維修改造工程設計方案（技術(shù)方案）

目錄

第一章總體設計思路...............................................4

第一節(jié)建設和維修改造工程設計總體思路概括.....................4

第二節(jié)設計服務承諾...........................................6

第三節(jié)設計驗收環(huán)節(jié)總體思路概括...............................10

第四節(jié)校園設計服務施工監(jiān)管總體思路概括.......................13

第五節(jié)投資控制措施...........................................16

第六節(jié)設計投資控制管理計劃...................................17

第七節(jié)設計階段的造價控制.....................................21

第八節(jié)后續(xù)服務的安排及保障措施...............................30

第九節(jié)與業(yè)主交流技術(shù)要求.....................................32

第十節(jié)現(xiàn)場服務階段...........................................33

第十一節(jié)駐地設計服務安排及保障措施...........................36

第十二節(jié)現(xiàn)場服務計劃.........................................45

第二章設計方案.................................................52

第一節(jié)設計進度保證措施.......................................52

第二節(jié)進度保證措施...........................................53

第三節(jié)對設計的質(zhì)量投資、進度的控制的基對策措施.............53

第四節(jié)設計進度管理與措施.....................................60

第五節(jié)設計人員管理方案.......................................64

第六節(jié)設計人員管理制度.......................................69

第七節(jié)工程設計管理...........................................95

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第八節(jié)設計條件.............................................102

第九節(jié)設計階段..............................................104

第十節(jié)初步設計階段..........................................112

第十一節(jié)施工圖設計階段.....................................116

第十二節(jié)維修改造工程初步設計方案...........................124

第三章重點難點分析.............................................127

第一節(jié)設計環(huán)節(jié)重點難點分析.................................127

第二節(jié)對招標項目設計重點、難點及關鍵性技術(shù)問題的對策措施.130

第三節(jié)對設計項目的特點及關鍵性問題的對策措施...............135

第四節(jié)設計重點難點及應對措施...............................138

第五節(jié)不同階段設計工作要點.................................145

第六節(jié)對施工圖設計管理的基對策措施.........................154

第七節(jié)設計實施要點.........................................158

第八節(jié)關鍵性技術(shù)問題的認識及應對措施.......................168

第九節(jié)設計項目施工監(jiān)管重點難點分析.........................175

第十節(jié)設計項目驗收環(huán)節(jié)重點難點分析.........................178

第四章質(zhì)量保證措施.............................................180

第一節(jié)維修改造工程設計質(zhì)量保證措施.........................180

第二節(jié)工程質(zhì)量控制.........................................186

第三節(jié)質(zhì)量保證措施.........................................190

第四節(jié)人員架構(gòu)配置方案.....................................211

第五節(jié)質(zhì)量保證措施..........................................214

第六節(jié)質(zhì)量管理的方針、目標和承諾...........................221

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第七節(jié)質(zhì)量管理體系及目標...................................235

第八節(jié)質(zhì)量管理體系與措施...................................249

第九節(jié)工程項目設計質(zhì)量控制.................................254

第十節(jié)設計方案質(zhì)量及保證措施...............................264

第十一節(jié)質(zhì)量管理職責分工...................................267

第十二節(jié)質(zhì)量管理制度........................................271

第十三節(jié)設計質(zhì)量控制及保證措施.............................278

第十四節(jié)分類制定驗收方案....................................281

第十五節(jié)投入本項目裝修改造驗收團隊人員清單.................283

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第一章總體設計思路

第一節(jié)建設和維修改造工程設計總體思路概括

一、需求分析與調(diào)研

在進行大學校區(qū)維修改造前，首先需要明確改造需求，進行市場調(diào)研，

分析用戶需求。改造需求可以從以下幾個方面展開：更新設施設備、提升建

筑質(zhì)量、優(yōu)化空間布局、提高環(huán)境品質(zhì)等。市場調(diào)研可以了解同類院校改造

的成功案例和經(jīng)驗，分析用戶需求可以了解師生員工對改造的需求和期望，

為改造方案制定提供依據(jù)。

二、總體規(guī)劃與目標

在明確改造需求后，需要制定改造的總體規(guī)劃，明確改造的目標、區(qū)域

劃分、工程進度和預算等。改造目標可以是提高校區(qū)整體形象、提高教學質(zhì)

量、提高學生的學習生活環(huán)境等；區(qū)域劃分應考慮原有的功能分區(qū)和流線組

織；工程進度需要考慮到改造過程中可能出現(xiàn)的風險和難點，以及如何采取

措施加以解決；預算方面需要按照改造需求和工程進度制定合理的投資計劃。

三、空間規(guī)劃與利用

在總體規(guī)劃的基礎上，需要對校區(qū)空間進行合理規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有空

間資源，同時考慮改造前后空間利用的差異?？臻g規(guī)劃需要考慮以下幾點：

充分利用地形和景觀資源、合理安排功能分區(qū)、流線組織優(yōu)化、注重空間品

質(zhì)和氛圍營造等。在空間利用方面，可以考慮將閑置空間改造成學習交流場

所、休閑設施或創(chuàng)客空間等。

四、建筑維護與修復

針對校區(qū)內(nèi)需要維護和修復的建筑，需要制定合理的方案。方案應包括

日常檢查、維修與維護規(guī)范，以及在修復過程中材料的選擇與工藝的安排等。

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日常檢查應注重對建筑結(jié)構(gòu)和設施設備的檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題；維修

與維護規(guī)范需要制定詳細的操作規(guī)程和驗收標準，確保維修與維護質(zhì)量；在

修復過程中，需要注重材料的選擇和工藝的安排，盡可能采用耐久性好、環(huán)

保的材料，提高建筑的質(zhì)量和壽命。

五、環(huán)境優(yōu)化與提升

大學校區(qū)環(huán)境是校園文化的重要組成部分，對于學生的學習和成長具有

重要影響。因此，在維修改造中需要對校區(qū)環(huán)境進行優(yōu)化與提升。

六、校園文化保護與傳承

在維修改造過程中，需要注重校園文化的保護與傳承。具體措施可以包

括以下幾點：

1.傳統(tǒng)建筑保護：對具有歷史價值的傳統(tǒng)建筑進行重點保護，保持其原

有風貌和文化內(nèi)涵。

2.文化底蘊延續(xù)：通過校園文化活動、學術(shù)交流等方式，延續(xù)和傳承校

園文化底蘊。

3.品牌傳承：對于具有學校特色的品牌活動和傳統(tǒng)，需要在改造中加以

傳承和發(fā)揚，營造獨特的校園氛圍。

七、綠色與可持續(xù)發(fā)展

在大學校區(qū)維修改造中，需要貫徹綠色建筑和可持續(xù)發(fā)展的理念。具體

措施可以包括以下幾點：

1.能源利用：采用節(jié)能型設備和綠色能源，如太陽能、地源熱泵等，減

少能源消耗和碳排放。

2.水資源保護：實施雨水和中水回收利用系統(tǒng)，減少用水量，提高水資

源利用效率。

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3.廢棄物處理：加強廢棄物分類和處理，提高資源回收利用率，減少環(huán)

境污染。

4.生態(tài)補償：通過增加綠化面積、建立生態(tài)廊道等方式，提高校區(qū)內(nèi)的

生態(tài)補償能力，維護生態(tài)平衡。

總之，大學校區(qū)維修改造需要從需求分析、總體規(guī)劃、空間利用、建筑

維護與修復、環(huán)境優(yōu)化等多個方面綜合考慮，同時注重校園文化的保護與傳

承以及綠色可持續(xù)發(fā)展理念的貫徹實施。通過改造，旨在為師生提供更加優(yōu)

質(zhì)、舒適的學習生活環(huán)境，促進學校的持續(xù)發(fā)展和校園文化的傳承。

第二節(jié)設計服務承諾

在我單位的設計工作過程中，我們將嚴格執(zhí)行國家的有關法律法規(guī)，尊

重并貫徹甲方的意見，維護甲方的利益，嚴把設計質(zhì)量關，靶向甲方提供優(yōu)

質(zhì)、經(jīng)濟、美觀、創(chuàng)新性的設計產(chǎn)品，作為我們設計目標。

一、設計質(zhì)量保證承諾

(一)合理配置人力資源

本項目將由經(jīng)驗豐富的專業(yè)設計人員全面負責項目的工程設計和技術(shù)服

務工作，嚴格校審制度，嚴把圖紙質(zhì)量，保證圖紙可以指導工程施工。

(二)設計質(zhì)量保證體系

針對本設計的特點，我們實施嚴格的設計全過程控制，制定了一系列的

質(zhì)量控制體系程序文件，并明確質(zhì)量體系控制流程圖。

1.實施全過程控制，全過程質(zhì)量控制的步驟如下：

(1)設計總進度控制計劃編制；

(2)各單位、各專業(yè)設計原則編制與會審；

(3)各單位、各專業(yè)接口的實施管理；

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(4)總體方案和專業(yè)方案的評審與優(yōu)化；

(5)各單位、各專業(yè)設計文件的校審與專業(yè)之間的會簽；

(6)設計文件總體審定與建設方對設計文件意見反饋與處置。

2.質(zhì)量體系程序文件

根據(jù)質(zhì)量保證體系的二十個要素，結(jié)合本設計的特點，分別制定相應的

程序文件，對各項質(zhì)量活動所采取的方法進行具體描述，明確責任、目的和

范圍，以及何人、何地、何時、如何做，對質(zhì)量要素進行控制并記錄，共十

七個程序，分別是：

(1)管理評審程序；

(2)質(zhì)量計劃編制與控制程序；

(3)合同評審程序；

(4)設計策劃程序；

(5)組織和技術(shù)接口控制程序；

(6)設計評審、設計驗證和設計確認控制程序；

(7)設計更改控制程序；

(8)文件和資料控制程序；

(9)設計文件、圖紙、資料控制程序；

(10)質(zhì)量體系文件編寫程序；

(11)分承包方評定和控制程序；

(12)糾正和預防措施控制程序；

(13)設計文件、圖紙印制和交付控制程序；

(14)質(zhì)量記錄控制程序；

(15)內(nèi)部質(zhì)量審核程序；

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(16)設計服務程序；

(17)統(tǒng)計技術(shù)應用程序。

設計嚴格執(zhí)行校審制度，以保證設計質(zhì)量。校審程序共三級，即校對校

核、審核、審定。在質(zhì)量保證體系作業(yè)文件中，各級校審人員的職責均有詳

細規(guī)定。并且具有一定的操作流程。

二、設計優(yōu)質(zhì)服務承諾

我司鄭重承諾提供以下服務以保證本項目的順利進行：

1.設計實施期間的跟蹤配合措施

針對本設計涉及面比較廣，工作量大，技術(shù)要求高的特點，實行全過程

的跟蹤配合服務。設計全過程的跟蹤配合服務，從要求的設計投標開始，直

至設計全過程和以后具體子項的籌備、設計和實施。切實做好各階段的質(zhì)量

管理，包括各階段的工作內(nèi)容、質(zhì)量標準、執(zhí)行人和檢查人、質(zhì)量控制點、

階段性成果等。

2.設計編制過程中服務的承諾

從收集資料起，設計人員即全身心投入設計工作，及時與委托方溝通，

定期向有關領導、專家匯報，吸取好的意見和建議，并具體體現(xiàn)在以后設計

工作中。在設計的編制過程中，從實際出發(fā)，多為委托方及以后設計管理著

想，吸取以往經(jīng)驗，做好委托方參謀。

3.工程施工期間設計配合服務

(1)保證在工程施工過程中，派設計代表組常駐現(xiàn)場，處理施工過程中

發(fā)生的與設計有關的技術(shù)問題。

(2)現(xiàn)場代表人員的人數(shù)和專業(yè)，根據(jù)工程進展和業(yè)主需要，不同階段

委派不同的設計人員參加。

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(3)現(xiàn)場代表人員與業(yè)主、各職能部門密切配合，解決設計工程中出現(xiàn)

的技術(shù)問題。

(4)工程施工前，做好去全部設計的完善和修改工作，現(xiàn)場代表人及各

專業(yè)負責人應向施工方進行交底。

(5)施工階段發(fā)生的變更設計若屬于設計方或業(yè)主原因，我司將免費對

圖紙進行修改。施工階段發(fā)生的變更設計，涉及因設備或選材等變更及因局

部問題需對施工進行少量變更和修改時，由設計、監(jiān)理、施工、業(yè)主四方用

洽商的方式解決。

(6)我司現(xiàn)場負責人對本工程項目采取全過程參與的工程驗收，配合業(yè)

主進行工程驗收。

(7)我司現(xiàn)場代表人在施工全過程對每一項工程進行設計質(zhì)量跟蹤，填

寫設計項目技術(shù)服務單和質(zhì)量問題(事故)報告和處理記錄，將典型問題、

容易再犯的錯誤、較大事故等報告技術(shù)質(zhì)量部。

4.設計工作的全過程服務

派出專業(yè)人員全面地進行現(xiàn)狀的調(diào)查，準確地掌握第一手資料。提出設

計的研究方法和技術(shù)路線，報業(yè)主審查；提出設計的目標，報業(yè)主審查；配

合招標人做好本次設計上報審批的各項準備資料編寫工作。

5.進一步優(yōu)化技術(shù)方案的措施

在設計過程中，特別是在前期設計編制和設計方案形成過程中，定期召

開專家會議，對不同階段的設計提出最優(yōu)的設計方案，使設計工程設計創(chuàng)一

流水平。

三、設計進度保障措施

1.高水平的項目設計隊伍，項目總設計師、各專業(yè)設計負責人在保證設

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計質(zhì)量的同時，確保業(yè)主要求的項目設計工期。

2.豐富的工程設計經(jīng)驗，規(guī)范的管理制度先進的繪圖手段是工程設計工

期保證的基本要素。建立了公司內(nèi)部計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)。各專業(yè)均使用了大量

的專業(yè)基礎圖庫及計算機輔助設計軟件，廣泛應用于工程設計中，大幅度提

高工作效率，為確保設計工期提供了堅強的后盾。

3.提供圖紙日期的要求，制定各個設計專業(yè)的進度計劃，編制項目網(wǎng)絡

進度圖。

4.項目對各專業(yè)設計的進度安排，由項目負責人監(jiān)控相關專業(yè)設計組嚴

格執(zhí)行，并按時互相提供經(jīng)審核后的相關資料。負責人定期為設計進度監(jiān)控，

分析產(chǎn)生的偏差原因，提出進度修訂計劃，使進度始終在計劃的控制之內(nèi)。

5.向業(yè)主和有關方面匯報項目進展情況，以便業(yè)主了解情況，并提出意

見。

第三節(jié)設計驗收環(huán)節(jié)總體思路概括

設計驗收環(huán)節(jié)是確保產(chǎn)品設計滿足相關標準和合同要求的重要環(huán)節(jié)，也

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是產(chǎn)品從設計階段過渡到生產(chǎn)階段的關鍵步驟。本文將詳細介紹設計驗收環(huán)

節(jié)的目的和范圍、驗收依據(jù)、驗收準備、驗收流程、驗收標準、驗收問題處

理以及驗收總結(jié)與資料歸檔等方面。

1.目的和范圍

設計驗收環(huán)節(jié)的目的是確保產(chǎn)品設計滿足相關標準和合同要求，同時保

障產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能。驗收范圍主要包括產(chǎn)品設計的符合性、可靠性、

安全性和功能性等方面。

2.驗收依據(jù)

設計驗收環(huán)節(jié)的主要依據(jù)包括技術(shù)標準、管理流程和合同條款。技術(shù)標

準是指產(chǎn)品設計需要滿足的國家標準、行業(yè)標準和企業(yè)標準等；管理流程是

指產(chǎn)品設計的審批流程和質(zhì)量管理流程等；合同條款是指與客戶需求和約定

相關的條款。

3.驗收準備

驗收前需要做好以下準備工作：

*發(fā)起申請：產(chǎn)品設計師向驗收組織提出驗收申請。

*收集資料：收集產(chǎn)品設計相關的技術(shù)文檔、質(zhì)量檢驗報告、合同條款

等資料。

*安排培訓：針對產(chǎn)品設計相關的技術(shù)知識和質(zhì)量標準，組織培訓和輔

導，確保驗收人員具備相應的驗收能力。

4.驗收流程

設計驗收環(huán)節(jié)的流程如下：

*檢查評估：驗收人員對產(chǎn)品設計的技術(shù)文檔、質(zhì)量檢驗報告等進行檢

查和評估。

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*提出建議：根據(jù)檢查和評估結(jié)果，提出針對性的改進建議和措施。

*跟進處理：對不合格或存在問題的產(chǎn)品設計進行整改和復查，確保問

題得到有效解決。

5.驗收標準

設計驗收環(huán)節(jié)的標準主要包括以下幾個方面：

*功能性能：產(chǎn)品設計的性能指標應滿足合同要求和相關標準。

*質(zhì)量等級：產(chǎn)品設計的整體質(zhì)量應達到合同規(guī)定的質(zhì)量等級。

*完成進度：產(chǎn)品設計應按合同規(guī)定的進度要求完成。

6.驗收問題處理

在驗收過程中，若發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在質(zhì)量問題或不符合相關標準，應按以下

流程進行處理：

*判斷問題類型：首先需要判斷問題的性質(zhì)和嚴重程度，如功能缺陷、

安全隱患等。

*影響范圍評估：對問題進行全面的影響范圍評估，了解問題可能對產(chǎn)

品質(zhì)量和客戶滿意度的影響程度。

*處理方案制定：根據(jù)問題的性質(zhì)和影響范圍，制定相應的處理方案，

如修復缺陷、改進設計、更換部件等。同時，需要明確責任方和落實時間。

*跟進處理：對問題的處理過程進行全程跟進，確保問題得到及時有效

的解決。若需要整改，應督促責任方落實整改措施，并對整改結(jié)果進行再次

驗證。

7.驗收總結(jié)與資料歸檔

驗收工作完成后，需要對驗收過程進行總結(jié)，分析驗收成效和不足之處，

并提出改進意見。同時，將驗收過程中的相關資料進行整理歸檔，以便后續(xù)

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查閱和管理。

第四節(jié)校園設計服務施工監(jiān)管總體思路概括

校園設計服務施工監(jiān)管是確保校園建設質(zhì)量和安全的關鍵環(huán)節(jié)，涉及到

施工安全、施工質(zhì)量、環(huán)保與節(jié)能、校園文化保護、設計與施工協(xié)調(diào)、監(jiān)管

隊伍與制度建設以及信息化監(jiān)管手段等多個方面。本文將詳細介紹這些方面

的內(nèi)容，為校園設計服務施工監(jiān)管提供全面的思路和方向。

1.施工安全監(jiān)管

施工安全監(jiān)管是校園設計服務施工監(jiān)管的重要內(nèi)容之一，包括以下幾個

方面：

*安全教育培訓：對施工人員進行安全教育培訓，提高他們的安全意識

和操作技能。

*施工現(xiàn)場安全檢查：定期對施工現(xiàn)場進行檢查，確保施工現(xiàn)場符合安

全規(guī)范和標準。

*危險源監(jiān)控：對施工現(xiàn)場的危險源進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并消除安

全隱患。

2.施工質(zhì)量監(jiān)管

施工質(zhì)量監(jiān)管是校園設計服務施工監(jiān)管的核心內(nèi)容，主要包括以下幾個

方面：

*施工過程質(zhì)量控制：對施工過程進行全面質(zhì)量控制，確保各環(huán)節(jié)的施

工質(zhì)量符合要求。

*質(zhì)量檢測與驗收：對完成的施工項目進行質(zhì)量檢測和驗收，確保施工

質(zhì)量符合預期。

*不合格品處理：對不合格的施工項目進行整改和復查，確保施工質(zhì)量

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問題得到有效解決。

3.環(huán)保與節(jié)能監(jiān)管

校園設計服務施工監(jiān)管還應關注環(huán)保與節(jié)能方面，主要包括以下幾個方

面：

*環(huán)保材料應用：選用環(huán)保材料進行施工，降低施工過程對環(huán)境的影響。

*節(jié)能設計：在設計過程中充分考慮節(jié)能因素，減少能源浪費。

*環(huán)保與節(jié)能措施落實：對施工過程中涉及的環(huán)保和節(jié)能措施進行監(jiān)督

和管理，確保措施得到有效落實。

4.校園文化保護

在施工過程中，應保護校園現(xiàn)有的文化環(huán)境，主要包括以下幾個方面：

*文化資源調(diào)查：在施工前對校園內(nèi)的文化資源進行調(diào)查和了解，明確

保護對象。

*文化遺跡保護：對校園內(nèi)的文化遺跡進行重點保護，防止施工對其造

成破壞。

*文化環(huán)境修復：在施工過程中對遭受破壞的文化環(huán)境進行修復，保持

校園的歷史風貌。

5.設計與施工協(xié)調(diào)

校園設計服務施工監(jiān)管需要確保設計與施工之間的協(xié)調(diào)與銜接，主要包

括以下幾個方面：

*設計交底：在施工前組織設計交底，向施工單位解釋設計意圖和質(zhì)量

要求。

*施工單位反饋：鼓勵施工單位對設計中的問題進行反饋和建議，促進

設計與施工的相互配合。

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*設計變更管理：對施工過程中出現(xiàn)的設計變更進行審核和管理，確保

變更不會對整個項目造成不利影響。

6.監(jiān)管隊伍與制度建設

建立專業(yè)的監(jiān)管隊伍和完善的管理制度是校園設計服務施工監(jiān)管的基礎，

主要包括以下幾個方面：

*監(jiān)管人員培訓：對監(jiān)管人員進行培訓和教育，提高他們的專業(yè)素質(zhì)和

管理能力。

*管理制度建設：建立完善的管理制度，明確各項工作的流程和標準。

*監(jiān)管責任落實：將監(jiān)管責任落實到人，提高管理效率和執(zhí)行力。

7.信息化監(jiān)管手段

采用信息化監(jiān)管手段可以提高校園設計服務施工監(jiān)管的效率和準確性，

主要包括以下幾個方面：

*引入信息化管理系統(tǒng)：采用信息化管理系統(tǒng)對施工過程進行全面管理。

*實時監(jiān)控與記錄：通過監(jiān)控設備對施工現(xiàn)場進行實時監(jiān)控和記錄，提

高管理效率。

*數(shù)據(jù)分析和預測：通過數(shù)據(jù)分析技術(shù)對監(jiān)控數(shù)據(jù)進行分析和預測，提

前發(fā)現(xiàn)和解決問題。

8.反饋與持續(xù)改進

校園設計服務施工監(jiān)管需要不斷進行反饋和持續(xù)改進，主要包括以下幾

個方面：

*質(zhì)量信息收集：通過多種渠道收集施工質(zhì)量信息，包括業(yè)主、監(jiān)理、

設計等方面的意見和建議。

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*問題整改和預防措施制定：針對收集到的問題和意見，制定整改措施

并督促落實，同時預防類似問題的再次出現(xiàn)。

*管理總結(jié)與改進：定期對管理工作進行總結(jié)和評價，針對不足之處進

行改進和優(yōu)化，不斷提高管理水平和效果。

第五節(jié)投資控制措施

1.投資控制措施：

(1)充分重視內(nèi)、外材料對造價的影響，材料選擇性能好，價格低，環(huán)

境污染小的材料。重要部位的材料提供多種做法比較，與甲方協(xié)商定案。

(2)常規(guī)化、標準化的設計，建筑標準選用得當。

(3)在保證外立面造型的情況下，盡量采用經(jīng)濟合理的構(gòu)造節(jié)點做法。

(4)優(yōu)化建筑平面，合理布置軸網(wǎng)，為結(jié)構(gòu)設計的經(jīng)濟性創(chuàng)造條件。

(5)采用動態(tài)節(jié)能設計，優(yōu)化保溫層厚度，盡可能減少節(jié)能費用。

2.結(jié)構(gòu)投資控制措施：

(1)在項目中積極對方案進行優(yōu)化，選擇合適的、切實可行的建筑和結(jié)

構(gòu)方案。

(2)進行精確的結(jié)構(gòu)計算分析。通過建立精確的結(jié)構(gòu)計算模型、準確的

荷載取值、合理地計算參數(shù)使結(jié)果盡可能地可能地符合結(jié)構(gòu)的實際情況，避

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免粗略地計算，節(jié)約成本。

(3)在施工圖設計中，使圖紙表達規(guī)范化，制定統(tǒng)一技術(shù)措施，為施工

創(chuàng)造有利條件。同時，根據(jù)結(jié)構(gòu)的實際受力狀況選擇最合適的配筋，使計算

書和圖紙吻合。

(4)深化大樣和結(jié)構(gòu)的細部構(gòu)造，使大樣構(gòu)造合理、方便施工，受力明

確且材料消耗量最小。

(5)在設計過程中，在不違反國家規(guī)范的條件下認真為業(yè)主考慮，始終

堅持精細化、合理化、經(jīng)濟化原則，不斷優(yōu)化設計，合理選擇材料，精心設

計，精細服務。

(6)加強審核工作，減少設計錯誤，避免設計浪費。

(7)加強在設計的重要節(jié)點上與業(yè)主方的溝通，對前期的設計成果進行

分析總結(jié)，合理安排下一階段的工作，避免返工，也有助于控制成本。

第六節(jié)設計投資控制管理計劃

一、設計階段投資控制目標

項目投資控制貫穿于整個項目建設全過程。設計階段是影響項目投資最

大的階段。項目投資控制的關鍵就在于設計階段，發(fā)揮我司對大型項目設計

投資管理經(jīng)驗，對本工程項目設計投資進行控制，以實現(xiàn)使用功能和造價最

佳配置，確保投資控制在批準的初步概算內(nèi)。

二、項目限額設計

1、限額設計的概念

限額設計就是按照批準的可行性研究報告及投資估算控制初步設計，按

照批準的初步設計總概算控制技術(shù)設計和施工圖設計，同時各專業(yè)在保證達

到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制不合理變更，

17

保證總投資額不被突破。投資分解和工程量控制是實行限額設計的有效途徑

和主要方法。限額設計是將上階段設計審定的投資額和工程量先分解到各專

業(yè)，然后再分解到各單位工程和各分部工程而得到的，限額設計體現(xiàn)了設計

標準、規(guī)模、原則的合理確定及有關概預算基礎資料的合同取定，通過層層

限額設計，實現(xiàn)對投資限額的控制與管理。

2、限額設計的意義

1)限額設計是控制工程造價的重要手段，是按上階段批準的投資控制下

一階段的設計，而且在設計中以控制工程量與設計標準為主要內(nèi)容，克服“三

超”。

3)有利于處理處技術(shù)與經(jīng)濟的對立統(tǒng)一關系。

4)扭轉(zhuǎn)設計概算的失控現(xiàn)象，促使設計與概預算形成有機整體。

3、限額設計的目標

各階段已批準的設計文件即下一階段進行限額設計的目標，限額設計的

控制目標是對設計規(guī)模、設計標準、工程數(shù)量與概算指標等多方面的控制。

4、限額設計的作用與目的

是在計劃投資范圍內(nèi)進行設計，實現(xiàn)項目投資控制的目標；

限額設計不是限制設計人員的設計思想，而是要讓設計人員把設計與經(jīng)

濟二者統(tǒng)一起來。

5、限額設計的縱向控制

初步設計階段的限額設計：采用先進的設計理論、設計方法、優(yōu)化設計；

重點研究對投資影響較大的因素，如樓房布局、區(qū)內(nèi)交通道路及市政排水管

線的安排等。

施工圖設計階段的限額設計：施工圖設計是設計單位的最終產(chǎn)品，是指

18

導工程建設的重要文件，是施工單位施工的依據(jù)，施工圖設計實際上已決定

了工程量的大小和資源的消耗量，從而決定了工程造價，因而施工圖設計階

段的限額設計更具實現(xiàn)意義，重點應放在工程量的控制和技術(shù)條件的確定。

6、加強設計變更管理

設計變更是影響工程造價的重要因素，變更發(fā)生的越早，損失越小，反

之就越大，因此應盡可能把設計變更控制在設計初期，在程序方面應先算帳

后變更的辦法。

7、限額設計的橫向控制

限額設計的橫向控制是指建立和加強設計單位及其內(nèi)部的管理制度和經(jīng)

濟責任制，明確設計方內(nèi)部各專業(yè)、部室及設計人員的職責和經(jīng)濟責任，并

賦予相應權(quán)力，督促設計方的投資分配考核制度，建立在考核各專業(yè)完成設

計任務質(zhì)量和實現(xiàn)限額指標的好壞的基礎上實行獎懲制度。

8、建立各鍵全限額設計的獎懲制度

國家計委規(guī)定，1991年起，凡因設計單位錯誤、漏項或擴大規(guī)模和提高

標準而導致工程靜態(tài)投資超支，要扣減設計費；電力工業(yè)部于1996年也行文

規(guī)定限額設計管理辦法。所以本項目也以國家有關部門的規(guī)定為依據(jù)，建立

起本項目的限額設計的獎懲制度。

9、限額設計的不足

設計人員的創(chuàng)造性可能受到制約；可能降低設計的合理性；可能會導致

投資效益的降低等。因此本項目在施行限額設計的時，應克服這些問題，應

從全生命周期的高度來做出決策。

三、項目價值分析

1、價值分析的概念

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價值分析是分析項目功能和成本間關系，力求以最低的項目生命周期投

資實現(xiàn)項目的必要功能的有組織的活動。

2、應用價值分析對項目設計進行技術(shù)經(jīng)濟比較

在設計管理過程中，業(yè)主方要應用價值分析進行項目全生命周期費用分

析，不僅考慮一次性投資，還要考慮到項目使用后的維修和管理費用；

業(yè)主方對設計的經(jīng)濟性要全面考慮、權(quán)衡分析，與限額設計相對應的是

過分設計(即安全系數(shù)過大、標準過高的設計),這種保守設計對設計的經(jīng)濟

性考慮得不多；

在設計中應用價值分析既可提高項目功能，又可降低項目造價，通過設

計的多方案技術(shù)經(jīng)濟比較和價值分析，或在保證項目功能不變情況下，降低

工程造價；或在項目造價不變的情況下提高工程功能，因而最終降低項目造

價；或在工程主要功能不變、次要功能略有下降情況下，使項目造價大幅降

低；或在項目造價略有上升情況下，使工程功能大幅提高。

3、價值分析的重點對象

選擇數(shù)量大、應用面廣的構(gòu)配件，如外墻、板、防水材料、人工地基；

選擇成本高的工程的構(gòu)配件，因此它們的改進潛力大，對產(chǎn)品的價值影

響大；

選擇結(jié)構(gòu)復雜的工程和構(gòu)配件，因為它們有簡化的可能；

選擇體積與重量大的工程和構(gòu)配件，因為它們是節(jié)約原材料和改進施工

工藝的重點，如鋼筋型號、混凝土標高、砌體型號等；

選擇對產(chǎn)品功能提高起關鍵作用的構(gòu)配件，以期改進后提高功能有顯著

效果；

選擇在使用中維修費用高、耗能量大或使用期總費用較大的工程和構(gòu)配

20

件，如防水材料等；

選擇施工難度大、費材料和工時的工程和構(gòu)配件；

選擇可利用新材料、新設備、新工藝、新結(jié)構(gòu)及在科研上已有先進成果

的工程和構(gòu)配件。

總之，選擇或可提高功能，或可降低成本，可有利于價值提高的對象進

行分析，防止忽略價值而單獨考慮提高功能或單純考慮降低成本而結(jié)果導致

價值降低的傾向。

4、做好價值分析應注意的問題

應廣泛收集和積累資料，包括費用資料、質(zhì)量標準、用戶的要求，施工

單位的期望以及市場、科技動態(tài)等；

要求設計人員重視造價限額、功能要求和現(xiàn)實成本，現(xiàn)實成本不能超過

造價限額，功能要求以符合規(guī)范和標準及基本要求為前提，三者以功能要求

為主；

督促設計人員樹立創(chuàng)新精神，勇于打破舊框框，善于吸收科研成果；

業(yè)主方與設計方緊密配合，做好設計過程的動態(tài)控制和信息交流。

第七節(jié)設計階段的造價控制

由于工程耗用材料、設備產(chǎn)品多，消耗人工多，使用施工機械多，施工

地點不固定，施工周期長，占用資金大。同時，造價與質(zhì)量、進度之間又有

著千絲萬縷的聯(lián)系，它們之間既相互制約、矛盾，又統(tǒng)一在一起。所以，控

制建設工程造價在建設項目管理或工程成本控制中是非常重要的。從某種意

義上說：造價控制地好與壞，直接關系到工程質(zhì)量的高與低，直接關系到工

21

程進度的快與慢，直接影響到建設項目的成功與否。對建設工程造價的有效

控制是工程建設管理的重要組成部分。

所謂建設工程造價控制——就是在投資決策階段、設計階段、建設項目

發(fā)包階段和建設實施階段，把建設工程造價的發(fā)生控制在批準的造價限額以

內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目管理目標的實現(xiàn)，以求在各個建設項

目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。

現(xiàn)在對于建設工程造價的控制，主要或者說絕大部分是在建設實施階段，

一般只注重施工預算、結(jié)算而忽視實施前的造價控制；只注重施工而忽視設

計；只注重砍價和壓價而忽視了科學合理的定價；只注重造價控制的形式而

忽視其實質(zhì)——是否是真正意義上的控制。其結(jié)果是事倍功半，造價控制效

果不理想。

一、造價控制的若干個階段及其特點

建設工程造價的控制應遵循建設程序。建設程序是對建設項目從醞釀、

規(guī)劃到建成投產(chǎn)所經(jīng)歷的整個過程中，各項工作開展先后順序的規(guī)定。它反

映工程建設各個階段之間的內(nèi)在聯(lián)系，是從事建設工作的各有關部門和人員

都必須遵守的原則。目前，我國的建設程序基本上是：投資決策階段，工程

設計階段，工程實施階段，竣工驗收階段。

在投資決策階段，應編制投資估算。寫項目建議書時應編制初步投資估

算，做可行性研究報告時應編制投資估算，由于都是投資估算，所以誤差較

大，一般誤差在正百分之三十到負百分之二十之間。這一階段建設工程造價

控制的難點是：第一，項目模型還沒有，估算難以準確；第二，此階段業(yè)主

往往是為項目能上馬，長官意識比較強，投資估算偏??；第三，投資估算所

選用的數(shù)據(jù)資料信息有時難以真實的反應實際情況。這一階段建設工程造價

22

控制的重點應是力求把投資打足，避免釣魚項目的發(fā)生。

在設計階段，設計單位應根據(jù)業(yè)主的設計任務委托書的要求和設計合同

的規(guī)定，努力將概算控制在委托設計的投資內(nèi)。在設計階段內(nèi)一般又分為三

或四個設計的小階段：作為控制建設工程造價來說，1.方案階段，應根據(jù)方

案圖紙和說明書，作出含有各專業(yè)的詳盡的建安造價估算書。2.初步設計階

段，應根據(jù)初步設計圖紙和說明書及概算定額編制初步設計總概算；概算一

經(jīng)批準，即為控制擬建項目工程造價的最高限額。3.技術(shù)設計階段，應根據(jù)

技術(shù)設計的圖紙和說明書及概算定額編制初步設計修正總概算。這一階段往

往是針對技術(shù)比較復雜，工程比較大的項目而設立的。4.施工圖設計階段，

應根據(jù)施工圖紙和說明書及預算定額編制施工圖預算，用以核實施工圖階段

造價是否超過批準的初步設計概算。以施工圖預算為基礎招標投標的工程，

則是以中標的施工圖預算作為以經(jīng)濟合同形式確定的承包合同價的依據(jù)，同

時也是作為結(jié)算工程價款的依據(jù)。由此可見，施工圖預算是確定承包合同價，

結(jié)算工程價款的主要依據(jù)。是一個有機聯(lián)系的整體，各設計階段的造價相互

制約、相互補充，前者控制后者，后者補充前者，共同組成工程造價的控制

系統(tǒng)。

在施工階段，主要按照承包方實際完成的工程量，以合同價為基礎，撥

付工程款，同時考慮因物價上漲所引起的造價提高；考慮到設計中難以預計

的而在施工階段實際發(fā)生的工程和費用；考慮到業(yè)主提高標準，指定材料、

設備而引起的工程費用的上漲；合理確定結(jié)算價。

在竣工驗收階段，全面匯集在工程建設過程中實際花費的全部費用，如

實體現(xiàn)建設工程的實際造價，編制竣工決算。

二、造價控制的關鍵在設計階段

23

造價控制是一個全過程的控制，同時，又是一個動態(tài)的控制。從上面對

各階段造價控制的特點不難看出：是非常關鍵的。

應該說，控制造價必須從投資決策階段開始抓起，這才是從龍頭抓起。

但是，由于投資決策時連方案都沒有，要確定準投資額也確實不那么容易，

可是由于方案不同、設計標準不同，所選用的材料設備不同，所采用的結(jié)構(gòu)

形式不同，致使它們的造價是千差萬別的。在設計階段，由于針對的是單體

設計，是從方案到初步設計，又從初步設計到施工圖，使建設項目的模型顯

露出來，并使之可以實施。因此，這一階段控制造價比較具體、直觀，似乎

有看得見、摸得著的感覺。在設計過程中，可以利用價值工程對設計方案進

行經(jīng)濟比較，對不合理的設計提出意見，從而達到控制造價，節(jié)約投資的目

的。例如在實際工作中，就曾提出過：多層住宅的基礎一般就沒有必要采用

大口徑擴孔樁；高層建筑可利用架空層作為輔助用房，而沒必要回填大量的

土方，這樣做既節(jié)省了資金又增加了面積。因此，設計階段控制造價是非常

行之有效的。

設計階段控制造價還充分體現(xiàn)了事前控制的思想。設計階段是項目即將

實施而未實施的階段，為了避免施工階段不必要的修改，減少設計洽商造成

的工程造價的增加，應把設計做細、做深入。因為，設計的每一筆每一線都

是需要投資來實現(xiàn)，所以在沒有開工之前，把好設計關尤為重要，一旦設計

階段造價失控，就必將給施工階段的造價控制帶來很大的負面影響?，F(xiàn)在，

有的業(yè)主往往為了趕周期、壓低設計費，設計階段的造價沒有控制好，方案

估算、設計概算沒有或者有也不符合規(guī)定、質(zhì)量不高，結(jié)果到施工階段給造

價控制造成困難。據(jù)西方一些國家分析，設計費一般只相當于建設工程全壽

命費用的百分之一以下，但正是這少于百分之一的費用對工程造價的影響度

24

占到百分之七十五以上。由此可見，設計質(zhì)量對整個工程建設的效益是至關

重要的，對提高設計質(zhì)量，促進施工質(zhì)量的提高，加快進度，高質(zhì)優(yōu)效地把

工程建設好，降低工程成本也是大有益處的。所謂建設工程全壽命費用包括

工程造價和工程交付使用后的經(jīng)常開支費用以及該項目使用期滿后的報廢拆

除費用等。

設計階段控制造價既是必須的又是行之有效的，同時在此階段控制造價

也能起到事半功倍的效果。由于設計階段畢竟是紙上談兵，建設項目還沒有

開始施工，因此，是調(diào)整還是改動都比較容易，而施工階段改起來就麻煩多

了。長期以來，我國普遍忽視工程建設項目，結(jié)果出現(xiàn)有些設計粗糙，初步

設計深度不夠，設計概算質(zhì)量不高，有些項目甚至不要概算，概算審批走形

式，造成三超現(xiàn)象嚴重。業(yè)主往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段

——審核施工圖預算、合理結(jié)算建安工程價款，算細帳。這樣做盡管也有效

果，但畢竟是“亡羊補牢”,事倍功半。要有效地控制建設工程造價，就要堅

決地把控制重點轉(zhuǎn)到設計階段——這個關鍵階段上來，未雨綢繆，以取得事

半功倍的效果。

設計階段控制造價是花小錢辦大事，如果做好的話，才是真正意義上的

控制造價。該階段的造價控制不只是表面意義上的控制估算、概算、預算，

而其實際意義在于通過控制三算，達到提高設計質(zhì)量，降低工程成本的目的，

即取得真正意義上的控制造價。因此說：控制造價的關鍵在設計階段。

三、設計階段控制造價的條件

干任何事情都需要一定的條件，當條件具備時想要干的事情，通過努力

也就干成了，而當條件不具備時恐怕想要干的事情也很難干成。造價控制也

同樣需要一定的條件。過去在計劃經(jīng)濟條件下，我們也搞造價控制，但由于

25

不管造價控制的好與壞，都是國家拿錢，最后使流于形式?，F(xiàn)在是社會主義

的市場經(jīng)濟，建設項目中的投資方講究投資效益，業(yè)主、承包方、設計單位

也都有各自的經(jīng)濟利益。因此，市場經(jīng)濟的建立，為造價控制在大的環(huán)境方

面創(chuàng)造了有利的條件。

雖然在設計階段控制造價比在施工階段的效果好得多，但它并不是無條

件的，設計階段控制造價依然需要主客觀條件。沒有條件就根本談不上控制

造價。

設計階段控制造價的主觀條件是：業(yè)主非常真誠而且迫切需要控制造價，

設計單位不但有水平非常高的設計師而且還有非常精通造價業(yè)務的造價師。

這樣，業(yè)主、設計師、造價師三方密切配合才有可能在設計階段控制造價，

而缺一方都是不可能的。設計單位應有完善的造價控制系統(tǒng)，每一建設項目

都有一套完整的估算、概算、預算。

設計階段控制造價的客觀條件是：國家要有相應的、明確的政策法規(guī)。

特別是在市場經(jīng)濟條件下，對設計概算要有明確的規(guī)定，一定要有資質(zhì)的單

位和人才能編估算、概算、預算，不能是什么人都能干。要建立嚴格的概算

審查制度和對編制單位、編制人員的審核檢查制度。同時，要賦予造價師一

定的權(quán)力，還要建立責任追究制度。

只有在主客觀條件都具備的情況下，設計階段控制造價才能實現(xiàn)，也才

能做到真正意義上的造價控制。

四、設計階段造價控制目標的確定

當明確了控制造價的關鍵在設計階段和設計階段控制造價的條件具備時，

要控制造價就要合理的確定控制目標。

設計階段控制造價的目標一般是用投資估算作為方案設計估算的控制目

26

標，用方案設計估算作為初步設計概算的控制目標，如果有技術(shù)設計時用初

步設計概算作為技術(shù)設計修正概算的控制目標，用修正概算作為施工圖預算

的控制目標，如果沒有技術(shù)設計時就直接用初步設計概算作為施工圖預算的

控制目標。

在實際工作中，一般業(yè)主委托設計的投資都偏低，這主要是業(yè)主為了能

立上項目，在投資決策階段的估算偏低，而在立項之后又提高標準，結(jié)果造

成概算超估算。因此，通常情況下，初步設計報批時，業(yè)主都要追加投資。

由此看來，在投資決策階段將投資打足也是十分重要的，否則，也將給帶來

不好的影響。設計階段造價控制目標確定的關鍵是要在方案設計階段把方案

估算打足，初步設計階段把概算做全，施工圖設計階段把預算做準。

現(xiàn)在，有些建設項目業(yè)主要求進行兩階段設計，即方案設計和施工圖設

計，這種情況多發(fā)生在成片住宅的設計中。這時就用方案估算作為施工圖預

算的控制目標。

對于工程，尤其是要把投資打足，把不確定的因素考慮全，使設計概算

的控制目標定的比較切實可行。因為，工程的不確定因素比正常工程的不確

定因素要多得多。

還有一種情況是業(yè)主在委托設計時根本不委托概算編制或者是委托后又

來文說明不要概算，設計單位在不減少設計費的情況下也就不編概算，從而

導致失去目標，無法控制，同時也給施工階段的造價控制帶來影響。其實，

這樣做是與現(xiàn)行的基本建設程序相違背的。目前，無論是計委、建委還是規(guī)

委都沒有發(fā)文說，取消設計概算，與之相反的是：國家計劃發(fā)展委員會還成

立了概算審查中心，加大了對概算的審查力度。國家早有文件規(guī)定：設計概

算是設計文件不可缺少的一部分?，F(xiàn)在之所以有些業(yè)主只委托設計進行設計

27

而不要概算，這一方面說明建立社會主義市場經(jīng)濟以來，投資的主體發(fā)生了

很大的變化，既有國家投資也有私人投資，更有公、私共同投資的；另一方

面說明造價咨詢業(yè)的競爭日益激烈，設計院編的概算質(zhì)量有待提高。從有利

于國家在市場經(jīng)濟條件下進行宏觀調(diào)控，有利于控制工程造價，有利于設計

單位提高設計質(zhì)量出發(fā)，避免設計中華而不實、出現(xiàn)不切實際的形式主義，

使有限的建設資金的作用得到充分發(fā)揮，應該說：設計概算是設計文件的重

要組成部分，這句話是非常正確的。

總之，在確定設計階段造價控制的目標時，要根據(jù)不同的情況來確定造

價控制的目標，要使目標值經(jīng)過努力是可以達到的，不能使目標值和實際值

相差太遠，并且設計階段造價控制的各目標值要構(gòu)成一個有機聯(lián)系的整體，

絕不可以單打一。

五、設計階段造價控制的方法

合理地確定設計階段造價控制的目標值以后，就要采用科學的方法對造

價進行控制。設計階段控制造價的方法有：利用價值工程對設計方案進行評

估，進行限額設計，搞標準化設計。這些方法對設計階段控制造價確實也都

起到了一定的作用。然而當前要強調(diào)的是：加強對設計階段方案估算、初步

設計概算、施工圖預算編制的管理和審查是至關重要的。工作實際中經(jīng)常發(fā)

現(xiàn)有的方案估算不夠完整，有的限額設計的目標值缺乏合理性，有的概算不

夠正確，有的施工圖預算或者標底也有不正確的地方。

實際工作中經(jīng)常聽到有這樣的反映：初步設計概算不準，與施工圖預算

相比，差距很大。當前初步設計概算確實存在一些質(zhì)量問題，造成其水平不

高的主要原因是：有些初步設計圖紙的深度不夠，有些概算編制人員缺乏責

任心，概算與設計脫節(jié)，又與施工脫節(jié)，工程量算錯，定額套錯，間接費計

28

取錯誤等都時有發(fā)生。要提高概算的質(zhì)量，首先，就必須加強設計人與概算

編制人的聯(lián)系與溝通，因為，在初步設計階段，設計不可能太詳盡了，否則

就不叫初步設計了，所以就需要概算編制人經(jīng)常向設計人詢問，搞清楚圖紙

上交代不清楚的地方。其次，就是要提高概算編制人的素質(zhì)，加強責任心，

多深入實際，豐富自己的頭腦，多了解設計和施工。再其次，就是要加強對

初步設計概算的審查，設計單位要建立健全三審制度，大的設計單位還應建

立概算抽查制度。從這些年的概算抽查實踐來看，概算審查是非常必要的，

它可以避免重大錯誤的發(fā)生，避免不必要的經(jīng)濟損失。

當然，當前提高設計質(zhì)量，使設計圖紙符合設計深度的要求，這對于提

高設計概算的質(zhì)量也是很必要的，為了確保概算能真實反映設計圖紙的內(nèi)容

和標準，必須要加強對設計圖紙和概算的審查。概算審查不光是設計單位的

事，業(yè)主和概算審批部門也應加強對初步設計概算的審查，概算的審批一定

要嚴，這對控制工程造價都是十分有意的。

施工圖預算或者標底是簽訂施工承包合同，確定承包合同價，進行工程

結(jié)算的重要依據(jù)。它的質(zhì)量的高低直接影響到施工階段的造價控制。必須加

強對編制施工圖預算或者標底的單位和人員的資質(zhì)審查，加強對他們的管理。

總之，看似簡單，其實也并不簡單，整個控制過程也是一個系統(tǒng)工程。

但它也并不是高不可攀。只要我們充分認識是關鍵，創(chuàng)造適宜的條件，合理

確定目標，采用科學的方法，就一定能搞好。

雖然并不那么輕松，但它確實是真正體現(xiàn)了事前控制的思想，能起到事

半功倍的效果，達到花小錢辦大事的目的，只有當業(yè)主真正把控制造價的關

鍵階段確立在設計階段時，才能收到投資省、進度快、質(zhì)量好的效果。

29

第八節(jié)后續(xù)服務的安排及保障措施

工程竣工后交付建設單位使用，應按國務院頒發(fā)的《建設工程質(zhì)量管理

條例》、建設部頒發(fā)的《工程質(zhì)量保修辦法》的規(guī)定承擔保修責任。并按合同

或有關規(guī)定要求，在保修期內(nèi)，做好對工程的回訪保修服務工作。

回訪保修工作應做到“主動回訪、及時維修、保證質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)服務”,主

要應做到以下幾個方面：

從要求的調(diào)整后方案設計及初步設計開始，直至施工圖設計和設計后期

工作(包括施工交底、施工配合、設計變更、工程竣工驗收和參加試運轉(zhuǎn)、

設計回訪及總結(jié)等)。

設計單位負責向施工單位解釋設計意圖及施工圖內(nèi)容，并在本工程建設

的全部過程中配合施工，進行設計技術(shù)交流，編制合同圖紙，解決施工過程

中有關設計的問題并負責變更設計，參加隱蔽工程驗收和設備檢修，參加現(xiàn)

場設備安裝指導和試運轉(zhuǎn)及竣工驗收。

由于設計方原因需要對原設計做出修改時，我公司應無償并及時完成相

應的施工圖設計修改，我公司應及時到現(xiàn)場進行指導，以便于解決工程現(xiàn)場

的設計問題

貴單位將自行負責施工單位和工程監(jiān)理單位的招標選擇，以及主要材料

和設備的招標采購；我公司應提供招標所需的有關技術(shù)要求、技術(shù)規(guī)范和技

術(shù)資

料。

工程實施期間，我公司須出席由貴單位召集，并提前預告的會議，為統(tǒng)

籌安排，我公司須在收到會議通知后的一個工作日內(nèi)予以確認，提供參會人

員的和行程安排，費用已包括在合同總價中。

30

我公司應對上述各階段的設計和配合業(yè)務負全部責任。

1、全過程配合服務

調(diào)整后方案設計及初步設計后續(xù)服務嚴格履行合同條款的責任和義務：

1)配合、協(xié)助甲方完成各種基礎資料的驗收工作。

2)配合、協(xié)助甲方完成初步設計文件的審查、技術(shù)答疑、技術(shù)評審等。

施工圖設計后續(xù)工作

1)施工圖審查：積極配合甲方做好設計文件的審查工作，并根據(jù)審查意

見修改。

2)施工和監(jiān)理招標：及時提供工程量清單，配合甲方做好招標文件的編

制工作

3)技術(shù)交底：本項目施工圖設計完成后，將根據(jù)甲方安排的時間，及時

派各分項設計技術(shù)骨干給施工單位進行技術(shù)交底。

4)設計變更的快速響應措施

在施工階段，設計人員主動到現(xiàn)場服務，及時解決施工中與設計有關的

問題，主動做好施工單位的參謀。

根據(jù)現(xiàn)場實際情況，做好設計變更，一般變更1～3天由設計代表現(xiàn)場完

成；對于重大設計變更，由專業(yè)設計工程師，到現(xiàn)場與甲方和施工單位、監(jiān)

理單位，共同協(xié)商，按照甲方的要求及時完成設計變更，操作流程按照我公

司的ISO質(zhì)量體系運作。

根據(jù)工程所需，指派設計代表常駐現(xiàn)場，隨時向施工單位解釋設計意圖

處理施工過程中發(fā)生的與設計有關的技術(shù)問題，并做好甲方和施工單位的參

謀，確保工程質(zhì)量和工程的順利進行。

31

第九節(jié)與業(yè)主交流技術(shù)要求

一、做好前期準備

與業(yè)主現(xiàn)場交流或電話交流前，可以事先根據(jù)項目可研、申請報告以及

申報表得到的信息：查閱資料或向其他技術(shù)人員請教，基本了解項目的工藝

流程和產(chǎn)污情況。

分析總結(jié)歸納已有資料(可研、申請報告),預計踏勘進行過程中可能出

現(xiàn)的問題以及需要涉及的資料，對已有的資料如果有疑義，可以一并列出提

問，但是盡量避免向業(yè)主重復要資料。除做好提咨外，在工作筆記上列清需

向業(yè)主提問的問題，為技術(shù)交流做好充分準備，應根據(jù)項目實際一次提咨，

一次交流結(jié)束所有問題。

要求做到：提資簡單明了，針對性強；交流提問有的放矢，條理性強；

可以一次完成的不做兩次。

二、交流主要內(nèi)容

主要根據(jù)環(huán)評中要求內(nèi)容及分析進行展開，重點為提咨中未說明的，而

環(huán)評中又必須明確的內(nèi)容。

注：一般業(yè)主提咨回復未必能達道所要求的深度和范圍，交流的時候可

以針對此方面延伸說明。

(一)建設項目的基本內(nèi)容

1.項目總投資組成、項目組成及時間安排、職工人數(shù)、工作制度等；

2.現(xiàn)有項目環(huán)評報告；

3.近期排污申報表；

4.現(xiàn)有環(huán)保設施設計文件及圖紙；

5.環(huán)保設施驗收監(jiān)測報告及近期環(huán)境監(jiān)測報告；

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6.環(huán)保局下達的污染物總量文件。

7.以新帶老、總量控制情況。

第十節(jié)現(xiàn)場服務階段

一、我公司將對所承接的建設項目配合有關施工進行技術(shù)交底服務，解

決施工過程中有關設計問題；負責所有設計變更(含設計通知單)并同時提

交施工預算增減表；根據(jù)工程進度情況派駐現(xiàn)場設計代表；配合業(yè)主做好工

作，按照業(yè)主的要求及時提供技術(shù)規(guī)范書、圖紙和技術(shù)答疑等；參加工程調(diào)

度會、隱蔽工程驗收、整組調(diào)試、啟動及工程竣工驗收。

二、我公司將成立現(xiàn)場工代組，并對現(xiàn)場服務應及時、有效。在工程施

工的各階段和調(diào)試期間派常駐現(xiàn)場的設計代表，設計代表精通設計意圖，并

有獨立解決現(xiàn)場問題的能力?，F(xiàn)場調(diào)度會將由設總(或更高級別)的領導及

相關的設計人員參加。

三、在我公司勘察設計人員進入現(xiàn)場作業(yè)或配合施工時，招標人可提供

必要的工作、交通、通訊和生活條件的方便，但在我公司勘察設計人員進入

現(xiàn)場作業(yè)可配合施工期間所有的人員的食宿、交通、通訊和生活費用自理。

四、工程施工時我公司將對所承接建設項目應到現(xiàn)場配合圈地、負責定

樁工作；

五、按業(yè)主的要求派駐現(xiàn)場工地設計代表。派駐到現(xiàn)場的工地代表將認

真履行工代職責，滿足勘測設計合同對工代的現(xiàn)場服務要求，滿足顧客的期

望。

六、為了使服務達到預想的結(jié)果，根據(jù)我公司質(zhì)量體系文件的要求，在

工代的人員配置、組織領導、組織紀律、職責履行方面制定了明確的服務工

作程序的要求。

33

1.在工代人員的配置方面

根據(jù)現(xiàn)場施工進度要求，將派駐經(jīng)驗豐富、技術(shù)水平高、服務意識強的

設計人員組成駐現(xiàn)場設計代表組(工代組)。進入現(xiàn)場的專業(yè)人員是參加本工

程施工圖設計、責任心強、能獨立處理問題的設計人員，并且主要專業(yè)的工

代將由主設人或有相當資歷的專業(yè)人員擔任。

2.對工代的組織領導方面

現(xiàn)場建立工代組，工代組長為工代組現(xiàn)場行政領導，工代組接收工程管

理部、所屬專業(yè)科室以及現(xiàn)場施工指揮部的指導和管理。項目建設總通過工

代組長協(xié)調(diào)現(xiàn)場工代的各種活動。為了加強各工程工代組的協(xié)調(diào)，現(xiàn)場服務

工作由項目工程部統(tǒng)一歸口管理，其職能是監(jiān)督、檢查現(xiàn)場服務工作，確保

現(xiàn)場服務落在實處。

3.工代人員的組織紀律方面

工代自覺遵守現(xiàn)場組織紀律，尊重現(xiàn)場領導，遵守工地有關制度和規(guī)定，

在現(xiàn)場領導部門的統(tǒng)一指揮和安排下做好本職工作。

4.在履行工代職責方面

工代組按公司的工代管理規(guī)定及我公司質(zhì)量體系作業(yè)文件履行工代職責。

為了使工程實施達到設計預期要求，并與施工單位一道共同保證工程建設質(zhì)

量、嚴格控制建設標準，要求所有服務人員進行規(guī)范化服務：

(1)項目開工前，由項目建設總帶隊，工程設計各專業(yè)主要設計人和部

分工地代表參加進行設計技術(shù)交底和答疑。為了使顧客和施工單位更深入地

了解設計意圖、建設標準、施工注意事項等；必要時，可在單項工程開工前，

由現(xiàn)場工代組織進行單項交底。

(2)項目建設總參加每次舉行的工程調(diào)度會，及時匯報設計工作，認真

34

聽取各方面的意見和建議，及時解決施工中碰到的困難。工代組及時反饋現(xiàn)

場施工進度信息，若必要，項目建設總將根據(jù)這些信息調(diào)整設計計劃進度，

滿足施工需要。

(3)按規(guī)定，工代組根據(jù)職責權(quán)限在現(xiàn)場積極處理設計文件和圖紙中出

現(xiàn)的問題，及時出具設計修改通知單。一般性的設計更改，在提出日的當天

完成。但對涉及重大技術(shù)原則和對投資有重大影響的技術(shù)方案，工代組將及

時向公司內(nèi)報告，公司內(nèi)將根據(jù)相關制度所規(guī)定的授權(quán)范圍指示工代組的設

計修改工作。工代組在現(xiàn)場進行的設計修改工作均應征求業(yè)主方的同意。

(4)工代組在現(xiàn)場受理和處理由施工單位等其他分包商提出的變更設計

要求，并征得業(yè)主方的同意。

(5)為了保證設計變更的正確性和控制重大設計變更引起的投資較大的

變化，“設計變更通知單”由現(xiàn)場安排，統(tǒng)一簽收和下發(fā)。

(6)工代組對公司及時反饋現(xiàn)場的質(zhì)量信息，供項目設計組向業(yè)主方提

出技術(shù)咨詢意見或進行設計修改。

(7)項目設計總工程師參加工程啟動調(diào)試。

(8)工程投產(chǎn)一年后，將對工程進行回訪，解決勘測設計遺留問題，認

真聽取用戶意見，搜集信息，總結(jié)經(jīng)驗。

35

第十一節(jié)駐地設計服務安排及保障措施

一、總則：

1、駐場設計總?cè)蝿眨悍铡⒔鉀Q、協(xié)調(diào)、處理。

1.1服務：

(1)、現(xiàn)場駐場設計人員首要工作就是要樹立正確的服務意識與服務概

念，以盡心盡職的服務態(tài)度完成駐場設計的相關方面工作。

(2)、現(xiàn)場駐場設計人員必須樹立良好的公司形象以及個人形象。待人

待事秉持正直原則，言談溝通盡量婉轉(zhuǎn)、恰當用詞。避免夸夸其談、頤指氣

使、與人沖突等有損公司及個人形象的事件發(fā)生。應注意駐場設計師代表整

個公司形象及品牌力，必須要維護公司的形象，嚴禁發(fā)生有損公司形象事件。

(3)、現(xiàn)場駐場設計人員涉及相關責任問題應做到不亢不卑，任何情況

下都要以平和的心態(tài)協(xié)調(diào)現(xiàn)場各方面的相關工作，嚴禁因個人情緒導致怠工、

慢工等現(xiàn)象；發(fā)生爭議時應敢于承認錯誤和做到有理有據(jù)。

(4)、現(xiàn)場駐場設計人員處理問題應顧慮周全，綜合考慮各方面因素，

全面協(xié)調(diào)好工地現(xiàn)場的設計技術(shù)工作。

(5)、現(xiàn)場駐場設計人員應及時對現(xiàn)場施工狀況、施工狀態(tài)等相關問題

與相關部門及負責人員以周報、電話、短信、郵件等形式及時進行溝通匯報，

以便各相關未在場負責人能夠隨時了解現(xiàn)場動態(tài)和及時得到相關負責人的意

見。

(6)、現(xiàn)場駐場設計人員遇到現(xiàn)場問題時要及時求證(圖紙、主案),

待明確后方可進行協(xié)調(diào)解決相關問題。

(7)、現(xiàn)場駐場設計人員對各相關單位保持尊重態(tài)度，認真聽取各方面

意見，去蕪存菁，尋求問題最佳解決方案。

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(8)、現(xiàn)場駐場設計人員應以謙虛、謹慎的態(tài)度應對現(xiàn)場施工過程中所

發(fā)生的各類問題。

(9)、現(xiàn)場駐場設計人員應以微笑式服務面對現(xiàn)場施工過程中所發(fā)生的

各類問題。

1.2解決：

(1)、解決施工過程中的技術(shù)難點，按照設計意圖準確表達設計方案的

完整性及可實施性。

(2)、解決施工現(xiàn)場具體情況與施工圖紙相互沖突的矛盾，在現(xiàn)有基礎

建筑、設施及設計風格統(tǒng)一的條件下，以最佳方案對現(xiàn)場問題以設計變更形

式進行處理，相關處理方案應通知各相關單位。

(3)、解決圖紙缺漏改等圖紙問題，對于缺項、漏項及表達不完整的圖

紙進行調(diào)整修改，在得到甲方及設計方認可的情況下，保證施工現(xiàn)場的施工

情況能夠按進度計劃要求有序進行。并應以文字形式做好相關紀要，發(fā)送與

相關單位進行簽字確認。

(4)、解決施工方執(zhí)行圖紙問題，現(xiàn)場是否完全準確的表達設計方的設

計意圖，對于顏色、材質(zhì)、細部工藝及時進行跟蹤了解，對于不符合設計方

設計意圖的顏色、材質(zhì)及細部工藝細部工藝應及時以文字、照片、紀要等形

式及時通知各相關單位，嚴重時可向甲方提出，要求施工方停工進行整改。

(5)、解決甲方的方案調(diào)整意見，及時做好會議紀要并要求與會人員進

行簽字確認，并將相關意見以文字形式發(fā)送到各相關單位。同時在第一時間

整理并修改出相關問題圖紙，發(fā)送甲方與設計方進行及時確認。

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(6)、解決現(xiàn)場施工過程中不滿足其他相關專業(yè)硬性技術(shù)規(guī)范的問題，

要及時提供相關文件，與設計方進行溝通調(diào)整，待設計方提出可行性方案并

取得相關單位確認文件。

(7)、解決相關設備專業(yè)與室內(nèi)精裝的施工沖突問題，將相關問題以文

字、圖像形式發(fā)送到各相關單位，同時有責任向各相關專業(yè)方提出相應解決

方案，與相關單位進行溝通調(diào)整并取得相關單位確認文件。

(8)、解決施工方提出的相關專業(yè)意見，在不違背設計及相關專業(yè)相關

規(guī)定原則同時具有可行性的前提下，當以文字及圖像形式發(fā)送與各單位進行

確認，待各單位發(fā)文確認后方能進行施工作業(yè)，不準擅自改變圖紙原則及設

計方案進行指導施工作業(yè)。

1.3協(xié)調(diào)：

(1)、協(xié)調(diào)甲方與施工方之間的各項工作，使甲方明確施工進度，施工

狀態(tài)及各項指標是否按照設計原則有序進行。

(2)、協(xié)調(diào)甲方與設計方之間的各方面工作，準確傳達甲方意見，確保

方案設計概念與甲方要求相吻合。

(3)、協(xié)調(diào)設計方與施工方之間的各方面工作，準確表達設計意圖，確

保方案設計概念與現(xiàn)場施工及現(xiàn)場各項條件相吻合。

(4)、協(xié)調(diào)施工方與各設備專業(yè)之間的交接工作，協(xié)調(diào)各專業(yè)綜合布線、

設備末端與室內(nèi)精裝之間關系，以滿足方案設計要求。協(xié)調(diào)施工過程中各個

相關專業(yè)的綜合點位位置，同時確定相應點位是否與圖紙吻合，是否按照設

計要求進行追位。若有偏差，需與負責該設備方進行聯(lián)系，同時向甲方申明

情況，要求甲方出面進行協(xié)調(diào)。

1.4處理：

38

(1)、處理現(xiàn)場施工中遇到的缺漏圖紙問題。做好圖紙查漏補缺工作，

使圖紙與現(xiàn)場保持高度吻合狀態(tài)。

(2)、處理現(xiàn)場施工中遇到的技術(shù)問題。駐場設計師于駐場前應熟讀圖

紙，將設計方案思想以及工藝做法做到了然于胸，并嚴格將圖紙執(zhí)行到施工

之中，做好解釋設計意圖、圖紙設計以及設計指導等工作，將設計重點與難

點詳細清晰的告知施工單位。

(3)、處理現(xiàn)場施工中的細部結(jié)構(gòu)問題。對于圖紙表述不詳盡區(qū)域的工

藝做法進行深化處理，將既定設計方案精細化。處理好材料與材料之間的銜

接關系、轉(zhuǎn)折關系，做好收邊收口等細部工作。

(4)、處理現(xiàn)場施工中的未按圖紙施工等問題，以保證既定方案順利準

確執(zhí)行。

(5)、圖紙修改或調(diào)整后，需以文檔形式交與甲方簽收，由甲方協(xié)調(diào)發(fā)

放與施工方、監(jiān)理方等相關配合單位。

2、駐場設計總原則：符合規(guī)范、堅持方案、依據(jù)圖紙。

2.1堅持方案：

(1)、在滿足相應安全技術(shù)規(guī)范的前提下，駐場設計人員必須堅持既定

方案設計思想、設計原則，嚴禁現(xiàn)場擅自變更設計方案。

(2)、當既定設計方案與其他相關專業(yè)相沖突，在其他相關專業(yè)可調(diào)節(jié)

的情況下，堅持既定設計方案不得變更。

(3)、當甲方或其他專業(yè)方提出不合理意見時，應依理勸阻，堅持既定

設計方案不得變更。

(4)、當施工圖紙描述與既定設計方案不協(xié)調(diào)時，應遵循設計方案思想，

修改施工圖紙，堅持既定設計方案不得變更。

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(5)、當既定設計方案可以實施，施工方以施工難度為由要求進行設計

變更時，堅持既定設計方案不得變更。

(6)、因相關配合廠家技術(shù)等級不能滿足設計要求時，應另尋相關廠家，

堅持既定設計方案不得變更。

2.2依據(jù)圖紙：

(1)、施工圖紙是設計方案的準確表現(xiàn)和描述，是將方案轉(zhuǎn)化成實際應

用的參照標準和指導依據(jù)，駐場設計人員以及相關單位應嚴格遵守施工圖紙

設計原則，將既定設計方案詳細的付諸到實踐中去。

(2)、當施工方在施工過程中，出現(xiàn)與圖紙設計原則和設計內(nèi)容偏差時，

駐場設計人員應與相關部門進行溝通，建議甲方協(xié)調(diào)暫停施工，要求施工方

按圖紙描述進行整改。

(3)、當施工方為節(jié)省生產(chǎn)成本而產(chǎn)生的嚴重背離圖紙設計原則和設計

內(nèi)容時，駐場設計人員應與相關部門進行溝通，建議甲方協(xié)調(diào)暫停施工，要

求施工方按圖紙描述進行整改。

(4)、當甲方或其他專業(yè)方提出不合理意見時，應依理勸阻，堅持圖紙

設計原則和設計內(nèi)容。

(5)、當設計圖紙符合相關規(guī)范要求，施工方以施工難度為由要求進行

設計變更時，堅持圖紙設計原則和設計內(nèi)容。

(6)、當相關配合廠家技術(shù)等級不能滿足設計要求時，應