食品安全抽檢細則2024

食品安全抽檢細則2024

一、抽檢目的與依據(jù)

為確保我國食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及相關(guān)規(guī)定，制定本抽檢細則。本細則旨在明確食品安全抽檢的范圍、內(nèi)容、程序等，規(guī)范食品安全監(jiān)管工作，提高食品安全水平。

二、抽檢范圍與對象

1.抽檢范圍：全國范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)。

2.抽檢對象：食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者及餐飲服務(wù)提供者。

三、抽檢內(nèi)容與指標

1.抽檢內(nèi)容：包括食品原材料、半成品、成品、食品添加劑、食品接觸材料等。

2.抽檢指標：按照食品安全國家標準和相關(guān)規(guī)定，對以下指標進行檢驗：

（1）微生物指標：菌落總數(shù)、大腸菌群、金黃色葡萄球菌、沙門氏菌等；

（2）化學(xué)污染物指標：重金屬、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、食品添加劑等；

（3）食品添加劑指標：品種、用量、使用范圍等；

（4）其他指標：營養(yǎng)成分、感官指標、污染物遷移等。

四、抽檢程序與要求

1.抽檢計劃：根據(jù)食品安全風險監(jiān)測與評估結(jié)果，制定年度抽檢計劃，明確抽檢任務(wù)、時間、地點等。

2.抽檢流程：

（1）抽樣：按照隨機抽樣原則，從生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)抽取樣品；

（2）檢驗：將抽取的樣品送至具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行檢驗；

（3）結(jié)果處理：對檢驗結(jié)果進行分析、匯總，依法公布抽檢結(jié)果；

（4）后續(xù)監(jiān)管：對抽檢不合格的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，依法進行查處，督促整改。

3.抽檢要求：

（1）抽樣人員應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，嚴格執(zhí)行抽樣規(guī)程，確保樣品的代表性和真實性；

（2）檢驗機構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，確保檢驗結(jié)果的準確性和可靠性；

（3）抽檢結(jié)果應(yīng)及時反饋給被抽檢單位，依法公開抽檢信息，接受社會監(jiān)督。

五、抽檢結(jié)果處理與運用

1.抽檢結(jié)果處理：

（1）對抽檢合格的食品，允許正常銷售、使用；

（2）對抽檢不合格的食品，依法進行查處，及時下架、封存、召回，防止食品安全事故發(fā)生；

（3）對抽檢中發(fā)現(xiàn)的問題，及時通報相關(guān)部門，依法查處違法行為。

2.抽檢結(jié)果運用：

（1）將抽檢結(jié)果作為食品安全風險監(jiān)測與評估的重要依據(jù)；

（2）對抽檢中發(fā)現(xiàn)的問題，指導(dǎo)企業(yè)進行整改，提高食品安全管理水平；

（3）定期分析抽檢數(shù)據(jù)，為政策制定和監(jiān)管工作提供支持。

六、抽檢保障措施

1.組織保障：各級食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立健全抽檢工作組織機構(gòu)，明確職責分工，確保抽檢工作順利進行。

2.人員保障：加強抽檢工作人員的培訓(xùn)和管理，提高業(yè)務(wù)水平，確保抽樣、檢驗等環(huán)節(jié)的規(guī)范操作。

3.經(jīng)費保障：各級政府應(yīng)將食品安全抽檢經(jīng)費納入財政預(yù)算，保障抽檢工作所需資金。

4.技術(shù)保障：鼓勵和支持檢驗檢測機構(gòu)提升技術(shù)能力，引進先進設(shè)備，提高檢驗效率和準確性。

七、抽檢信息管理

1.抽檢信息收集：各級食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立抽檢信息收集制度，確保抽檢數(shù)據(jù)的真實性、完整性和時效性。

2.抽檢信息共享：建立食品安全抽檢信息共享機制，實現(xiàn)各級監(jiān)管部門、檢驗機構(gòu)、企業(yè)之間的信息共享。

3.抽檢信息公開：依法及時公開抽檢結(jié)果，接受社會監(jiān)督，提高食品安全監(jiān)管透明度。

4.抽檢信息分析：定期分析抽檢數(shù)據(jù)，掌握食品安全總體狀況，為制定監(jiān)管政策提供科學(xué)依據(jù)。

八、責任與監(jiān)督

1.責任追究：對抽檢工作中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。

2.監(jiān)督檢查：加強對食品安全抽檢工作的監(jiān)督檢查，確保抽檢工作依法、規(guī)范、公正進行。

3.社會監(jiān)督：鼓勵社會各界參與食品安全監(jiān)督，對抽檢工作中存在的問題進行舉報，共同維護食品安全。

九、附則

本細則自發(fā)布之日起實施，原有相關(guān)規(guī)定與本細則不符的，按照本細則執(zhí)行。本細則解釋權(quán)歸國家食品安全監(jiān)管部門所有。

十、特殊情況處理

1.突發(fā)食品安全事件應(yīng)急抽檢：在突發(fā)食品安全事件中，應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)和危害程度，及時組織開展應(yīng)急抽檢。

2.專項抽檢：針對特定食品安全問題，組織開展專項抽檢，確保問題食品得到及時查處。

3.跨區(qū)域抽檢協(xié)作：各級食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強跨區(qū)域抽檢協(xié)作，共同打擊食品安全違法行為。

十一、抽檢結(jié)果反饋與整改

1.結(jié)果反饋：抽檢結(jié)果應(yīng)及時、準確反饋給被抽檢單位，對于不合格項目，應(yīng)詳細說明原因及可能的影響。

2.整改要求：被抽檢單位應(yīng)根據(jù)抽檢結(jié)果，制定整改措施，并在規(guī)定時間內(nèi)完成整改。

3.整改跟蹤：食品安全監(jiān)管部門應(yīng)對被抽檢單位的整改情況進行跟蹤檢查，確保問題得到有效解決。

十二、抽檢數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析

1.數(shù)據(jù)整理：對抽檢數(shù)據(jù)進行分類整理，建立食品安全抽檢數(shù)據(jù)庫，為監(jiān)管決策提供數(shù)據(jù)支持。

2.統(tǒng)計分析：定期對抽檢數(shù)據(jù)進行分析，掌握食品安全趨勢，發(fā)現(xiàn)潛在的食品安全隱患。

3.風險預(yù)警：根據(jù)抽檢數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析結(jié)果，發(fā)布食品安全風險預(yù)警，指導(dǎo)消費者合理選擇食品。

十三、抽檢計劃的調(diào)整與優(yōu)化

1.計劃調(diào)整：根據(jù)食品安全風險變化、監(jiān)管需要及實際抽檢情況，及時調(diào)整年度抽檢計劃。

2.優(yōu)化方向：重點加強對高風險食品、問題多發(fā)區(qū)域的抽檢力度，提高抽檢的針對性和有效性。

3.動態(tài)管理：建立抽檢計劃動態(tài)管理機制，確保抽檢工作與食品安全風險防控緊密結(jié)合。

十四、抽檢工作的宣傳與教育

1.宣傳普及：通過多種渠道，廣泛宣傳食品安全抽檢工作的重要性，提高社會公眾的食品安全意識。

2.教育培訓(xùn)：定期開展食品安全抽檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。

3.公眾參與：鼓勵公眾參與食品安全監(jiān)督，提高抽檢工作的社會影響力。

十五、國際合作與交流

1.國際合作：積極參與食品安全國際標準制定，加強與國際食品安全監(jiān)管機構(gòu)的合作與交流。

2.技術(shù)引進：引進國際先進的食品安全抽檢技術(shù)和管理經(jīng)驗，提升我國食品安全抽檢水平。

3.信息共享：與國際食品安全監(jiān)管機構(gòu)建立信息共享機制，及時掌握國際食品安全動態(tài)。

十六、法律責任

1.法律適用：本細則所述食品安全抽檢工作，應(yīng)嚴格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

2.法律責任：違反本細則規(guī)定的單位或個人，應(yīng)依法承擔相應(yīng)的法律責任。

3.權(quán)益保護：依法保護被抽檢單位的合法權(quán)益，確保抽檢工作在法律框架內(nèi)公正、公平進行。

十七、抽檢質(zhì)量控制

1.質(zhì)量控制標準：制定嚴格的抽檢質(zhì)量控制標準，確保檢驗結(jié)果的科學(xué)性和準確性。

2.質(zhì)量審核：建立抽檢質(zhì)量審核制度，對檢驗過程進行監(jiān)督，對檢驗結(jié)果進行復(fù)核。

3.質(zhì)量提升：定期對檢驗機構(gòu)進行能力評估，促進檢驗機構(gòu)提升檢驗質(zhì)量和效率。

十八、抽檢信息化建設(shè)

1.信息系統(tǒng)建設(shè)：完善食品安全抽檢信息系統(tǒng)，實現(xiàn)抽檢全過程的電子化管理。

2.數(shù)據(jù)挖掘與應(yīng)用：利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對抽檢數(shù)據(jù)進行深度挖掘，為食品安全監(jiān)管提供智能支持。

3.信息安全保障：加強抽檢信息系統(tǒng)的安全防護，確保數(shù)據(jù)安全和隱私保護。

十九、抽檢激勵機制

1.績效考核：建立抽檢工作績效考核制度，對抽檢效果顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。

2.責任追究：對抽檢工作中出現(xiàn)的失職、瀆職行為，依法依規(guī)追究責任，形成有效震懾。

3.舉報獎勵：鼓勵公眾舉報食品安全違法行為，對查證屬實的舉報給予獎勵。

二十、抽檢政策研究與制定

1.政策研究：深入開展食品安全抽檢政策研究，為制定和完善抽檢政策提供理論支撐。

2.政策制定：根據(jù)食品安全形勢和抽檢工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時修訂和完善抽檢政策。

3.政策宣傳：加強對食品安全抽檢政策的宣傳解讀，提高政策的知曉度和執(zhí)行力度。

二十一、特殊食品抽檢

1.特殊食品分類：針對嬰幼兒食品、保健食品等特殊食品，制定專門的抽檢計劃和標準。

2.嚴格監(jiān)管：對特殊食品實施更為嚴格的抽檢監(jiān)管，確保特殊人群的食品安全。

3.風險評估：定期開展特殊食品的風險評估，及時發(fā)現(xiàn)并防范潛在風險。

二十二、抽檢資源整合與優(yōu)化

1.資源整合：優(yōu)化配置抽檢資源，提高抽檢效率和覆蓋面，實現(xiàn)資源效益最大化。

2.人才隊伍建設(shè)：加強抽檢人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一支專業(yè)、高效的抽檢工作隊伍。

3.技術(shù)支撐：加強食品安全抽檢技術(shù)支撐體系建設(shè)，提升抽檢技術(shù)水平。

二十三、抽檢應(yīng)急預(yù)案

1.應(yīng)急預(yù)案制定：針對食品安全突發(fā)事件，制定詳細的抽檢應(yīng)急預(yù)案，確?？焖?、有序應(yīng)對。

2.應(yīng)急處置流程：明確應(yīng)急抽檢的啟動條件、流程和責任主體，提高應(yīng)急處置能力。

3.應(yīng)急資源保障：確保應(yīng)急預(yù)案實施所需的資源配備，包括人員、設(shè)備、物資等。

二十四、抽檢工作評估與改進

1.評估機制：建立抽檢工作評估機制，定期對抽檢效果進行評估，發(fā)現(xiàn)并解決問題。

2.改進措施：根據(jù)評估結(jié)果，制定針對性的改進措施，不斷提升抽檢工作質(zhì)量。

3.持續(xù)優(yōu)化：不斷優(yōu)化抽檢流程、方法和手段，提高抽檢工作的科學(xué)性、準確性和效率。

二十五、總結(jié)

食品安全抽檢工作是保障食品安全、維護公眾健康的重要措施。本細則從抽檢目的、范圍、內(nèi)容、程序、結(jié)果處理等多個方面，對食品安全抽檢工作進行了全面規(guī)定和部署。通過實施本細則，旨在構(gòu)建起覆蓋全面、反應(yīng)迅速、監(jiān)管有力的食品安全抽檢體系，確保食品從生產(chǎn)到消費的全過程安全可控。各級食品安全監(jiān)管部門應(yīng)嚴格按照本細則要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責任分工，確保抽檢工作落到實處。同時，要不斷總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新方法，提高食品安全抽檢工作的能力和水平，為保障人民群眾“舌尖上的安全”作出更大貢獻