社會工作政策法規(guī)教學(xué)法援與救助B課件

社會工作政策法規(guī)人文社科學(xué)院劉鳳鳴YoursitehereLOGO第一節(jié)城市居民最低生活保障政策法規(guī)第五節(jié)城鄉(xiāng)特殊困難未成年人教育救助法規(guī)與政策YoursitehereLOGO第五節(jié)城鄉(xiāng)特殊困難未成年人教育救助法規(guī)與政策要點提示一、救助對象與工作目標(biāo)二、救助程序及救助資源YoursitehereLOGO第五節(jié)城鄉(xiāng)特殊困難未成年人教育救助法規(guī)與政策

◆一、救助對象與工作目標(biāo)㈠救助對象具體為：①持有農(nóng)村五保供養(yǎng)證的未成年人；②屬于城市“三無”對象的未成年人；③持有城鄉(xiāng)最低生活保障證和農(nóng)村特困戶救助證家庭的未成年人子女；④當(dāng)?shù)卣?guī)定的其他需要教育救助的對象。㈡工作目標(biāo)：①前兩類未成年人基本實現(xiàn)普通中小學(xué)免費教育；②對第三類家庭子女義務(wù)教育階段“兩免一補”高中階段提供必要的學(xué)習(xí)和生活補助。YoursitehereLOGO第五節(jié)城鄉(xiāng)特殊困難未成年人教育救助法規(guī)與政策

◆二、救助程序及救助資源㈠救助程序：本人或監(jiān)護人提出申請，村委會(社區(qū)居委會)調(diào)查核實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城市結(jié)伴審核，縣級民政部門復(fù)核、審批。㈡救助資源：各地民政部門在實施生活救助、發(fā)放救助金時，要根據(jù)家庭實際困難和子女就學(xué)情況，適當(dāng)提高救助水平。各地教育行政部門助學(xué)工作應(yīng)當(dāng)以救助義務(wù)教育階段特殊困難學(xué)生為重點。YoursitehereLOGO第六節(jié)城鎮(zhèn)住房救助法規(guī)與政策YoursitehereLOGO第六節(jié)城鎮(zhèn)住房救助法規(guī)與政策一、城市低收入家庭廉租房保障方式與面積㈡城市低收入家庭住房保障的政府部門與責(zé)任：各個市、縣人民政府在解決城市低收入家庭住房困難的發(fā)展規(guī)劃及年度計劃中，明確廉租房保障工作目標(biāo)，措施，并納入本級國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃。國務(wù)院建設(shè)主管部門指導(dǎo)和監(jiān)督全國廉租房保障管理工作，縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廉租房保障管理工作。YoursitehereLOGO第六節(jié)城鎮(zhèn)住房救助法規(guī)與政策一、城市低收入家庭廉租房保障方式與面積㈢城市低收入家庭廉租房保障方式：貨幣補貼與實物配租相結(jié)合。貨幣補貼是指縣級以上地方人民政府向申請廉租房的城市低收入住房困難家庭發(fā)放租賃住房補貼，由其自行承租住房。實物配租是指縣級以上地方人民政府向申請廉租房的城市低收入住房困難家庭提供住房，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金。YoursitehereLOGO第六節(jié)城鎮(zhèn)住房救助法規(guī)與政策一、城市低收入家庭廉租房保障方式與面積㈣城市低收入家庭廉租房面積：1.貨幣補貼：補貼額度按照城市低收入住房困難家庭現(xiàn)住房面積與保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額、每平米租賃住房補貼標(biāo)準(zhǔn)確定。2.實物配發(fā)：配租面積為城市低收入住房困難家庭現(xiàn)住房面積與保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額。實物配租住房租金標(biāo)準(zhǔn)實行政府定價。YoursitehereLOGO第六節(jié)城鎮(zhèn)住房救助法規(guī)與政策一、城市低收入家庭廉租房保障方式與面積㈤城市低收入家庭廉租房保障資金及房屋來源：1.資金來源：①年度財政預(yù)算；②住房公積金增值收益余額；③土地出讓凈收益中安排；④廉租房租金收入；⑤社會捐則及其他方式。2.住房來源：政府新建、收購、騰退的公有住房，社會捐贈住房，其他渠道。YoursitehereLOGO第六節(jié)城鎮(zhèn)住房救助法規(guī)與政策二、城市低收入家庭廉租房保障申請與審核㈠城市低收入家庭應(yīng)提供的材料：家庭收入情況證明材料，家庭住房狀況證明材料，家庭成員身份證和戶口薄，市、縣人民政府規(guī)定的其他證明材料。YoursitehereLOGO第六節(jié)城鎮(zhèn)住房救助法規(guī)與政策二、城市低收入家庭廉租房保障申請與審核㈡城市低收入家庭廉租房申請和審核程序：1.戶主→街道辦或鎮(zhèn)人民政府書面申請2.街道辦或鎮(zhèn)人民政府初審，張榜公布，材料上交3.住建部門審核，符合條件的→同級民政部門4.民政部門審核，反饋意見→住建部門5.符合條件的予以公示，書面通知申請人。YoursitehereLOGO第六節(jié)城鎮(zhèn)住房救助法規(guī)與政策三、城市低收入家庭廉租房保障工作的監(jiān)督與管理㈠城市低收入家庭廉租房監(jiān)督管理部門：國務(wù)院住建部門、市、縣級人民政府市、縣級人民政府定期向社會公布廉租房保障情況。已領(lǐng)取租賃住房補貼或者配租廉租房的城市低收入家庭，應(yīng)按年度向所在地街道辦或鎮(zhèn)人民政府如實申報家庭人口、收入及住房等變動情況。YoursitehereLOGO第六節(jié)城鎮(zhèn)住房救助法規(guī)與政策三、城市低收入家庭廉租房保障工作的監(jiān)督與管理㈡城市廉租房的退回：城市低收入住房困難家庭不得將所承租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或改變用途。有以下行為之一的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定退回廉租房：無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上未在所承租廉租房居住的，無正當(dāng)理由累計6個月以上未繳納廉租房租金的。城市低收入住房困難家庭未按照合同約定退回廉租房的，住建部門應(yīng)責(zé)令其限期退回；逾期未退回的，可按照合同約定，采取調(diào)整租金等方式處理YoursitehereLOGO第六節(jié)城鎮(zhèn)住房救助法規(guī)與政策三、城市低收入家庭廉租房保障工作的監(jiān)督與管理㈢城市廉租房申請者與管理的法律責(zé)任：1.城市低收入住房困難家庭方的法律責(zé)任：隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請廉租住房保障的，不予受理，給予警告。欺騙等不正當(dāng)手段，取得審核同意或者獲得廉租房的，由建設(shè)主管部門給予警告；YoursitehereLOGO第六節(jié)城鎮(zhèn)住房救助法規(guī)與政策三、城市低收入家庭廉租房保障工作的監(jiān)督與管理㈢城市廉租房申請者與管理的法律責(zé)任：1.廉租住房保障實施機構(gòu)方的法律責(zé)任：《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》。YoursitehereLOGO第六節(jié)城鎮(zhèn)住房救助法規(guī)與政策YoursitehereLOGO第七節(jié)法律援助法規(guī)與政策YoursitehereLOGO第七節(jié)法律援助法規(guī)與政策要點提示：一、法律援助的對象與范圍二、法律援助的申請和審查程序三、法律援助的實施YoursitehereLOGO第七節(jié)法律援助法規(guī)與政策所謂法律援助是指為了經(jīng)濟困難公民獲得必要的法律服務(wù)，政府提供給他們的法律咨詢、代理、刑事辯護等無償法律服務(wù)。《法律援助條例》YoursitehereLOGO第七節(jié)法律援助法規(guī)與政策一、法律援助的對象與范圍1.法律援助的對象法律援助的對象主要是經(jīng)濟困難公民。

——《法律援助條例》（特殊案件的人）刑事案件的被告人是盲、聾、啞或者未成年人沒有委托辯護人的，或者被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護人的，應(yīng)當(dāng)獲得法律援助。——《中華人民共和國刑事訴訟法》YoursitehereLOGO第七節(jié)法律援助法規(guī)與政策一、法律援助的對象與范圍2.法律援助的范圍①代理②刑事辯護③公訴YoursitehereLOGO第七節(jié)法律援助法規(guī)與政策二、法律援助的申請與審查1.法律援助的申請①代理：所在地②刑事辯護：審理案件人民法院所在地法律援助機構(gòu)相關(guān)材料：有效身份、代理人代理權(quán)證明；經(jīng)濟困難證明；所申請法律援助事項有關(guān)案件材料；書面申請書YoursitehereLOGO第七節(jié)法律援助法規(guī)與政策二、法律援助的申請與審查2.法律援助的審查①材料補齊、證件證明材料查證②符合條件的及時提供援助，不符合的書面告知理由YoursitehereLOGO第七節(jié)法律援助法規(guī)與政策三、法律援助的實施YoursitehereLOGO第七節(jié)法律援助法規(guī)與政策YoursitehereLOGO第八節(jié)流浪乞討人員救助法規(guī)與政策YoursitehereLOGO第八節(jié)流浪乞討人員救助法規(guī)與政策要點提示：一、流浪乞討人員救助的對象、形式與內(nèi)容二、流浪乞討人員救助的程序YoursitehereLOGO第八節(jié)流浪乞討人員救助法規(guī)與政策一、流浪乞討人員救助的對象、形式與內(nèi)容㈠流浪乞討人員救助政策對象流浪乞討人員救助政策的對象指因自身無力解決食宿，無親友投靠，又不享受城市最低生活保障或農(nóng)村五保供養(yǎng)正在城市流浪乞討度日的人員。——《救助管理辦法》YoursitehereLOGO第八節(jié)流浪乞討人員救助法規(guī)與政策一、流浪乞討人員救助的對象、形式與內(nèi)容㈡流浪乞討人員救助的形式與機構(gòu)縣級以上城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立流浪乞討人員救助站，救助站是流浪乞討人員救助的機構(gòu)。公安、行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員，應(yīng)當(dāng)告知或引導(dǎo)其向救助站求助。YoursitehereLOGO第八節(jié)流浪乞討人員救助法規(guī)與政策一、流浪乞討人員救助的對象、形式與內(nèi)容㈢流浪乞討人員救助的內(nèi)容①符合食品衛(wèi)生要求的食品。②符合條件的住處③對在站內(nèi)突發(fā)急病的，及時送醫(yī)院救治④幫助與其親屬或所在單位聯(lián)系⑤對沒有交通費返回其住所或所在單位的，提供乘車憑證。YoursitehereLOGO第八節(jié)流浪乞討人員救助法規(guī)與政策二、流浪乞討人員救助的程序㈠流浪乞討人員向救助站提出求助需求㈡救助站核實流浪乞討人員的基本情況㈢救助站決定是否實施救助，并對屬于救助對象的及時安排救助㈣終止救助YoursitehereLOGO第九節(jié)自然災(zāi)害救助法規(guī)與政策YoursitehereLOGO第九節(jié)自然災(zāi)害救助法規(guī)與政策要點提示一、災(zāi)民生活救助的內(nèi)容和程序二、災(zāi)害應(yīng)急救助的內(nèi)容與程序三、災(zāi)后重建的內(nèi)容YoursitehereLOGO第九節(jié)自然災(zāi)害救助法規(guī)與政策自然災(zāi)害救助是一種臨時救助，是我國社會救助體系的最后一個組成部分。自然災(zāi)害是指給人類生存帶來危害或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象。包括洪澇、干旱災(zāi)害，臺風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，火山、地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害。YoursitehereLOGO第九節(jié)自然災(zāi)害救助法規(guī)與政策一、災(zāi)民生活救助的內(nèi)容和程序㈠調(diào)查災(zāi)情春荒和冬令救助工作實施前，各級民政部門應(yīng)組織專門力量深入基層全面開展荒情調(diào)查。調(diào)查的主要內(nèi)容包括：災(zāi)民和特困戶的家庭基本情況、當(dāng)年或上年災(zāi)害損失情況、災(zāi)民自救能力、春夏荒或冬令期間口糧、衣被、住房、治病等方面的困難情況及各級政府實施救助的工作情況等?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政部門要會同其他部門逐村逐戶調(diào)查、摸底，建立《需救濟人口臺帳》和調(diào)查檔案。民政部和省級、地（市）級民政部門要會同其他有關(guān)部門組織力量抽樣調(diào)查YoursitehereLOGO第九節(jié)自然災(zāi)害救助法規(guī)與政策一、災(zāi)民生活救助的內(nèi)容和程序㈡上報需救助情況縣級民政部門：春荒：根據(jù)調(diào)查，每年1月10日前填報(冬令每年10月10日前上填報)《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計表（春荒、冬令災(zāi)民生活救濟情況）》，并上報地（市）級民政部門。地級民政部門：地（市）級民政部門在接到縣級民政部門的春荒、冬令報表后，在5個工作日內(nèi)匯總本行政區(qū)域內(nèi)的數(shù)據(jù)，報省級民政部門。省級民政部門：省級民政部門在接到地級民政部門的報表后，在5個工作日內(nèi)匯總本行政區(qū)域內(nèi)的數(shù)據(jù)，分別于1月20日（春荒）和10月20日（冬令）前將《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計表（春荒、冬令災(zāi)民生活救濟情況）》（含分市、分縣數(shù)據(jù)）上報民政部。民政部：在接到省級民政部門上報的統(tǒng)計報表后，在5個工作日內(nèi)匯總數(shù)據(jù)。民政部掌握到分縣的需救助的人口數(shù)量。YoursitehereLOGO第九節(jié)自然災(zāi)害救助法規(guī)與政策一、災(zāi)民生活救助的內(nèi)容和程序㈢核查、評估分析調(diào)查摸底情況，并制定救助計劃縣級民政部門：根據(jù)調(diào)查摸底情況，制定本行政區(qū)域內(nèi)的災(zāi)民生活救助計劃，于每年10月15日（冬令）前和1月15日（春荒）前報地級民政部門備案。地級民政部門：1、根據(jù)縣級民政部門上報的災(zāi)情和縣級調(diào)查的災(zāi)民需救助情況進行核查。2、會同財政、農(nóng)業(yè)、水利、氣象、統(tǒng)計等部門，對災(zāi)情和災(zāi)民需救助情況進行會商和評估。3、根據(jù)統(tǒng)計、核查、評估的結(jié)果和縣級災(zāi)民生活救助計劃，制定地級災(zāi)民生活救助計劃，連同災(zāi)情和災(zāi)民需救助情況的核查會商評估報告，于10月20日（冬令）和1月20日（春荒）前報省級民政部門備案。YoursitehereLOGO第九節(jié)自然災(zāi)害救助法規(guī)與政策一、災(zāi)民生活救助的內(nèi)容和程序㈢核查、評估分析調(diào)查摸底情況，并制定救助計劃省級民政部門：1、對地級民政部門上報的災(zāi)情和縣級調(diào)查的災(zāi)民需救助情況進行核查。2、會同財政、農(nóng)業(yè)、水利、氣象、統(tǒng)計等部門，對災(zāi)情和災(zāi)民需救助情況進行會商和評估。3、根據(jù)統(tǒng)計、核查、評估的結(jié)果和地級災(zāi)民生活救助計劃，制定省級災(zāi)民生活救助計劃，連同災(zāi)情和災(zāi)民需救助情況的核查會商評估報告，于10月25日（冬令）和1月25日（春荒）前報省級民政部門備案?？h級、地（市）級、省級災(zāi)民生活救助計劃的主要內(nèi)容包括：①本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)人口、財政收入、當(dāng)年（春荒為上一年）自然災(zāi)害等情況；②災(zāi)民需生活救助情況及分析；③計劃通過組織和引導(dǎo)群眾開展生產(chǎn)自救、互助互濟、社會捐助、開倉借糧及采取其他措施分別可解決多少災(zāi)民的生活問題；④本級地方財政投入及可解決的問題；⑤存在的資金缺口及對上一級政府的補助請求。民政部：1、對省級民政部門上報的災(zāi)情和全國需救助情況進行核查。2、會同財政、農(nóng)業(yè)、水利、氣象、統(tǒng)計等部門，對災(zāi)情和災(zāi)民需救助情況進行會商和評估。3、根據(jù)統(tǒng)計上報、核查、評估的結(jié)果和省級災(zāi)民救助計劃，制定全國災(zāi)民生活救助計劃，于11月25日（冬令）和2月5日（春荒）前報部領(lǐng)導(dǎo)審批。YoursitehereLOGO第九節(jié)自然災(zāi)害救助法規(guī)與政策一、災(zāi)民生活救助的內(nèi)容和程序㈣申請、辦理和撥付救災(zāi)資金1、救災(zāi)資金的申請縣級、地級民政部門：縣級、地級民政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的春荒、冬令災(zāi)民需救助情況進行統(tǒng)計、評估后，如完成災(zāi)民救助任務(wù)確有困難的，可向上級政府或上級民政部門申請災(zāi)民生活救濟補助資金。省級民政部門：省級民政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的春荒、冬令災(zāi)民需政府救助情況進行統(tǒng)計、評估后，如完成災(zāi)民救助任務(wù)確有困難的，可向國務(wù)院申請災(zāi)民生活救濟補助資金。省級政府春荒請款報告在每年1月底向國務(wù)院報告，冬令請款報告在每年10月底之前向國務(wù)院報告。災(zāi)民生活救濟補助資金申請報告必須包括以下內(nèi)容：農(nóng)作物受災(zāi)情況、需口糧救濟人口數(shù)量、需救濟糧數(shù)量，需衣被救濟人口數(shù)量、需治病救濟人口數(shù)量，地方各級政府計劃安排的救濟資金數(shù)量。2、救災(zāi)資金的辦理民政部：民政部接到省級政府的春荒、冬令災(zāi)民生活救濟補助資金申請報告后，根據(jù)全國災(zāi)情評估結(jié)果和全國春荒、冬令救助計劃，按照中央救災(zāi)資金的補助標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各地自然災(zāi)害情況、財力狀況和救災(zāi)工作開展情況等因素綜合分析測算，制定救災(zāi)資金分配方案于11月10日(冬令)和2月10日(春荒)前商財政部辦理。YoursitehereLOGO第九節(jié)自然災(zāi)害救助法規(guī)與政策一、災(zāi)民生活救助的內(nèi)容和程序㈣申請、辦理和撥付救災(zāi)資金3、救災(zāi)資金的拔付和使用民政部：在與財政部確定撥款方案后3個工作日內(nèi)，由財政部、民政部聯(lián)合發(fā)文將中央救災(zāi)資金下達有關(guān)省(市、自治區(qū))財政部門和民政部門，同時報國務(wù)院辦公廳，抄送國家審計署、省(市、自治區(qū))人民政府辦公廳和財政部駐該省(市、自治區(qū))財政監(jiān)察專員辦事處。春荒救濟資金在2月中旬前下拔，冬令救濟資金在11月中旬以前下?lián)?。省級和地級民政部門：接上一級財政和民政部門的撥款文件后，由民政部門提出分配方案，商同級財政部門確定后，由財政部門和民政部門聯(lián)合下文撥付，同時將撥款文件報上一級財政和民政部門備案。春荒、冬令災(zāi)民生活救濟資金須在30日內(nèi)下達到縣級?？h級民政部門：接到上級財政和民政部門的撥款文件后，由民政部門提出撥款計劃，并在15日內(nèi)落實到災(zāi)民手中。在中央救災(zāi)資金下?lián)艿轿恢埃?、地、縣級要先安排本級財政資金，解決災(zāi)區(qū)群眾春荒冬令期間的生活困難。YoursitehereLOGO第九節(jié)自然災(zāi)害救助法規(guī)與政策一、災(zāi)民生活救助的內(nèi)容和程序㈤救助工作的組織實施縣級民政部門：(1)根據(jù)上級下?lián)艿膶嶋H救災(zāi)資金補助數(shù)量和本級配套資金情況等因素，在15個工作日內(nèi)，對原災(zāi)民救助計劃進行修改，確定實際的政府救助對象和救助款物。其程序是：由災(zāi)民所在行政村召開村民大會或村民代表會議進行民主評議；由村民委員會根據(jù)評議的結(jié)果報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)審核，再報縣級民政局審批、備案；經(jīng)過救助對象所在村或村民小組進行公示；最后形成災(zāi)民救助方案。(2)將確定的政府救助對象的救助情況制成《災(zāi)民救助花名冊》電子文本(見附表)，連同災(zāi)民救助方案報上一級民政部門備案?！稙?zāi)民救助花名冊》是在對《需救濟人口臺帳》上的救助對象的排查基礎(chǔ)上建立的，是對需政府救助對象實施救助的主要依據(jù)。《災(zāi)民救助花名冊》以戶為單位建檔，其主要包括：戶主姓名、身份證號、需救濟情況(人數(shù)、時段、總量)、救濟款物發(fā)放情況。《災(zāi)民救助花名冊》由縣級以上民政部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況統(tǒng)一印制，填報時一式兩份，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級民政部門存檔。縣級民政部門負責(zé)將《災(zāi)民救助花名冊》制成Excel電子表格，報上一級民政部門直至民政部，以備監(jiān)督檢查。YoursitehereLOGO第九節(jié)自然災(zāi)害救助法規(guī)與政策一、災(zāi)民生活救助的內(nèi)容和程序㈤救助工作的組織實施(3)縣級或鄉(xiāng)級民政部門根據(jù)《災(zāi)民救助花名冊》，以戶為單位向政府救助對象發(fā)放《災(zāi)民救助卡》?！稙?zāi)民救助卡》是針對在特定的救助時段內(nèi)，對需政府救助的災(zāi)民實施生活救助時向救助對象發(fā)放的憑證。其主要內(nèi)容應(yīng)包括：戶主姓名、身份證號、需救濟情況(人數(shù)、時段、總量)、實際救濟款物的發(fā)放情況等?！稙?zāi)民救助卡》由縣級以上民政部門根據(jù)各地實際情況統(tǒng)一印制，由縣級民政部門蓋章后發(fā)放到戶。(4)縣級或鄉(xiāng)級民政部門根據(jù)《災(zāi)民救助花名冊》和救助時段向救助對象發(fā)放救災(zāi)款物。災(zāi)民生活救助實行實物救濟時，要對采購的物資統(tǒng)一標(biāo)識，以便監(jiān)督檢查。救助對象持《災(zāi)民救助卡》領(lǐng)取救災(zāi)款物。救助對象在領(lǐng)取救災(zāi)款物時，需在《災(zāi)民救助花名冊》上簽字捺印，民政部門需在救助對象持有的《災(zāi)民救助卡》上蓋章。省級和地級民政部門：根據(jù)下級上報的《災(zāi)民救助花名冊》(電子文本)和災(zāi)民救助實施方案，分別在10個工作日內(nèi)進行匯總，形成本級災(zāi)民實際救助方案，連同本級《災(zāi)民救助花名冊》電子文本報上一級民政部門備案，上報民政部的數(shù)據(jù)和情況要具體到縣(市、區(qū))。YoursitehereLOGO第九節(jié)自然災(zāi)害救助法規(guī)與政策一、災(zāi)民生活救助的內(nèi)容和程序㈥監(jiān)督、檢查民政部：(1)中央的救災(zāi)資金分配方案確定后向媒體公布。(2)匯總分縣的全國救災(zāi)資金分配情況。(3)春荒災(zāi)民生活救濟資金下?lián)?5天后，冬令災(zāi)民生活救濟資金下?lián)?0天后，民政部會同財政部開始每隔7天向社會公布各地中央救災(zāi)資金的下?lián)苓M度，直至縣級民政部門全部下?lián)堋?4)會同財政部對各地中央救災(zāi)資金管理使用情況進行監(jiān)督檢查。對不及時下?lián)苤醒刖葹?zāi)資金的省份進行通報批評，并可酌情在下次中央下?lián)芫葹?zāi)補助資金時減少補助數(shù)額。YoursitehereLOGO第九節(jié)自然災(zāi)害救助法規(guī)與政策一、災(zāi)民生活救助的內(nèi)容和程序㈥監(jiān)督、檢查省、地、縣級民政部門：(1)地方各級救災(zāi)資金下?lián)芊峙浞桨复_定后都要向社會公布。省、地級民政部門配合民政部和財政部在本行政區(qū)域內(nèi)會同財政部門對救災(zāi)資金的下?lián)苓M度每隔7天向社會通報一次，直至資金全部下?lián)堋?2)地方各級民政部門根據(jù)縣級民政部門上報的《災(zāi)民救助花名冊》，對救助對象采取抽樣調(diào)查的方式監(jiān)督檢查救濟款物分配、落實情況。同時接受社會、新聞媒體及專家暗訪等方式進行監(jiān)督，并向社會公布監(jiān)督檢查結(jié)果。YoursitehereLOGO第九節(jié)自然災(zāi)害救助法規(guī)與政策一、災(zāi)民生活救助的內(nèi)容和程序㈦效果評估在災(zāi)民救助時段內(nèi)或救助時段結(jié)束后，各級民政部門組織力量采取隨機抽樣調(diào)查等方式，對各地的災(zāi)民生活實際救助效果進行評估；對發(fā)現(xiàn)的困難和問題及時協(xié)調(diào)解決，對本級政府無力解決的困難及時報上一級政府；對各地一些好的做法和經(jīng)驗進行總結(jié)。各地評估結(jié)果報上一級民政部門，省級民政部門負責(zé)匯總本行政區(qū)域內(nèi)的評估情況報民政部。實行省管縣的省份，縣級的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、計劃、方案等情況上報時，可直接報至省級，同時報地級民政部門備案；省級向縣級下?lián)苜Y金時，同時通報地級民政部門。YoursitehereLOGO第九節(jié)自然災(zāi)害救助法規(guī)與政策二、災(zāi)害應(yīng)急救助的內(nèi)容和程序㈠收集、掌握和上報災(zāi)情1、縣級民政部門第一時間了解掌握災(zāi)情，填寫《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計快報表》，向地級民政部門報告。因災(zāi)造成死亡人口（含失蹤人口）10人以上的，其他方面造成嚴(yán)重損失或災(zāi)情發(fā)生重大變化時，可同時上報省級民政部門和民政部2、地級：2小時內(nèi)完成審核、匯總上報3、省級：2小時內(nèi)完成審核、匯總上報4、民政部：2小時內(nèi)完成審核、匯總，編發(fā)《重要災(zāi)情》報國務(wù)院有關(guān)部門。必要時，《中國災(zāi)情信息》向國際社會通報YoursitehereLOGO第九節(jié)自然災(zāi)害救助法規(guī)與政策二、災(zāi)害應(yīng)急救助的內(nèi)容和程序㈡災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)縣級：啟動災(zāi)害救助預(yù)案轉(zhuǎn)移安置?確?；旧?4小時內(nèi)向上報告并提出需求5日內(nèi)將救災(zāi)應(yīng)急資金落實到災(zāi)民手中，10日內(nèi)以文件形式報告使用情況地級：啟動應(yīng)急預(yù)案，并督促檢查縣級派出工作組，了解災(zāi)情指導(dǎo)工作及時撥應(yīng)急資金和物資及時向省級匯報，并提出需求應(yīng)急救災(zāi)資金的作用情況報告。5日內(nèi)將上級下?lián)艿膿芨兜娇h，10日內(nèi)以文件形式報告YoursitehereLOGO第九節(jié)自然災(zāi)害救助法規(guī)與政策二、災(zāi)害應(yīng)急救助的內(nèi)容和程序㈡災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)省級：啟動應(yīng)急預(yù)案，督促檢查地級預(yù)案的實施派出工作組，了解災(zāi)情指導(dǎo)工作及時下?lián)鼙炯壘葹?zāi)資金與物質(zhì)災(zāi)情嚴(yán)重時，可向民政部財政部申請救災(zāi)應(yīng)急資金資金撥付與使用報告。救災(zāi)應(yīng)急物質(zhì)5日內(nèi)從省下達地級。15日內(nèi)報告下?lián)芘c使用情況民政部：開展工作，及時將救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)情況通報災(zāi)區(qū)省級民政部門及時撥付應(yīng)急資金。根據(jù)國務(wù)院指示或省級申請，民政部提出方案會同財政部，3日內(nèi)完成撥付。及時調(diào)撥救災(zāi)物質(zhì)YoursitehereLOGO第九節(jié)自然災(zāi)害救助法規(guī)與政策二、災(zāi)害應(yīng)急救助的內(nèi)容和程序㈢救災(zāi)工作的監(jiān)督和管理民政部：督促和檢查省級救災(zāi)預(yù)案實施情況。督促和檢查各項救災(zāi)措施的落實。督促和檢查救災(zāi)款物的使用。救災(zāi)應(yīng)急資金的管理。民政部會同財政部隨時對各地中央救災(zāi)款物管理使用情況進行監(jiān)督檢查。YoursitehereLOGO第九節(jié)自然災(zāi)害救助法規(guī)與政策二、災(zāi)害應(yīng)急救助的內(nèi)容和程序㈢救災(zāi)工作的監(jiān)督和管理民政部：督促和檢查省級救災(zāi)預(yù)案實施情況。督促和檢查各項救災(zāi)措施的落實。督促和檢查救災(zāi)款物的使用。救災(zāi)應(yīng)急資金的管理。民政部會同財政部隨時對各地中央救災(zāi)款物管理使用情況進行監(jiān)督檢查。YoursitehereLOGO第九節(jié)自然災(zāi)害救助法規(guī)與政策二、災(zāi)害應(yīng)急救助的內(nèi)容和程序㈢救災(zāi)工作的監(jiān)督和管理省級民政部門：督促和檢查地（市）級救災(zāi)預(yù)案實施情況。督促和檢查地、縣級各項救災(zāi)措施的落實。督促地市級民政部門在10日內(nèi)將救災(zāi)應(yīng)急款物下達到縣級，并進行通報。地級民政部門：督促和檢查縣級救災(zāi)預(yù)案實施情況。督促和檢查縣級各項救災(zāi)措施的落實。督促地市級民政部門在5日內(nèi)將救災(zāi)應(yīng)急款物發(fā)放到災(zāi)民手中，并進行通報。縣級民政部門：督促和規(guī)范救災(zāi)款物的發(fā)放。將救災(zāi)應(yīng)急款物的發(fā)放時間、去向用途、使用效果等記錄歸檔YoursitehereLOGO第九節(jié)自然災(zāi)害救助法規(guī)與政策三