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文檔簡介

2022年10月高教自考《憲法學》試題一、單項選擇題1、天津市人民代表大會選舉全國人大代表時,假如按照規(guī)定應選全國人大代表為60人,代表候選人至少應為______。A.60人B.65人C.72人D.90人2、現(xiàn)行憲法規(guī)定,有權批準省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分的是______。A.全國人大B.全國人大常委會C.全國人大及其常委會D.國務院3、下列關于憲法規(guī)范特點的表述,正確的是______。A.憲法規(guī)范不具有制裁性B.根本性是憲法規(guī)范的核心特點C.憲法規(guī)范的政治性與規(guī)范性相互沖突D.憲法規(guī)范對其調整范圍內的問題均作出具體規(guī)定4、我國憲法規(guī)定:“中央和地方的國家機構職權的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領導下,充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則?!边@一規(guī)定體現(xiàn)______。A.法治原則B.基本人權原則C.人民主權原則D.民主集中制原則5、根據現(xiàn)行憲法,下列關于我國公民受教育權的表述,正確的是______。A.公民有權決定受教育的內容B.國家應普及義務教育和中等教育C.公民在義務教育階段之后不再享有受教育權D.國家應發(fā)展各種教育設施保障公民的受教育權6、關于我國憲法中“公民在法律面前一律平等”的規(guī)定,下列理解正確的是______。A.這一規(guī)定僅適用于公民而不適用于組織B.平等僅指法律適用上的平等C.平等要求給所有公民平均分配資源D.平等允許存在合理的差別待遇7、我國國籍法確定公民出生國籍的依據是______。A.出生地主義B.血統(tǒng)主義C.父母居住時間長短D.血統(tǒng)主義和出生地主義相結合8、根據現(xiàn)行憲法,上下級監(jiān)察委員會之間的關系是______。A.領導與被領導的關系B.指導與被指導的關系C.監(jiān)督與被監(jiān)督的關系D.協(xié)助與被協(xié)助的關系9、下列各類法律關系中,不屬于憲法關系的是______。A.國家與公民的關系B.公民與公民的關系C.國家機關之間的關系D.國家與社會團體的關系10、下列關于憲法慣例的理解,正確的是______。A.憲法慣例只存在于不成文憲法國家B.憲法慣例是人民在日常生活實踐中形成的C.憲法慣例不具有司法上的適用性D.憲法慣例的運行需要國家強制力來保障11、我國的國家結構形式是______。A.單一制B.聯(lián)邦制C.邦聯(lián)制D.社會主義制度12、根據現(xiàn)行憲法,中華人民共和國的武裝力量屬于______。A.全國人大常委會B.人民C.國務院D.國防部13、下列各部憲法中,繼承和發(fā)展1954年憲法基本原則的是______。A.《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》B.1975年憲法C.1978年憲法D.1982年憲法14、根據憲法和法律,下列各項文件中,公民有權向全國人大常委會提出合憲性審查建議的是______。A.國務院某部制定的規(guī)章B.某自治區(qū)人大常委會制定的地方法法規(guī)C.某省高級人民法院制定的審判指導意見D.某直轄市的人民政府發(fā)布的決定和命令15、下列關于國旗使用的表述,正確的是______。A.全日制學校應當每日升掛國旗B.發(fā)生特別重大傷亡的不幸事件時可以下半旗志哀C.國旗不得與其他旗幟同時升掛D.國旗可以用作商業(yè)廣告16、提出“五權憲法”思想的是______。A.梁啟超B.孫中山C.黃興D.康有為17、根據現(xiàn)行憲法,下列選項中,既屬于公民基本權利又屬于公民基本義務的是______。A.出版自由B.宗教信仰自由C.勞動D.休息休假權18、下列選項中,屬于憲法關系的是______。A.教師與學校之間的關系B.商場與顧客之間的關系C.交通管理部門與交通違法行為人之間的關系D.省人大常委會與省人民政府之間的關系19、下列各項中,屬于2018年憲法修正案內容的是______。A.“健全社會主義法治”B.“國家實行社會主義市場經濟”C.“我國將長期處于社會主義初級階段”D.“國家建立健全同經濟發(fā)展水平相適應的社會保障制度”20、根據《村民委員會組織法》,下列關于村民委員會成員的表述,正確的是______。A.村民委員會的成員共5到9人B.村民委員會成員連續(xù)任職不得超過兩屆C.村民委員會成員可以兼任下屬委員會的成員D.罷免村民委員會成員必須經全體村民過半數(shù)通過21、根據《澳門特別行政區(qū)基本法》,下列關于澳門特別行政區(qū)司法機關的表述,正確的是______。A.司法機關包括法院和檢察院B.各級法院的法官由立法會任命C.法院包括地區(qū)法院、高等法院和終審法院D.終審法院院長可以由非中國籍的公民擔任22、下列關于我國民族關系的表述,屬于2018年憲法修正案內容的是______。A.各民族的平等互助團結和諧關系B.各民族的平等、互助、團結關系C.各民族的相互依存、相互促進、共同發(fā)展關系D.各民族的平等互助關系23、根據憲法和法律,下列各項中屬于民族自治地方行使自治權的是______。A.自治區(qū)人民政府制定規(guī)章B.自治區(qū)人民法院依法審理案件C.自治州人大常委會制定地方性法規(guī)D.自治縣人民代表大會制定單行條例24、根據憲法和法律,下列人員中由選民直接選舉產生的是______。A.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席B.不設區(qū)的市人大代表C.縣人大常委會主任D.縣人民法院院長25、下列選項中,不屬于保障公民人身自由的是______。A.禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害B.禁止破壞婚姻自由C.禁止非法搜查公民的身體D.禁止非法搜查或者非法侵入公民住宅二、名詞解釋題26、國徽27、國家結構形式28、監(jiān)察委員會四、比較辨析題29、有觀點認為,憲法只調整國家與公民之間的關系。請對此觀點進行辨析。30、有觀點認為,法律面前人人平等意味著禁止一切差別。請對此觀點進行辨析。31、有觀點認為,城市居民委員會代行政府的某些職能,是政府的派出機構,請對此觀點加以辨析。五、論述題32、論述人民法院、人民檢察院和公安機關在辦理刑事案件中的關系。六、材料分析題33、2019年11月27日,北京市人大常委會通過《北京市街道辦事處條例》,其中第31條規(guī)定:“街道辦事處指導居民委員會通過社區(qū)議事廳等形式,組織社區(qū)單位和居民等對涉及切身利益、關系社區(qū)發(fā)展的公共事務進行溝通和協(xié)商,共同解決社區(qū)治理問題?!备鶕F(xiàn)行憲法和法律,結合以上材料,請回答:1.該《條例》應該報哪些國家機關備案?2.街道辦事處與居民委員會在社區(qū)治理中各自的作用是什么?

參考答案一、單項選擇題1、C[解析]《選舉法》第30條規(guī)定:“全國和地方各級人民代表大會代表實行差額選舉,代表候選人的人數(shù)應多于應選代表的名額。由選民直接選舉人民代表大會代表的,代表候選人的人數(shù)應多于應選代表名額三分之一至一倍;由縣級以上的地方各級人民代表大會選舉上一級人民代表大會代表的,代表候選人的人數(shù)應多于應選代表名額五分之一至二分之一?!比绻麘x代表為60人,則代表候選人應至少為應選代表名額的五分之一,即代表候選人為:60+60×1/5=72(人)。2、D[解析]根據我國《憲法》第89條規(guī)定,國務院批準省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分,批準自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分。3、B[解析]A項,憲法規(guī)范的特點主要表現(xiàn)在根本性、最高性、原則性、相對穩(wěn)定性、政治性及制裁性等方面。B項,憲法規(guī)范的根本性是指憲法規(guī)范一般只規(guī)定國家生活中的根本性問題。憲法規(guī)范的根本性是憲法規(guī)范的核心特點。C項,憲法規(guī)范所具有的政治性并不表明其可以脫離規(guī)范性,規(guī)范性仍然是憲法規(guī)范的主要特性。憲法規(guī)范自身所具有的政治性并不與其所具有的規(guī)范性相沖突。D項,憲法規(guī)范的原則性是指憲法規(guī)范一般對調整范圍內的問題只規(guī)定基本的原則。由于憲法的根本性,調整范圍涉及社會生活的諸多方面,因此,憲法規(guī)范不可能對調整范圍內的所有問題均進行具體的規(guī)定,其只能對所調整的領域在整體上進行原則性的規(guī)定,而且必須用非常簡明概括的文字予以表述。4、D[解析]民主集中制是我國國家機構的組織和活動原則,同時也是我國憲法的基本原則。這一原則具體體現(xiàn)在:全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生,對人民負責,受人民監(jiān)督;國家行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生,對它負責,受它監(jiān)督;中央和地方的國家機構職權的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領導下,充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。5、D[解析]A項,公民不能自行決定受教育的內容,國家對公民進行政治、文化、科學、技術、業(yè)務的教育。B項,國家舉辦各種學校,普及初等義務教育,發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育。C項,受教育權是公民接受文化知識、科學技能等方面教育培訓的權利,公民終身享有受教育權。D項,國家發(fā)展各種教育設施,掃除文盲,對工人、農民、國家工作人員和其他勞動者進行政治、文化、科學、技術、業(yè)務的教育。6、D[解析]A項,《憲法》第33條第2款規(guī)定,中華人民共和國公民在法律面前一律平等。第5條第5款規(guī)定,任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。BCD三項,作為一項基本權利,平等權內涵包括:①公民享有在立法中的平等地位和平等權利;②公民享有法律適用的平等,給予公民權利或自由的平等保護;③禁止歧視性對待公民權利,不得因膚色、種族、宗教信仰、性別、年齡等的差異而給予公民歧視待遇;④合理差別的原則;⑤禁止或廢除一切特權和貴族制度。7、D[解析]根據我國《國籍法》規(guī)定,我國采取的是血統(tǒng)主義和出生地主義相結合的原則,具體包括以下規(guī)定:父母雙方或一方為中國公民,本人出生在中國的,具有中國國籍;父母雙方或一方為中國公民,本人出生在外國的,具有中國國籍;但父母雙方或一方為中國公民并定居在外國,本人出生時即具有外國國籍的,不具有中國國籍;父母無國籍或國籍不明,定居在中國,本人出生在中國的,具有中國國籍。8、A[解析]監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關,是依照憲法和監(jiān)察法對所有行使公權力的公職人員進行監(jiān)察,調查職務違法和職務犯罪,開展廉政建設和反腐敗工作,維護憲法和法律的尊嚴的機關。根據現(xiàn)行憲法,上下級監(jiān)察委員會之間的關系是領導與被領導的關系。國家監(jiān)察委員會領導地方各級監(jiān)察委員會的工作,上級監(jiān)察委員會領導下級監(jiān)察委員會的工作。9、B[解析]憲法關系是根據憲法規(guī)范來調整人們的行為而形成的憲法上的社會關系,以公民權利、國家權力與義務為主要內容。憲法關系包括:①國家機關之間的關系;②國家與公民的關系;③國家與社會團體的關系。B項,公民與公民之間的關系屬于民法關系。10、C[解析]AB兩項,憲法慣例是指在長期的政治實踐中形成,并被反復運用,為國家機關、政黨及人民所普遍遵循而實際上與憲法具有同等效力的政治權力運行習慣或傳統(tǒng)。不成文憲法國家和成文憲法國家都存在憲法慣例,只是在國家生活中發(fā)揮的作用及在該國憲法中所占的地位有所不同。C項,憲法慣例不具有司法上的適用性,違反憲法慣例并不構成違憲,也就不可能引起違憲審查。D項,憲法慣例的作用基礎或者約束力主要是政治道德和政治倫理,違反憲法慣例的行為將受到人們的譴責并可能招致一定的政治后果,憲法慣例的運行并不由國家的強制力來加以保障。11、A[解析]我國現(xiàn)行《憲法》序言明確規(guī)定,中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。這一規(guī)定明確表明我國的國家結構形式是單一制,具體表現(xiàn)為:①在法律制度方面,我國只有一部憲法,只有一套以憲法為基礎的法律體系,維護憲法的權威和法制的統(tǒng)一是國家的基本國策;②在國家機構方面,只有一套包括最高國家權力機關、最高國家行政機關和最高司法機關的中央國家機關體系;③在中央和地方的關系方面,無論是普通的省、縣、鄉(xiāng)行政區(qū)劃,還是民族自治區(qū)域,或者特別行政區(qū)域,都是中央人民政府領導下的地方行政區(qū)域,不得脫離中央而獨立;④在對外關系方面,中華人民共和國是一個統(tǒng)一的國家法主體,公民只有統(tǒng)一的中華人民共和國國籍。12、B[解析]我國《憲法》第29條規(guī)定:“中華人民共和國的武裝力量屬于人民……”這確認了我國的武裝力量屬于人民的性質?!稇椃ā返?3條第1款規(guī)定:“中華人民共和國中央軍事委員會領導全國武裝力量?!币蚨?,中央軍事委員會是全國武裝力量的最高領導機關。13、D[解析]1982年《憲法》以1954年《憲法》為基礎、繼承和發(fā)展了1954年《憲法》的基本原則,規(guī)定了國家的根本任務和發(fā)展措施。它的制定和實施,標志著我國社會主義民主和法制建設上了新的臺階,標志著我國社會主義制度得到進一步鞏固和完善,是新時期我國社會主義建設事業(yè)的根本指南和憲法保障。14、B[解析]《立法法》第90條對全國人民代表大會常務委員會合憲性審查的啟動程序作了三個方面的規(guī)定:①國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務委員會認為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同《憲法》或者法律相抵觸的,可以向全國人民代表大會常務委員會書面提出進行審查的要求,由常務委員會工作機構分送有關的專門委員會進行審查、提出意見。②前款規(guī)定以外的其他國家機關和社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的,可以向全國人民代表大會常務委員會書面提出進行審查的建議,由常務委員會工作機構進行研究,必要時,送有關的專門委員會進行審查、提出意見。這里需要指出的是,國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和省級人民代表大會常務委員會提出審查要求的,即啟動全國人民代表大會常務委員會對行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例是否符合憲法或者法律的審查程序,而其他主體提起的審查建議,則不一定啟動審查程序,而須由全國人民代表大會常務委員會的工作機構視其“必要性”予以決定。③全國人民代表大會專門委員會和接受法規(guī)備案的全國人民代表大會常務委員會法制工作委員會可以主動啟動合憲性審查程序。15、B[解析]A項,《國旗法》規(guī)定,全日制學校,除寒假、暑假和星期日外,應當每日升掛國旗。除此之外,在國慶日、國際勞動節(jié)、元旦和春節(jié),各級國家機關和各人民團體應當升掛國旗。B項,下半旗是世界通行的一種舉國致哀方式?!秶旆ā返?4條規(guī)定,發(fā)生特別重大傷亡的不幸事件或者嚴重自然災害造成重大傷亡時,可以下半旗志哀。C項,升掛國旗,應當將國旗置于顯著的位置。列隊舉持國旗和其他旗幟行進時,國旗應當在其他旗幟之前。國旗與其他旗幟同時升掛時,應當將國旗置于中心、較高或者突出位置。D項,《國旗法》第18條規(guī)定:“國旗及其圖案不得用作商標和廣告,不得用于私人喪事活動?!?6、B[解析]《中華民國憲法》按照孫中山的“五權憲法”思想設計了行政、立法、司法、考試和監(jiān)察五院制的國家機關體系,確認了四大家族為代表的官僚資本的憲法地位,規(guī)定了一些人民權利和國家的政治、經濟、文化、國防等方面的國策。17、C[解析]公民的基本權利與基本義務之間具有不可分割、相輔相成的聯(lián)系,公民的某些權利和義務是直接結合為一體的,如勞動權和受教育權既是公民的一項基本權利,也是公民的一項基本義務。18、D[解析]憲法關系是根據憲法規(guī)范來調整人們的行為而形成的憲法上的社會關系,以公民權利、國家權力與義務為主要內容。以憲法關系的主體為標準可以將憲法關系分為以下類型:①國家機關之間的關系;②國家與公民之間的關系;③國家與社會團體的關系。D項屬于國家機關之間的關系,屬于憲法關系。19、A[解析]2018年3月11日,第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過了21條修正案,對現(xiàn)行《憲法》進行了第五次修改,將憲法序言中的“健全社會主義法制”修改為“健全社會主義法治”。20、C[解析]AD兩項,村民委員會由主任、副主任和委員共3至7人組成,由村民直接選舉產生。本村1/5以上有選舉權的村民聯(lián)名,可以要求罷免村民委員會成員。罷免村民委員會成員須經有選舉權的村民過半數(shù)通過。BC兩項,村民委員會成員可以兼任下屬委員會的成員。村民委員會每屆任期為5年,其成員可以連選連任。21、A[解析]AC兩項,澳門特別行政區(qū)司法機關包括澳門法院和澳門檢察院。澳門法院包括初級法院、中級法院和終審法院。同時,澳門還設立了專門管轄行政訴訟和稅務訴訟的行政法院。B項,《澳門特別行政區(qū)基本法》第87條規(guī)定,澳門特別行政區(qū)各級法院的法官,根據當?shù)胤ü?、律師和知名人士組成的獨立委員會的推薦,由行政長官任命。法官的選用以其專業(yè)資格為標準,符合標準的外籍法官也可聘用。D項,澳門各級法院的院長由行政長官從法官中選任,終審法院院長由澳門特別行政區(qū)永久居民中的中國公民擔任。22、A[解析]2018年《憲法修正案》規(guī)定,中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。平等團結互助和諧的社會主義民族關系已經確立,并將繼續(xù)加強。在維護民族團結的斗爭中,要反對大民族主義,主要是大漢族主義,也要反對地方民族主義。國家盡一切努力,促進全國各民族的共同繁榮。23、D[解析]民族自治地方的自治權是指民族自治地方的自治機關依法管理本民族地方內部事務的權利。民族自治地方行使自治權的具體表現(xiàn)為:①自主管理本民族、本地區(qū)的政治事務;②享有制定自治條例和單行條例的權力;③使用和發(fā)展本民族語言文字;④自主保持或者改革本民族風俗習慣;⑤自主管理地方財政;⑥自主安排、管理、發(fā)展經濟建設事業(yè);⑦自主發(fā)展教育、科技、文化等社會事業(yè);⑧組織維護社會治安的公安部隊。24、B[解析]省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設區(qū)的市的人民代表大會由下一級的人民代表大會選舉產生的代表組成;縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會由選民直接選舉的代表組成。25、B[解析]廣義的人身自由包括人身自由不受侵犯、住宅不受侵犯、遷徙自由,因為上述這些權利均表達了個人行動自由的憲法價值。狹義的人身自由范疇是指“人身自由不受侵犯”。所謂人身自由不受侵犯,是指個人享有不受非法搜查、拘禁、逮捕或奴役等限制或剝奪其身體自由的權利。根據我國《憲法》第37條規(guī)定,禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身體。根據我國《憲法》第3條規(guī)定,中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害。二、名詞解釋題26、國徽是以圖案為其組成形式而作為一個國家的特有的象征和標志,代表著國家的主權和民族的尊嚴。1954年《憲法》第105條規(guī)定:“中華人民共和國國徽,中間是五星照耀下的天安門,周圍是谷穗和齒輪?!贝撕髿v部《憲法》均予以確認。1991年3月2日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議通過了《中華人民共和國國徽法》。國徽及其圖案不得用于商標、廣告、日常生活的陳設布置、私人慶吊活動。不得懸掛破損、污損或者不合格的國徽。27、國家結構形式是指特定國家依據一定的原則采取的調整國家整體與部分、中央與地方相互關系的形式。簡言之,國家結構形式規(guī)定的是一個國家的中央和地方、整體與各個部分之間的關系。國家結構形式所要解決的問題是一個國家如何劃分領土、處理整體與部分之間的關系,其中最為重要的就是要解決中央和地方的事權與財權的劃分問題。28、監(jiān)察委員會,是國家的監(jiān)察機關,是行使國家監(jiān)察職能的專責機關,依照《中華人民共和國監(jiān)察法》對所有行使公權力的公職人員進行監(jiān)察,調查職務違法和職務犯罪,開展廉政建設和反腐敗工作,維護憲法和法律的尊嚴。中華人民共和國設立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會。各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關,是依照憲法和監(jiān)察法對所有行使公權力的公職人員(以下稱“公職人員”)進行監(jiān)察,調查職務違法和職務犯罪,開展廉政建設和反腐敗工作,維護憲法和法律的尊嚴的機關。四、比較辨析題29、此觀點錯誤,對憲法調整范圍的認識不夠全面。憲法關系是根據憲法規(guī)范來調整人們的行為而形成的憲法上的社會關系,以公民權利、國家權力與義務為主要內容。以憲法關系的主體為標準可以將憲法關系分為以下類型:(1)國家與公民之間的關系。國家權力與公民權利是憲法關系的核心范疇。從國家權力的角度來看,一方面,憲法通過規(guī)范來對國家權力進行劃分、界定,規(guī)定了權力的取得方式和運行程序等,從而有效地防止國家權力的泛濫。另一方面,憲法通過規(guī)范對國家權力的義務進行了規(guī)定,來達到保障公民基本權利的目的,也即國家必須履行憲法上規(guī)定的義務。從公民權利的角度來看,一方面,憲法通過規(guī)范來確認公民的基本權利,以對其進行保護,使得公民的基本權利在受到侵害時能夠得到救濟。另一方面,公民的基本權利也有防御國家侵害的功能。通過憲法規(guī)范對公民基本權利的確認,可以有效防止國家權力的侵害。(2)國家與其他社會主體之間的關系。同樣可以與國家或國家權力在憲法上產生權利義務關系的是社會團體。社會團體作為憲法關系的重要主體之一,與國家之間也存在著憲法關系,如工會與國家權力之間的憲法關系、政黨與國家權力之間的憲法關系等。(3)國家機關之間的關系。國家機關之間的關系可以分為縱向和橫向兩個層面。我國的國家權力的橫向分工包括權力機關、行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關、軍事機關以及國家主席的權力。每個國家機關都具有自己獨特的國家權力及其權限范圍,如審判機關行使審判權,對各類法律糾紛進行司法審判,軍事機關掌握國家軍事權,等等。同時我國實行的是人民代表大會制度,因此作為國家最高權力機關的全國人民代表大會不受其他機關的約束??v向權力關系主要包括中央國家機關與地方國家之間的關系以及上級國家機關與下級國家機關之間的關系。根據我國《憲法》的相關規(guī)定,中央和地方的國家機構職權的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領導下,充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。在各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治,設立自治機關,行使自治權。同時存在享有高度自治的特別行政區(qū)制度。30、此觀點錯誤。具體分析如下:(1)法律面前人人平等,是指任何公民都享有憲法和法律規(guī)定的權利,同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務,任何人不得有超越憲法和法律的特權。平等要求禁止因民族、性別、職業(yè)、出身、受教育程度、財產狀況等差別給予公民歧視性待遇。(2)平等權包含“合理差別原則”。憲法當中的平等權并非是指公民權利應整齊劃一、禁止一切差別,也要考慮到社會個體的真實差異、社會元素的多樣復雜以及法律所應當體現(xiàn)的人情世故的道德性。通過對公民群體進行合理分類,并針對不同類別的公民的權利進行合理的差別性的對待來保障公民最終實現(xiàn)權利平等,體現(xiàn)了“實質平等”的要求,是平等的應有之意。平等權的內涵當中包含了合理差別的存在,合理差別是在憲政主義的價值之中的,是合乎憲法的,并不是說“法律面前人人平等”就意味著禁止一切差別。31、此觀點錯誤。具體分析如下:根據憲法和法律,城市居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,不是政府,也不是政府的派出機構。但其寫在我國《憲法》第三章“國家機構”中,是因為村民委員會和居民委員會是我國社會主義民主的基礎。居民委員會本身雖然不是國家機構,但它與國家的基層政權有著密切的聯(lián)系,居民委員會要接受政府對其工作的指導、支持和幫助,且居委會可協(xié)助政府或它的派出機關進行工作。五、論述題32、我國《憲法》規(guī)定,人民法院、人民檢察院和公安機關辦理刑事案件,應當分工負責,互相配合,互相制約,以保證準確有效地執(zhí)行法律。這是一項重要的憲法原則。(1)人民法院、人民檢察院和公安機關在辦理刑事案件中的分工負責,主要表現(xiàn)在:除人民檢察院依法自行偵查的案件及當事人自訴案件外,在辦理刑事案件時,公安機關負責對案件的偵查、預審、執(zhí)行逮捕、依法執(zhí)行判決;人民檢察院負責批準逮捕、審查起訴和出庭公訴、抗訴;人民法院負責審判。(2)人民法院、人民檢察院和公安機關在辦理刑事案件中的互相配合,主要表現(xiàn)在:公安機關依照法律規(guī)定完成自己的職責后及時移交人民檢察院,人民檢察院完成自己的職責后依法及時向人民法院提起公訴,由人民法院對該案件進行審判。同時,每一個機關在工作上需要另一機關協(xié)助時,另一機關能依法在職權范圍內協(xié)助?;ハ嗯浜鲜菫榱吮WC國家權力運行的有效性,要求把三機關的工作看成一個整體,經過各自工作而完成共同的打擊刑事犯罪、預防犯罪、減少犯罪的任務。(3)人民法院、人民檢察院和公安機關在辦理刑事案件中的互相制約,是指三機關通過各自的工作發(fā)現(xiàn)另外機關工作中存在的問題,可提出建議要求其糾正;通過下一階段的工作審查前一階段工作是否存在問題,并作出相應處理。具體表現(xiàn)在:公安機關在偵查過程中,需要逮捕犯罪嫌疑人時要經過人民檢察院審查批準,對不予批準的,公安機關認為有錯誤的可以要求復議以及向上級人民檢察院要求復核。人民檢察院對公安機關偵查終結移送起訴的案件,進行審查,決定是否起訴。犯罪事實不清、證據不足的,可以退回公安機關補充偵查或自行偵查。在辦理案件中發(fā)現(xiàn)公安機關有違法情況的,通知公安機關予以糾正。公安機關對人民檢察院的決定認為有錯誤的,可以要求復議,以及要求上一級檢察機關復核。人民法院對人民檢察院提起公訴的案件,經審判,根據具體情況和法律作出有罪、無罪的判決。人民檢察院認為判決有錯誤的,可以提出抗訴。對發(fā)生法律效力的判決,人民檢察院認為有錯誤的,可以依照審判監(jiān)督程序通過抗訴引起再審。分工負責、互相配合和互相制約三者密切相關,分工負責是前提,互相配合是基礎,互相制約是核心。只有分工負責,才能互相配合,互相制約;只有互相制約才能保證辦案質量。只有在辦理刑事案件中實行分工負責、互相配合、互相制約,才能發(fā)揮三機關的整體功能,既達到打擊犯罪、預防犯罪和減少犯罪的目的,又防止主觀片面和濫用權力,保證

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