工作，或工作績效差；四是公務員因體力或精力原因不能勝任工作；五是公務員未能順利通過入門培訓考試；六是公務員不能滿足法定的公務員錄用條件，即試用期、公民身份、正式資格、信用與品德證明、健康證明等。七是公務員有違反行為準則的劣跡。

三、西方國家公務員退休

（一）英國公務員退休（二）德國公務員退休（三）日本公務員退休（四）法國公務員退休（五）美國公務員退休

（一）英國公務員退休1.正常退休。法定退休年齡與其工作年限有關：如果公務員的工作年限不滿10年，則法定退休年齡為60歲；如果公務員的工作年限為10年以上，則法定退休年齡為65歲。領取養(yǎng)老金的正常年齡由60歲提高到65歲。靈活退休計劃。2.提前退休或提前終止雇傭合同。1）強制性提前退休或提前終止雇傭合同。2）彈性提前退休或提前終止雇傭合同。3）經(jīng)批準的提前退休。4）養(yǎng)老金遞減領取式退休。5）病退。（二）德國公務員退休1.正常退休。（1）達到法定的退休年齡。65歲；2012年起推遲到67歲，最多不超過70歲。（2）因身體條件或健康原因，喪失工作能力，無力繼續(xù)任職。2.提前退休。一是年滿60歲，并患有德國《社會立法》中所規(guī)定的嚴重傷殘疾?。欢悄隄M63歲。3.暫緩退休。第一，至少能在50％的工作時間內(nèi)，堅持正常工作并完成工作任務；第二，對公務員有限勝任工作能力的情況，可以酌情縮短其工作時間，或征求公務員本人同意將其降級，調(diào)至工作要求較低的機構任職。（三）日本公務員退休1.正常退休。60歲；根據(jù)《人事院規(guī)則》，部分公務員的退休年齡依法延長。2.推遲退休。一是由于本職需要高度的專門知識、熟練技能、豐富經(jīng)驗，不容易獲得合適的繼任者；二是因工作環(huán)境以及其他工作條件的特殊性，由于該公務員退職后缺員難以補充，業(yè)務執(zhí)行可能產(chǎn)生重大障礙時；三是在業(yè)務性質(zhì)方面，由于該公務員退職，以及接任者的公務交接，可能對業(yè)務繼續(xù)執(zhí)行產(chǎn)生重大障礙時。3.退休者再任用。鼓勵根據(jù)公務員本人的能力和經(jīng)驗返聘已經(jīng)退休的公務員。返聘的時間原則上不超過1年，但也可適當延長，最長不超過3年。4.提前退休。一些公務員尤其是高級公務員在55歲左右提前退休后再就業(yè)。提前退休后再就業(yè):一是去民間企業(yè)再就職。二是去特殊法人企業(yè)再就職。從業(yè)限制。（四）法國公務員退休

1964-《關于修改文職人員及軍人退休金的法令》；《文職人員及軍人退休金法》；2010《退休法》.1.上調(diào)法定退休年齡。法國利用6年時間逐步上調(diào)法定退休年齡至62歲。派出型公務員,比如消防員和警察,退休年齡調(diào)整為52歲或57歲。2.上調(diào)養(yǎng)老保險金繳納年限與費率。從2012年的41年略微上調(diào)到2020年的41.5年；由工資7.85%的增至10.55%。從2020年起至2035年,逐步將領取全額養(yǎng)老金的繳費年限延長至43年,逐步提高基本養(yǎng)老保險的繳費率。3.上調(diào)領取全額退休金的法定年齡。上調(diào)領取全額退休金法定年齡，由65歲延長至2023年的67歲。（五）美國公務員退休退休條件：一是服務30年以上，年滿55歲的；二是服務20年以上，年滿60歲的；三是服務5年以上，年滿62歲的；四是司法、警察人員服務20年以上，年滿50歲的。凡身體傷殘，