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文檔簡(jiǎn)介
用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定
(2015年3月23日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦
公會(huì)議審議通過(guò),2015年3月24日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
總局令第76號(hào)公布,自公布之日起施行)
一、必須建立健全職業(yè)病危害防治責(zé)任制,嚴(yán)禁責(zé)任不
落實(shí)違法違規(guī)生產(chǎn)。
二、必須保證工作場(chǎng)所符合職業(yè)衛(wèi)生要求,嚴(yán)禁在職業(yè)
病危害超標(biāo)環(huán)境中作業(yè)。
三、必須設(shè)置職業(yè)病防護(hù)設(shè)施并保證有效運(yùn)行,嚴(yán)禁不
設(shè)置不使用。
四、必須為勞動(dòng)者配備符合要求的防護(hù)用品,嚴(yán)禁配發(fā)
假冒偽劣防護(hù)用品。
五、必須在工作場(chǎng)所與作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和告知卡,
嚴(yán)禁隱瞞職業(yè)病危害。
六、必須定期進(jìn)行職業(yè)病危害檢測(cè),嚴(yán)禁弄虛作假或少
檢漏檢。
七、必須對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),嚴(yán)禁不培訓(xùn)或培
訓(xùn)不合格上崗。
八、必須組織勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查并建立監(jiān)護(hù)檔案,嚴(yán)
禁不體檢不建檔。
煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定
(2015年1月16日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦
公會(huì)議審議通過(guò)2015年2月28日國(guó)家安全監(jiān)管總局第73
號(hào)令公布,自2015年4月1日起施行)
第一章總則
第一條為加強(qiáng)煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害的防治工作,
強(qiáng)化煤礦企業(yè)職業(yè)病危害防治主體責(zé)任,預(yù)防、控制職業(yè)病
危害,保護(hù)煤礦勞動(dòng)者健康,依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病
防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)
察條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)各類(lèi)煤
礦及其所屬為煤礦服務(wù)的礦井建設(shè)施工、洗煤廠(chǎng)、選煤廠(chǎng)等
存在職業(yè)病危害的作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害預(yù)防和治理活動(dòng)。
第三條本規(guī)定所稱(chēng)煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害(以下簡(jiǎn)
稱(chēng)職業(yè)病危害),是指由粉塵、噪聲、熱害、有毒有害物質(zhì)
等因素導(dǎo)致煤礦勞動(dòng)者職業(yè)病的危害。
第四條煤礦是本企業(yè)職業(yè)病危害防治的責(zé)任主體。
職業(yè)病危害防治堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、綜合治理的
方針,按照源頭治理、科學(xué)防治、嚴(yán)格管理、依法監(jiān)督的要
求開(kāi)展工作。
第二章職業(yè)病危害防治管理
第五條煤礦主要負(fù)責(zé)人(法定代表人、實(shí)際控制人,
下同)是本單位職業(yè)病危害防治工作的第一責(zé)任人,對(duì)本單
位職業(yè)病危害防治工作全面負(fù)責(zé)。
第六條煤礦應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)病危害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),
制定職業(yè)病危害防治規(guī)劃,明確職責(zé)分工和落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),
加強(qiáng)職業(yè)病危害防治工作。
第七條煤礦應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)病危害防治的管
理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負(fù)責(zé)職業(yè)病危害防治
日常管理工作。
第八條煤礦應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病危害防治年度計(jì)劃和實(shí)
施方案,并建立健全下列制度:
(-)職業(yè)病危害防治責(zé)任制度;
(二)職業(yè)病危害警示與告知制度;
(三)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度;
(四)職業(yè)病防治宣傳、教育和培訓(xùn)制度;
(五)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施管理制度;
(六)職業(yè)病個(gè)體防護(hù)用品管理制度;
(七)職業(yè)病危害日常監(jiān)測(cè)及檢測(cè)、評(píng)價(jià)管理制度;
(A)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、
同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)
生“三同時(shí)”)的制度;
(九)勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度;
(十)職業(yè)病診斷、鑒定及報(bào)告制度;
(十一)職業(yè)病危害防治經(jīng)費(fèi)保障及使用管理制度;
(十二)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理制度;
(十三)職業(yè)病危害事故應(yīng)急管理制度;
(十四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病危害防治
制度。
第九條煤礦應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的職業(yè)病危害因
素監(jiān)測(cè)人員,裝備相應(yīng)的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備。監(jiān)測(cè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培
訓(xùn)合格;未經(jīng)培訓(xùn)合格的,不得上崗作業(yè)。
第十條煤礦應(yīng)當(dāng)以礦井為單位開(kāi)展職業(yè)病危害因素
日常監(jiān)測(cè),并委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年
進(jìn)行一次作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè),每三年進(jìn)行一次職
業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。根據(jù)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果,落實(shí)整改
措施,同時(shí)將日常監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)、落實(shí)整改情況存入本
單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督
管理部門(mén)和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告,并向勞動(dòng)者公布。
第十一條煤礦不得使用國(guó)家明令禁止使用的可能產(chǎn)
生職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料,限制使用或者淘
汰職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料。
第十二條煤礦應(yīng)當(dāng)優(yōu)化生產(chǎn)布局和工藝流程,使有害
作業(yè)和無(wú)害作業(yè)分開(kāi),減少接觸職業(yè)病危害的人數(shù)和接觸時(shí)
間。
第十三條煤礦應(yīng)當(dāng)按照《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)
用品配備標(biāo)準(zhǔn)》(AQ1051)規(guī)定,為接觸職業(yè)病危害的勞
動(dòng)者提供符合標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品,并指導(dǎo)和督促其正確使
用。
第十四條煤礦應(yīng)當(dāng)履行職業(yè)病危害告知義務(wù),與勞動(dòng)
者訂立或者變更勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)將作業(yè)過(guò)程中可能產(chǎn)生的
職業(yè)病危害及其后果、防護(hù)措施和相關(guān)待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)
者,并在勞動(dòng)合同中載明,不得隱瞞或者欺騙。
第十五條煤礦應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)
職業(yè)病危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危
害因素檢測(cè)結(jié)果;對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)
在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。
第十六條煤礦主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)具
備煤礦職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和管理能力,接受職業(yè)病危害防治培訓(xùn)。
培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),
職業(yè)病危害預(yù)防和控制的基本知識(shí),職業(yè)衛(wèi)生管理相關(guān)知識(shí)
等內(nèi)容。
煤礦應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間的定期職業(yè)病
危害防治知識(shí)培訓(xùn),督促勞動(dòng)者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、
規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,指導(dǎo)勞動(dòng)者正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)
備和個(gè)體防護(hù)用品。上崗前培訓(xùn)時(shí)間不少于4學(xué)時(shí),在崗期
間的定期培訓(xùn)時(shí)間每年不少于2學(xué)時(shí)。
第十七條煤礦應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案。企業(yè)
職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(-)職業(yè)病防治責(zé)任制文件;
(二)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度;
(三)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類(lèi)清單、崗位分布以
及作業(yè)人員接觸情況等資料;
(四)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施基本信息及其配
置、使用、維護(hù)、檢修與更換等記錄;
(五)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)報(bào)告與記錄;
(六)職業(yè)病個(gè)體防護(hù)用品配備、發(fā)放、維護(hù)與更換等
記錄;
(七)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和勞動(dòng)
者的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)資料;
(A)職業(yè)病危害事故報(bào)告與應(yīng)急處置記錄;
(九)勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料,存在職業(yè)禁
忌證、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動(dòng)者處理和安置情況記
錄;
(十)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”有關(guān)技術(shù)資料;
(十一)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)情況記錄;
(十二)其他有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理的資料或者文件。
第十八條煤礦應(yīng)當(dāng)保障職業(yè)病危害防治專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),經(jīng)
費(fèi)在財(cái)政部、國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)安全生產(chǎn)
費(fèi)用提取和使用管理辦法〉的通知》(財(cái)企〔2012〕16號(hào))
第十七條“(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出”中列支。
第十九條煤礦發(fā)生職業(yè)病危害事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在
地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告,同
時(shí)積極采取有效措施,減少或者消除職業(yè)病危害因素,防止
事故擴(kuò)大。對(duì)遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者,
應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織救治,并承擔(dān)所需費(fèi)用。
煤礦不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)煤礦職業(yè)病危害事
故。
第三章建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理
第二十條煤礦建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體
工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)病防
護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算。
第二十一條煤礦建設(shè)項(xiàng)目在可行性論證階段,建設(shè)單
位應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病
危害預(yù)評(píng)價(jià),編制預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。
第二十二條煤礦建設(shè)項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)階段,應(yīng)當(dāng)委托
具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇。
第二十三條煤礦建設(shè)項(xiàng)目完工后,在試運(yùn)行期內(nèi),應(yīng)
當(dāng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害
控制效果評(píng)價(jià),編制控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告。
第四章職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)
第二十四條煤礦在申領(lǐng)、換發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證時(shí),
應(yīng)當(dāng)如實(shí)向駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目,同
時(shí)抄報(bào)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第二十五條煤礦申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下
列文件、資料:
(-)煤礦的基本情況;
(二)煤礦職業(yè)病危害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)情況;
(三)煤礦建立職業(yè)病危害防治制度情況;
(四)職業(yè)病危害因素名稱(chēng)、監(jiān)測(cè)人員及儀器設(shè)備配備
情況;
(五)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品配備情況;
(六)煤礦主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員及勞動(dòng)者職
業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況證明材料;
(七)勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料,存在職業(yè)禁
忌癥、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動(dòng)者處理和安置情況記
錄;
(A)職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)設(shè)置與告知情況;
(九)煤礦職業(yè)衛(wèi)生檔案管理情況;
(十)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。
第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察
機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)煤礦企業(yè)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)材
料中涉及的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密。違反有關(guān)保密義務(wù)的,
應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第五章職業(yè)健康監(jiān)護(hù)
第二十七條對(duì)接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者,煤礦應(yīng)當(dāng)按
照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康
檢查,并將檢查結(jié)果書(shū)面告知?jiǎng)趧?dòng)者。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由
煤礦承擔(dān)。職業(yè)健康檢查由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)
批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第二十八條煤礦不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查
的人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的
人員從事其所禁忌的作業(yè);不得安排未成年工從事接觸職業(yè)
病危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人
和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。
第二十九條勞動(dòng)者接受職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)視同正常
出勤,煤礦企業(yè)不得以常規(guī)健康檢查代替職業(yè)健康檢查。接
觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者的職業(yè)健康檢查周期按照表1執(zhí)
行。
表1接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者的職業(yè)健康檢查周期
接觸有害物質(zhì)體檢對(duì)象檢查周期
在崗人員2年1次
煤塵(以煤塵為
觀察對(duì)象、I期煤工塵肺
主)每年1次
患者
巖塵(以巖塵為在崗人員、觀察對(duì)象、1
主)期矽肺患者
噪聲在崗人員
高溫在崗人員
根據(jù)所接觸的化
化學(xué)毒物在崗人員學(xué)毒物確定檢查
周期
接觸粉塵危害作業(yè)退休人員的職業(yè)健康檢查周期按照有關(guān)
規(guī)定執(zhí)行
第三十條煤礦不得以勞動(dòng)者上崗前職業(yè)健康檢查代
替在崗期間定期的職業(yè)健康檢查,也不得以勞動(dòng)者在崗期間
職業(yè)健康檢查代替離崗時(shí)職業(yè)健康檢查,但最后一次在崗期
間的職業(yè)健康檢查在離崗前的90日內(nèi)的,可以視為離崗時(shí)
檢查。對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者,煤礦不得解
除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。
第三十一條煤礦應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)健康檢查報(bào)告,采取下
列措施:
(-)對(duì)有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者,調(diào)離或者暫時(shí)脫離原工
作崗位;
(-)對(duì)健康損害可能與所從事的職業(yè)相關(guān)的勞動(dòng)者,
進(jìn)行妥善安置;
(三)對(duì)需要復(fù)查的勞動(dòng)者,按照職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)要
求的時(shí)間安排復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察;
(四)對(duì)疑似職業(yè)病病人,按照職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的建
議安排其進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察或者職業(yè)病診斷;
(五)對(duì)存在職業(yè)病危害的崗位,改善勞動(dòng)條件,完善
職業(yè)病防護(hù)設(shè)施。
第三十二條煤礦應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者個(gè)人建立職業(yè)健康監(jiān)
護(hù)檔案,并按照有關(guān)規(guī)定的期限妥善保存。
職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者個(gè)人基本情況、勞動(dòng)
者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史,歷次職業(yè)健康檢查結(jié)果及處
理情況,職業(yè)病診療等資料。
勞動(dòng)者離開(kāi)煤礦時(shí),有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)
印件,煤礦必須如實(shí)、無(wú)償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽
章。
第三十三條勞動(dòng)者健康出現(xiàn)損害需要進(jìn)行職業(yè)病診
斷、鑒定的,煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供職業(yè)病診斷、鑒定所需
的勞動(dòng)者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害
因素檢測(cè)結(jié)果等資料。
第六章粉塵危害防治
第三十四條煤礦應(yīng)當(dāng)在正常生產(chǎn)情況下對(duì)作業(yè)場(chǎng)所
的粉塵濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè)。粉塵濃度應(yīng)當(dāng)符合表2的要求;不符
合要求的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施。
表2煤礦作業(yè)場(chǎng)所粉塵濃度要求
時(shí)間加權(quán)平均容許濃度
游離Si。2含量
粉塵種類(lèi)(mg/m3)
(%)
總粉塵呼吸性粉塵
煤塵<1042.5
10工~<5010.7
矽塵50<~<800.70.3
>800.50.2
水泥塵<1041.5
第三十五條煤礦進(jìn)行粉塵監(jiān)測(cè)時(shí),其監(jiān)測(cè)點(diǎn)的選擇和
布置應(yīng)當(dāng)符合表3的要求。
表3煤礦作業(yè)場(chǎng)所測(cè)塵點(diǎn)的選擇和布置要求
類(lèi)別生產(chǎn)工藝測(cè)塵點(diǎn)布置
司機(jī)操作采煤機(jī)、打眼、人工落
工人作業(yè)地點(diǎn)
采煤工煤及擢煤
作面回風(fēng)巷距工作面
多工序同時(shí)作業(yè)
10-15m處
司機(jī)操作掘進(jìn)機(jī)、打眼、裝巖
掘進(jìn)工工人作業(yè)地點(diǎn)
(煤"錨噴支護(hù)
作面
多工序同時(shí)作業(yè)(爆破作業(yè)除距掘進(jìn)頭10?
外)15m回風(fēng)側(cè)
其他場(chǎng)
翻罐籠作業(yè)、巷道維修、轉(zhuǎn)載點(diǎn)工人作業(yè)地點(diǎn)
所
穿孔機(jī)作業(yè)、挖掘機(jī)作業(yè)下風(fēng)側(cè)3~5m處
露天煤
司機(jī)操作穿孔機(jī)、司機(jī)操作挖掘
礦操作室內(nèi)
機(jī)、汽車(chē)運(yùn)輸
地面作地面煤倉(cāng)、儲(chǔ)煤場(chǎng)、輸送機(jī)運(yùn)輸作業(yè)人員活動(dòng)范
業(yè)場(chǎng)所等處生產(chǎn)作業(yè)圍內(nèi)
第三十六條粉塵監(jiān)測(cè)采用定點(diǎn)或者個(gè)體方法進(jìn)行,推
廣實(shí)時(shí)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。粉塵監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(-)總粉塵濃度,煤礦井下每月測(cè)定2次或者采用實(shí)
時(shí)在線(xiàn)監(jiān)測(cè),地面及露天煤礦每月測(cè)定1次或者采用實(shí)時(shí)在
線(xiàn)監(jiān)測(cè);
(-)呼吸性粉塵濃度每月測(cè)定1次;
(三)粉塵分散度每6個(gè)月監(jiān)測(cè)1次;
(四)粉塵中游離Si。2含量,每6個(gè)月測(cè)定1次,在
變更工作面時(shí)也應(yīng)當(dāng)測(cè)定1次。
第三十七條煤礦應(yīng)當(dāng)使用粉塵采樣器、直讀式粉塵濃
度測(cè)定儀等儀器設(shè)備進(jìn)行粉塵濃度的測(cè)定。井工煤礦的采煤
工作面回風(fēng)巷、掘進(jìn)工作面回風(fēng)側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置粉塵濃度傳感器,
并接入安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。
第三十八條井工煤礦必須建立防塵灑水系統(tǒng)。永久性
防塵水池容量不得小于200m3,且貯水量不得小于井下連續(xù)
2h的用水量,備用水池貯水量不得小于永久性防塵水池的
50%o
防塵管路應(yīng)當(dāng)敷設(shè)到所有能產(chǎn)生粉塵和沉積粉塵的地
點(diǎn),沒(méi)有防塵供水管路的采掘工作面不得生產(chǎn)。靜壓供水管
路管徑應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足礦井防塵用水量的要求,強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足靜壓
水壓力的要求。
防塵用水水質(zhì)懸浮物的含量不得超過(guò)30mg/L,粒徑不
大于0.3mm,水的pH值應(yīng)當(dāng)在6?9范圍內(nèi),水的碳酸鹽
硬度不超過(guò)3mmol/L。使用降塵劑時(shí),降塵劑應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)
腐蝕、不污染環(huán)境。
第三十九條井工煤礦掘進(jìn)井巷和碉室時(shí),必須采用濕
式鉆眼,使用水炮泥,爆破前后沖洗井壁巷幫,爆破過(guò)程中
采用高壓噴霧(噴霧壓力不低于8MPa)或者壓氣噴霧降塵、
裝巖(煤)灑水和凈化風(fēng)流等綜合防塵措施。
第四十條井工煤礦在煤、巖層中鉆孔,應(yīng)當(dāng)采取濕式
作業(yè)。煤(巖)與瓦斯突出煤層或者軟煤層中難以采取濕式
鉆孔時(shí),可以采取干式鉆孔,但必須采取除塵器捕塵、除塵,
除塵器的呼吸性粉塵除塵效率不得低于90%o
第四十一條井工煤礦炮采工作面應(yīng)當(dāng)采取濕式鉆眼,
使用水炮泥,爆破前后應(yīng)當(dāng)沖洗煤壁,爆破時(shí)應(yīng)當(dāng)采用高壓
噴霧(噴霧壓力不低于8MPa)或者壓氣噴霧降塵,出煤時(shí)
應(yīng)當(dāng)灑水降塵。
第四十二條井工煤礦采煤機(jī)作業(yè)時(shí),必須使用內(nèi)、外
噴霧裝置。內(nèi)噴霧壓力不得低于2MPa,外噴霧壓力不得低
于4MPa。內(nèi)噴霧裝置不能正常使用時(shí),外噴霧壓力不得低
于8MPa,否則采煤機(jī)必須停機(jī)。液壓支架必須安裝自動(dòng)噴
霧降塵裝置,實(shí)現(xiàn)降柱、移架同步噴霧。破碎機(jī)必須安裝防
塵罩,并加裝噴霧裝置或者除塵器。放頂煤采煤工作面的放
煤口,必須安裝高壓噴霧裝置(噴霧壓力不低于8MPa)或
者采取壓氣噴霧降塵。
第四十三條井工煤礦掘進(jìn)機(jī)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)使用內(nèi)、外
噴霧裝置和控塵裝置、除塵器等構(gòu)成的綜合防塵系統(tǒng)。掘進(jìn)
機(jī)內(nèi)噴霧壓力不得低于2MPa,外噴霧壓力不得低于4MPao
內(nèi)噴霧裝置不能正常使用時(shí),外噴霧壓力不得低于8MPa;
除塵器的呼吸性粉塵除塵效率不得低于90%o
第四十四條井工煤礦的采煤工作面回風(fēng)巷、掘進(jìn)工作
面回風(fēng)側(cè)應(yīng)當(dāng)分別安設(shè)至少2道自動(dòng)控制風(fēng)流凈化水幕。
第四十五條煤礦井下煤倉(cāng)放煤口、溜煤眼放煤口以及
地面帶式輸送機(jī)走廊必須安設(shè)噴霧裝置或者除塵器,作業(yè)時(shí)
進(jìn)行噴霧降塵或者用除塵器除塵。煤倉(cāng)放煤口、溜煤眼放煤
口采用噴霧降塵時(shí),噴霧壓力不得低于8MPao
第四十六條井工煤礦的所有煤層必須進(jìn)行煤層注水
可注性測(cè)試。對(duì)于可注水煤層必須進(jìn)行煤層注水。煤層注水
過(guò)程中應(yīng)當(dāng)對(duì)注水流量、注水量及壓力等參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和控
制,單孔注水總量應(yīng)當(dāng)使該鉆孔預(yù)濕煤體的平均水分含量增
量不得低于1.5%,封孔深度應(yīng)當(dāng)保證注水過(guò)程中煤壁及鉆
孔不漏水、不跑水。在厚煤層分層開(kāi)采時(shí),在確保安全前提
下,應(yīng)當(dāng)采取在上一分層的采空區(qū)內(nèi)灌水,對(duì)下一分層的煤
體進(jìn)行濕潤(rùn)。
第四十七條井工煤礦打錨桿眼應(yīng)當(dāng)實(shí)施濕式鉆孔,噴
射混凝土?xí)r應(yīng)當(dāng)采用潮噴或者濕噴工藝,噴射機(jī)、噴漿點(diǎn)應(yīng)當(dāng)
配備捕塵、除塵裝置,距離錨噴作業(yè)點(diǎn)下風(fēng)向100m內(nèi),應(yīng)
當(dāng)設(shè)置2道以上自動(dòng)控制風(fēng)流凈化水幕。
第四十八條井工煤礦轉(zhuǎn)載點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采用自動(dòng)噴霧降塵
(噴霧壓力應(yīng)當(dāng)大于0.7MPa)或者密閉塵源除塵器抽塵凈
化等措施。轉(zhuǎn)載點(diǎn)落差超過(guò)0.5m,必須安裝溜槽或者導(dǎo)向
板。裝煤點(diǎn)下風(fēng)側(cè)20m內(nèi),必須設(shè)置一道自動(dòng)控制風(fēng)流凈
化水幕。運(yùn)輸巷道內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置自動(dòng)控制風(fēng)流凈化水幕。
第四十九條露天煤礦粉塵防治應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(-)設(shè)置有專(zhuān)門(mén)穩(wěn)定可靠供水水源的加水站(池),
加水能力滿(mǎn)足灑水降塵所需的最大供給量;
(二)采取濕式鉆孔;不能實(shí)現(xiàn)濕式鉆孔時(shí),設(shè)置有效
的孔口捕塵裝置;
(三)破碎作業(yè)時(shí),密閉作業(yè)區(qū)域并采用噴霧降塵或者
除塵器除塵;
(四)加強(qiáng)對(duì)穿孔機(jī)、挖掘機(jī)、汽車(chē)等司機(jī)操作室的防
護(hù);
(五)挖掘機(jī)裝車(chē)前,對(duì)煤(巖)灑水,卸煤(巖)時(shí)噴
霧降塵;
(六)對(duì)運(yùn)輸路面經(jīng)常清理浮塵、灑水,加強(qiáng)維護(hù),保
持路面平整。
第五十條洗選煤廠(chǎng)原煤準(zhǔn)備(給煤、破碎、篩分、轉(zhuǎn)
載)過(guò)程中宜密閉塵源,并采取噴霧降塵或者除塵器除塵。
第五十一條儲(chǔ)煤場(chǎng)廠(chǎng)區(qū)應(yīng)當(dāng)定期灑水抑塵,儲(chǔ)煤場(chǎng)四
周應(yīng)當(dāng)設(shè)抑塵網(wǎng),裝卸煤炭應(yīng)當(dāng)噴霧降塵或者灑水車(chē)降塵,
煤炭外運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)采取密閉措施。
第七章噪聲危害防治
第五十二條煤礦作業(yè)場(chǎng)所噪聲危害依照下列標(biāo)準(zhǔn)判
定:
(-)勞動(dòng)者每天連續(xù)接觸噪聲時(shí)間達(dá)到或者超過(guò)8h
的,噪聲聲級(jí)限值為85dB(A);
(二)勞動(dòng)者每天接觸噪聲時(shí)間不足8h的,可以根據(jù)
實(shí)際接觸噪聲的時(shí)間,按照接觸噪聲時(shí)間減半、噪聲聲級(jí)限
值增加3dB(A)的原則確定其聲級(jí)限值。
第五十三條煤礦應(yīng)當(dāng)配備2臺(tái)以上噪聲測(cè)定儀器,并
對(duì)作業(yè)場(chǎng)所噪聲每6個(gè)月監(jiān)測(cè)1次。
第五十四條煤礦作業(yè)場(chǎng)所噪聲的監(jiān)測(cè)地點(diǎn)主要包括:
(-)井工煤礦的主要通風(fēng)機(jī)、提升機(jī)、空氣壓縮機(jī)、
局部通風(fēng)機(jī)、采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)、風(fēng)動(dòng)鑿巖機(jī)、風(fēng)鉆、乳化液
泵、水泵等地點(diǎn);
(二)露天煤礦的挖掘機(jī)、穿孔機(jī)、礦用汽車(chē)、輸送機(jī)、
排土機(jī)和爆破作業(yè)等地點(diǎn);
(三)選煤廠(chǎng)破碎機(jī)、篩分機(jī)、空壓機(jī)等地點(diǎn)。
煤礦進(jìn)行監(jiān)測(cè)時(shí),應(yīng)當(dāng)在每個(gè)監(jiān)測(cè)地點(diǎn)選擇3個(gè)測(cè)點(diǎn),
監(jiān)測(cè)結(jié)果以3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的平均值為準(zhǔn)。
第五十五條煤礦應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備,通過(guò)隔聲、
消聲、吸聲、減振、減少接觸時(shí)間、佩戴防護(hù)耳塞(罩)等
措施降低噪聲危害。
第八章熱害防治
第五十六條井工煤礦采掘工作面的空氣溫度不得超
過(guò)26℃,機(jī)電設(shè)備碉室的空氣溫度不得超過(guò)30℃。當(dāng)空氣
溫度超過(guò)上述要求時(shí),煤礦必須縮短超溫地點(diǎn)工作人員的工
作時(shí)間,并給予勞動(dòng)者高溫保健待遇。采掘工作面的空氣溫
度超過(guò)30℃、機(jī)電設(shè)備嗣室的空氣溫度超過(guò)34℃時(shí),必須
停止作業(yè)。
第五十七條井工煤礦采掘工作面和機(jī)電設(shè)備碉室應(yīng)
當(dāng)設(shè)置溫度傳感器。
第五十八條井工煤礦應(yīng)當(dāng)采取通風(fēng)降溫、采用分區(qū)式
開(kāi)拓方式縮短入風(fēng)線(xiàn)路長(zhǎng)度等措施,降低工作面的溫度;當(dāng)
采用上述措施仍然無(wú)法達(dá)到作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)溫度的,應(yīng)當(dāng)采用
制冷等降溫措施。
第五十九條井工煤礦地面輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和露天煤礦
應(yīng)當(dāng)合理安排勞動(dòng)者工作時(shí)間,減少高溫時(shí)段室外作業(yè)。
第九章職業(yè)中毒防治
第六十條煤礦作業(yè)場(chǎng)所主要化學(xué)毒物濃度不得超過(guò)
表4的要求。
表4煤礦主要化學(xué)毒物最高允許濃度
化學(xué)毒物名稱(chēng)最高允許濃度(%)
co0.0024
H2s0.00066
NO(換算成N02)0.00025
S020.0005
第六十一條煤礦進(jìn)行化學(xué)毒物監(jiān)測(cè)時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇有代
表性的作業(yè)地點(diǎn),其中包括空氣中有害物質(zhì)濃度最高、作業(yè)
人員接觸時(shí)間最長(zhǎng)的作業(yè)地點(diǎn)。采樣應(yīng)當(dāng)在正常生產(chǎn)狀態(tài)下
進(jìn)行。
第六十二條煤礦應(yīng)當(dāng)對(duì)NO(換算成N02)、CO,
S02每3個(gè)月至少監(jiān)測(cè)1次,對(duì)H2S每月至少監(jiān)測(cè)1、次。
煤層有自燃傾向的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要隨時(shí)監(jiān)測(cè)。
第六十三條煤礦作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)通風(fēng)降低有害氣
體的濃度,在采用通風(fēng)措施無(wú)法達(dá)到表4的規(guī)定時(shí),應(yīng)當(dāng)采
用凈化、化學(xué)吸收等措施降低有害氣體的濃度。
第十章法律責(zé)任
第六十四條煤礦違反本規(guī)定,有下列行為之一的,給
予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處十萬(wàn)元以下的罰
款:
(一)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果沒(méi)有存檔、
上報(bào)、公布的;
(二)未設(shè)置職業(yè)病防治管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職職業(yè)衛(wèi)生
管理人員的;
(三)未制定職業(yè)病防治計(jì)劃或者實(shí)施方案的;
(四)未建立健全職業(yè)病危害防治制度的;
(五)未建立健全企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案或者勞動(dòng)者職業(yè)健康
監(jiān)護(hù)檔案的;
(六)未公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職
業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施的;
(七)未組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),或者未對(duì)勞動(dòng)者
個(gè)人職業(yè)病防護(hù)采取指導(dǎo)、督促措施的。
第六十五條煤礦違反本規(guī)定,有下列行為之一的,給
予警告,可以并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未如實(shí)申報(bào)產(chǎn)生職業(yè)病危害的項(xiàng)目的;
(二)未實(shí)施由專(zhuān)人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè),或
者監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不能正常監(jiān)測(cè)的;
(三)訂立或者變更勞動(dòng)合同時(shí),未告知?jiǎng)趧?dòng)者職業(yè)病危
害真實(shí)情況的;
(四)未組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,或
者未將檢查結(jié)果書(shū)面告知?jiǎng)趧?dòng)者的;
(五)未在勞動(dòng)者離開(kāi)煤礦企業(yè)時(shí)提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案
復(fù)印件的。
第六十六條煤礦違反本規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)
令限期改正,逾期不改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的
罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者
提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉:
(一)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度超過(guò)本規(guī)
定要求的;
(二)未提供職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用
品,或者提供的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用
品不符合本規(guī)定要求的;
(三)未對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)的;
(四)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素經(jīng)治理仍然達(dá)不到本規(guī)定
要求時(shí),未停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)的;
(五)發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí),未立即
采取應(yīng)急救援和控制措施,或者未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的;
(六)未按照規(guī)定在產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目
位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明的。
第六十七條煤礦違反本規(guī)定,有下列情形之一的,
責(zé)令限期治理,并處五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)
嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者暫扣、吊銷(xiāo)
煤礦安全生產(chǎn)許可證:
(一)隱瞞本單位職業(yè)衛(wèi)生真實(shí)情況的;
(二)使用國(guó)家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)
備或者材料的;
(三)安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者、有職業(yè)禁忌的勞
動(dòng)者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸職業(yè)病危
害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)的。
第六十八條煤礦違反本規(guī)定,有下列行為之一的,給
予警告,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處三萬(wàn)元以下的罰
款:
(-)未投入職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)的;
(二)未建立職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的;
(三)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)
病危害因素監(jiān)測(cè)人員未接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的。
第六十九條煤礦違反本規(guī)定,造成重大職業(yè)病危害事
故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員
和其他直接責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任。
第七十條煤礦違反本規(guī)定的其他違法行為,依照《中
華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》和其他行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定
給予行政處罰。
第七十一條本規(guī)定設(shè)定的行政處罰,由煤礦安全監(jiān)察
機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第十一章附則
第七十二條本規(guī)定中未涉及的其他職業(yè)病危害因素,
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十三條本規(guī)定自2015年4月1日起施行。
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法
(2012年3月6日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公
會(huì)議審議通過(guò),2012年4月27日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總
局令第51號(hào)公布,自2012年6月1日起施行)
第一章總則
第一條為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職
業(yè)病危害,加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督
管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)可能產(chǎn)生職業(yè)病危
害的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目(以
下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理,適用
本辦法。
本辦法所稱(chēng)的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,是指存
在或者產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄》所列職業(yè)病危害因
素的建設(shè)項(xiàng)目。
本辦法所稱(chēng)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,是指消除或者降低工作
場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強(qiáng)度,預(yù)防和減少職業(yè)病
危害因素對(duì)勞動(dòng)者健康的損害或者影響,保護(hù)勞動(dòng)者健康的
設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)(建)筑物等的總稱(chēng)。
第三條建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的
責(zé)任主體。
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同
時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下簡(jiǎn)稱(chēng)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”)。
職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算。
第四條建設(shè)單位對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,
應(yīng)當(dāng)依照本辦法向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生“三
同時(shí)”的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收。
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作可以與安全設(shè)施“三同
時(shí)”工作一并進(jìn)行。
第五條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目
職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”實(shí)施監(jiān)督管理,并在國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范
圍內(nèi)承擔(dān)國(guó)務(wù)院及其有關(guān)主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)或者備案的建
設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)
本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”實(shí)施監(jiān)督管理,
具體辦法由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定,并報(bào)國(guó)家安全
生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)工作需要,
可以將其負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作委
托下一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施。
第六條國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的風(fēng)
險(xiǎn)程度,按照下列規(guī)定對(duì)其實(shí)行分類(lèi)監(jiān)督管理:
(-)職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)
價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施
由建設(shè)單位自行組織竣工驗(yàn)收,并將驗(yàn)收情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)
督管理部門(mén)備案;
(-)職業(yè)病危害較重的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)
價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審核;職業(yè)病防護(hù)設(shè)施
竣工后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織驗(yàn)收;
(三)職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)
價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審核,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施
設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣
工后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織驗(yàn)收。
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類(lèi)管理目錄由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)
督管理總局制定并公布。省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以根
據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類(lèi)管理目錄作
出補(bǔ)充規(guī)定。
第七條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)
家?guī)?以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)家?guī)?,聘請(qǐng)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家參與建設(shè)項(xiàng)目職
業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的審核、審查和竣工驗(yàn)收工作。
專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家應(yīng)當(dāng)熟悉職業(yè)病危害防治的有關(guān)法律法規(guī),
具有較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)業(yè)務(wù)背景及良好
的職業(yè)道德,按照客觀、公正的原則,對(duì)所參與的項(xiàng)目提出
審查意見(jiàn),并對(duì)該意見(jiàn)負(fù)責(zé)。
第八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)
價(jià)報(bào)告審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查以及建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病
防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取專(zhuān)家參與審核、
審查及竣工驗(yàn)收。每項(xiàng)工作從專(zhuān)家?guī)祀S機(jī)抽取的專(zhuān)家不得少
于3人。
專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家實(shí)行回避制度,建設(shè)單位及參加建設(shè)單位有
關(guān)工作的專(zhuān)家,不得參與該建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的審
核、審查及竣工驗(yàn)收等相應(yīng)工作。
第九條建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害控
制效果評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)
機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家法律、行政法規(guī)、
標(biāo)準(zhǔn)和《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定,
開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作,保證技術(shù)服務(wù)結(jié)果客觀、真實(shí)、
準(zhǔn)確,并對(duì)作出的結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。
第二章職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)
第十條對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位
應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)
衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),編制預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)
容:
(-)建設(shè)項(xiàng)目概況;
(二)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對(duì)勞動(dòng)
者健康危害程度的分析和評(píng)價(jià);
(三)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的類(lèi)型分析;
(四)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的技術(shù)分析
和評(píng)價(jià);
(五)職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置
及有關(guān)制度建設(shè)的建議;
(六)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)措施的建議;
(七)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的結(jié)論。
第十一條職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后,建設(shè)單
位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家,對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)
行評(píng)審。
建設(shè)單位對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)
J7J.o
第十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條、第六條的
規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)備案
或者審核,并提交下列文件、資料:
(-)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)備案或者審核申請(qǐng)書(shū);
(二)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告;
(三)建設(shè)單位對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審意見(jiàn);
(四)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的審查意見(jiàn);
(五)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明(影印件);
(六)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
涉及放射性職業(yè)病危害因素的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位需提
交建設(shè)項(xiàng)目放射防護(hù)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在收到職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告
備案或者審核申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)文件、資料是否齊全進(jìn)行
核對(duì),并自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決
定或者出具補(bǔ)正通知書(shū)。
第十三條對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)
備案申請(qǐng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)文件、資料進(jìn)
行形式審查。符合要求的,自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)予
以備案,并向申請(qǐng)人出具備案通知書(shū);不符合要求的,不予
備案,書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核申
請(qǐng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)文件、資料的合法性
進(jìn)行審核;審核同意的,自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以
批復(fù);審核不同意的,書(shū)面告知建設(shè)單位并說(shuō)明理由。因情
況復(fù)雜,20個(gè)工作日不能作出批復(fù)的,經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),
可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并將延長(zhǎng)期限的理由書(shū)面告知申請(qǐng)
人。
第十四條建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)安全生
產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案或者審核同意后,建設(shè)項(xiàng)目的選址、生
產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類(lèi)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施
等發(fā)生重大變更的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)
病危害預(yù)評(píng)價(jià),辦理相應(yīng)的備案或者審核手續(xù)。
第十五條建設(shè)單位未提交建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)
價(jià)報(bào)告或者建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)安全生產(chǎn)
監(jiān)督管理部門(mén)備案、審核同意的,有關(guān)部門(mén)不得批準(zhǔn)該建設(shè)
項(xiàng)目。
第三章職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)
第十六條存在職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)
委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)
扁O
設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其編制的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)
專(zhuān)篇的真實(shí)性、合法性和實(shí)用性負(fù)責(zé)。
第十七條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律
法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,編制建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇。
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(-)設(shè)計(jì)的依據(jù);
(二)建設(shè)項(xiàng)目概述;
(三)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素的
種類(lèi)、來(lái)源、理化性質(zhì)、毒理特征、濃度、強(qiáng)度、分布、接
觸人數(shù)及水平、潛在危害性和發(fā)生職業(yè)病的危險(xiǎn)程度分析;
(四)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和有關(guān)防控措施及其控制性能;
(五)輔助用室及衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置情況;
(六)職業(yè)病防治管理措施;
(七)對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中職業(yè)病危害控制措施、防治對(duì)策
及建議采納情況的說(shuō)明;
(A)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施投資預(yù)算;
(九)可能出現(xiàn)的職業(yè)病危害事故的預(yù)防及應(yīng)急措施;
(十)可以達(dá)到的預(yù)期效果及評(píng)價(jià)。
第十八條建設(shè)單位在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇編制
完成后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家,對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)
計(jì)專(zhuān)篇進(jìn)行評(píng)審。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同設(shè)計(jì)單位對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)
篇進(jìn)行完善,并對(duì)其真實(shí)性、合法性和實(shí)用性負(fù)責(zé)。
第十九條對(duì)職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害較重的建
設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇評(píng)審
后,按照有關(guān)規(guī)定組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工。
第二十條對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位在
完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇評(píng)審后,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五
條、第六條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出建設(shè)項(xiàng)目職
業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查的申請(qǐng),并提交下列文件、資料:
(-)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書(shū);
(二)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件(復(fù)印件);
(三)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇;
(四)建設(shè)單位對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇的評(píng)審意見(jiàn);
(五)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證明
(影印件);
(六)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核的批復(fù)文件
(復(fù)印件);
(七)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)收到職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查
申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)文件、資料是否齊全進(jìn)行核對(duì),并自收
到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定或者出具補(bǔ)
正通知書(shū)。
第二十一條對(duì)已經(jīng)受理的職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)
目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)
當(dāng)對(duì)申請(qǐng)文件、資料的合法性進(jìn)行審查。審查同意的,自受
理之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù);審查不同意的,書(shū)面通
知建設(shè)單位并說(shuō)明理由。因情況復(fù)雜,20個(gè)工作日不能作出
批復(fù)的,經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并
將延長(zhǎng)期限的理由書(shū)面告知申請(qǐng)人。
職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)未
經(jīng)審查同意的,建設(shè)單位不得進(jìn)行施工,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改后重
新申請(qǐng)審查。
第二十二條建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)經(jīng)審查同
意后,建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種
類(lèi)等發(fā)生重大變更的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)變更的內(nèi)容,重新
進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),并在變更之日起30日內(nèi)按照本
辦法規(guī)定辦理相應(yīng)的審查手續(xù)。
第四章職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)與防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收
第二十三條建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由取得相
應(yīng)資質(zhì)的施工單位負(fù)責(zé)施工,并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)進(jìn)
行。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和有關(guān)施工技
術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工,并對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)
J71.o
工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)
強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工工程實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)職
業(yè)病防護(hù)設(shè)施的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第二十四條建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)期間,建設(shè)
單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整
改。
第二十五條建設(shè)項(xiàng)目完工后,需要進(jìn)行試運(yùn)行的,其
配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)
行。
試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日,最長(zhǎng)不得超過(guò)180日,
國(guó)家有關(guān)部門(mén)另有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。
第二十六條建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職
業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行的情況和工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素進(jìn)
行監(jiān)測(cè),并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行
職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。
建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行試運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)在其完工后委托具有
相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效
果評(píng)價(jià)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為評(píng)價(jià)活動(dòng)提供符合檢測(cè)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和要
求的受檢場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施。
第二十七條建設(shè)單位在職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)
告編制完成后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家對(duì)職業(yè)病危害控
制效果評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。
建設(shè)單位對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性和
合法性負(fù)責(zé)。
第二十八條職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),
由建設(shè)單位自行組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的竣工驗(yàn)收,并自驗(yàn)收
完成之日起30日內(nèi)按照本辦法第五條、第六條的規(guī)定向安
全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工備案,提交下
列文件、資料:
(-)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工備案申請(qǐng)書(shū);
(二)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒竿ㄖ獣?shū)(復(fù)
印件);
(三)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件(復(fù)印件);
(四)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇;
(五)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證
明(影印件);
(六)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告;
(七)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的
評(píng)審意見(jiàn);
(A)建設(shè)單位對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審
意見(jiàn);
(九)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工自行驗(yàn)收情況報(bào)告;
(十)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
第二十九條職業(yè)病危害較重的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條、第六條的規(guī)定向安全生產(chǎn)
監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收,并提
交下列文件、資料:
(-)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū);
(二)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核批復(fù)文件;
(三)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明
(影印件);
(四)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件(復(fù)印件);
(五)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇;
(六)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告;
(七)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的
審查意見(jiàn);
(A)建設(shè)單位對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審
意見(jiàn);
(九)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工單位和監(jiān)理單位資
質(zhì)證明(影印件);
(十)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
第三十條職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),建
設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條、第六條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)
督管理部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收,并提交
下列文件、資料:
(-)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū);
(二)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查批復(fù)文件(復(fù)
印件);
(三)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明
(影印件);
(四)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告;
(五)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的
審查意見(jiàn);
(六)建設(shè)單位對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審
意見(jiàn);
(七)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工單位和監(jiān)理單位資
質(zhì)證明(影印件);
(八)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
第三十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)收到建設(shè)項(xiàng)目職
業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工備案或者竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)文
件、資料是否齊全進(jìn)行核對(duì),并自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作
日內(nèi)作出是否受理的決定或者出具補(bǔ)正通知書(shū)。
對(duì)已經(jīng)受理的備案申請(qǐng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自
受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)文件、資料的合法性進(jìn)行
審查。符合要求的,予以備案,出具備案通知書(shū);不符合要
求的,不予備案,書(shū)面通知建設(shè)單位說(shuō)明理由。
對(duì)已經(jīng)受理的竣工驗(yàn)收申請(qǐng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)
當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告等申請(qǐng)文件、資
料進(jìn)行合法性審查,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)
收,并自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否通過(guò)驗(yàn)收的決
定。通過(guò)驗(yàn)收的,予以批復(fù);未通過(guò)驗(yàn)收的,書(shū)面告知建設(shè)
單位并說(shuō)明理由。因情況復(fù)雜,20個(gè)工作日不能作出批復(fù)的,
經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并將延長(zhǎng)期
限的理由書(shū)面告知申請(qǐng)人。
第三十二條分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)
項(xiàng)目,其配套的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期與建設(shè)項(xiàng)目同步進(jìn)
行驗(yàn)收。
第三十三條建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后未經(jīng)安
全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案同意或者驗(yàn)收合格的,不得投入生
產(chǎn)或者使用。
第五章法律責(zé)任
第三十四條建設(shè)單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)
監(jiān)督管理部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處
10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)
生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)
定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉:
(-)未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)或者未提交職
業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,或者職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)安全
生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案或者審核同意,開(kāi)工建設(shè)的;
(二)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定與主體工
程同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的;
(三)職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施
設(shè)計(jì)未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查,或者不符合國(guó)家職業(yè)
衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求,進(jìn)行施工的;
(四)未按照規(guī)定對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行職業(yè)病危害控
制效果評(píng)價(jià)、未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合
格,擅自投入使用的。
第三十五條建設(shè)單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)
監(jiān)督管理部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處
3萬(wàn)元以下的罰款:
(-)未按照本辦法規(guī)定,對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、
職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)
審的;
(二)建設(shè)項(xiàng)目的選址、生產(chǎn)規(guī)模、工藝、職業(yè)病危害
因素的種類(lèi)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施發(fā)生重大變更時(shí),未對(duì)變更內(nèi)
容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)或者未重新進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)
設(shè)施設(shè)計(jì)并辦理有關(guān)手續(xù),進(jìn)行施工的;
(三)需要試運(yùn)行的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)
試運(yùn)行的。
第三十六條建設(shè)單位在職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)
病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審以及職
業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的,責(zé)令改正,并處5千元以
上3萬(wàn)元以下的罰款。
第三十七條違反本辦法規(guī)定的其他行為,依照《中華
人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》有關(guān)規(guī)定給予處理。
第六章附則
第三十八條煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本辦法負(fù)責(zé)煤礦
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的監(jiān)察工作。
第三十九條本辦法自2012年6月1日起施行。
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法
(2012年3月6日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公
會(huì)議審議通過(guò),2012年4月27日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總
局令第50號(hào)公布,自2012年7月1日起施行)
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管
理,規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職
業(yè)病防治法》,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服
務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì),從事職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù)以及安全
生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可與
監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條本辦法所稱(chēng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),是指為建
設(shè)項(xiàng)目提供職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),
為用人單位提供職業(yè)病危害因素檢測(cè)、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、
職業(yè)病防護(hù)設(shè)備設(shè)施與防護(hù)用品的效果評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù)的
機(jī)構(gòu)。
第四條國(guó)家對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)可
制度。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本辦法取得職業(yè)衛(wèi)生
技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì);未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的,
不得從事職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù)。
第五條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)從高到低分為
甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三個(gè)等級(jí)。
甲級(jí)資質(zhì)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認(rèn)可及頒發(fā)證
書(shū)。
乙級(jí)資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督
管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén))認(rèn)可及頒
發(fā)證書(shū),并報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
丙級(jí)資質(zhì)由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部
門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén))認(rèn)可及頒發(fā)證書(shū),
并報(bào)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案,由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督
管理部門(mén)報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局進(jìn)行登記。
第六條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)
展水平、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作的需要,對(duì)
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和總
量控制。
第七條取得甲級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),可以
根據(jù)認(rèn)可的業(yè)務(wù)范圍在全國(guó)從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。
下列建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù),必須由取得甲級(jí)資
質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān):
(-)國(guó)務(wù)院及其投資主管部門(mén)審批(核準(zhǔn)、備案)的
建設(shè)項(xiàng)目;
(二)核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)項(xiàng)目;
(四)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他項(xiàng)目。
第八條取得乙級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),可以
根據(jù)認(rèn)可的業(yè)務(wù)范圍在其所在的省、自治區(qū)、直轄市從事職
業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。
下列建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù),必須由取得乙級(jí)以
上資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān):
(-)省級(jí)人民政府及其投資主管部門(mén)審批(核準(zhǔn)、備
案)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)跨設(shè)區(qū)的市的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的其他項(xiàng)目。
第九條取得丙級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),可以
根據(jù)認(rèn)可的業(yè)務(wù)范圍在其所在的設(shè)區(qū)的市或者省級(jí)安全生
產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)指定的范圍從事除本辦法第七條、第八條規(guī)
定的建設(shè)項(xiàng)目以外的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。
第二章資質(zhì)認(rèn)可
第十條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)
督管理部門(mén)和市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)分別設(shè)立國(guó)
家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)家?guī)欤?,由?zhuān)
家?guī)鞂?zhuān)家承擔(dān)相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可的技
術(shù)評(píng)審工作。
第十一條從事技術(shù)評(píng)審的專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(-)具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)的高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)任職資格;
(二)具有連續(xù)5年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn);
(三)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;
(四)具有良好的職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)素質(zhì);
(五)身體健康,能夠勝任技術(shù)評(píng)審工作。
專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家任期5年,可連聘連任。
第十二條專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家不得參加與本人有利害關(guān)系的
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可的技術(shù)評(píng)審工作。
被評(píng)審的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得聘請(qǐng)專(zhuān)家?guī)?/p>
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