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財政審計工作存在的問題與創(chuàng)新注:本文經(jīng)過精心編輯,下載后可直接使用也可以編輯修改。作為國家審計體系中的重要一項(xiàng),財政審計在查缺補(bǔ)漏,控制財稅領(lǐng)域的各種違規(guī)行為,加強(qiáng)廉政建設(shè),確保財政收支平衡,推動財政體制變革等重要活動中體現(xiàn)出了重要的價值。不過,觀察現(xiàn)階段國內(nèi)財政審計工作,依然還有很多問題值需要我們給予高度重視,加大研究力度,制定優(yōu)化方案,以提高財政審計工作的整體水平。一、財政審計工作存在的問題(一)審計內(nèi)容不全面,重點(diǎn)不突出目前的財政審計工作,主要內(nèi)容仍然是對財政收入的真實(shí)性以及規(guī)范性的排查,還沒有涉及到其它相關(guān)內(nèi)容,其中包括則政支出的效益審計,遲遲沒有落實(shí)。此外,新的改革規(guī)劃中提出的有關(guān)于財政部門的預(yù)算編制、國庫集中支付、轉(zhuǎn)移支付等活動仍然處在初級階段。工作覆蓋面仍然處在初級階段,尤其是財稅部門之外的一些崗位上的工作因?yàn)殚L年不審,存在的積蓄性問題比較嚴(yán)重。審計工作經(jīng)費(fèi)使用不合理,導(dǎo)致出現(xiàn)審預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)超支,審預(yù)算外經(jīng)費(fèi)不足,只重視審本級預(yù)算收支,而又疏于對上下級結(jié)算經(jīng)費(fèi)的審計。缺乏工作重心,影響整體的工作效率。(二)審計技術(shù)方法落后由于財政部門審計工作內(nèi)容相對比較復(fù)雜繁多,特別是財務(wù)管理活動缺乏規(guī)范性,導(dǎo)致會計資料信息造假現(xiàn)象比較泛濫,再加上會計電算化水平的不斷提高,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)犯罪智能化日益普遍。如果在日常工作中仍然憑借人力來處理各類業(yè)務(wù),其監(jiān)督力度肯定無法滿足正常需要。由于審計措施在實(shí)踐中不斷得以完善,比方說將審計調(diào)查與領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)分工、溝通談判、有關(guān)崗位支持配合有效聯(lián)手,可能會扭轉(zhuǎn)當(dāng)下的慘淡局面。由于受領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的影響,很多會計資料數(shù)據(jù)中對于一些灰色違法腐敗行為沒有進(jìn)行記錄,使得整個審計監(jiān)督環(huán)節(jié)形同虛設(shè),蒼白無力。(三)審計執(zhí)法手段有限目前國內(nèi)審計體制的政府性仍然很強(qiáng),審計工作一方面涉及到對相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,另一方面又要受到相關(guān)機(jī)構(gòu)的限制約束,其獨(dú)立性很難實(shí)現(xiàn)。這種類型的審計管理體系缺乏必要的獨(dú)立性,同時與之相應(yīng)的執(zhí)法措施明顯不足,這一點(diǎn)非常的明顯?!秾徲嫹ā冯m然允許審計部門享有很多權(quán)利,不過審計機(jī)關(guān)的執(zhí)行性卻有待于提高,相關(guān)處罰條例的落實(shí)也要受到財政、稅務(wù)等部門的影響,所以在執(zhí)行力上比較弱,從而影響了工作的整體效率。(四)審計管理水平低目前的審計工作,仍然存在著目標(biāo)不清晰的問題,審計項(xiàng)目規(guī)劃沒能將黨委、政府的中心工作反應(yīng)出來,科學(xué)性與計劃性明顯不足。審計質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,決策管理工作力度不夠,控制體系漏洞百出,不利于執(zhí)行環(huán)節(jié)效率的提高。審計成果無法得到高效地利用,信息獲得渠道狹窄,審計報告、審計信息流于形式化,相關(guān)成果的利用率低下,審計公告制度仍然停留在初級階段,審計信息數(shù)據(jù)的利用率不高。二、財政審計創(chuàng)新(一)逐步開展部門預(yù)算審計在預(yù)算審計工作中,對各個部門的批復(fù)預(yù)算和預(yù)算調(diào)整的審核,對根據(jù)財政機(jī)關(guān)批復(fù)的預(yù)算管理方案與具體的批復(fù)預(yù)算工作進(jìn)行調(diào)整;同時對其在預(yù)算執(zhí)行工作中的效率進(jìn)行督查。還要對負(fù)責(zé)預(yù)算收入收繳工作的部門與單位的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,對他們是否按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開展收繳工作,收繳經(jīng)費(fèi)是否足額上報等內(nèi)容加強(qiáng)監(jiān)督,避免出現(xiàn)一些截留、占用、挪用或者拖欠繳納經(jīng)費(fèi)的問題的產(chǎn)生。在進(jìn)行預(yù)算支出檢查的時候,要看各項(xiàng)工作的開展是否符合規(guī)范要求,防止出現(xiàn)虛報冒領(lǐng)財政經(jīng)費(fèi)的問題,確保財政撥付的經(jīng)費(fèi)都能按照規(guī)定加以充分利用;對預(yù)算支出所得成效進(jìn)行分析。對財政部門內(nèi)部各個崗位以及一些下屬機(jī)構(gòu)部門進(jìn)行檢查,確保各個職能機(jī)關(guān)的職能得以充分發(fā)揮,保證來往經(jīng)費(fèi)與資金收支信息的真實(shí)性與規(guī)范性,杜絕一切不法行為活動的產(chǎn)生。(二)加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付資金的審計加強(qiáng)對轉(zhuǎn)移性經(jīng)費(fèi)的審計檢查,確定該類支付形式符合具體的規(guī)范要求,滿足市場經(jīng)濟(jì)體系下公共財政支出的具體需求,滿足公共服務(wù)均衡化的理念需求;二是,提高該類經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移依據(jù)的科學(xué)性;對審計公式化轉(zhuǎn)移支付及相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行檢查。對各個有關(guān)項(xiàng)目的具體設(shè)置情況進(jìn)行檢查。第四,要對專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付(專項(xiàng)撥款)的具體分配措施以及參考標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性進(jìn)行檢查,提高透明度,做好相關(guān)規(guī)劃,確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)得到最充分有效的利用,確保財政經(jīng)費(fèi)的合理運(yùn)轉(zhuǎn)。第五,對該項(xiàng)工作開展的具體依據(jù)進(jìn)行判斷。對上下級部門有關(guān)的結(jié)算文件資料的真實(shí)客觀性進(jìn)行審查,從源頭上杜絕作假行為的發(fā)生。(三)實(shí)施債務(wù)審計,化解財政風(fēng)險為了規(guī)避各類財政風(fēng)險,要做好對地方性各類政府管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)條例的檢查,調(diào)整地方性政府規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與國家性政府規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)之間的不協(xié)調(diào)之處,從制度上控制政府腐敗風(fēng)險的產(chǎn)生。做好相關(guān)報表、賬本、憑證和借款協(xié)議的審查,明確地方性政府財務(wù)狀況,找出債務(wù)管理工作中存在的各類不足之處,加強(qiáng)對地方性財務(wù)部門的相關(guān)管控。第三,要按照債務(wù)資金的使用情況,對使用債務(wù)經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目和部門進(jìn)行調(diào)查。(四)積極開展計算機(jī)審計,提高財政審計的科技含量隨著信息技術(shù)手段與水平的不斷提高,我們應(yīng)該充分抓住審計信息化建設(shè)的機(jī)遇,對財政、稅務(wù)等部門財務(wù)信息體系以及相關(guān)電子信息進(jìn)行嚴(yán)格審查,對相關(guān)工作開展過程中的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行電子審查篩選,加

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