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文檔簡介
學(xué)校建筑物防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u32538第一章防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案概述 3101111.1預(yù)案目的與意義 3164281.1.1預(yù)案目的 3211221.1.2預(yù)案意義 342501.1.3適用對(duì)象 362621.1.4適用范圍 356741.1.5預(yù)案執(zhí)行 42601第二章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范措施 481991.1.6目的 475011.1.7流程內(nèi)容 4275301.1.8防風(fēng)措施 4262661.1.9防風(fēng)標(biāo)準(zhǔn) 5236171.1.10檢查內(nèi)容 5159281.1.11檢查周期 5105621.1.12維護(hù)措施 526691第三章應(yīng)急組織架構(gòu)與職責(zé) 6210101.1.13應(yīng)急組織架構(gòu)設(shè)立 6273021.1.14應(yīng)急組織架構(gòu)職責(zé) 6326641.1.15學(xué)校防風(fēng)應(yīng)急指揮部職責(zé) 6170601.1.16防風(fēng)應(yīng)急辦公室職責(zé) 7230451.1.17各學(xué)院(部門)應(yīng)急小組職責(zé) 732707第四章預(yù)警與信息傳遞 7252351.1.18預(yù)警系統(tǒng)概述 7140731.1.19監(jiān)測(cè)設(shè)施 762681.1.20預(yù)警指標(biāo) 762101.1.21預(yù)警發(fā)布 8109271.1.22預(yù)警信息接收 85371.1.23預(yù)警信息處理 8174051.1.24預(yù)警信息響應(yīng) 823951.1.25信息反饋 811732第五章防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)與行動(dòng) 8249901.1.26等級(jí)劃分原則 896771.1.27等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn) 9125591.1.28一級(jí)響應(yīng)行動(dòng) 9257371.1.29二級(jí)響應(yīng)行動(dòng) 9297661.1.30三級(jí)響應(yīng)行動(dòng) 92240第六章應(yīng)急處置與救援 9311551.1.31預(yù)警響應(yīng) 10285181.1.32啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng) 10311291.1.33人員疏散 1026391.1.34現(xiàn)場(chǎng)救援 10139961.1.35信息報(bào)告 1042951.1.36校內(nèi)救援力量 10135161.1.37校外救援力量 104911.1.38物資種類 10159921.1.39物資儲(chǔ)備 11283601.1.40物資調(diào)度 1130438第七章人員疏散與安置 11293291.1.41疏散路線規(guī)劃 11260941.1.42疏散方式 11126531.1.43安置點(diǎn)設(shè)置 1151531.1.44安置點(diǎn)保障 1215007第八章信息發(fā)布與輿論引導(dǎo) 12165821.1.45信息收集與審核 12207681.1建立信息收集機(jī)制:學(xué)校應(yīng)建立健全信息收集渠道,保證在防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,能夠迅速、準(zhǔn)確地獲取各類相關(guān)信息。 12185791.2信息審核:對(duì)于收集到的信息,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審核,保證信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性。 12301821.2.1信息發(fā)布渠道 12192912.1內(nèi)部發(fā)布渠道:利用學(xué)校內(nèi)部網(wǎng)站、辦公系統(tǒng)、群等渠道,向教職工、學(xué)生和家長發(fā)布相關(guān)信息。 12105932.2外部發(fā)布渠道:通過官方微博、公眾號(hào)、新聞媒體等外部渠道,向公眾發(fā)布信息。 12204932.2.1信息發(fā)布內(nèi)容 12179203.1實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài):發(fā)布防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),包括防風(fēng)措施、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別等。 12250083.2應(yīng)急知識(shí):普及防風(fēng)應(yīng)急知識(shí),提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。 1391453.3值班安排:公布學(xué)校值班電話和值班人員,方便公眾咨詢和求助。 13136363.4善后處理:發(fā)布災(zāi)后重建、救助政策等信息,引導(dǎo)公眾關(guān)注和支持學(xué)校的善后工作。 13299233.4.1輿論監(jiān)測(cè) 13101611.1建立輿論監(jiān)測(cè)機(jī)制:通過技術(shù)手段,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),掌握輿論動(dòng)態(tài)。 1338231.2分析輿論熱點(diǎn):針對(duì)輿論熱點(diǎn),進(jìn)行深入分析,了解公眾關(guān)切。 1372141.2.1輿論引導(dǎo)原則 1396552.1積極回應(yīng):對(duì)于公眾關(guān)注的問題,要積極主動(dòng)地回應(yīng),避免出現(xiàn)信息真空。 13181082.2傳遞正能量:發(fā)布正面的信息,傳遞正能量,引導(dǎo)輿論朝著積極的方向發(fā)展。 13303352.3事實(shí)為依據(jù):以事實(shí)為依據(jù),避免發(fā)布虛假、夸大的信息,維護(hù)輿論的客觀性。 1329912.3.1輿論引導(dǎo)措施 1320213.1建立輿論引導(dǎo)團(tuán)隊(duì):組織專業(yè)團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo)工作。 1393123.2制定輿論引導(dǎo)策略:根據(jù)輿論動(dòng)態(tài),制定相應(yīng)的輿論引導(dǎo)策略。 1336563.3加強(qiáng)與媒體合作:與媒體保持良好溝通,共同引導(dǎo)輿論,傳遞正能量。 13313493.4關(guān)注輿論反饋:關(guān)注公眾對(duì)輿論引導(dǎo)的反饋,及時(shí)調(diào)整引導(dǎo)策略。 1316497第九章后期恢復(fù)與重建 13303093.4.1目標(biāo)與原則 1316693.4.2恢復(fù)重建內(nèi)容 1489933.4.3恢復(fù)重建步驟 14321373.4.4資金保障 14225403.4.5資源保障 1423550第十章應(yīng)急預(yù)案的修訂與培訓(xùn) 15255113.4.6修訂原則 15267183.4.7修訂程序 15175593.4.8培訓(xùn)內(nèi)容 15308483.4.9培訓(xùn)方式 16112553.4.10演練安排 16第一章防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案概述1.1預(yù)案目的與意義1.1.1預(yù)案目的本預(yù)案旨在建立健全學(xué)校建筑物防風(fēng)應(yīng)急體系,提高學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)性大風(fēng)災(zāi)害的能力,保證師生生命安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。通過明確防風(fēng)應(yīng)急組織架構(gòu)、工作職責(zé)、響應(yīng)流程和處置措施,保證在發(fā)生大風(fēng)災(zāi)害時(shí),能夠迅速、有序、高效地開展應(yīng)急工作。1.1.2預(yù)案意義(1)提高學(xué)校防風(fēng)安全意識(shí):通過制定應(yīng)急預(yù)案,使師生充分認(rèn)識(shí)到防風(fēng)安全的重要性,提高防范意識(shí),降低大風(fēng)災(zāi)害帶來的風(fēng)險(xiǎn)。(2)完善應(yīng)急預(yù)案體系:本預(yù)案作為學(xué)校應(yīng)急預(yù)案體系的重要組成部分,有助于完善學(xué)校的安全管理體系,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害的能力。(3)規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)流程:預(yù)案明確了應(yīng)急響應(yīng)流程和處置措施,有助于提高應(yīng)急響應(yīng)速度,保證在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速采取有效措施。(4)降低災(zāi)害損失:通過應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,可以降低大風(fēng)災(zāi)害對(duì)學(xué)校建筑物和師生生命安全的損失。第二節(jié)預(yù)案適用范圍1.1.3適用對(duì)象本預(yù)案適用于我國各類學(xué)校建筑物防風(fēng)應(yīng)急工作,包括教學(xué)樓、宿舍樓、實(shí)驗(yàn)樓、體育館等。1.1.4適用范圍(1)預(yù)案適用于學(xué)校范圍內(nèi)的大風(fēng)災(zāi)害防范和應(yīng)急響應(yīng)工作。(2)預(yù)案適用于學(xué)校建筑物在遭遇突發(fā)性大風(fēng)災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援和善后處理工作。(3)預(yù)案適用于學(xué)校防風(fēng)安全宣傳教育、培訓(xùn)和演練等日常工作。(4)預(yù)案適用于學(xué)校與部門、社會(huì)力量在防風(fēng)應(yīng)急工作中的協(xié)調(diào)與配合。1.1.5預(yù)案執(zhí)行本預(yù)案由學(xué)校安全管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,各相關(guān)部門和單位應(yīng)按照預(yù)案要求,認(rèn)真履行職責(zé),保證預(yù)案的有效執(zhí)行。第二章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范措施第一節(jié)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程1.1.6目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程旨在系統(tǒng)識(shí)別學(xué)校建筑物在防風(fēng)方面可能存在的風(fēng)險(xiǎn),為制定針對(duì)性的防范措施提供依據(jù)。1.1.7流程內(nèi)容(1)收集資料:收集學(xué)校建筑物的設(shè)計(jì)圖紙、施工記錄、地理位置、周邊環(huán)境等資料。(2)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:根據(jù)收集到的資料,分析學(xué)校建筑物可能遭受的風(fēng)災(zāi)類型、風(fēng)力等級(jí)、影響范圍等。(3)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量和定性分析,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度和影響范圍。(4)風(fēng)險(xiǎn)排序:根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,將風(fēng)險(xiǎn)按照嚴(yán)重程度和可能性進(jìn)行排序,確定優(yōu)先防范的風(fēng)險(xiǎn)。(5)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略:針對(duì)優(yōu)先防范的風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的防范措施和應(yīng)對(duì)策略。(6)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控:對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范措施的實(shí)施情況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控,保證措施的有效性。第二節(jié)防風(fēng)措施及標(biāo)準(zhǔn)1.1.8防風(fēng)措施(1)建筑設(shè)計(jì):在建筑設(shè)計(jì)階段,充分考慮風(fēng)荷載,提高建筑物的抗風(fēng)能力。(2)結(jié)構(gòu)加固:對(duì)現(xiàn)有建筑物進(jìn)行結(jié)構(gòu)加固,提高其抗風(fēng)功能。(3)防風(fēng)林帶建設(shè):在建筑物周邊種植防風(fēng)林帶,降低風(fēng)荷載。(4)防風(fēng)設(shè)施設(shè)置:在建筑物周邊設(shè)置防風(fēng)墻、防風(fēng)網(wǎng)等設(shè)施,減少風(fēng)力對(duì)建筑物的直接作用。(5)應(yīng)急預(yù)案:制定防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急響應(yīng)流程和措施。1.1.9防風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)(1)建筑物抗風(fēng)等級(jí):根據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn),確定建筑物所需的抗風(fēng)等級(jí)。(2)防風(fēng)設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)《防風(fēng)設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn),確定防風(fēng)設(shè)施的設(shè)計(jì)參數(shù)和施工要求。(3)防風(fēng)林帶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)《防風(fēng)林帶建設(shè)技術(shù)規(guī)程》等國家標(biāo)準(zhǔn),確定防風(fēng)林帶的建設(shè)要求。第三節(jié)防風(fēng)設(shè)施檢查與維護(hù)1.1.10檢查內(nèi)容(1)建筑物結(jié)構(gòu)安全:檢查建筑物主體結(jié)構(gòu)、屋面、墻體等部位是否存在裂縫、變形等安全隱患。(2)防風(fēng)設(shè)施完好:檢查防風(fēng)墻、防風(fēng)網(wǎng)、防風(fēng)林帶等設(shè)施是否完好,是否存在破損、松動(dòng)等情況。(3)應(yīng)急設(shè)備準(zhǔn)備:檢查應(yīng)急設(shè)備(如發(fā)電機(jī)、水泵等)是否齊全、完好,保證在突發(fā)情況下能夠迅速投入使用。1.1.11檢查周期(1)定期檢查:每半年對(duì)建筑物和防風(fēng)設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查。(2)特殊時(shí)期檢查:在臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)風(fēng)等極端天氣來臨前,對(duì)建筑物和防風(fēng)設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)檢查。1.1.12維護(hù)措施(1)及時(shí)修復(fù):對(duì)檢查發(fā)覺的破損、松動(dòng)等安全隱患,及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。(2)定期保養(yǎng):對(duì)防風(fēng)設(shè)施進(jìn)行定期保養(yǎng),保證其正常運(yùn)行。(3)應(yīng)急演練:定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的能力。(4)信息記錄:對(duì)檢查、維護(hù)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,以便于分析和改進(jìn)。第三章應(yīng)急組織架構(gòu)與職責(zé)第一節(jié)應(yīng)急組織架構(gòu)1.1.13應(yīng)急組織架構(gòu)設(shè)立為保證學(xué)校建筑物在遭遇強(qiáng)風(fēng)等極端天氣時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)工作有序進(jìn)行,學(xué)校應(yīng)設(shè)立專門的防風(fēng)應(yīng)急組織架構(gòu)。該架構(gòu)分為以下幾個(gè)層級(jí):(1)防風(fēng)應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)全校防風(fēng)應(yīng)急工作。(2)防風(fēng)應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)具體實(shí)施防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)各部門工作。(3)各學(xué)院(部門)應(yīng)急小組:負(fù)責(zé)本學(xué)院(部門)的防風(fēng)應(yīng)急工作。1.1.14應(yīng)急組織架構(gòu)職責(zé)(1)防風(fēng)應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)制定全校防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)、監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;協(xié)調(diào)全校資源,保證防風(fēng)應(yīng)急工作的順利進(jìn)行;向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告應(yīng)急情況,爭(zhēng)取支持。(2)防風(fēng)應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和培訓(xùn);協(xié)調(diào)各部門之間的溝通與協(xié)作;組織應(yīng)急演練,提高全校應(yīng)急響應(yīng)能力;負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理。(3)各學(xué)院(部門)應(yīng)急小組:負(fù)責(zé)本學(xué)院(部門)的防風(fēng)應(yīng)急工作,主要包括:a.負(fù)責(zé)制定本學(xué)院(部門)防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,保證應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。b.組織本學(xué)院(部門)人員進(jìn)行防風(fēng)應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)強(qiáng)風(fēng)等極端天氣的能力。c.負(fù)責(zé)本學(xué)院(部門)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理。d.負(fù)責(zé)本學(xué)院(部門)應(yīng)急響應(yīng)工作的具體實(shí)施,保證本學(xué)院(部門)安全。第二節(jié)各部門職責(zé)劃分1.1.15學(xué)校防風(fēng)應(yīng)急指揮部職責(zé)(1)制定全校防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)、監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。(2)組織協(xié)調(diào)全校防風(fēng)應(yīng)急資源,保證應(yīng)急響應(yīng)工作的順利進(jìn)行。(3)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告應(yīng)急情況,爭(zhēng)取支持。(4)組織應(yīng)急演練,提高全校應(yīng)急響應(yīng)能力。1.1.16防風(fēng)應(yīng)急辦公室職責(zé)(1)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和培訓(xùn)。(2)協(xié)調(diào)各部門之間的溝通與協(xié)作。(3)組織應(yīng)急演練,提高全校應(yīng)急響應(yīng)能力。(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理。1.1.17各學(xué)院(部門)應(yīng)急小組職責(zé)(1)制定本學(xué)院(部門)防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,保證應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。(2)組織本學(xué)院(部門)人員進(jìn)行防風(fēng)應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)強(qiáng)風(fēng)等極端天氣的能力。(3)負(fù)責(zé)本學(xué)院(部門)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理。(4)負(fù)責(zé)本學(xué)院(部門)應(yīng)急響應(yīng)工作的具體實(shí)施,保證本學(xué)院(部門)安全。第四章預(yù)警與信息傳遞第一節(jié)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)1.1.18預(yù)警系統(tǒng)概述為保證學(xué)校建筑物在面臨強(qiáng)風(fēng)天氣時(shí)能夠及時(shí)采取有效措施,降低風(fēng)險(xiǎn),預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。預(yù)警系統(tǒng)主要包括監(jiān)測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)三個(gè)環(huán)節(jié)。1.1.19監(jiān)測(cè)設(shè)施(1)氣象監(jiān)測(cè)設(shè)備:安裝風(fēng)速、風(fēng)向、溫度、濕度等氣象參數(shù)監(jiān)測(cè)設(shè)備,實(shí)時(shí)掌握氣象變化情況。(2)建筑物監(jiān)測(cè)設(shè)備:安裝位移、傾斜、沉降等建筑物安全監(jiān)測(cè)設(shè)備,實(shí)時(shí)掌握建筑物安全狀況。1.1.20預(yù)警指標(biāo)(1)氣象預(yù)警指標(biāo):根據(jù)氣象部門發(fā)布的預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),確定學(xué)校建筑物防風(fēng)預(yù)警級(jí)別。(2)建筑物安全預(yù)警指標(biāo):根據(jù)建筑物安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),結(jié)合氣象預(yù)警級(jí)別,確定學(xué)校建筑物防風(fēng)安全預(yù)警級(jí)別。1.1.21預(yù)警發(fā)布(1)預(yù)警發(fā)布渠道:通過學(xué)校內(nèi)部廣播、短信、公眾號(hào)等渠道,向師生發(fā)布預(yù)警信息。(2)預(yù)警發(fā)布內(nèi)容:包括預(yù)警級(jí)別、預(yù)警范圍、預(yù)警時(shí)間、應(yīng)對(duì)措施等。第二節(jié)信息傳遞流程1.1.22預(yù)警信息接收(1)氣象預(yù)警信息:學(xué)校相關(guān)部門負(fù)責(zé)接收氣象部門發(fā)布的預(yù)警信息。(2)建筑物安全預(yù)警信息:學(xué)校相關(guān)部門負(fù)責(zé)接收建筑物安全監(jiān)測(cè)設(shè)備傳輸?shù)臄?shù)據(jù),結(jié)合氣象預(yù)警信息,學(xué)校建筑物防風(fēng)安全預(yù)警信息。1.1.23預(yù)警信息處理(1)預(yù)警信息評(píng)估:學(xué)校相關(guān)部門對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行評(píng)估,確定預(yù)警級(jí)別。(2)預(yù)警信息發(fā)布:根據(jù)預(yù)警級(jí)別,按照預(yù)警發(fā)布渠道,向師生發(fā)布預(yù)警信息。1.1.24預(yù)警信息響應(yīng)(1)師生預(yù)警響應(yīng):師生根據(jù)預(yù)警信息,采取相應(yīng)措施,保證自身安全。(2)學(xué)校相關(guān)部門預(yù)警響應(yīng):學(xué)校相關(guān)部門根據(jù)預(yù)警信息,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織人員開展防風(fēng)工作。1.1.25信息反饋(1)預(yù)警信息執(zhí)行情況反饋:師生將預(yù)警響應(yīng)情況反饋給學(xué)校相關(guān)部門。(2)預(yù)警信息效果評(píng)估:學(xué)校相關(guān)部門對(duì)預(yù)警信息發(fā)布及響應(yīng)效果進(jìn)行評(píng)估,不斷完善預(yù)警系統(tǒng)。通過以上預(yù)警與信息傳遞流程,學(xué)校建筑物防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案能夠保證在強(qiáng)風(fēng)天氣時(shí),預(yù)警信息能夠迅速、準(zhǔn)確傳遞給師生,為學(xué)校防風(fēng)工作提供有力支持。第五章防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)與行動(dòng)第一節(jié)防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)劃分1.1.26等級(jí)劃分原則學(xué)校建筑物防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)的劃分,應(yīng)依據(jù)氣象部門發(fā)布的預(yù)警信息、風(fēng)力等級(jí)、建筑物安全狀況、人員疏散需求等因素綜合考慮。為保障學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全,將防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),分別對(duì)應(yīng)嚴(yán)重、較重、一般風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。1.1.27等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)(1)一級(jí)響應(yīng):當(dāng)氣象部門發(fā)布紅色預(yù)警,風(fēng)力達(dá)到12級(jí)以上,或建筑物存在嚴(yán)重安全隱患,可能導(dǎo)致人員傷亡時(shí),啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。(2)二級(jí)響應(yīng):當(dāng)氣象部門發(fā)布橙色預(yù)警,風(fēng)力達(dá)到811級(jí),或建筑物存在安全隱患,可能影響人員安全時(shí),啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。(3)三級(jí)響應(yīng):當(dāng)氣象部門發(fā)布黃色預(yù)警,風(fēng)力達(dá)到57級(jí),或建筑物存在一定安全隱患時(shí),啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。第二節(jié)各等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)1.1.28一級(jí)響應(yīng)行動(dòng)(1)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織全體師生進(jìn)行緊急疏散,保證人員安全。(2)關(guān)閉學(xué)校大門,禁止無關(guān)人員進(jìn)入校園。(3)停止一切教學(xué)活動(dòng),保證師生安全。(4)加強(qiáng)值班巡查,及時(shí)掌握建筑物安全狀況。(5)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T保持密切聯(lián)系,密切關(guān)注風(fēng)力變化。1.1.29二級(jí)響應(yīng)行動(dòng)(1)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織師生進(jìn)行有序疏散。(2)暫停戶外活動(dòng),保證師生安全。(3)加強(qiáng)對(duì)建筑物的檢查,發(fā)覺安全隱患及時(shí)整改。(4)通知家長,做好學(xué)生離校安全工作。(5)加強(qiáng)值班巡查,保證學(xué)校安全。1.1.30三級(jí)響應(yīng)行動(dòng)(1)加強(qiáng)對(duì)建筑物的檢查,保證安全。(2)提醒師生注意防風(fēng)安全,減少戶外活動(dòng)。(3)加強(qiáng)值班巡查,密切關(guān)注風(fēng)力變化。(4)與氣象部門保持聯(lián)系,及時(shí)掌握氣象信息。(5)做好應(yīng)急預(yù)案的修訂和演練工作,提高應(yīng)對(duì)能力。第六章應(yīng)急處置與救援第一節(jié)應(yīng)急處置流程1.1.31預(yù)警響應(yīng)(1)接到防風(fēng)預(yù)警信息后,學(xué)校應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知各相關(guān)部門和人員。(2)各部門應(yīng)按照預(yù)案要求,迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。1.1.32啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)(1)當(dāng)達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí),學(xué)校應(yīng)急指揮部應(yīng)宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并向全校發(fā)布緊急通知。(2)各應(yīng)急小組應(yīng)根據(jù)預(yù)案分工,迅速行動(dòng),展開應(yīng)急處置工作。1.1.33人員疏散(1)各應(yīng)急小組應(yīng)按照預(yù)案規(guī)定,組織學(xué)生和教職工有序疏散至安全地帶。(2)保證疏散過程中的人員安全,避免發(fā)生踩踏等。1.1.34現(xiàn)場(chǎng)救援(1)確定現(xiàn)場(chǎng)后,學(xué)校應(yīng)急指揮部應(yīng)迅速組織救援力量,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。(2)救援人員應(yīng)穿戴防護(hù)裝備,保證自身安全。(3)對(duì)受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治,并盡快轉(zhuǎn)移至安全地帶。1.1.35信息報(bào)告(1)各應(yīng)急小組應(yīng)實(shí)時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況,為指揮部決策提供依據(jù)。(2)學(xué)校應(yīng)急指揮部應(yīng)定期向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急處置進(jìn)展情況。第二節(jié)救援力量部署1.1.36校內(nèi)救援力量(1)成立以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為總指揮的應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮全校應(yīng)急處置工作。(2)設(shè)立應(yīng)急小組,分別負(fù)責(zé)人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)救援、物資保障等工作。1.1.37校外救援力量(1)與當(dāng)?shù)叵馈⑨t(yī)療等部門建立聯(lián)系,共同參與應(yīng)急處置。(2)根據(jù)需要,請(qǐng)求外部救援力量支援。第三節(jié)救援物資準(zhǔn)備1.1.38物資種類(1)救援工具:如拖車、破拆器材、救生設(shè)備等。(2)醫(yī)療物資:如急救包、藥品、擔(dān)架等。(3)生活物資:如食品、飲用水、帳篷等。1.1.39物資儲(chǔ)備(1)學(xué)校應(yīng)建立專門的應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,保證物資儲(chǔ)備充足。(2)定期檢查、更新物資,保證物資功能良好。1.1.40物資調(diào)度(1)制定應(yīng)急物資調(diào)度方案,明確調(diào)度流程和責(zé)任人員。(2)在應(yīng)急處置過程中,根據(jù)需要及時(shí)調(diào)度物資,保證救援工作順利進(jìn)行。第七章人員疏散與安置第一節(jié)疏散路線與方式1.1.41疏散路線規(guī)劃為保證學(xué)校建筑物在遭遇強(qiáng)風(fēng)天氣時(shí)的安全,學(xué)校應(yīng)提前規(guī)劃合理的疏散路線。具體要求如下:(1)明確各建筑物的疏散出口,保證每個(gè)出口均有明顯的標(biāo)識(shí)。(2)根據(jù)地形、建筑布局和人流密集程度,規(guī)劃多條疏散路線,保證疏散過程中人員的安全和順暢。(3)在每條疏散路線上設(shè)置指示牌,引導(dǎo)師生快速找到疏散方向。(4)定期對(duì)疏散路線進(jìn)行檢查和維護(hù),保證路線的暢通。1.1.42疏散方式(1)步行疏散:在強(qiáng)風(fēng)天氣發(fā)生時(shí),組織師生按照規(guī)劃好的疏散路線步行至安全區(qū)域。(2)車輛疏散:對(duì)于行動(dòng)不便的人員,可安排校車或其他交通工具進(jìn)行疏散。(3)緊急疏散:在緊急情況下,可采取臨時(shí)增設(shè)疏散點(diǎn)、開辟臨時(shí)疏散通道等方式,保證人員迅速疏散。第二節(jié)安置點(diǎn)設(shè)置與保障1.1.43安置點(diǎn)設(shè)置(1)根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,選擇合適的場(chǎng)所作為安置點(diǎn),如體育館、圖書館、多功能廳等。(2)安置點(diǎn)應(yīng)具備以下條件:a)容納人數(shù):根據(jù)學(xué)校師生人數(shù),保證安置點(diǎn)能容納全部疏散人員;b)設(shè)施完善:具備基本的住宿、餐飲、衛(wèi)生等設(shè)施;c)安全保障:保證安置點(diǎn)的安全,避免發(fā)生次生災(zāi)害。(3)在安置點(diǎn)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí),方便疏散人員識(shí)別和尋找。1.1.44安置點(diǎn)保障(1)住宿保障:為疏散人員提供舒適的住宿環(huán)境,保證每人有足夠的休息空間。(2)餐飲保障:合理安排餐食,保證疏散人員的營養(yǎng)需求。(3)衛(wèi)生保障:保持安置點(diǎn)的衛(wèi)生清潔,提供必要的衛(wèi)生設(shè)施。(4)安全保障:加強(qiáng)安置點(diǎn)的安全管理,保證疏散人員的人身安全。(5)心理保障:為疏散人員提供心理輔導(dǎo),幫助其度過心理難關(guān)。(6)信息保障:保持通訊暢通,保證疏散人員能及時(shí)了解相關(guān)信息。(7)后勤保障:提供必要的生活物資,如衣物、藥品等,滿足疏散人員的基本需求。第八章信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)第一節(jié)信息發(fā)布流程1.1.45信息收集與審核1.1建立信息收集機(jī)制:學(xué)校應(yīng)建立健全信息收集渠道,保證在防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,能夠迅速、準(zhǔn)確地獲取各類相關(guān)信息。1.2信息審核:對(duì)于收集到的信息,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審核,保證信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性。1.2.1信息發(fā)布渠道2.1內(nèi)部發(fā)布渠道:利用學(xué)校內(nèi)部網(wǎng)站、辦公系統(tǒng)、群等渠道,向教職工、學(xué)生和家長發(fā)布相關(guān)信息。2.2外部發(fā)布渠道:通過官方微博、公眾號(hào)、新聞媒體等外部渠道,向公眾發(fā)布信息。2.2.1信息發(fā)布內(nèi)容3.1實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài):發(fā)布防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),包括防風(fēng)措施、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別等。3.2應(yīng)急知識(shí):普及防風(fēng)應(yīng)急知識(shí),提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。3.3值班安排:公布學(xué)校值班電話和值班人員,方便公眾咨詢和求助。3.4善后處理:發(fā)布災(zāi)后重建、救助政策等信息,引導(dǎo)公眾關(guān)注和支持學(xué)校的善后工作。第二節(jié)輿論引導(dǎo)策略3.4.1輿論監(jiān)測(cè)1.1建立輿論監(jiān)測(cè)機(jī)制:通過技術(shù)手段,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),掌握輿論動(dòng)態(tài)。1.2分析輿論熱點(diǎn):針對(duì)輿論熱點(diǎn),進(jìn)行深入分析,了解公眾關(guān)切。1.2.1輿論引導(dǎo)原則2.1積極回應(yīng):對(duì)于公眾關(guān)注的問題,要積極主動(dòng)地回應(yīng),避免出現(xiàn)信息真空。2.2傳遞正能量:發(fā)布正面的信息,傳遞正能量,引導(dǎo)輿論朝著積極的方向發(fā)展。2.3事實(shí)為依據(jù):以事實(shí)為依據(jù),避免發(fā)布虛假、夸大的信息,維護(hù)輿論的客觀性。2.3.1輿論引導(dǎo)措施3.1建立輿論引導(dǎo)團(tuán)隊(duì):組織專業(yè)團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo)工作。3.2制定輿論引導(dǎo)策略:根據(jù)輿論動(dòng)態(tài),制定相應(yīng)的輿論引導(dǎo)策略。3.3加強(qiáng)與媒體合作:與媒體保持良好溝通,共同引導(dǎo)輿論,傳遞正能量。3.4關(guān)注輿論反饋:關(guān)注公眾對(duì)輿論引導(dǎo)的反饋,及時(shí)調(diào)整引導(dǎo)策略。第九章后期恢復(fù)與重建第一節(jié)恢復(fù)重建計(jì)劃3.4.1目標(biāo)與原則學(xué)校建筑物防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的后期恢復(fù)與重建計(jì)劃,旨在保證在風(fēng)災(zāi)過后,能夠迅速、有序地開展恢復(fù)工作,保障學(xué)校教學(xué)秩序和師生生活秩序的盡快恢復(fù)。恢復(fù)重建計(jì)劃應(yīng)遵循以下原則:(1)安全第一:保證恢復(fù)重建工作的安全性,避免次生災(zāi)害發(fā)生。(2)整體規(guī)劃:結(jié)合學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃,保證恢復(fù)重建與學(xué)校未來發(fā)展方向相一致。(3)高效實(shí)施:優(yōu)化資源配置,提高恢復(fù)重建效率,縮短恢復(fù)周期。3.4.2恢復(fù)重建內(nèi)容(1)建筑物修復(fù):對(duì)受損建筑物進(jìn)行評(píng)估,按照修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修復(fù),保證建筑物的安全使用。(2)設(shè)施設(shè)備更新:對(duì)損壞的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新,提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。(3)環(huán)境整治:對(duì)校園環(huán)境進(jìn)行整治,保證校園環(huán)境整潔、美觀。(4)教育教學(xué)秩序恢復(fù):加強(qiáng)教育教學(xué)管理,保證教學(xué)秩序盡快恢復(fù)正常。3.4.3恢復(fù)重建步驟(1)評(píng)估與規(guī)劃:對(duì)受損情況進(jìn)行全面評(píng)估,制定詳細(xì)的恢復(fù)重建規(guī)劃。(2)資源調(diào)配:合理調(diào)配人力、物力、財(cái)力等資源,保證恢復(fù)重建工作順利進(jìn)行。(3)實(shí)施與監(jiān)督:按照恢復(fù)重建規(guī)劃,分階段、分步驟實(shí)施,加強(qiáng)監(jiān)督,保證工程質(zhì)量。(4)總結(jié)與反饋:對(duì)恢復(fù)重建過程進(jìn)行總結(jié),及時(shí)反饋問題,為今后類似災(zāi)害的應(yīng)對(duì)提供借鑒。第二節(jié)恢復(fù)重建資金與資源保障3.4.4資金保障(1)支持:積極爭(zhēng)取資金支持,保證恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。(2)學(xué)校自籌:通過學(xué)校自籌資金,彌補(bǔ)資金不足部分。(3)社會(huì)捐贈(zèng):廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,爭(zhēng)取企業(yè)、個(gè)人等捐贈(zèng)資金。3.4.5資源保障(1)人力資源:加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部人力資源調(diào)配,充分利用教職工力量,必要時(shí)可招
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