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文檔簡介
1北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書2第一章總論 1第一節(jié)項(xiàng)目概況 1第二節(jié)項(xiàng)目建議書編制 1第二章項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性 6第一節(jié)項(xiàng)目建設(shè)背景 6第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的必要性 第三章項(xiàng)目建設(shè)可行性分析 第一節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的有利因素 第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的主要障礙因素 第三節(jié)分析結(jié)論 第四章項(xiàng)目建設(shè)條件 第一節(jié)地理位置及區(qū)位優(yōu)勢 第二節(jié)項(xiàng)目場址狀況 第三節(jié)項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r 第五章市場發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢分析 第一節(jié)農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢分析 第二節(jié)廣西及北海農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展?fàn)顩r 第三節(jié)中國與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易情況及前景分析 第六章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃 第一節(jié)項(xiàng)目輻射區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)狀 3第二節(jié)“十二五”廣西及北海農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃 第七章項(xiàng)目建設(shè)思路與規(guī)劃設(shè)計(jì) 第一節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的基本思路 第二節(jié)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 第三節(jié)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與建設(shè)進(jìn)度安排 第八章工程技術(shù)方案 第一節(jié)項(xiàng)目用地功能分區(qū) 第二節(jié)總平面布置及工程結(jié)構(gòu)方案 第三節(jié)功能區(qū)生產(chǎn)技術(shù)方案 第九章信息系統(tǒng)建設(shè) 第一節(jié)信息系統(tǒng)建設(shè)目的 第二節(jié)信息系統(tǒng)建設(shè)原則 第三節(jié)信息系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容 第十章項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)與節(jié)能 第一節(jié)環(huán)境保護(hù) 第十一章勞動(dòng)安全保護(hù)與職業(yè)衛(wèi)生 第一節(jié)勞動(dòng)安全保護(hù) 第二節(jié)職業(yè)衛(wèi)生 第三節(jié)防火、防盜 第十二章項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金運(yùn)作 第一節(jié)投資估算 4第二節(jié)資金籌措方案 第十三章組織機(jī)構(gòu)及定員 第十四章社會(huì)效益分析 第一節(jié)項(xiàng)目對(duì)社會(huì)影響分析 第二節(jié)項(xiàng)目與所在地互適性分析 第十五章風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策 第一節(jié)項(xiàng)目面臨的主要風(fēng)險(xiǎn) 第二節(jié)風(fēng)險(xiǎn)程度分析 第三節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范措施 第十六章結(jié)論與建議 第一節(jié)項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià) 第二節(jié)結(jié)論與建議 北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書第一章總論第一節(jié)項(xiàng)目概況元,二期投資9億元,三期投資8億元。七、建設(shè)規(guī)模:建筑面積98萬平方米,預(yù)計(jì)年成交易600萬噸。建筑密度39.84%,容積率0.82,綠化率20%。本項(xiàng)目分三期建設(shè),計(jì)劃在6年內(nèi)建成。第二節(jié)項(xiàng)目建議書編制1、《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)與管理指南》農(nóng)市發(fā)[2004]10號(hào)2、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》(中發(fā)〔2009〕1號(hào));3、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》(中發(fā)〔2010〕1號(hào));4、《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》(中發(fā)〔2012〕1號(hào));號(hào));(國辦發(fā)〔2011〕59號(hào));7、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見》(國辦發(fā)北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書2[2008]134號(hào));8、國務(wù)院《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》(國發(fā)[2009]8號(hào));9、國家六部委《關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)的若干意見》(國家計(jì)經(jīng)貿(mào)[2002]2668號(hào));11、國務(wù)院《關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快商品市場體系建設(shè)的意見(桂政發(fā)〔2010〕69號(hào));2.選址必須符合城市總體規(guī)劃,合理布局、有足夠的建設(shè)用4.充分利用當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)協(xié)作條件,以節(jié)約工程投資;5.嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定,污染物的排放北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書3(一)項(xiàng)目立項(xiàng)背景(二)項(xiàng)目定位(三)項(xiàng)目建設(shè)思路優(yōu)化布局和有機(jī)整合,實(shí)現(xiàn)多種功能混合互動(dòng),形成1+1>2的疊配套設(shè)施,實(shí)現(xiàn)多業(yè)態(tài)融合積聚發(fā)展效應(yīng),打造集“購一游一賞北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書44建成“檔次高、功能強(qiáng)、規(guī)模大、服務(wù)寬、輻射廣、效果佳”的(四)項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo)分三個(gè)階段:初級(jí)階段建成輻射半徑為300公里的農(nóng)產(chǎn)品集(五)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案(六)項(xiàng)目功能計(jì)(七)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)單位北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書51占地面積畝2總建筑面積綜合交易區(qū)綜合理貨區(qū)電子交易廳1種苗花卉交易區(qū)木材及木制品交易區(qū)農(nóng)資交易區(qū)物流配送區(qū)4包裝加工區(qū)5倉庫5冷凍區(qū)4綜合服務(wù)大樓5居住區(qū)汽修汽配區(qū)23總投資億元一期投資億元8二期投資億元9三期投資億元84建設(shè)單位籌措資金億元4銀行貸款億元3申請國債貼息億元申請國家專項(xiàng)補(bǔ)助億元北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書6申請政府財(cái)政撥款億元5引進(jìn)企業(yè)投資億元6勞動(dòng)定員人7增加就業(yè)崗位人8年交易量萬噸9年均稅收億元3(八)結(jié)論與建議本項(xiàng)目對(duì)當(dāng)前國家政策、國內(nèi)外農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)貿(mào)易狀況、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、北海城市發(fā)展態(tài)勢等進(jìn)行了深入的研究,在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)上吸收了國內(nèi)外一流同類市場成功的先進(jìn)理念,經(jīng)過與國內(nèi)同類項(xiàng)目的比較分析和研究后,本建議書認(rèn)為本項(xiàng)目場址安排恰當(dāng)、建設(shè)條件優(yōu)越、技術(shù)成熟先進(jìn)、功能設(shè)置完善、服務(wù)安全快捷、經(jīng)營管理高效,兼具社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,發(fā)展前景廣闊。建設(shè)單位北海市市場投資發(fā)展集團(tuán)有限公司是一個(gè)具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的國有企業(yè),有能力、有實(shí)力建設(shè)和經(jīng)營好北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)。建議各級(jí)主管部門及有關(guān)各方給予支持協(xié)作,第二章項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性第一節(jié)項(xiàng)目建設(shè)背景一、國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求的持續(xù)增長,農(nóng)產(chǎn)品流通已成為人民安居、社會(huì)穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。黨中央和國務(wù)院高度重視農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè),連續(xù)多年都在中央一北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書72005年中央1號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合品倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地按工業(yè)用地對(duì)待?!?007年中央1號(hào)文《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主2009年中央1號(hào)文《關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)鏈系統(tǒng)改造,著力提高農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化水平。”2010年中央1號(hào)文《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進(jìn)一步夯統(tǒng)籌制定全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場布局規(guī)劃,支持重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書8市場建設(shè)和升級(jí)改造,落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場用地等扶持政策,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品大市場大流通。加大力度建設(shè)糧棉油糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)設(shè)施,完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系,支持大型涉農(nóng)企業(yè)投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施?!?012年中央1號(hào)文《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》指出:“統(tǒng)籌規(guī)劃全國農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施布局,加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。區(qū)域性骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)和改造,重點(diǎn)支持交易場所、電子結(jié)算、信息處理、檢驗(yàn)檢測等設(shè)施建設(shè)。把農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、城市社區(qū)菜市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場建設(shè)納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,研究制定支持農(nóng)產(chǎn)品加工流通設(shè)施建設(shè)鼓勵(lì)有條件的地方通過投資入股、產(chǎn)權(quán)置換、公建配套、回購回租等方式,建設(shè)一批非營利性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售市場?!薄俺浞掷矛F(xiàn)代信息技術(shù)手段,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式。探索建立生產(chǎn)與消費(fèi)有效銜接、靈活多樣的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷模式,減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本?!眹液暧^政策顯示,在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢下,中央對(duì)農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)設(shè)施、集貿(mào)市場和批發(fā)市場的建設(shè)高度重視,并加大政策扶持力度,農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)、流通、交易等方面將面臨一個(gè)全新的轉(zhuǎn)型和發(fā)展的機(jī)會(huì)。本項(xiàng)目符合國家有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展二、中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)雙向貿(mào)易中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)是中國對(duì)外建立的第一個(gè)自由貿(mào)易區(qū),其成員包括中國和東盟十國。2002年11月4日,我國與東盟簽署了《中國一東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》,2010年1月1日,中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建成。中國與東盟農(nóng)業(yè)合作與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書9業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)于廣西經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定及增長具有十分重要的作步深化,貿(mào)易將進(jìn)一步擴(kuò)大,流通也將進(jìn)一步加快。北海位于中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)的核心區(qū)域,北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)建成后,可以在中國與東盟雙向開放、雙向交流中發(fā)揮重要作用,并推動(dòng)北海改變在貿(mào)易版圖中的位置,由國內(nèi)貿(mào)易的“末梢”上升成為中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)的“樞紐”,中國西南、中南地區(qū)與東盟國家之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易通過北海這個(gè)“樞紐”實(shí)現(xiàn)快速集散三、西部大開發(fā)西部大開發(fā)戰(zhàn)略是國家“十五”計(jì)劃以來的重要戰(zhàn)略決策。西部地域廣大,自然資源豐富,有巨大的發(fā)展?jié)摿?,也是一個(gè)巨大的潛在市場。既可以為擴(kuò)大國內(nèi)需求提供巨大的潛在市場,創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì),又可以發(fā)展西部地區(qū)的特色經(jīng)濟(jì),促進(jìn)各種資源優(yōu)勢和勞動(dòng)力低成本優(yōu)勢等逐步顯現(xiàn)了出來,促進(jìn)了全國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,提高了廣西在構(gòu)筑和完善西南大通道中的地位和作用,為廣西提供了巨大的發(fā)展機(jī)會(huì),北海作為西南大通道的重要出海口,也將擔(dān)負(fù)更北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書2008年1月16日,國家批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略,是國家交流中心(以下簡稱“三基地一中心”)是國家賦予北部灣經(jīng)濟(jì)通、大物流、大城建、大旅游、大招商、大文化發(fā)展等“八大”北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書東盟之間經(jīng)貿(mào)合作的重要橋梁和基地、成為中國與東南亞國家國際貿(mào)易雙向交流“樞紐”的趨勢日漸明顯。建立北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū),符合“三基地一中心”建設(shè)要求,也是“三基地一中五、北海城市發(fā)展需求北海市轄海城區(qū)、銀海區(qū)、鐵山港區(qū)和合浦縣,23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)街道辦事處、342個(gè)村委會(huì)、84個(gè)社區(qū)居委會(huì)。全市土地面積3337平方公里,總?cè)丝?62萬人。按照《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,到2020年,北海將發(fā)展成為城市建成區(qū)面積140平方公里、常住人口120萬的特大城市。隨著城市的迅速擴(kuò)張,人口的迅速增市交通阻塞問題和農(nóng)產(chǎn)品在城市內(nèi)的運(yùn)輸難題問題都會(huì)顯露出來,原有的城市農(nóng)貿(mào)市場布局與城市現(xiàn)實(shí)需求之間的矛盾將日益突出,需要對(duì)全市農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行整體規(guī)劃和科學(xué)布局,需要規(guī)模大、功能強(qiáng)、技術(shù)成熟先進(jìn)、服務(wù)安全快捷的農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)為六、農(nóng)產(chǎn)品安全保障需求日益提高1、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的頒布與實(shí)施。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的頒布和實(shí)施,就是要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,并引入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,有效解決農(nóng)產(chǎn)品安全問題,是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全程管理,從而保障人民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的健不能簡單套用工業(yè)產(chǎn)品的管理方法來解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。(1)農(nóng)產(chǎn)品品種繁多。既有直接食用的鮮活農(nóng)產(chǎn)品,也有用作食品原料的農(nóng)產(chǎn)品,還有用作非食用工業(yè)原料的農(nóng)產(chǎn)品,具有生物多樣性、鮮活、易腐、難儲(chǔ)藏、產(chǎn)品規(guī)格不易統(tǒng)一的特點(diǎn)。北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書(2)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、周期長。從農(nóng)田到餐桌,要經(jīng)過農(nóng)保鮮、包裝等多個(gè)環(huán)節(jié),生產(chǎn)環(huán)節(jié)多,生長周期最短也在30天以(3)影響安全的因素復(fù)雜。影響安全的因素涉及到產(chǎn)地、生產(chǎn)過程和采收儲(chǔ)運(yùn)等諸多環(huán)節(jié),危害因素多,控制技術(shù)復(fù)雜,污(4)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管難度大,需要有別于工業(yè)品的特殊監(jiān)管方式。特別是我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營方式分散,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,千家萬戶分散經(jīng)營,一家一戶單獨(dú)面向市場,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安必須適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)。因此,出臺(tái)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化水平,管住農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭,對(duì)確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全非常必要而且緊迫。2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故影響惡劣、后果嚴(yán)重。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題是新階段新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必須解決的一個(gè)大問題,國家加大了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管力度。但是,因食用有毒有害物質(zhì)超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品引發(fā)的人畜中毒事件,以及出口農(nóng)產(chǎn)品因動(dòng)物疫病、農(nóng)(獸)藥殘留超標(biāo)被拒收、扣留、退貨、索賠、(1)香港“毒菜事件”。2006年4月17日,綠色和平組織揭發(fā)香港兩大超市內(nèi)出售含有非法農(nóng)藥及農(nóng)藥殘余超標(biāo)的蔬菜,(2)廣東蔬菜瓜果引起的食物中毒事件。2005年4月底至5月,東莞、韶關(guān)、陽江、梅州、深圳等地發(fā)生了5起由蔬菜瓜果引起的食物中毒,且多發(fā)生在集體飯?zhí)?,總發(fā)病人數(shù)達(dá)400多人。北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書(3)肯德基蘇丹紅事件。2005年2月,肯德基公司相關(guān)食品卷入“蘇丹紅(1號(hào))”事件,該色素對(duì)人體具有致癌性。(4)鯪魚罐頭孔雀石綠事件。2005年11月,香港環(huán)衛(wèi)署爆(5)上海瘦肉精中毒事件。2006年9月,上海數(shù)百人瘦肉精中毒,300多人次到醫(yī)院就診,其中有180余人是在單位食堂就餐檢。(6)海南毒豆角事件。2010年02月,武漢市對(duì)產(chǎn)自海南省(7)雙匯瘦肉精事件。2011年3.15特別行動(dòng)中,央視曝光了(1)加強(qiáng)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》實(shí)施力度。加強(qiáng)宣傳指導(dǎo),標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)法律法規(guī)(明確執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、操作規(guī)程、檢北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書測手段、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、處罰力度等),依法規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加(3)加強(qiáng)市場流通監(jiān)管。加強(qiáng)食品流通、消費(fèi)和畜禽屠宰行(4)推進(jìn)市場認(rèn)證。貫徹落實(shí)綠色批發(fā)市場認(rèn)證管理辦法及(5)加強(qiáng)市場檢測。加快推進(jìn)企業(yè)認(rèn)證自檢體系建設(shè),進(jìn)一(6)完善信用檔案。充分應(yīng)用信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品可追溯(7)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織在制北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書分散和價(jià)格形成功能。經(jīng)過二十多年的建設(shè)和發(fā)展,目前全國已有10000多家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。北海市現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品市場53道。其中,市轄區(qū)所在地18道,合浦縣35道,專營水產(chǎn)品和專營水第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的必要性北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書舉措北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書三、是促進(jìn)北海由市場“末梢”躍升為國際貿(mào)易“樞紐”的有效平臺(tái)隨著東盟農(nóng)產(chǎn)品零關(guān)稅進(jìn)入我國市場等經(jīng)濟(jì)措施的進(jìn)一步落實(shí),我國與東盟國家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易將進(jìn)一步擴(kuò)大。建設(shè)現(xiàn)代化大型農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心,可以轉(zhuǎn)變我國目前的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易方北海市面向東南亞地區(qū),地理位置優(yōu)越,是中國西南地區(qū)與東盟國家貨物經(jīng)海上往來最便捷的門戶。抓住機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢,打好東盟牌,唱響通道戲,充分利用國內(nèi)外兩種資源兩個(gè)市場,加快建設(shè)包括農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)在內(nèi)的物流產(chǎn)業(yè)平臺(tái),可以有效地整合資源,營造大商機(jī),發(fā)揮“門戶”作用,有助于北海在提高我國農(nóng)產(chǎn)品流通國際競爭力中發(fā)揮更大的作用,徹底改變北海在人們心目中僅為國內(nèi)市場“天涯海角”和“末梢”位置的印象,激發(fā)投資者在北海的投資熱情。因此,加快建北海農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)建設(shè),可以搶占迅速增長的農(nóng)產(chǎn)品物流市場,應(yīng)對(duì)日趨激烈的市場競爭,可以吸引跨國連鎖零售企業(yè)在北海設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品采購中心,推動(dòng)北海由國內(nèi)市場“末梢”躍升為中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)區(qū)域性四、是指導(dǎo)農(nóng)民參與市場競爭,推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的有效載體是組織農(nóng)民參與市場競爭的有效載體。農(nóng)產(chǎn)品物流配送業(yè)和批發(fā)交易的發(fā)展,可進(jìn)一步形成可靠的農(nóng)產(chǎn)品需求等信息系統(tǒng),將帶深圳、壽光、商丘等地的大型農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)(批發(fā)市場),不僅在當(dāng)?shù)匕l(fā)揮了積極的作用,還為全國的農(nóng)產(chǎn)品流通提供了指導(dǎo)作用。加工配送平臺(tái)建設(shè)是本項(xiàng)目的重要組成部分之一,農(nóng)產(chǎn)品北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書只有中間需求得到擴(kuò)張,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才有長足的發(fā)展;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是連接初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品與最終消費(fèi)的中間環(huán)節(jié),其發(fā)展不僅關(guān)系到擴(kuò)張農(nóng)業(yè)的中間需求,而且直接關(guān)系到滿足最終消費(fèi)的需求,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、批發(fā)、零售、消費(fèi)和對(duì)外貿(mào)易都有重大影響;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也是工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)防止農(nóng)業(yè)萎縮的一個(gè)重要途徑,是維持目前北海市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是分散化、小生產(chǎn)化,農(nóng)產(chǎn)品商品標(biāo)準(zhǔn)化工作還很不完善;雖已成為我國“南菜北運(yùn)”的重要生產(chǎn)基地,卻因沒有批發(fā)市場的帶動(dòng)輻射作用,在農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日益激烈的背景下,加上北海農(nóng)產(chǎn)品“北上”的長距離、高運(yùn)輸成本,在銷售競爭中處于弱勢地位,北海許多優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品也因此而出現(xiàn)滯銷或賤賣現(xiàn)象。農(nóng)民迫切盼望有一個(gè)功能強(qiáng)大、能及時(shí)提供全面、準(zhǔn)確農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售信息的農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)。北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)建成后,有助于形成與資源特點(diǎn)相適應(yīng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局,形成農(nóng)產(chǎn)品品批量生產(chǎn)、批量加工和批量銷售,引導(dǎo)本區(qū)域乃至全國農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?;?,加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,有效地提高初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的附加值,增加農(nóng)民收入;可以通過與國內(nèi)外市場建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息聯(lián)網(wǎng),及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息,引導(dǎo)本地農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商拓展外地市場和外地農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷大軍進(jìn)駐北海;可以通過“市場+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的方式組織農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、商品化生產(chǎn),提高生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品質(zhì)量,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,形成“從田頭到餐桌”的完整產(chǎn)業(yè),盡早實(shí)現(xiàn)與國際農(nóng)產(chǎn)品市場接軌,以保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性;可以引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)參與市場競爭,合理安排生產(chǎn),減少盲目性,掌握農(nóng)產(chǎn)品銷售和談北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書建立園區(qū)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品長效檢測機(jī)制,即建立檢驗(yàn)檢測中建立產(chǎn)品可追溯系統(tǒng),配以長效檢測機(jī)制和園區(qū)內(nèi)的經(jīng)營管臺(tái),形成食用農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)筑物流網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。因此,項(xiàng)目建設(shè)將極大地保障輻射區(qū)域城鄉(xiāng)居民農(nóng)產(chǎn)北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書—100倍,被譽(yù)為中國最大的天然“氧吧”,是休閑度假的最佳去城市”,兩次獲得“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”殊榮,是中國歷史文化名城?!稄V西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)的5個(gè)功能組團(tuán)中,北海市就有北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)。廣到2020年,北海將成為城市建成區(qū)面積140平方公里、人口120萬北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書北部灣漁場為我國四大著名漁場之一,面積為16萬平方公里,海洋生物資源相當(dāng)豐富,有魚類500多種,其中經(jīng)濟(jì)魚類就有50多泥蠟等。持續(xù)資源量為70萬噸,年可捕量為45—47萬噸。由于地緣的優(yōu)勢,北海是北部灣水產(chǎn)品重要集散地,是廣西的海洋大市,漁業(yè)大市,也是我國南方重要的漁業(yè)基地。北海市漁業(yè)產(chǎn)量約占廣西全區(qū)漁業(yè)產(chǎn)量的2/3,但是長期以來漁業(yè)生產(chǎn)一直處于賣原料多、深加工少的狀況,產(chǎn)業(yè)化程度低。由于缺乏集中經(jīng)營的水產(chǎn)品加工園區(qū),曬魚場、魚蝦加工點(diǎn)量大、面廣、點(diǎn)多,增加了環(huán)保監(jiān)測和管理的難度。水產(chǎn)品運(yùn)輸車輛灑漏魚汁污染問題長期困擾北海城市環(huán)境衛(wèi)生,對(duì)北海的城市形象帶來極大的負(fù)面影響;魚粉廠企業(yè)生產(chǎn)的廢氣不達(dá)標(biāo)排放;曬魚場和魚蝦加工點(diǎn),亂搭亂建,不符合環(huán)保要求,無營業(yè)執(zhí)照,無生產(chǎn)許可證和QS生產(chǎn)許可證;市區(qū)北部沿岸海堤街的貝類收購、包裝點(diǎn)污水橫流,臭氣熏天。水產(chǎn)品加工運(yùn)輸污染問題已成為影響北海城市形象的北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)建成后,水產(chǎn)品加工企業(yè)、物流企業(yè)都將集中到園區(qū)開展加工、包裝和配送作業(yè),生產(chǎn)污水通過管網(wǎng)進(jìn)入污水處理廠集中處理,水產(chǎn)品運(yùn)輸由物流公司統(tǒng)一經(jīng)營,便于加強(qiáng)管理,而且運(yùn)輸車輛可以通過城市外圍道路進(jìn)出園區(qū),減少對(duì)環(huán)境的直接污染,從源頭上徹底解決水產(chǎn)品加工和運(yùn)輸車十、可以有效地緩解城市交通壓力2011年,全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值496.6億元,財(cái)政收入57.54億元,相當(dāng)于2008年的1.8倍和2.1倍。北海已進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)跨北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書市發(fā)展態(tài)勢,已成為北部灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)最活躍、國際資本最看好的部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,北海將在2020年按規(guī)劃建成城市常住人口達(dá)120萬的特大城市,加上流動(dòng)人口,城區(qū)人口將超過200萬人。全市民用車輛將迅速增加,形成巨大的人流量和車流量,城市交現(xiàn)代物流園區(qū)的一個(gè)強(qiáng)大功能就是物流配送。北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)建成后,農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)始端至銷售終端的運(yùn)輸全部由第三方物流承擔(dān)并實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一配送。生產(chǎn)始端的農(nóng)民不用運(yùn)送農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,銷售終端的農(nóng)產(chǎn)品零售商及酒店、駐軍、學(xué)校、單位飯?zhí)玫瓤蛻粢膊挥玫脚l(fā)市場拉貨,大幅度減少了城市道路的車流量,尤其是避免了大噸位運(yùn)輸車對(duì)城市道路的損壞,可以從根本十一、是北海建設(shè)區(qū)域性國際化旅游商貿(mào)物流中心的需要物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展有助于降低全社會(huì)的物流成本,優(yōu)化配置物流隨著企業(yè)物流管理水平的提高和專業(yè)化物流服務(wù)的快速發(fā)展,物流成本也出現(xiàn)了快速下降的趨勢,并為企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來了可觀的直接利潤和經(jīng)濟(jì)效益。如美國物流成本占其GDP的比例由70年代的13.7%下降到1989年的11.1%,而2010年進(jìn)一步下降到我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低,農(nóng)產(chǎn)品的流通成本較高,2010年我國物流成本占GDP的比例為17.7%,是美國的兩倍多。農(nóng)產(chǎn)品的高物流成本,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力較弱,無法與國外先進(jìn)的2012年中央1號(hào)文《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書供給保障能力的若干意見》指出:“統(tǒng)籌規(guī)劃全國農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施布局,加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)全國性、區(qū)域性骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)和改造,重點(diǎn)支持交易場所、電子結(jié)算、信息處理、檢驗(yàn)檢測等設(shè)施建設(shè)。”現(xiàn)代化大型農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心將成為提高我國農(nóng)業(yè)后續(xù)效益新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。北海市在“三年跨越發(fā)展工程”中提出把北海建設(shè)成為“區(qū)域性國際化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚基地、旅游商貿(mào)物流中心、開放合作重要平臺(tái)和生態(tài)宜居文明城市”的奮斗目標(biāo)。北海市地理位置優(yōu)越,基礎(chǔ)設(shè)施比較完善,為建設(shè)本項(xiàng)目提供了得天獨(dú)厚的自然條件。加快建設(shè)北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)建設(shè),有助于推動(dòng)北海建設(shè)“旅游商貿(mào)物流中心”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),有助于推動(dòng)泛北部灣地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的發(fā)展,可以培植拓展新的財(cái)稅增長點(diǎn),創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),節(jié)省物流成本,優(yōu)化社會(huì)資源配置,符合北海市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,將為北海實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展作出第三章項(xiàng)目建設(shè)可行性分析第一節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的有利因素北海建設(shè)大型區(qū)域性國際化農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū),具有下列有利隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求的持續(xù)增長,農(nóng)產(chǎn)品流通已成為人民安居、社會(huì)穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品物流是國家重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),黨中央和國務(wù)院高度重視,連續(xù)多年都在中央一號(hào)文件中作了明確的指示,也有相應(yīng)北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書2007年中央1號(hào)文《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》指出:“發(fā)達(dá)的物流產(chǎn)業(yè)和完善的市場體系,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障?!薄耙侠聿季郑涌旖ㄔO(shè)一批設(shè)施先進(jìn)、功能完善、交易規(guī)范的鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。大力發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式?!?012年中央1號(hào)文《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》指出:“推進(jìn)全國性、區(qū)域性骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)和改造,重點(diǎn)支持交易場所、電子結(jié)算、信息處理、檢驗(yàn)檢測等設(shè)施建設(shè)。把農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、城市社區(qū)菜市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場建設(shè)納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,研究制定支持農(nóng)產(chǎn)品加工流通設(shè)施建設(shè)的用地政策。鼓勵(lì)有條件的地方通過投資入股、產(chǎn)權(quán)置換、公建配套、回購回租等方式,建設(shè)一批非營利性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售市場?!痹谖覈?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢下,中央高度重視和推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展,并加大政策扶持力度,農(nóng)產(chǎn)品物流將面臨一個(gè)全新的轉(zhuǎn)型和發(fā)展機(jī)會(huì)。本項(xiàng)目符合國家有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)二、順應(yīng)中國與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)于2010年1月1日正式建立,為中國-東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展提供了寬松的外部環(huán)境。2001年11月,中國與東盟簽署了有關(guān)農(nóng)業(yè)中長期合作的《農(nóng)業(yè)合作諒解備忘錄》,雙方開始逐步廢除以農(nóng)產(chǎn)品為主的600項(xiàng)產(chǎn)品的關(guān)稅,并在2006年完成。同時(shí),《中國與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》條款中,還專門針對(duì)東盟新成員國越南、柬埔寨、老撾、菲律賓、緬甸制定了“早期收獲”計(jì)劃,將鮮活動(dòng)物、肉類、乳制品、活樹木、食用蔬菜、水果等產(chǎn)品列入提前實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化的產(chǎn)品種類。中國還分別同新加坡、馬來西亞、越南、老撾、菲律賓、文萊等六北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書國簽署了《相互投資保護(hù)協(xié)議》,2003年6月18日中泰兩國又簽署了200多種果蔬農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口零關(guān)稅的協(xié)議。中國一東盟自貿(mào)區(qū)自2005年7月《貨物貿(mào)易協(xié)議》實(shí)施以來,中國與東盟的貿(mào)易進(jìn)出兩旺,自貿(mào)區(qū)降稅對(duì)雙邊貿(mào)易的促進(jìn)作用日益凸顯。2007年,中國與東盟的平均關(guān)稅水平已由降稅前的9.9%降低到6.6%。東盟國家也對(duì)中國相應(yīng)實(shí)行了降稅。根據(jù)自貿(mào)區(qū)貨物貿(mào)易協(xié)議的規(guī)定,2010年1月1日起中國與東盟6個(gè)老成員的90%以上的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了零關(guān)稅,中國對(duì)東盟的平均關(guān)稅已經(jīng)從9.8%降到0.1%,東盟6個(gè)老成員對(duì)中國的平均關(guān)稅也從12.8%降到0.6%,中國自東盟進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品將有93%實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。到2015年,中國與東盟四個(gè)新成員國之間的貿(mào)易自由化也將達(dá)到同樣的隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立,中國與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易取得了快速的發(fā)展,從2001年的25億美元,發(fā)展到2010年的180億美元,2011年達(dá)到了245億美元。2011年,廣西與東盟諸國的貿(mào)易額為2005年的7.8倍,與東盟諸國的進(jìn)出口規(guī)模居西部12省區(qū)市之首。作為跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)省區(qū),廣西至2011年底累計(jì)辦理跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)突破500億元,居全國8個(gè)邊境省區(qū)首位;廣西與東盟大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額也實(shí)現(xiàn)大幅度增長,其中,蔬菜類產(chǎn)品累計(jì)出口13多億美元,比增79%;水產(chǎn)品、谷物類產(chǎn)品出口分別比增45%和31%。國際金融危機(jī)發(fā)生后,中國對(duì)美國、日本、歐盟農(nóng)產(chǎn)品出口均出現(xiàn)負(fù)增長,卻對(duì)東盟的農(nóng)產(chǎn)品出口保持了正增長,這主要得益于中國和東盟簽訂了自貿(mào)區(qū)協(xié)定。中國的優(yōu)勢產(chǎn)品是溫帶作物,主要包括大蒜、蘋果、柑橘、香菇、梨、蘿卜、草莓等。東盟的優(yōu)勢產(chǎn)品是熱帶作物,主要為木薯、龍眼、榴蓮、山竹、火龍果、香蕉、咖啡豆以及木材、棕櫚油等。實(shí)施“早期收獲”計(jì)劃后,北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書蘋果等產(chǎn)品也擴(kuò)大了在東盟的市場份額。印尼一直是中國大蒜主銷市場之一,是中國大蒜第一大出口目的國。近幾年,中國大蒜家具,市場份額超過泰國家具近1倍,另一方面,中國也大量進(jìn)北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書進(jìn)口泰國的大米和玉米。至于像棕櫚油、椰油、可可這樣的東南亞特產(chǎn),進(jìn)口有增無減。東盟是我國農(nóng)產(chǎn)品第四大出口市場,出口產(chǎn)品主要集中于具有競爭優(yōu)勢的水產(chǎn)品、蔬菜、水果、肉類制年均增長率達(dá)到了23.2%。雖然農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額雙邊增長速度較快,但占各自的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易額中比重不大,雙方均不超過10%,而且中國自東盟的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增速高于出口增速,逆差額在逐步擴(kuò)大,2010年達(dá)到了32.5億美元;中國與東盟的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易占中國-東盟總體貿(mào)易的份額還比較小,2010年僅為6.2%;中國與東盟的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易主要集中于馬來西亞、印尼、泰國、越南、新加坡等國。這說明中國民東盟國家之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易還有很大的發(fā)中國與東盟國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)升溫和巨大的發(fā)展空間,顯示出中國與東盟國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易具有良好的發(fā)展前景,說明建設(shè)三、搭上廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)“三基地一中心”建設(shè)發(fā)展機(jī)遇順風(fēng)車國家為實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,并達(dá)到互利共贏的目的,決定把廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為中國-東盟開放合作的“三基地一中心”,成為帶動(dòng)、支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地和開放度高、輻射力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)良好的重要國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。中國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的持續(xù)實(shí)施、泛珠三角區(qū)域合作的推進(jìn)和中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)的正常運(yùn)行,將廣西推向了多區(qū)域合北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書為原材料、產(chǎn)品、信息、資金、技術(shù)、人才等經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素更大規(guī)模的在北海積聚提供了地理上的可能性。隨著中國與東盟之間貿(mào)易的不斷擴(kuò)大,現(xiàn)有的中國西南出海大通道將成為一條溝通東南亞的國際商貿(mào)大道,這條通道上的重要出海口城市北海,便成為中國與東南亞地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作的重要橋梁和基地,將承擔(dān)中國面向東南亞國際區(qū)域性貿(mào)易中心的重任。目前,北海已經(jīng)具備構(gòu)建區(qū)域性國際現(xiàn)代物流樞紐所必需的立體交通條件:機(jī)場、鐵路、港口和高速公路。北海要成為真正意義上的區(qū)域性國際現(xiàn)代物流樞紐城市,打造農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流中心是必不可少的重要環(huán)節(jié)。因此,北海要抓住“三基地一中心”建設(shè)的歷史性機(jī)遇,充分發(fā)揮沿海開放城市、西部大開發(fā)、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)等多項(xiàng)政策疊加優(yōu)勢,建立具有較強(qiáng)集散功能和輻射能力的區(qū)域性國際化大型農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)。本項(xiàng)目的建設(shè)和投入運(yùn)營,將填補(bǔ)這個(gè)空白,為北海市確立其區(qū)域性國際現(xiàn)代物流樞紐城市地位起到推四、良好的區(qū)位優(yōu)勢和對(duì)外開放優(yōu)勢。北海是中國大陸距離中亞、西亞、非洲、歐洲最近的港口城市之一,擁有我國西部地區(qū)以及其他省市走向東盟乃至世界各國的便捷出海通道,而東盟國家的物資也可以通過北??诎堆杆龠M(jìn)入我國西南地區(qū)乃至整個(gè)中國。從世界版圖看,北海正好處在中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)的中心位置,是一城系五南(中國的西南、中南、海南、越南、東南亞)的樞紐和連接點(diǎn),是中國與東盟合作的重要門戶。北海對(duì)外開放歷史悠久,早在兩千多年前就是中西方海上貿(mào)臺(tái)條約》辟為通商口岸;1984年,北海被國家定為沿海14個(gè)開放城市;先后與美國塔爾薩市、日本八代市、澳大利亞北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書本項(xiàng)目定位為“立足北海及周邊地區(qū),服務(wù)中國西南、中南區(qū)位優(yōu)勢和對(duì)外開放優(yōu)勢,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和今后發(fā)展有很大的促進(jìn)五、有良好的人文生態(tài)環(huán)境。北海市歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚,歷史遺存豐富,近代城市建設(shè)特色突出。經(jīng)過南珠文化、客家文化、蛋家文化、中原文化、西洋文化的碰撞與融合,造就了北海獨(dú)特的文化優(yōu)勢,被國務(wù)院授予“中國歷史文化名城”的稱陽光充足,享有“中國最大城市氧吧”的美譽(yù)。近年來,許多外地療養(yǎng)院、康復(fù)中心在北海落戶,東北、西北和華北等地不少離退休人員也把北海作為養(yǎng)老定居的首選之地。北海市具有“濱海海島、海鮮、海洋珍品、海底珊瑚、海洋運(yùn)動(dòng)、海上森林、海上美人魚、白海豚等都是北海千金不易的寶貝,凋洲島火山地質(zhì)地貌、海蝕景觀與合浦古漢墓群堪稱北海的燙金名片,這些旅游資源總量之大、類型之多、品質(zhì)之高、功能之全、組合之優(yōu)、集中本項(xiàng)目在規(guī)劃設(shè)計(jì)上填補(bǔ)西南地區(qū)大型農(nóng)產(chǎn)品物流的空白。在規(guī)北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書劃設(shè)計(jì)上可以充分吸收國際一流同類市場的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)理念,在運(yùn)營管理上可以引進(jìn)國際知名企業(yè)進(jìn)行策劃、宣傳、營銷倉儲(chǔ)管理、檢驗(yàn)檢測、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)文化、體驗(yàn)觀光、休閑娛樂、餐飲住宿等功能有機(jī)地結(jié)合起來,提供“一站式務(wù);突出國際貿(mào)易特色,確立北海在中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的作用和地位;突出商貿(mào)與旅游相結(jié)合,打造一個(gè)既是園區(qū)又是景區(qū)的通網(wǎng)絡(luò)體系初具規(guī)模。境內(nèi)等級(jí)公路里程達(dá)2452公里,公路密度位居全區(qū)第一,道路網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),經(jīng)由209國道、325國道、南寧至發(fā)建設(shè).共建設(shè)完成30萬噸級(jí)泊位1個(gè),10萬噸級(jí)泊位2個(gè),萬噸級(jí)以下泊位4個(gè),5萬噸級(jí)航道2條,10萬噸級(jí)航道1條,包括凋洲原油項(xiàng)目配套碼頭、鐵山港1、2號(hào)泊位、凋洲客貨碼頭、鐵山港區(qū)二期航道等7個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)。開工建設(shè)廣西北部灣港北海石步嶺港區(qū)三期工程、郵輪碼頭工程、鐵山港3、4號(hào)泊位、遠(yuǎn)洋船舶項(xiàng)目5萬噸級(jí)泊位、沙田港區(qū)碼頭一期工程、沙田港區(qū)萬噸級(jí)航道等項(xiàng)目。港口最大泊位由“十五”期末的5萬噸級(jí)發(fā)展北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書為30萬噸,進(jìn)港航道由3.5萬噸級(jí)發(fā)展到10萬噸級(jí)。與98個(gè)國家和地區(qū)的218個(gè)港口有貨物運(yùn)輸貿(mào)易往來,港口貨物吞吐能力達(dá)到2618萬噸,為“十五”末的2.71倍;鐵路線直達(dá)港口碼頭,八、物流體系初步形成隨著北海城市建設(shè)的加快,非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)外開放呈現(xiàn)國有、民營、合資和個(gè)體等多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展,物流主體多元化格局的良好態(tài)勢。尤其是一批實(shí)力較強(qiáng)的國內(nèi)知名物流如2009年在“2008年度中國國際貨代物流百強(qiáng)”評(píng)比中綜合實(shí)力排名第五名,民營第一名的錦程國際物流集團(tuán)已進(jìn)駐北海,該集團(tuán)不僅為北海的客戶提供包括采購、現(xiàn)代包裝、裝卸搬運(yùn)、儲(chǔ)存北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書二;全廣西區(qū)重點(diǎn)培育發(fā)展的14個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)北海市占其三。北海鐵山港將建成北部灣地區(qū)最大的港口。北海市是目前乃至將來到2020年,北海將發(fā)展成為城市建成區(qū)面積140平方公里、人口120萬的特大城市。城市的迅速擴(kuò)張,經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,人口的迅速增加,為建設(shè)規(guī)模大、功能強(qiáng)、技術(shù)成熟先進(jìn)、服務(wù)安全快捷第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的主要障礙因素一、對(duì)建設(shè)北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)的認(rèn)識(shí)不足。許多干部群眾認(rèn)為北海是小城市,農(nóng)副產(chǎn)品交易量少,建一些小型批發(fā)市場就足夠用了;沒有認(rèn)識(shí)到建設(shè)國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)對(duì)促進(jìn)北海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用,更沒有從提高北海在國家發(fā)展戰(zhàn)略中的作用和地位、以及促進(jìn)北海長遠(yuǎn)發(fā)展的高度上,去認(rèn)識(shí)建設(shè)國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)的必要性。對(duì)建設(shè)國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)缺乏研究,二、物流功能不健全。物流設(shè)施建設(shè)滯后,服務(wù)水平低,遠(yuǎn)沒有達(dá)到專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,功能分散,沒有形成效率低,而且服務(wù)項(xiàng)目有限,只能提供單項(xiàng)營運(yùn),掛著“物流”名稱從事傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè),無法提供完整的諸如流程網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)以及貨在低層次的基本運(yùn)輸服務(wù)上。北海港港口泊位相對(duì)較小,航道水深不夠,通過能力不足,跟不上現(xiàn)代船舶運(yùn)輸?shù)妮d重噸位發(fā)展。港口現(xiàn)有各類裝卸機(jī)械設(shè)備還不到200臺(tái)(套),成套機(jī)械設(shè)備也北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書不足100臺(tái)(套),集疏運(yùn)服務(wù)能力不能滿足加快北海物流發(fā)展的需求。鐵路運(yùn)輸中途環(huán)節(jié)較多、運(yùn)價(jià)偏高,全市84%的貨物經(jīng)由公路運(yùn)輸,鐵路運(yùn)輸僅占11%。鐵路的長距離、大批量、低成本的運(yùn)輸優(yōu)勢沒有發(fā)揮出來,造成運(yùn)輸成本過高。北海與東盟國家的海上和空中航線都沒有開通,我國西南地區(qū)經(jīng)要北海到東盟的貨物,或東盟經(jīng)北海到中國的貨物都要經(jīng)由其它城市中轉(zhuǎn),而不能三、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全影響。我國一家一戶式的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式,對(duì)于執(zhí)行國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)增加了一定的難度,濫用醇大白菜”、“瘦肉精”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,特別是禁止農(nóng)藥的超標(biāo)使用,使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量受到嚴(yán)重影響,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品中有害物質(zhì)超標(biāo),極大地影響食品安全,危害人體健康。當(dāng)前,國際上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測非常嚴(yán)格,如果濫用農(nóng)業(yè)投入品、飼料添加劑等現(xiàn)象到不得有效制止,農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易將受第三節(jié)分析結(jié)論綜上所述,建設(shè)北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,是推動(dòng)中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和廣西北海的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地、水電、交通等條件基本上能滿主要的制約問題是北海通往東盟國家的空中和海上航線還沒有開通,往來貨物要經(jīng)第三方中轉(zhuǎn)方可到達(dá)對(duì)方的機(jī)場或港口,物流不暢,物流成本高。這個(gè)問題不僅制約本項(xiàng)目建設(shè),同時(shí)也是制約北海所有產(chǎn)業(yè)特別是大型工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的瓶頸。開通北海北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書通往東盟國家的空中和海上航線已成為北海乃至廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略性重大問題。建議市政府報(bào)請自治區(qū)人民政府,爭取國家有關(guān)部委的大力支持,加大力度推進(jìn)問題的解決。第四章項(xiàng)目建設(shè)條件第一節(jié)地理位置及區(qū)位優(yōu)勢一、地理位置北海市位于廣西南部,位于東經(jīng)108°50′45”~109°47′28”,北緯20°54′~21°55′34”之間,三面環(huán)海,全市南北跨度114公里,東西跨度93公里。從世界版圖看,北海正好處在中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)的中心位置,具有一城系五南(中國的西南、中南、海南、越南、東南亞)的樞紐和連接作用。北海已成為我國與東盟合作的前沿陣地和往來互通的重要門戶。北海市地處中國大陸南端,瀕臨北部灣,面向東南亞、背靠大西南、東鄰粵港澳,是中國大陸距離中亞、西亞、非洲、歐洲最近的港口城市之一,是我國西部、中南地區(qū)與東盟國家互相往來和貨物進(jìn)出的最便捷門戶,是中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)、泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、西部大開發(fā)經(jīng)濟(jì)區(qū)、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)等幾大區(qū)域的第二節(jié)項(xiàng)目場址狀況建設(shè)用地位于北海市銀海區(qū)平陽鎮(zhèn)平陽村,北鐵一級(jí)公路與福成路交匯處的城郊結(jié)合部,距離市中心約12公里。北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書總用地面積3000畝。北海市年平均氣溫22—23℃,最泠月(1月)平均氣溫13.4—15.2℃,極端最低氣溫2℃,最熱月(7月)平均氣溫27.9~28.8℃,極端最高氣溫37.4℃,年積溫7863~8306℃;年平均降雨量1670mm,其中高溫季節(jié)4~9月的總降雨量占全年總值的84%,10月至次年3月為旱季,雨量占全年的16%;相對(duì)濕度80~88%;年平均日照時(shí)數(shù)2009小時(shí),年平均太陽總輻射111千卡/平方厘米;10級(jí)以上臺(tái)風(fēng)平均每10年6次;水資源總量349.7億立方米,水庫總庫容量為21.51億立方米(有效容量10.77億立方米),有大小河流93條,總長558公里,流域總面積2324平方公里,河流年均徑流總量91.87億立方米(境內(nèi)部份18.2億立方米);淡水資源總量118.8億立方米,可利用量39.17億立方米;市區(qū)地下水儲(chǔ)量20億立方米,每平方公里產(chǎn)水量90.2萬立方米,人均水量3300立方米,為全國人均水量的1.3倍。福成路交匯處的城郊結(jié)合部。距離市中心約12公里、北海港約18北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書公里、鐵山港40公里、北??瓦\(yùn)總站7公里、北?;疖囌?0公里、北海機(jī)場8公里。與廣西北海工業(yè)園區(qū)相臨,按規(guī)劃該園區(qū)內(nèi)有鐵路編組站。水電管網(wǎng)已達(dá)項(xiàng)目所在區(qū)域。本項(xiàng)目周圍沒有高污染工業(yè)項(xiàng)目。目前的廣播電視、程控電話、移動(dòng)通訊等基礎(chǔ)設(shè)施已覆蓋本項(xiàng)目所在區(qū)域,基本實(shí)現(xiàn)與市區(qū)的對(duì)接,能滿足需要。該地已具備了園區(qū)建設(shè)所需的基本條件。環(huán)衛(wèi)、消防等設(shè)施相對(duì)欠缺,本項(xiàng)目已將其納入規(guī)劃設(shè)計(jì)布本項(xiàng)目建設(shè)用地旁有北鐵一級(jí)收費(fèi)站。目前國家交通運(yùn)輸部會(huì)同國家發(fā)展改草委和財(cái)政部正在研究,擬在“十二五”期間取消西部地區(qū)政府還貸二級(jí)公路收費(fèi),同時(shí)研究取消一級(jí)公路和經(jīng)營性二級(jí)公路收費(fèi)。業(yè)內(nèi)專家表示,未來逐步取消一二級(jí)公路收費(fèi)勢在必行。因此,撤銷該收費(fèi)站是最近幾年的事,不會(huì)對(duì)本項(xiàng)經(jīng)過現(xiàn)場勘查和綜合分析,從項(xiàng)目的長遠(yuǎn)發(fā)展考慮,我們認(rèn)為,此地塊面積大,地勢平坦,交通方便,水電供應(yīng)有保障,且可兼顧市中心區(qū)、鐵山港區(qū)、合浦縣,離周邊縣市不遠(yuǎn)且交通方面,可充分利用城鎮(zhèn)的交通、生活設(shè)施,是建設(shè)北海國際農(nóng)產(chǎn)品4、交通條件本項(xiàng)目所在地緊臨北鐵一級(jí)公路,是北海市區(qū)、合浦縣城以及鐵山港區(qū)的交匯處,出入市區(qū)的鐵路、高速公路、機(jī)場快速路北海市經(jīng)過多年的建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,形成了機(jī)場、港口、鐵路和高速公路組成的立體交通網(wǎng)絡(luò),綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的布局和集疏運(yùn)能力開始產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng),服務(wù)輻射周邊和北部灣地區(qū)北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書十一五”期間,北海市共建設(shè)完成30萬噸級(jí)泊位1個(gè),10萬噸級(jí)泊位2個(gè),萬噸級(jí)以下泊位4個(gè),5萬噸級(jí)航道2條,10萬噸級(jí)航道1條,包括涸洲原油項(xiàng)目配套碼頭、鐵山港1-2號(hào)泊鐵山港區(qū)一期航道、鐵山港區(qū)二期航道等7個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)。開工建設(shè)廣西北部灣港北海石步嶺港區(qū)三期工程、郵輪碼頭工程、鐵山港3-4號(hào)泊位、遠(yuǎn)洋船舶項(xiàng)目5萬噸級(jí)泊位、沙田港區(qū)碼頭一期工程、沙田港區(qū)萬噸級(jí)航道等項(xiàng)目。港口最大泊位由“十五”期末的5萬噸級(jí)發(fā)展為30萬噸,進(jìn)港航道由3.5萬噸級(jí)發(fā)展到10萬噸級(jí)。港口貨物吞吐能力達(dá)到2618萬噸,為“十五”末的2.71倍。全市船舶運(yùn)力達(dá)到35萬載重噸,比2005年增長250%,凈增25萬載重噸;船舶平均載重噸由2005年的1100噸增長到2800噸,最大單船達(dá)到2.25萬載重噸,呈現(xiàn)大噸位發(fā)展趨勢,基本形成了船型齊全、滿足不同貨類需要的運(yùn)輸服務(wù)格局。水運(yùn)運(yùn)距也不斷增大,“十一五”全市水路貨運(yùn)平均運(yùn)距1117公里五”增長88.85%?!笆濉逼陂g,將建成鐵山港公共碼頭3#—10#泊位(5-15萬噸級(jí)泊位)、石步嶺港區(qū)三期工程、石步嶺港區(qū)郵輪碼頭、公共客運(yùn)碼頭,實(shí)施鐵山港航道疏浚三期工程。推進(jìn)鐵山港公共碼頭11#—20#泊位(5-15萬噸級(jí)泊位)、石步嶺港區(qū)四期工程、鐵把北海港打造成億噸大港。重點(diǎn)建設(shè)綜合客運(yùn)樞紐站場、集裝箱中轉(zhuǎn)站及信息服務(wù)系統(tǒng),使運(yùn)輸站場基本適應(yīng)區(qū)域性交通樞紐城北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書市運(yùn)輸體系的配置要求,形成以國家級(jí)樞紐站為龍頭,縣級(jí)樞紐積極爭取國家支持,盡快將鐵山港區(qū)、凋洲島港區(qū)納入北海港口岸擴(kuò)大開放范圍,將沙田港區(qū)納入石頭埠港對(duì)越邊地貿(mào)口岸提高通關(guān)效率,為北海市大產(chǎn)業(yè)、大港口、大交通、大物流、大北海機(jī)場于1986年建成投入使用,是列入國家西部開發(fā)新建擴(kuò)建的20個(gè)機(jī)場之一,是一個(gè)飛行區(qū)為4E級(jí)的全天候中型民用機(jī)場,可起降波音777等大型客機(jī)。2011年,已開通航線17條,東聯(lián)上海、杭州、溫州,南接廣州、深圳、???、香港,西靠成都、重慶、昆明、貴陽,中抵長沙、武漢、南昌,區(qū)內(nèi)達(dá)桂林的航線網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)了北海機(jī)場的通達(dá)性,提升了北海市城市對(duì)外開余班,平均每天可利用旅客座位近2700個(gè),全年完成換算旅客吞吐量74.8萬人次,完成貨郵吞吐量4027.9噸?!笆濉逼陂g,將擴(kuò)建北海福成機(jī)場,適時(shí)啟動(dòng)北海涸洲島小型通用航空基地建設(shè)。繼續(xù)加大扶持力度,積極拓展航線,逐步加密航班,力爭“十二五”期末,通達(dá)國內(nèi)周邊省份和重要旅游城市,開通兩條以上至東盟國家的航線,積極申請北海福成北海鐵路于1995年7月建成通車,北?;疖囌九c全國鐵路并網(wǎng)運(yùn)營,鐵路線直達(dá)港口碼頭。合浦至河唇鐵路和配套建設(shè)的鐵山港進(jìn)港鐵路即將動(dòng)工,建成后又添一條東接廣東鐵路網(wǎng)的新動(dòng)北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書脈,北海市的鐵路通行能力將達(dá)到3000萬噸,進(jìn)一步促進(jìn)北?,F(xiàn)路支線、廣西沿海鐵路擴(kuò)能改造工程欽州至北海段、合浦至湛江鐵路、玉林至鐵山港鐵路、鐵山港地區(qū)工業(yè)鐵路專用線等五個(gè)項(xiàng)北海鐵路與全國鐵路并網(wǎng)運(yùn)營,北海站開行北海至南寧城際特快旅客列車;2011年鐵路運(yùn)輸完成貨運(yùn)量萬噸,旅客發(fā)送量“十二五”期間,將新增鐵路200公里,建成廣西沿海鐵路擴(kuò)能改造欽州至北海段、玉林至鐵山港、合浦至湛江、鐵山港鐵路支線、合湛鐵路欖根(沙田)港支線等鐵路,加快推進(jìn)中石化北海煉油異地改造石化(20萬噸/年聚丙烯)等項(xiàng)目鐵路專用線、鐵山港碼頭專用線建設(shè)。擴(kuò)能改造北?;疖囌?,啟動(dòng)建設(shè)北海北站、鐵山港站及鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)小型貨運(yùn)站。新建、改建地方公路500多公里。全市管養(yǎng)公路2452公里,公路密度達(dá)到73.47公里/百平方公里,位居全區(qū)第一;共新增客運(yùn)班線87條,更新和新增客車297輛、出租汽車605輛,客運(yùn)車輛北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書運(yùn)車輛5660輛,逐步向大噸位重型貨車、專用貨車、廂式貨車的方向發(fā)展;公路營運(yùn)車輛達(dá)到1.87萬輛,比2005年增長43.3%;“十二五”期間,全市公路通車?yán)锍坛^2800公里,其中高速公路超過200公里,新增高速公路77公里。提升廉州一南康一鐵山港工業(yè)區(qū)的公路等級(jí),提升各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)間道路等級(jí),適時(shí)啟動(dòng)連接鐵山港東西兩岸跨海大橋;建成玉林至鐵山港、貴港至合浦高速公路、松旺至山口(鐵山港東岸)高速公路、廣西濱海公路北海段,完成桂海高速公路北海段擴(kuò)能改造。加快構(gòu)建連接北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)的便捷交通網(wǎng),形成以北鐵一級(jí)公路為主軸,濱海公路、廉州一南康一鐵山港工業(yè)區(qū)道路為副軸公共設(shè)施條件供水。本項(xiàng)目日用水量為6000m3/d,最大小時(shí)用水量為480m3/h,本項(xiàng)目擬從平陽鎮(zhèn)城市給水管網(wǎng)不同方位接駁DN300的給水管,供本項(xiàng)目生產(chǎn)、生活及消防用水。給水管網(wǎng)給水壓0.30MPa,能滿足本項(xiàng)目用水水量、水質(zhì)、水壓要求。供電。項(xiàng)目擬建地位于北海市銀海區(qū)平陽鎮(zhèn),該鎮(zhèn)現(xiàn)有10kV排污。廣西北海工業(yè)園區(qū)內(nèi)擬建日處理40萬噸的北海海灣新北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書第三節(jié)項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r北海市地處祖國大陸南端、北部灣東北岸,三面環(huán)海,是國家歷史文化名城、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)組成城市、全國首批優(yōu)秀旅游城市,陸地面積3337平方公里,總?cè)丝?62萬。北海早在2000多年前就成為古代海上絲綢之路的始發(fā)港,是中國與東南亞、西亞乃至歐洲進(jìn)行海上貿(mào)易的重要商港。1876年《煙臺(tái)條約》簽訂后被迫成為對(duì)外通商口岸。1984年被列入中國首批14個(gè)沿海開放城市。2008年1月國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)北海市地處多區(qū)域合作的交匯點(diǎn)和泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心位置,是我國西南地區(qū)的重要出海口,在國內(nèi)外多區(qū)域合作中具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢。全市海岸線長達(dá)500多公里,天然良港眾多,特別是鐵山港擁有得天獨(dú)厚的港口資源,是中國沿海不可多得的發(fā)展大型臨港工業(yè)的理想之地,目前一批臨港重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)建成,一大批項(xiàng)目還正在抓緊推進(jìn)之中。北海盛產(chǎn)珍珠,是南珠故鄉(xiāng),“珠還合浦”的著名歷史典故就發(fā)生在這里。北海還是在國內(nèi)外具有較大影響力的濱海旅游城市,擁有銀灘、凋洲島、紅樹林等眾多一流的旅游資源,擁有至越南下龍灣跨國海上旅游航線。北海銀灘東西綿延24公里,具有“灘長平、沙細(xì)白、水溫凈、浪柔軟、無鯊魚”年10月,被《國家地理雜志》評(píng)為“中國最美十大海島”第二位,北海市四季綠樹成蔭,全年花果飄香,風(fēng)光旖旎,氣候宜人。北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書100倍,被譽(yù)為中國最大的天然“氧吧”,是休閑度假的最佳去處。兩次獲得“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”殊榮。泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作市長論壇永久舉辦地設(shè)在北海。2008年初國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》在《發(fā)展規(guī)劃》明確重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)的5個(gè)功能組團(tuán)中,北海市就有北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)。完成數(shù)相當(dāng)于2008年的1.8倍;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值550.6億元、增長71.9%,相當(dāng)于2008年的2.9倍;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資603.1億元、增長26.1%,相當(dāng)于2008年的3.0倍;財(cái)政收入57.54億元、增長22.16%,相當(dāng)于2008年的2.1倍。2009年至2011年這三年,北海經(jīng)濟(jì)增長速度分別高出廣西全區(qū)2.3、3.4和5.2個(gè)百分點(diǎn),分別高出全國7.1、7.2和9個(gè)百分點(diǎn),增速逐年加快,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力當(dāng)前,北海市經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)迅猛的發(fā)展態(tài)勢。一是電子信息產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長。2011年,完成產(chǎn)值302億元,提前一年實(shí)現(xiàn)北海三年跨越發(fā)展工程目標(biāo),其中電子信息制造業(yè)產(chǎn)值占當(dāng)年廣西的比重達(dá)67%,在西部地區(qū)地級(jí)市中也位居前列。預(yù)計(jì)今年全市電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到450億元。中央直管的國有大型骨干企業(yè)中國電子科技集團(tuán)公司、全球最大的液晶顯示器制造商冠捷科技集團(tuán)、全球第二大光驅(qū)制造商臺(tái)灣光寶集團(tuán)、全球最大的微電機(jī)制造商德昌電機(jī)公司,以及朗科科技公司、三諾數(shù)碼集團(tuán)等一批知名企業(yè)已經(jīng)進(jìn)駐北海發(fā)展。目前,正加快建設(shè)規(guī)劃面積超過20平方公里的廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)北海電子產(chǎn)業(yè)園(新城),重點(diǎn)發(fā)展計(jì)算機(jī)整機(jī)及零部件、北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書到“十二五”期末,全市電子信息產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值可望達(dá)到1050億元,基本建設(shè)成為我國中西部地區(qū)重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地、面向東盟的電子產(chǎn)品出口基地和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范基地。二是石油化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)重大突破。北海煉油異地改造石化(20萬噸/年聚丙烯)項(xiàng)目在2011年9月如期建成投產(chǎn),北海人民祈盼多年并為之不懈努力的石化大項(xiàng)目終于夢想成真。今年項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營,產(chǎn)銷量逐步增加,效益初步顯現(xiàn),一季度,項(xiàng)目稅收占到全市當(dāng)季國稅收入的58%。預(yù)計(jì)項(xiàng)目2012年稅收達(dá)38億元,拉動(dòng)廣西財(cái)政收入增長2個(gè)百分點(diǎn)。目前正在抓緊規(guī)劃建設(shè)占地60平方公里的北海石化一體化項(xiàng)目前期工作,到“十二五”期末,全市石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可望超過1000億元。三是臨港新材料產(chǎn)業(yè)方興未艾。誠德新材料項(xiàng)目一期工程只用了13個(gè)月就建成投產(chǎn),其工藝和產(chǎn)品2011年被列入國家鼓勵(lì)類名錄,2011年投產(chǎn)當(dāng)年完成產(chǎn)值74.7億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的13.6%,拉動(dòng)全市工業(yè)增長23.3個(gè)百分點(diǎn);目前,項(xiàng)目二期工程即將投產(chǎn),三期工程正在抓緊推進(jìn),預(yù)計(jì)2012年產(chǎn)值將達(dá)到200億元左右。同時(shí),正在抓緊規(guī)劃建設(shè)總面積約6.5平方公里的鐵山港新材料產(chǎn)業(yè)園,積極引進(jìn)炊具、廚具、裝飾、醫(yī)療衛(wèi)生用品等下游生產(chǎn)企業(yè),打造熱軋冷軋一體、產(chǎn)業(yè)鏈完整的新材料產(chǎn)業(yè)基地。今年還將建成投產(chǎn)渤海農(nóng)業(yè)高蛋白飼料項(xiàng)目,開工建設(shè)臺(tái)玻特種玻璃生產(chǎn)項(xiàng)目。到“十二五”期末,臨港新材料產(chǎn)業(yè)將超過1000億元。四是北海林漿紙一體化項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)90萬噸漿、90萬噸紙和紙板,總投資約為200億元人民幣的北海林漿紙一體化項(xiàng)目,已于2012年3月20日正式簽訂項(xiàng)目《合作確認(rèn)書》,這標(biāo)志著經(jīng)過長達(dá)11年的不懈努力,項(xiàng)目推進(jìn)取得了具有里程碑意義的重大進(jìn)展。預(yù)計(jì)項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè),2014年建成北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書顯著,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作扎實(shí)推進(jìn),人民安居樂業(yè),社會(huì)和2011年8月召開的北海市第十次黨代會(huì)確定了2012年至2016中心、開放合作重要平臺(tái)和生態(tài)宜居文明城市,接著在“十三五”億元,也就是在2012年實(shí)現(xiàn)三年跨越發(fā)展目標(biāo)600億元的基礎(chǔ)上再翻一番;人均GDP實(shí)現(xiàn)6萬元、力爭突破7萬元,大體達(dá)到珠三角距從15年縮小到5年;財(cái)政收入達(dá)到200億元、力爭達(dá)到230億元,在實(shí)現(xiàn)三年跨越發(fā)展目標(biāo)100億元的基礎(chǔ)上再翻一番;全社會(huì)固定北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3600億元、力爭達(dá)到4100億元,也就是第五章市場發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢分析第一節(jié)農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢分析一、農(nóng)產(chǎn)品物流的特點(diǎn)與可產(chǎn)生的效應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品物流的特點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品物流具有以下特點(diǎn):(1)農(nóng)產(chǎn)品物流的資產(chǎn)專用性高。(2)市場不確定性較大,很難及時(shí)地把握合作者的信息。(3)市場力量不均衡。相對(duì)于其他在物流過程中的市場主體,分散農(nóng)戶的市場力量非常薄弱。(4)農(nóng)產(chǎn)品物由于氣候與地理?xiàng)l件不同,適宜的農(nóng)產(chǎn)品種類有限,大部分農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)地和消費(fèi)地不一致,農(nóng)產(chǎn)品物流可以起到異地調(diào)劑的作由于農(nóng)作物的特殊自然屬性,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)存在季節(jié)性;而農(nóng)產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品物流可以通過保鮮技術(shù)和倉儲(chǔ)活動(dòng)解決平衡差異,達(dá)到供北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書(一)美國農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展特點(diǎn)2、擁有發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)信息流基礎(chǔ)。美國有85%的農(nóng)民上網(wǎng),農(nóng)業(yè)電子商務(wù)占總電子商務(wù)的比率,在各行業(yè)中列第5位。芝加哥商、加工商、儲(chǔ)運(yùn)商和期貨投機(jī)商等。據(jù)統(tǒng)計(jì),全美近1/3的農(nóng)北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書場主通過合作社出售谷物。各種行業(yè)協(xié)會(huì)為農(nóng)民提供有力支持,代表農(nóng)民與政府交涉,在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷中發(fā)揮著積極作用。4、政府發(fā)揮積極的調(diào)控作用。農(nóng)業(yè)部有10萬人分布于全國各地,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)對(duì)各農(nóng)場每一塊耕地上所種植的作物品種、面積、長勢、產(chǎn)量都了如指掌,所獲取的信息經(jīng)過匯總處理,由(二)日本農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展特點(diǎn)日本農(nóng)產(chǎn)品主要以小單位生產(chǎn)為主,雖然資源有限,但是在1、完善的物流基礎(chǔ)設(shè)施。日本在大中城市、港口、主要公路樞紐都對(duì)物流設(shè)施用地進(jìn)行了合理規(guī)劃,高速公路網(wǎng)、新干線鐵路運(yùn)輸網(wǎng)、沿海港灣設(shè)施、航空樞紐港、流通聚集地等基礎(chǔ)設(shè)施2、完備的農(nóng)產(chǎn)品市場硬件設(shè)施。日本農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的開設(shè)實(shí)行嚴(yán)格的審批制度,中央批發(fā)市場、地方批發(fā)市場以及其他批發(fā)市場須根據(jù)《批發(fā)市場法》和各種條例進(jìn)行建設(shè)。批發(fā)市場配備有完善的保管設(shè)施、冷風(fēng)冷藏設(shè)施、配送設(shè)施、加工設(shè)施等,3、農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)揮著積極作用。日本各大中小城市都有由農(nóng)協(xié)直接參加或組織的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量的80%~90%是經(jīng)由批發(fā)市場后與消費(fèi)者見面的。農(nóng)協(xié)利用自己的組織系統(tǒng),將農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品集中起來,統(tǒng)一銷售,擔(dān)當(dāng)著生(三)荷蘭農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展特點(diǎn)荷蘭位于歐洲的中心地區(qū),荷蘭公路上飛馳的貨運(yùn)車中大約有三分之一的車輛是載運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品和食品,向世界各地提供及時(shí)的北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書先進(jìn)的電子虛擬農(nóng)產(chǎn)品物流供應(yīng)鏈。通過網(wǎng)絡(luò)連接農(nóng)業(yè)生(一)我國農(nóng)產(chǎn)品物流模式契約型物流模式。有四種形式,即“農(nóng)戶+運(yùn)銷企業(yè)”“農(nóng)戶+加工企業(yè)”“公司十農(nóng)戶十保險(xiǎn)”以及“公司十合作社”。北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書(二)我國農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀民收入,并使農(nóng)民收入多元化。經(jīng)過20多年的改革與發(fā)展,我國北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書(三)我國農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展中存在的主要問題農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場10000多家,但具備一定規(guī)模的市場卻不多,名北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書(四)我國農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的新趨勢存儲(chǔ)、配送、物流、結(jié)算、信息服務(wù)等功能,形成多功能混合二是大規(guī)模。最近十年新建的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,占地面積少則幾百畝,多的達(dá)6000畝,一般都在1000—3000畝左右,品物流城占地面積5300畝。交通運(yùn)輸業(yè)、物流業(yè)、旅游業(yè)、餐飲業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展,五是跨區(qū)域。許多許多大型農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)(批發(fā)市場)通(五)借鑒學(xué)習(xí)國外農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物流的教育和培訓(xùn)。美國物流管理者中約92%的人有學(xué)士學(xué)位,41%的人有碩士學(xué)位,22%的人有正式的倉儲(chǔ)工北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書給予物流教育一定的地位,鼓勵(lì)多層次、多方面的物流教育和培(六)我國農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的方向和內(nèi)容根據(jù)國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展趨勢和國家產(chǎn)業(yè)政策,我國未來大力發(fā)展冷鏈物流。當(dāng)前我國的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上需求。農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中將損耗20%~30%,其中果蔬產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中的損耗就主要來自于缺乏冷鏈物流運(yùn)輸車輛。我國每年有3.7萬噸蔬菜、水果在運(yùn)送路上腐爛,這些農(nóng)產(chǎn)品足可以供養(yǎng)2億人的生活。造成此問題的主要原因是由于從事商品流通環(huán)節(jié)的企業(yè)及人員對(duì)冷凍保鮮物流的重要性認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致技術(shù)手段落后。因此,要加強(qiáng)儲(chǔ)運(yùn)保鮮等冷鏈設(shè)施和物流配送系農(nóng)產(chǎn)品加工、分選、包裝、標(biāo)識(shí)等設(shè)施設(shè)備;二是大力加強(qiáng)生鮮供應(yīng)數(shù)量、質(zhì)量、品種、信譽(yù)有保障的供應(yīng)鏈體系。2、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流信息化平臺(tái)建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品物流信息化平臺(tái)包括三個(gè)方面:一是建立物流信息管理系統(tǒng)。充分利用現(xiàn)代信息管理、商戶管理、物業(yè)管理等于一體的市場運(yùn)營管理系統(tǒng)和客戶供需交流平臺(tái)。建立面向市場經(jīng)銷商戶、面向社會(huì)公眾的市場信北海國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建議書農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。建立健全政策法規(guī),實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)紀(jì)人的規(guī)范化管理,提高經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)能力,積極支持、引導(dǎo)成立規(guī)范運(yùn)作的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)組織,走集約化發(fā)展的路子,使農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人從傳統(tǒng)的個(gè)體分散營銷逐步走向聯(lián)合開拓市場,形成經(jīng)紀(jì)服務(wù)的整體合力,擴(kuò)大3、加快農(nóng)產(chǎn)品
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