魯春叢國(guó)移動(dòng)虛擬轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)發(fā)展形勢(shì)

我國(guó)移動(dòng)虛擬轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)發(fā)展形勢(shì)中國(guó)信息通信研究院魯春叢2015年4月17日主要內(nèi)容一、我國(guó)信息通信業(yè)發(fā)展趨勢(shì)主要內(nèi)容二、我國(guó)移動(dòng)虛擬轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)發(fā)展特點(diǎn)2三、發(fā)展建議信息通信業(yè)——全年總收入達(dá)1.7萬(wàn)億元，增速下滑至12.3%互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)收入：連續(xù)5年持續(xù)擴(kuò)大——2014年互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)收入近9000億，占比首次超過(guò)50%——2015年預(yù)計(jì)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)收入超12000億，占比超60%（一）互聯(lián)網(wǎng)成主導(dǎo)力量52.6%25.5%34.5%3.6%36.4%3影響因素拉動(dòng)收入增長(zhǎng)（%）2010年2011年2012年2013年2014年2015年2月固定話(huà)音-2.51-2.58-0.66-0.62-0.53-0.41固定增值-0.200.110.280.230.390.55固定數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)1.911.591.441.070.700.71移動(dòng)話(huà)音4.373.652.280.90-2.35-4.86移動(dòng)增值2.14-1.171.390.890.570.52移動(dòng)數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)1.167.404.196.687.237.35其他-0.471.010.08-0.46-2.4-1.88合計(jì)6.410.09.08.73.62.0基礎(chǔ)電信業(yè)賬面收入1.15萬(wàn)億元，可比口徑增速3.6%，五年最低，四年首次低于GDP：外因：經(jīng)濟(jì)下行、營(yíng)改增、外部OTT沖擊加劇內(nèi)因：移動(dòng)話(huà)音業(yè)務(wù)：由正轉(zhuǎn)負(fù)，對(duì)收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為-65%，快速下滑

增長(zhǎng)動(dòng)力：移動(dòng)數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)：收入持續(xù)增加，對(duì)收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)200%

語(yǔ)音價(jià)值拐點(diǎn)（二）基礎(chǔ)電信業(yè)持續(xù)走低45（三）用戶(hù)結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化——2015年，4G全面啟動(dòng)，用戶(hù)有望超過(guò)3G?！?G用戶(hù)超過(guò)4億戶(hù)，全球居首，占我國(guó)移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)近3成。——智能手機(jī)用戶(hù)滲透率將達(dá)到70%。（四）移動(dòng)流量消費(fèi)高速攀升——移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)戶(hù)均流量330Mb/月，同比增長(zhǎng)57%。

——4G月戶(hù)均月流量逼近1000MB/月，僅為美國(guó)1/4，潛力巨大。67（五）互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)影響力彰顯收入——2014年72家上市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)收入4900億元，增長(zhǎng)48%，四年復(fù)合增長(zhǎng)率高于50%。市值——大幅提升，高達(dá)4.54萬(wàn)億元，增速連續(xù)兩年翻番。與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合、線上線下互動(dòng)的企業(yè)動(dòng)力強(qiáng)勁。

影響——TOP10，美國(guó)6家，中國(guó)4家；TOP30，美國(guó)16家，中國(guó)11家。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)市值規(guī)模超過(guò)美國(guó)的1/2，而2013年僅為1/5時(shí)間節(jié)點(diǎn)：2015年4月13日—共性通用技術(shù)—關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、IT、綜合型、垂直型—基本生產(chǎn)要素—重要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)1994PC互聯(lián)網(wǎng)Web1.0Web2.0Web3.0生活服務(wù)

共享融合創(chuàng)新引領(lǐng)

2012新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革【橫向融合】生態(tài)制高點(diǎn)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)生活服務(wù)/生產(chǎn)服務(wù)2007

ICT產(chǎn)業(yè)自身變革【縱向耦合生態(tài)制高點(diǎn)】生產(chǎn)服務(wù)應(yīng)用商店終端操作系統(tǒng)終端芯片生態(tài)移植（二）平臺(tái)層

（三）網(wǎng)絡(luò)層

基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)（四）終端/機(jī)器設(shè)備層電力云應(yīng)用航空云應(yīng)用化工云應(yīng)用醫(yī)療云應(yīng)用工業(yè)云平臺(tái)（OSServer）工業(yè)云基礎(chǔ)設(shè)施工控應(yīng)用App工控應(yīng)用App工控平臺(tái)（機(jī)器OS）在線APP更新運(yùn)行數(shù)據(jù)控制指令機(jī)器（SDM）（一）APP層（六）互聯(lián)網(wǎng)+引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)浪潮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃。8制造服務(wù)化產(chǎn)品個(gè)性化組織分散化——產(chǎn)業(yè)鏈靠近消費(fèi)下游向上游延伸——生產(chǎn)流程由生產(chǎn)外部環(huán)節(jié)向內(nèi)部滲透本世紀(jì)初未來(lái)……本世紀(jì)前期……O2O社交營(yíng)銷(xiāo)開(kāi)放程度越高的環(huán)節(jié)融合程度越深……個(gè)性化定制電子商務(wù)B2B、B2C移動(dòng)社交營(yíng)銷(xiāo)在線協(xié)同制造遠(yuǎn)程運(yùn)維云制造……眾包設(shè)計(jì)在線診斷智能決策個(gè)人制造協(xié)同研發(fā)虛擬設(shè)計(jì)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)研發(fā)制造O2O…………距消費(fèi)者越近的行業(yè)融合環(huán)節(jié)越多裝備行業(yè)消費(fèi)品行業(yè)原材料行業(yè)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程虛擬化——美國(guó)先進(jìn)制造伙伴計(jì)劃，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)——德國(guó)《工業(yè)4.0》信息物理融合系統(tǒng)

——法國(guó)再工業(yè)化戰(zhàn)略《新工業(yè)法國(guó)》34項(xiàng)計(jì)劃

——中國(guó)制造2025制造資源云化（六）互聯(lián)網(wǎng)+引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)浪潮9（六）互聯(lián)網(wǎng)+引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)浪潮2014年規(guī)模突破2.7萬(wàn)億美元，占GDP比重超過(guò)26%。10主要內(nèi)容一、我國(guó)信息通信業(yè)發(fā)展趨勢(shì)主要內(nèi)容二、我國(guó)移動(dòng)虛擬轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)發(fā)展特點(diǎn)11三、發(fā)展建議（一）試點(diǎn)主體以ICT企業(yè)為主12電信+聯(lián)通+移動(dòng)6電信+聯(lián)通3

中國(guó)電信2中國(guó)聯(lián)通3電信+移動(dòng)2聯(lián)通+移動(dòng)1中國(guó)移動(dòng)442家牌照虛擬運(yùn)營(yíng)商經(jīng)營(yíng)范圍中國(guó)移動(dòng)中國(guó)聯(lián)通中國(guó)電信渠道型企業(yè)（11家）迪信通手機(jī)連鎖銷(xiāo)售商PPP樂(lè)語(yǔ)通訊

PP恒大和P

蘇寧家電連鎖綜合渠道PPP國(guó)美PPP天音通信移動(dòng)終端全國(guó)代理商PPP愛(ài)施德PPP中郵泰普P

京東網(wǎng)絡(luò)渠道銷(xiāo)售商

PP話(huà)機(jī)世界

PP萬(wàn)網(wǎng)志成（阿里）PPP行業(yè)應(yīng)用型企業(yè)（10家）暢捷通（用友）公有云平臺(tái)

P三五互聯(lián)軟件產(chǎn)品及服務(wù)P

P長(zhǎng)江時(shí)代行業(yè)信息服務(wù)商

P華翔聯(lián)信通信集成PP

中興視通視頻會(huì)議P

連連科技便利支付服務(wù)

P銀盛電子支付P

分享在線中移動(dòng)網(wǎng)信支撐中心P

P遠(yuǎn)特通信一站式通信服務(wù)

P

廣州博元呼叫中心

P

（合計(jì)21）13類(lèi)型虛擬運(yùn)營(yíng)商經(jīng)營(yíng)范圍中國(guó)移動(dòng)中國(guó)聯(lián)通中國(guó)電信非ICT行業(yè)企業(yè)（9家）中期集團(tuán)期貨公司

P

紅豆服裝

P

星美影院

P青島日日順（海爾）家電

P海航信息航空公司

PP鳳凰資產(chǎn)金融投資

P深圳平安銀行保險(xiǎn)

PP民生電子銀行

PP青島豐信（海信）家電

P互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)（8家）蘇州蝸牛游戲平臺(tái)

P

朗瑪信息娛樂(lè)社區(qū)服務(wù)P

P北緯通信增值服務(wù)P

P巴士在線新媒體PP

合一信息（優(yōu)酷）視頻

P

二六三增值業(yè)務(wù)

P

青牛科技軟件

P

小米終端

PP終端制造類(lèi)企業(yè)（2家）迅捷（富士康）終端制造商

P聯(lián)想終端制造商

P互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)企業(yè)(2家）世紀(jì)互聯(lián)IDCP

鵬博士寬帶P

電信+聯(lián)通+移動(dòng)0電信+聯(lián)通4

中國(guó)電信6中國(guó)聯(lián)通6電信+移動(dòng)2聯(lián)通+移動(dòng)1中國(guó)移動(dòng)2（合計(jì)21）（一）試點(diǎn)主體以ICT企業(yè)為主（二）業(yè)務(wù)拓展熱望中起步移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)受到各行業(yè)民營(yíng)企業(yè)的青睞試點(diǎn)區(qū)域廣、企業(yè)參與熱情高、跨行業(yè)企業(yè)多業(yè)務(wù)拓展順利起步21家發(fā)布了虛擬運(yùn)營(yíng)品牌，20家推出自有特色資費(fèi)套餐并正式放號(hào)1家預(yù)約放號(hào)其他企業(yè)正加速完成系統(tǒng)調(diào)試，為業(yè)務(wù)開(kāi)展做最后沖刺采用新品牌策略和延伸品牌策略單位：個(gè)移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)類(lèi)型1415截至2015年3月底，累計(jì)投資超過(guò)15億，20家正式放號(hào)企業(yè)轉(zhuǎn)售用戶(hù)總數(shù)超過(guò)410萬(wàn)

已放號(hào)企業(yè)：用戶(hù)拓展經(jīng)驗(yàn)的不斷積累，轉(zhuǎn)售用戶(hù)發(fā)展呈加速態(tài)勢(shì)，如蘇寧，在“雙11”一天放號(hào)量超過(guò)3萬(wàn)2014年5月10萬(wàn)20萬(wàn)30萬(wàn)40萬(wàn)50萬(wàn)110萬(wàn)216萬(wàn)35天33天28天25天23天不足2月11月12月34家企業(yè)獲得牌照16家開(kāi)始正式放號(hào)，3家開(kāi)始預(yù)約放號(hào)第五批牌照獲批，轉(zhuǎn)售企業(yè)總數(shù)達(dá)到42家中國(guó)移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)陸續(xù)放號(hào)中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通轉(zhuǎn)售企業(yè)未放號(hào)的也將開(kāi)始放號(hào)轉(zhuǎn)售企業(yè)與基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商系統(tǒng)對(duì)接調(diào)試等工作進(jìn)一步完善放號(hào)的本地網(wǎng)和企業(yè)數(shù)量劇增業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，部分轉(zhuǎn)售企業(yè)的1705號(hào)支持中國(guó)移動(dòng)4G網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)售用戶(hù)規(guī)模410萬(wàn)2015年3月全國(guó)共有29個(gè)省發(fā)展了移動(dòng)轉(zhuǎn)售用戶(hù)移動(dòng)轉(zhuǎn)售用戶(hù)最多的三個(gè)省份分別是浙江、廣東和江蘇19家獲得牌照話(huà)機(jī)世界等5家開(kāi)始放號(hào)1個(gè)月3個(gè)月（三）近半年用戶(hù)增速迅猛（四）業(yè)務(wù)創(chuàng)新倍受關(guān)注2014年虛擬運(yùn)營(yíng)商在套餐設(shè)計(jì)、流量服務(wù)、業(yè)務(wù)捆綁、跨界融合等方面的創(chuàng)新和嘗試得到了市場(chǎng)關(guān)注，鯰魚(yú)效應(yīng)初現(xiàn)業(yè)務(wù)捆綁跨界融合套餐設(shè)計(jì)流量服務(wù)創(chuàng)新方式創(chuàng)新內(nèi)容典型轉(zhuǎn)售企業(yè)話(huà)音流量互轉(zhuǎn)：套餐內(nèi)的流量、話(huà)音互換流量銀行業(yè)務(wù)：流量貨幣化和保值增值業(yè)務(wù)捆綁銷(xiāo)售：與自有業(yè)務(wù)交叉捆綁套餐量身定制：用戶(hù)掌握套餐“定制權(quán)”套餐多人共享：一人購(gòu)買(mǎi)的套餐、多人分享跨界資源整合：將電信業(yè)務(wù)與零售、金融、游戲、制造、娛樂(lè)等跨行業(yè)產(chǎn)品融合16（四）業(yè)務(wù)創(chuàng)新倍受關(guān)注—套餐設(shè)計(jì)創(chuàng)新將套餐“定制權(quán)”交還用戶(hù)，讓用戶(hù)隨需自定義。自由定制開(kāi)創(chuàng)套餐個(gè)人時(shí)代。用戶(hù)需要什么內(nèi)容？需要多少數(shù)量？完全由用戶(hù)說(shuō)了算。沒(méi)有套餐月費(fèi)固定檔位的約束套餐量身定制套餐多人共享為避免大話(huà)音和流量包的浪費(fèi)，允許將語(yǔ)音、流量和短信分享，分享成員每人都有自己獨(dú)立的號(hào)碼，共享同一個(gè)賬戶(hù)的全業(yè)務(wù)，還可以享受合帳繳費(fèi)帶來(lái)的便利。幾十種套餐好難選月費(fèi)有門(mén)檻檔位有限制流量話(huà)音短信無(wú)線選擇用多少選多少既簡(jiǎn)單又自由賬戶(hù)獨(dú)立余額浪費(fèi)一家多單繳費(fèi)麻煩資源共享更多節(jié)約合賬繳費(fèi)更多便利資費(fèi)套餐是2014年虛擬運(yùn)營(yíng)商的主攻創(chuàng)新方向，多家企業(yè)緊密契合移動(dòng)寬帶時(shí)代的客戶(hù)需求，在個(gè)性化定制、多用戶(hù)共享套餐方面不斷進(jìn)行“微創(chuàng)新”，帶動(dòng)行業(yè)整體資費(fèi)設(shè)計(jì)思路的變化17流量-話(huà)音互轉(zhuǎn)流量銀行隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，傳統(tǒng)意義上的的手機(jī)卡固定套餐模式的弊端日益突出，流量語(yǔ)音互轉(zhuǎn)的模式給用戶(hù)使用提供了較大的靈活性。天音移動(dòng)170一起來(lái)和自由定套餐支持流量話(huà)音互轉(zhuǎn)，互轉(zhuǎn)比例為1M流量=1.33通話(huà)時(shí)長(zhǎng)。阿里通信以流量計(jì)費(fèi)的方式，1分鐘=0.75M，1條短信=0.5M，流量、話(huà)音、短信可互換蝸牛199免卡內(nèi)的流量、語(yǔ)音還可以互相轉(zhuǎn)換，即3M流量=4分鐘語(yǔ)音流量銀行的主打特色是免費(fèi)通信、高額收益，首次真正實(shí)現(xiàn)流量收益可變現(xiàn)巴士在線是首家通過(guò)購(gòu)買(mǎi)流量提供高收益，并且收益可變現(xiàn)的企業(yè)，流量銀行中通過(guò)購(gòu)買(mǎi)流量寶可享受12%的流量返還，并由巴士在線提供變現(xiàn)擔(dān)保18（四）業(yè)務(wù)創(chuàng)新倍受關(guān)注——流量服務(wù)創(chuàng)新以1700號(hào)段為例購(gòu)物滿(mǎn)6888元送968元話(huà)費(fèi)優(yōu)惠劵辦理80元極信一年合約每月返還80元，免費(fèi)通話(huà)1年購(gòu)物滿(mǎn)9888元送1448元話(huà)費(fèi)優(yōu)惠劵辦理60元極信兩年合約每月返還60元，免費(fèi)通話(huà)2年國(guó)美極信購(gòu)物送活動(dòng)京東購(gòu)物送活動(dòng)蘇寧互聯(lián)購(gòu)物送活動(dòng)京東、蘇寧、國(guó)美等電商在轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)促銷(xiāo)時(shí)積極開(kāi)展購(gòu)物送等業(yè)務(wù)捆綁創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)，避開(kāi)運(yùn)營(yíng)商的主戰(zhàn)場(chǎng)19（四）業(yè)務(wù)創(chuàng)新倍受關(guān)注——業(yè)務(wù)捆綁創(chuàng)新20類(lèi)型名稱(chēng)特權(quán)服務(wù)渠道型企業(yè)樂(lè)語(yǔ)提供醫(yī)生在線服務(wù)等健康業(yè)務(wù)愛(ài)施德SOS救援、家庭醫(yī)生服務(wù)服務(wù)等京東推出互聯(lián)生活特權(quán)（包括音樂(lè)、電子書(shū)、社交、游戲、云盤(pán)等）、優(yōu)惠購(gòu)物特權(quán)（享受專(zhuān)享特惠商品購(gòu)買(mǎi)特權(quán)）、金融特權(quán)（京東白條、信用度、理財(cái)計(jì)劃等多種金融特權(quán)）阿里與自有渠道的終端、蝦米音樂(lè)和淘寶閱讀等自有業(yè)務(wù)結(jié)合行業(yè)應(yīng)用型企業(yè)長(zhǎng)江時(shí)代為企業(yè)提供移動(dòng)辦公一站式解決方案用友購(gòu)買(mǎi)用友通信號(hào)可享受用友企業(yè)級(jí)移動(dòng)管理應(yīng)用增值電信業(yè)務(wù)企業(yè)蘇州蝸牛部分熱門(mén)游戲推出免流量暢玩遠(yuǎn)特為企業(yè)提供個(gè)性化通信服務(wù)，贈(zèng)送電話(huà)會(huì)議服務(wù)，并為企業(yè)用戶(hù)提供可定制的融合統(tǒng)一通信解決方案虛擬運(yùn)營(yíng)商深挖自有資源優(yōu)勢(shì)，提供從健康服務(wù)、娛樂(lè)服務(wù)、購(gòu)物特權(quán)到企業(yè)辦公等多方位的特權(quán)服務(wù)，應(yīng)用服務(wù)呈現(xiàn)百花齊放的態(tài)勢(shì)（四）業(yè)務(wù)創(chuàng)新倍受關(guān)注——跨界融合創(chuàng)新21業(yè)務(wù)發(fā)展模式問(wèn)題市場(chǎng)運(yùn)行效率問(wèn)題行業(yè)監(jiān)管問(wèn)題三大突出問(wèn)題目前我國(guó)移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)仍處于起步階段，生存空間和發(fā)展壓力較為嚴(yán)峻，實(shí)際發(fā)展中顯現(xiàn)三大突出問(wèn)題：（五）移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題公眾對(duì)新品牌的認(rèn)知和接受需要一個(gè)過(guò)程產(chǎn)品差異化仍處于摸索期，容易被模仿用戶(hù)規(guī)模小，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)難以形成批零倒掛，批發(fā)價(jià)格沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，盈利空間小號(hào)卡資源有限，分配與業(yè)務(wù)發(fā)展不匹配，號(hào)碼資源在本地網(wǎng)間、企業(yè)間調(diào)劑存在困難部分業(yè)務(wù)還未實(shí)現(xiàn)開(kāi)放，4G業(yè)務(wù)對(duì)接遲緩用戶(hù)權(quán)益保護(hù)：企業(yè)宣傳存在夸大和模糊使用條件的行為，服務(wù)質(zhì)量管理存在欠缺實(shí)名制落實(shí)仍有不足主要內(nèi)容一、我國(guó)信息通信業(yè)發(fā)展趨勢(shì)主要內(nèi)容二、我國(guó)移動(dòng)虛擬轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)發(fā)展特點(diǎn)22三、發(fā)展建議23多方協(xié)同，共建良好生態(tài)環(huán)境發(fā)展路徑用戶(hù)份額？？？？？？？2014年2015年2020年面臨目前移動(dòng)轉(zhuǎn)售存在的問(wèn)題，轉(zhuǎn)售企業(yè)要繼續(xù)創(chuàng)新商業(yè)模式，基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商和移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，共同創(chuàng)建良好生態(tài)環(huán)境，五個(gè)建議轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)發(fā)展市場(chǎng)運(yùn)行效率行業(yè)監(jiān)管轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)商業(yè)模式：轉(zhuǎn)售企業(yè)推進(jìn)資源捆綁、走差異化發(fā)展道路業(yè)務(wù)批發(fā)價(jià)：建立批發(fā)價(jià)協(xié)商的常態(tài)化工作機(jī)制碼號(hào)資源分配：探索碼號(hào)資源動(dòng)態(tài)管理模式用戶(hù)權(quán)益保護(hù)：加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)售企業(yè)客戶(hù)服務(wù)的監(jiān)管力度網(wǎng)絡(luò)信息安全：完善轉(zhuǎn)售企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理互聯(lián)互通：推動(dòng)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商滿(mǎn)足轉(zhuǎn)售企業(yè)的業(yè)務(wù)開(kāi)放需求促進(jìn)移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)健康發(fā)展的建議對(duì)象移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)建議1：

轉(zhuǎn)售企業(yè)推進(jìn)資源捆綁、走差異化發(fā)展道路242、移動(dòng)通信+移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+1、移動(dòng)通信+移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)面向中小企業(yè)市場(chǎng)：MVNO+系統(tǒng)集成商面向大型企業(yè)：“MVNO+大型企業(yè)”或者“MVNO+系統(tǒng)集成商”面向個(gè)人用戶(hù)定向流量，定向優(yōu)惠自有業(yè)務(wù)，or，與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作傳統(tǒng)行業(yè)的MVNO：實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)面向政企客戶(hù)以信息化方案切入，實(shí)現(xiàn)MVNO業(yè)務(wù)快速啟動(dòng)合作政策吸引力與信息化集成能力是成功關(guān)鍵與保險(xiǎn)，銀行，物流，制造等行業(yè)的企業(yè)廣泛合作注：來(lái)源于CNNIC報(bào)告中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用滲透率（2014年6月）轉(zhuǎn)售企業(yè)應(yīng)重發(fā)把握移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，加大推進(jìn)資源捆綁，深耕細(xì)分市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展建議2：

建立批發(fā)價(jià)協(xié)商的常態(tài)化工作機(jī)制25一是明確基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商零售價(jià)格水平的界定方法。建議由政府指導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)組織研究基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商零售價(jià)格水平界定方法，形成雙方企業(yè)能夠達(dá)成共識(shí)的研究成果，作為轉(zhuǎn)售企業(yè)和基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商商業(yè)談判的參考依據(jù)建議三家基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商結(jié)合各自4G業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃，逐步開(kāi)放4G轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)，并制定4G轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的批發(fā)價(jià)格，以促進(jìn)轉(zhuǎn)售企業(yè)與基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商共同做大“蛋糕”。對(duì)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)批發(fā)價(jià)格方面出現(xiàn)的問(wèn)題和爭(zhēng)議，基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商與轉(zhuǎn)售企業(yè)應(yīng)建立常態(tài)化的溝通交流的渠道，基于互利共贏的原則友好協(xié)商，努力達(dá)成一致意見(jiàn)。建議由政府指導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)組織推動(dòng)企業(yè)各方建立談判機(jī)制，通過(guò)移動(dòng)轉(zhuǎn)售批發(fā)價(jià)格工作協(xié)調(diào)例會(huì)、虛擬運(yùn)營(yíng)商峰會(huì)等契機(jī)，建立企業(yè)間的對(duì)話(huà)機(jī)制，加強(qiáng)雙方的溝通力度。二是建立移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)批發(fā)價(jià)協(xié)商的常態(tài)化工作機(jī)制。構(gòu)建第三方溝通平臺(tái)保證批發(fā)價(jià)格低于市場(chǎng)零售價(jià)格積極推進(jìn)4G轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)構(gòu)建常態(tài)化直接溝通渠道建議3：探索碼號(hào)資源動(dòng)態(tài)管理模式26碼號(hào)資源管理管理機(jī)制補(bǔ)充機(jī)制預(yù)留號(hào)段分配機(jī)制建議優(yōu)化和細(xì)化移動(dòng)轉(zhuǎn)售用戶(hù)號(hào)碼管理機(jī)制，建立資源的調(diào)劑、回收和共享機(jī)制適當(dāng)考慮初期業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡對(duì)號(hào)碼利用率整體水平的影響，預(yù)留新的網(wǎng)號(hào)段用以滿(mǎn)足移動(dòng)轉(zhuǎn)售號(hào)碼需求未來(lái)需考慮直接為用戶(hù)規(guī)模較大的轉(zhuǎn)售企業(yè)分配號(hào)碼資源確定移動(dòng)轉(zhuǎn)售物聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)卡號(hào)碼資源的分配方案建議4：推進(jìn)對(duì)轉(zhuǎn)售企業(yè)客戶(hù)服務(wù)監(jiān)管以法律法規(guī)為基本依據(jù)，明確虛擬運(yùn)營(yíng)商的職責(zé)，完善相關(guān)體制機(jī)制，落實(shí)管理手段，確保監(jiān)管有效推進(jìn)，構(gòu)建“政府監(jiān)管，行業(yè)自律，用戶(hù)監(jiān)督”的虛擬運(yùn)營(yíng)商客戶(hù)服務(wù)體系。完善法律法規(guī)制定針對(duì)虛擬運(yùn)營(yíng)商虛假宣傳、業(yè)務(wù)產(chǎn)品不可靠、投訴處理不力、網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量無(wú)保障等客戶(hù)服務(wù)不到位和侵犯用戶(hù)權(quán)利的處理辦法，引起企業(yè)重視。多部門(mén)協(xié)同監(jiān)管隨著業(yè)務(wù)范圍的延展和新型業(yè)務(wù)的出現(xiàn)，單靠行業(yè)主管部門(mén)專(zhuān)業(yè)司局將難以處理復(fù)雜的服務(wù)問(wèn)題，建議搭建包括工商、公安、央行、文化等相關(guān)部門(mén)共同組成的虛擬運(yùn)營(yíng)商客戶(hù)服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，聯(lián)動(dòng)處理相關(guān)問(wèn)題。重點(diǎn)問(wèn)題納入撥測(cè)范圍將客服服務(wù)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)納入日常撥測(cè)范圍，定期抽取個(gè)別企業(yè)進(jìn)行撥測(cè)，同時(shí)委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)虛擬運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)檢查，定期向政府監(jiān)管部門(mén)匯報(bào)情況。27建議5：推動(dòng)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商完善業(yè)務(wù)開(kāi)放環(huán)境建議監(jiān)管部門(mén)推動(dòng)關(guān)于轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)與基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)互聯(lián)互通情況的研究，制定轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)互聯(lián)互通質(zhì)量監(jiān)督管理辦法，督促基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商做好業(yè)務(wù)開(kāi)放準(zhǔn)備工作，為轉(zhuǎn)售用戶(hù)提供更