無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為整治工作2024年實(shí)施方案

?無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為整治工作2024年實(shí)施方案嘿，各位看官，咱們今天就來(lái)聊聊這個(gè)“無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為整治工作2024年實(shí)施方案”。這事兒可大可小，但對(duì)于城市管理和市場(chǎng)秩序來(lái)說(shuō)，可是至關(guān)重要的一環(huán)。我就用這十年的方案寫(xiě)作經(jīng)驗(yàn)，給大家詳細(xì)梳理一下這個(gè)方案。咱們得明確一下目標(biāo)。這次整治工作的主要目標(biāo)是：全面清理無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，保障消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。聽(tīng)起來(lái)是不是挺高大上的？一、工作原則1.堅(jiān)持依法行政。依法整治無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，確保整治工作合法、合規(guī)、有序進(jìn)行。2.堅(jiān)持以人為本。關(guān)注無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，引導(dǎo)他們合法經(jīng)營(yíng)，助力他們轉(zhuǎn)型升級(jí)。3.堅(jiān)持協(xié)同治理。充分發(fā)揮各部門(mén)作用，形成合力，共同推進(jìn)整治工作。二、整治范圍1.食品經(jīng)營(yíng)：包括餐飲、食品銷(xiāo)售、食品加工等環(huán)節(jié)。2.商品經(jīng)營(yíng)：包括服裝、鞋帽、家電、化妝品等商品。3.服務(wù)行業(yè)：包括美容美發(fā)、洗浴、娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)。4.臨時(shí)攤點(diǎn)：包括街頭攤點(diǎn)、夜市等臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。三、整治措施1.加大宣傳力度。通過(guò)各種渠道，廣泛宣傳無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的危害，提高經(jīng)營(yíng)者自律意識(shí)。2.加強(qiáng)執(zhí)法檢查。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。3.建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整治。4.引導(dǎo)合法經(jīng)營(yíng)。對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行政策引導(dǎo)，幫助他們辦理相關(guān)證照，合法經(jīng)營(yíng)。5.完善政策法規(guī)。修訂完善相關(guān)法律法規(guī)，為整治工作提供法律依據(jù)。四、工作步驟1.調(diào)查摸底。對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行摸底調(diào)查，掌握基本情況。2.制定方案。根據(jù)摸底情況，制定具體整治方案，明確責(zé)任分工。3.組織實(shí)施。按照方案要求，開(kāi)展整治工作，確保整治效果。4.督促檢查。對(duì)整治工作進(jìn)行督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。五、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，確保整治工作順利進(jìn)行。2.落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。確保整治工作所需經(jīng)費(fèi)，保障整治工作順利進(jìn)行。3.強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。將整治工作納入政府績(jī)效考核，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。4.加強(qiáng)協(xié)作配合。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作，形成合力，共同推進(jìn)整治工作。5.嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)整治工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。注意事項(xiàng)：1.注意人文關(guān)懷。整治過(guò)程中，要關(guān)注無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)者的實(shí)際困難，不能一味地罰款、取締，而要引導(dǎo)他們合法經(jīng)營(yíng)，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。解決辦法：開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，提高經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)，引導(dǎo)他們自覺(jué)辦理證照；設(shè)立臨時(shí)疏導(dǎo)區(qū)，為無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)者提供合法的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。2.注意整治與疏導(dǎo)相結(jié)合。不能只顧整治，忽視了疏導(dǎo)，要讓經(jīng)營(yíng)者有路可走，有業(yè)可就。解決辦法：在整治過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)者有轉(zhuǎn)型需求的，及時(shí)提供政策支持和指導(dǎo)，幫助他們轉(zhuǎn)型升級(jí)。3.注意信息共享。各部門(mén)之間要建立健全信息共享機(jī)制，確保整治工作有序推進(jìn)。解決辦法：搭建信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間信息共享，提高整治工作的效率。4.注意輿論引導(dǎo)。整治過(guò)程中，要正確引導(dǎo)輿論，避免造成不必要的恐慌和誤解。解決辦法：加強(qiáng)與媒體的合作，及時(shí)發(fā)布整治工作動(dòng)態(tài)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。5.注意整治工作的持續(xù)性。整治工作不能一陣風(fēng)，要形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定。解決辦法：建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，形成常態(tài)化管理。6.注意法律法規(guī)的適用。整治過(guò)程中，要確保法律法規(guī)的適用，避免侵犯經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。解決辦法：加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平，確保整治工作依法進(jìn)行。7.注意資金保障。整治工作需要一定的資金支持，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。解決辦法：合理測(cè)算整治工作所需經(jīng)費(fèi)，納入財(cái)政預(yù)算，確保資金充足。8.注意考核評(píng)價(jià)。要建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)整治工作進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。解決辦法：設(shè)立考核指標(biāo)，對(duì)整治工作進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，確保工作成效。9.注意責(zé)任追究。對(duì)于整治工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。解決辦法：明確責(zé)任分工，建立健全責(zé)任追究制度，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。10.注意溝通協(xié)作。整治工作涉及多個(gè)部門(mén)，要加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成合力。解決辦法：建立部門(mén)間的協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，共同推進(jìn)整治工作。要點(diǎn)補(bǔ)充：1.強(qiáng)化宣傳教育。要讓經(jīng)營(yíng)者明白無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的危害，提高他們的法律意識(shí)，主動(dòng)配合整治。解決辦法：通過(guò)社區(qū)活動(dòng)、在線課堂、發(fā)放宣傳冊(cè)等多種形式，普及法律法規(guī)知識(shí)，讓經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)到合法經(jīng)營(yíng)的重要性。2.關(guān)注弱勢(shì)群體。在整治過(guò)程中，特別要關(guān)心那些因生活困難而從事無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的人群，給予適當(dāng)幫助。解決辦法：設(shè)立專門(mén)幫扶基金，為有需要的經(jīng)營(yíng)者提供臨時(shí)救助，幫助他們解決生活困難，引導(dǎo)他們合法就業(yè)。3.優(yōu)化審批流程。簡(jiǎn)化證照辦理流程，降低門(mén)檻，讓經(jīng)營(yíng)者能夠更便捷地獲取合法經(jīng)營(yíng)資格。解決辦法：推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”、“一次辦好”等改革，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率，縮短證照辦理時(shí)間。4.加強(qiáng)信用體系建設(shè)。通過(guò)信用懲戒，讓無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)者感受到壓力，促使其主動(dòng)改正。解決辦法：建立完善信用檔案，對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)者實(shí)施信用懲戒，限制其參與政府采購(gòu)、招投標(biāo)等活動(dòng)。5.引導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)者通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方式，實(shí)現(xiàn)合法經(jīng)營(yíng)。解決辦法：提供政策支持，如稅收優(yōu)惠、融資便利等，幫助經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。6.加強(qiáng)監(jiān)管力度。對(duì)于repeatoffend（屢次違規(guī)）的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)者，要加大處罰力度，形成震懾。解決辦法：建立黑名單制度，對(duì)屢