無證無照經(jīng)營行為整治工作2024年實施方案

?無證無照經(jīng)營行為整治工作2024年實施方案嘿，各位看官，咱們今天就來聊聊這個“無證無照經(jīng)營行為整治工作2024年實施方案”。這事兒可大可小，但對于城市管理和市場秩序來說，可是至關(guān)重要的一環(huán)。我就用這十年的方案寫作經(jīng)驗，給大家詳細梳理一下這個方案。咱們得明確一下目標。這次整治工作的主要目標是：全面清理無證無照經(jīng)營行為，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，保障消費者權(quán)益，促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。聽起來是不是挺高大上的？一、工作原則1.堅持依法行政。依法整治無證無照經(jīng)營行為，確保整治工作合法、合規(guī)、有序進行。2.堅持以人為本。關(guān)注無證無照經(jīng)營者的合法權(quán)益，引導(dǎo)他們合法經(jīng)營，助力他們轉(zhuǎn)型升級。3.堅持協(xié)同治理。充分發(fā)揮各部門作用，形成合力，共同推進整治工作。二、整治范圍1.食品經(jīng)營：包括餐飲、食品銷售、食品加工等環(huán)節(jié)。2.商品經(jīng)營：包括服裝、鞋帽、家電、化妝品等商品。3.服務(wù)行業(yè)：包括美容美發(fā)、洗浴、娛樂等服務(wù)業(yè)。4.臨時攤點：包括街頭攤點、夜市等臨時經(jīng)營場所。三、整治措施1.加大宣傳力度。通過各種渠道，廣泛宣傳無證無照經(jīng)營行為的危害，提高經(jīng)營者自律意識。2.加強執(zhí)法檢查。對重點區(qū)域、重點行業(yè)進行拉網(wǎng)式排查，嚴厲打擊無證無照經(jīng)營行為。3.建立長效機制。建立健全無證無照經(jīng)營行為監(jiān)測預(yù)警體系，及時發(fā)現(xiàn)、及時整治。4.引導(dǎo)合法經(jīng)營。對無證無照經(jīng)營者進行政策引導(dǎo)，幫助他們辦理相關(guān)證照，合法經(jīng)營。5.完善政策法規(guī)。修訂完善相關(guān)法律法規(guī)，為整治工作提供法律依據(jù)。四、工作步驟1.調(diào)查摸底。對無證無照經(jīng)營行為進行摸底調(diào)查，掌握基本情況。2.制定方案。根據(jù)摸底情況，制定具體整治方案，明確責(zé)任分工。3.組織實施。按照方案要求，開展整治工作，確保整治效果。4.督促檢查。對整治工作進行督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。五、保障措施1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，確保整治工作順利進行。2.落實工作經(jīng)費。確保整治工作所需經(jīng)費，保障整治工作順利進行。3.強化考核評價。將整治工作納入政府績效考核，確保各項工作落到實處。4.加強協(xié)作配合。加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，形成合力，共同推進整治工作。5.嚴格責(zé)任追究。對整治工作中出現(xiàn)的問題，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。注意事項：1.注意人文關(guān)懷。整治過程中，要關(guān)注無證無照經(jīng)營者的實際困難，不能一味地罰款、取締，而要引導(dǎo)他們合法經(jīng)營，幫助他們解決實際問題。解決辦法：開展宣傳教育活動，提高經(jīng)營者的法律意識，引導(dǎo)他們自覺辦理證照；設(shè)立臨時疏導(dǎo)區(qū)，為無證無照經(jīng)營者提供合法的經(jīng)營場所。2.注意整治與疏導(dǎo)相結(jié)合。不能只顧整治，忽視了疏導(dǎo)，要讓經(jīng)營者有路可走，有業(yè)可就。解決辦法：在整治過程中，發(fā)現(xiàn)無證無照經(jīng)營者有轉(zhuǎn)型需求的，及時提供政策支持和指導(dǎo)，幫助他們轉(zhuǎn)型升級。3.注意信息共享。各部門之間要建立健全信息共享機制，確保整治工作有序推進。解決辦法：搭建信息平臺，實現(xiàn)部門間信息共享，提高整治工作的效率。4.注意輿論引導(dǎo)。整治過程中，要正確引導(dǎo)輿論，避免造成不必要的恐慌和誤解。解決辦法：加強與媒體的合作，及時發(fā)布整治工作動態(tài)，回應(yīng)社會關(guān)切。5.注意整治工作的持續(xù)性。整治工作不能一陣風(fēng)，要形成長效機制，確保市場秩序的穩(wěn)定。解決辦法：建立健全監(jiān)測預(yù)警體系，及時發(fā)現(xiàn)和整治無證無照經(jīng)營行為，形成常態(tài)化管理。6.注意法律法規(guī)的適用。整治過程中，要確保法律法規(guī)的適用，避免侵犯經(jīng)營者的合法權(quán)益。解決辦法：加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平，確保整治工作依法進行。7.注意資金保障。整治工作需要一定的資金支持，確保各項工作順利進行。解決辦法：合理測算整治工作所需經(jīng)費，納入財政預(yù)算，確保資金充足。8.注意考核評價。要建立健全考核評價機制，對整治工作進行客觀評價。解決辦法：設(shè)立考核指標，對整治工作進行量化評價，確保工作成效。9.注意責(zé)任追究。對于整治工作中出現(xiàn)的問題，要嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。解決辦法：明確責(zé)任分工，建立健全責(zé)任追究制度，確保各項工作落到實處。10.注意溝通協(xié)作。整治工作涉及多個部門，要加強溝通協(xié)作，形成合力。解決辦法：建立部門間的協(xié)調(diào)機制，定期召開協(xié)調(diào)會，共同推進整治工作。要點補充：1.強化宣傳教育。要讓經(jīng)營者明白無證無照經(jīng)營的危害，提高他們的法律意識，主動配合整治。解決辦法：通過社區(qū)活動、在線課堂、發(fā)放宣傳冊等多種形式，普及法律法規(guī)知識，讓經(jīng)營者認識到合法經(jīng)營的重要性。2.關(guān)注弱勢群體。在整治過程中，特別要關(guān)心那些因生活困難而從事無證無照經(jīng)營的人群，給予適當幫助。解決辦法：設(shè)立專門幫扶基金，為有需要的經(jīng)營者提供臨時救助，幫助他們解決生活困難，引導(dǎo)他們合法就業(yè)。3.優(yōu)化審批流程。簡化證照辦理流程，降低門檻，讓經(jīng)營者能夠更便捷地獲取合法經(jīng)營資格。解決辦法：推動“一網(wǎng)通辦”、“一次辦好”等改革，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率，縮短證照辦理時間。4.加強信用體系建設(shè)。通過信用懲戒，讓無證無照經(jīng)營者感受到壓力，促使其主動改正。解決辦法：建立完善信用檔案，對無證無照經(jīng)營者實施信用懲戒，限制其參與政府采購、招投標等活動。5.引導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵無證無照經(jīng)營者通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等方式，實現(xiàn)合法經(jīng)營。解決辦法：提供政策支持，如稅收優(yōu)惠、融資便利等，幫助經(jīng)營者轉(zhuǎn)型升級，提高經(jīng)營質(zhì)量。6.加強監(jiān)管力度。對于repeatoffend（屢次違規(guī)）的無證無照經(jīng)營者，要加大處罰力度，形成震懾。解決辦法：建立黑名單制度，對屢