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文檔簡介
2023年4月自考試05679憲法學部分原題一、單項選擇題1、下列關(guān)于我國民族關(guān)系的表述,屬于2018年憲法修正案內(nèi)容的是______。A.各民族的平等互助團結(jié)和諧關(guān)系B.各民族的平等、互助、團結(jié)關(guān)系C.各民族的相互依存、相互促進、共同發(fā)展關(guān)系D.各民族的平等互助關(guān)系2、根據(jù)《村民委員會組織法》,下列關(guān)于村民委員會成員的表述,正確的是______。A.村民委員會的成員共5到9人B.村民委員會成員連續(xù)任職不得超過兩屆C.村民委員會成員可以兼任下屬委員會的成員D.罷免村民委員會成員必須經(jīng)全體村民過半數(shù)通過3、下列選項中,屬于人身自由權(quán)的是______。A.勞動權(quán)B.選舉權(quán)C.通信自由D.言論自由4、根據(jù)《選舉法》,下列關(guān)于我國人大代表直接選舉程序的表述,正確的是______。A.選民10人以上聯(lián)名可以推薦代表候選人B.直接選舉時既可以是等額選舉,也可以是差額選舉C.選民可以口頭委托其他選民代為投票D.推薦者在選舉日可以介紹候選人的情況5、根據(jù)《監(jiān)察法》,下列監(jiān)察措施中,由監(jiān)察機關(guān)決定而由公安機關(guān)執(zhí)行的是______。A.搜查B.限制出境C.留置D.詢問6、2010年,湖北省襄樊市更名為襄陽市。有權(quán)批準這一更名的是______。A.全國人民代表大會B.全國人大常委會C.國務(wù)院D.湖北省人民政府7、下列基本權(quán)利和自由中,我國現(xiàn)行憲法中有明確規(guī)定的是______。A.勞動權(quán)B.環(huán)境權(quán)C.遷徙自由D.健康權(quán)8、根據(jù)憲法和法律,有關(guān)我國民族區(qū)域自治的表述,正確的是______。A.少數(shù)民族居住的地方均實行民族區(qū)域自治B.民族自治地方的人民檢察院是民族自治機關(guān)C.全國性法律除有明確規(guī)定外不在民族自治地方實施D.民族自治地方制定的單行條例可以對法律作出變通規(guī)定9、根據(jù)《國旗法》,下列機構(gòu)所在地應(yīng)當每日升掛國旗的是______。A.中央軍事委員會B.全日制學校C.基層人民法院D.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府10、現(xiàn)行憲法規(guī)定,有權(quán)批準省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分的是______。A.全國人大B.全國人大常委會C.全國人大及其常委會D.國務(wù)院11、下列人員中,屬于國務(wù)院全體會議組成人員的是______。A.某省人民政府省長B.教育部部長C.國家稅務(wù)總局局長D.特別行政區(qū)行政長官12、根據(jù)現(xiàn)行憲法,國務(wù)院常務(wù)會議的組成人員是______。A.國務(wù)院總理、副總理、秘書長B.國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員C.國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員、國務(wù)院辦公廳主任D.國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員、秘書長13、根據(jù)現(xiàn)行憲法,有權(quán)宣布進入緊急狀態(tài)的國家機關(guān)是______。A.全國人民代表大會B.最高人民法院C.國家主席D.國務(wù)院14、下列選項中,屬于憲法關(guān)系的是______。A.教師與學校之間的關(guān)系B.商場與顧客之間的關(guān)系C.交通管理部門與交通違法行為人之間的關(guān)系D.省人大常委會與省人民政府之間的關(guān)系15、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列關(guān)于我國公民受教育權(quán)的表述,正確的是______。A.公民有權(quán)決定受教育的內(nèi)容B.國家應(yīng)普及義務(wù)教育和中等教育C.公民在義務(wù)教育階段之后不再享有受教育權(quán)D.國家應(yīng)發(fā)展各種教育設(shè)施保障公民的受教育權(quán)16、下列關(guān)于國旗使用的表述,正確的是______。A.全日制學校應(yīng)當每日升掛國旗B.發(fā)生特別重大傷亡的不幸事件時可以下半旗志哀C.國旗不得與其他旗幟同時升掛D.國旗可以用作商業(yè)廣告17、下列各類人大代表中,通過間接選舉產(chǎn)生的是______。A.設(shè)區(qū)的市人大代表B.區(qū)人大代表C.鄉(xiāng)人大代表D.縣人大代表18、根據(jù)全國人大常委會關(guān)于實行憲法宣誓制度的決定,下列人員中,由全國人大會議主席團組織憲法宣誓儀式,依照法律規(guī)定公開進行憲法宣誓的是______。A.國家主席、副主席B.全國人大常委會副秘書長C.最高人民法院副院長D.軍事檢察院檢察長19、我國國籍法確定公民出生國籍的依據(jù)是______。A.出生地主義B.血統(tǒng)主義C.父母居住時間長短D.血統(tǒng)主義和出生地主義相結(jié)合20、根據(jù)憲法和法律,有關(guān)人民法院組織的表述,正確的是______。A.行政法院是我國的專門法院B.最高人民法院可以設(shè)置巡回法庭C.自治州中級人民法院屬于民族自治地方的自治機關(guān)D.高級人民法院院長由同級人大常委會產(chǎn)生21、根據(jù)現(xiàn)行憲法,上下級監(jiān)察委員會之間的關(guān)系是______。A.領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系B.指導與被指導的關(guān)系C.監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系D.協(xié)助與被協(xié)助的關(guān)系22、根據(jù)憲法和法律,下列人員中連續(xù)任職不得超過兩屆的是______。A.國家監(jiān)察委員會主任B.最高人民法院副院長C.中央軍委副主席D.村民委員會主任23、根據(jù)現(xiàn)行憲法,在下列各種教育類型中,國家應(yīng)予普及的是______。A.學前教育B.初等義務(wù)教育C.高等教育D.職業(yè)教育24、下列選項中,屬于國務(wù)院職權(quán)的是______。A.決定駐外全權(quán)代表的任免B.批準省、自治區(qū)、直轄市的建置C.決定個別省、自治區(qū)、直轄市進入緊急狀態(tài)D.編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃25、下列關(guān)于憲法慣例的理解,正確的是______。A.憲法慣例只存在于不成文憲法國家B.憲法慣例是人民在日常生活實踐中形成的C.憲法慣例不具有司法上的適用性D.憲法慣例的運行需要國家強制力來保障二、名詞解釋題26、通信自由27、憲法修改28、監(jiān)察委員會四、比較辨析題29、有觀點認為,城市居民委員會代行政府的某些職能,是政府的派出機構(gòu),請對此觀點加以辨析。30、有觀點認為,合憲性審查就是憲法監(jiān)督。請對此觀點進行辨析。31、試比較民族自治地方的自治權(quán)與特別行政區(qū)的高度自治權(quán)。五、論述題32、論述人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)在辦理刑事案件中的關(guān)系。六、材料分析題33、2018年2月,針對揚塵污染治理不力對城市環(huán)境造成的影響,某市人大常委會組成人員依據(jù)法定職權(quán),向該市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出質(zhì)詢案,對該部門就履行建筑工地揚塵防治管理職責的情況進行質(zhì)詢。出席質(zhì)詢會議的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長作出答復(fù)。市人大常委會對該答復(fù)不滿意,要求住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分三個階段進行整改,計劃在5月、8月分別聽取整改落實情況的報告,再于年底集中進行評議。請問:1.該市人大常委會啟動質(zhì)詢的憲法及相關(guān)法律依據(jù)是什么?2.該質(zhì)詢的后果是什么?請說明理由。3.該市人大常委會與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局之間是何種憲法關(guān)系?
參考答案一、單項選擇題1、A[解析]2018年《憲法修正案》規(guī)定,中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系已經(jīng)確立,并將繼續(xù)加強。在維護民族團結(jié)的斗爭中,要反對大民族主義,主要是大漢族主義,也要反對地方民族主義。國家盡一切努力,促進全國各民族的共同繁榮。2、C[解析]AD兩項,村民委員會由主任、副主任和委員共3至7人組成,由村民直接選舉產(chǎn)生。本村1/5以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名,可以要求罷免村民委員會成員。罷免村民委員會成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過半數(shù)通過。BC兩項,村民委員會成員可以兼任下屬委員會的成員。村民委員會每屆任期為5年,其成員可以連選連任。3、C[解析]人身自由權(quán),包括人身自由權(quán)、住宅不受侵犯權(quán)、人格尊嚴權(quán)、通信自由和通信秘密權(quán)等。政治權(quán)利和自由,具體可分為選舉權(quán)和被選舉權(quán),言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威權(quán)等。社會經(jīng)濟權(quán),包括財產(chǎn)權(quán)、勞動權(quán)、勞動者休息權(quán)、退休人員生活保障權(quán)、獲得物質(zhì)幫助權(quán)、受教育權(quán)。4、A[解析]A項,根據(jù)我國《選舉法》的規(guī)定,在直接選舉中,各政黨、各人民團體可以單獨或聯(lián)合推薦代表候選人,選民10人以上聯(lián)名也可以推薦代表候選人。B項,我國《選舉法》規(guī)定,采取直接選舉和間接選舉相結(jié)合的原則,縣級以下的人民代表大會代表實行直接選舉;縣、鄉(xiāng)人民代表大會代表在任期內(nèi),因故出缺的,由原選區(qū)選民補選。補選可以是差額選舉,也可以是等額選舉。C項,選民在選舉期間如果外出,經(jīng)選舉委員會同意,可以書面委托其他選民代為投票,但每一選民接受的委托不得超過3人。D項,我國《選舉法》規(guī)定,推薦者應(yīng)向選舉委員會介紹候選人的情況,但選舉日必須停止對代表候選人的介紹。推薦代表候選人的政黨、各人民團體、選民可以在選民小組會議上宣傳、介紹所推薦的代表候選人的情況。5、B[解析]監(jiān)察機關(guān)為防止被調(diào)查人及相關(guān)人員逃匿境外,經(jīng)省級以上監(jiān)察機關(guān)批準,可以對被調(diào)查人及相關(guān)人員采取限制出境措施,由公安機關(guān)依法執(zhí)行。搜查、留置和詢問措施都可以由監(jiān)察機關(guān)自行決定和執(zhí)行。6、C[解析]行政區(qū)域變更主要包括行政區(qū)域單位的設(shè)立、撤銷、更名,行政區(qū)行政機關(guān)駐地遷移、隸屬關(guān)系的變更和行政區(qū)域界線的變更等。按照《行政區(qū)劃管理條例》的規(guī)定,自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的設(shè)立、撤銷、更名和隸屬關(guān)系的變更以及自治州、自治縣、設(shè)區(qū)的市人民政府駐地的遷移由國務(wù)院審批。7、A[解析]基本權(quán)利,又稱憲法權(quán)利,是指那些表明公民在國家基本政治、經(jīng)濟、文化、社會關(guān)系中所處法律地位的權(quán)利。我國《憲法》第二章公民的基本權(quán)利和義務(wù)中明確規(guī)定了若干我國公民享有的基本權(quán)利,包括:①平等權(quán);②選舉權(quán);③言論自由及其他表達自由;④監(jiān)督權(quán)和獲得賠償?shù)臋?quán)利;⑤宗教信仰自由和人身自由;⑥財產(chǎn)權(quán);⑦勞動權(quán);⑧休息權(quán)等。8、D[解析]A項,民族區(qū)域自治制度是指在少數(shù)民族聚居區(qū),建立相應(yīng)的自治地方的制度,而不是只要有少數(shù)民族居住的地方均實行民族區(qū)域自治。B項,民族自治地方的自治機關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府,人民檢察院不是自治機關(guān)。C項,除有明確規(guī)定外,全國性法律在民族自治地方實施。D項,民族自治地方制定的單行條例是根據(jù)區(qū)域自治的特點和實際需要制定的單項法規(guī),它的內(nèi)容比較具體,都屬于關(guān)于某一方面的事務(wù),單行條例可以對法律作出變通規(guī)定。9、A[解析]《國旗法》第5條規(guī)定,下列場所或者機構(gòu)所在地,應(yīng)當每日升掛國旗:北京天安門廣場、新華門;全國人民代表大會常務(wù)委員會,國務(wù)院,中央軍事委員會,最高人民法院,最高人民檢察院;中國人民政治協(xié)商會議全國委員會;外交部;出境入境的機場、港口、火車站和其他邊境口岸,邊防海防哨所。10、D[解析]根據(jù)我國《憲法》第89條規(guī)定,國務(wù)院批準省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分,批準自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分。11、B[解析]國務(wù)院全體會議由國務(wù)院全體組成人員組成,由總理召集和主持。會議的主要任務(wù)是:決定國務(wù)院工作中的重大事項,部署國務(wù)院的重要工作。國務(wù)院全體組成人員包括:①總理、副總理若干人;②國務(wù)委員若干人;③各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長。本題中,教育部部長屬于國務(wù)院全體會議組成人員。12、D[解析]根據(jù)我國《憲法》第88條規(guī)定,總理領(lǐng)導國務(wù)院的工作。副總理、國務(wù)委員協(xié)助總理工作??偫?、副總理、國務(wù)委員、秘書長組成國務(wù)院常務(wù)會議??偫碚偌椭鞒謬鴦?wù)院常務(wù)會議和國務(wù)院全體會議。13、C[解析]根據(jù)我國《憲法》第80條規(guī)定,中華人民共和國主席根據(jù)全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定,公布法律,任免國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長,授予國家的勛章和榮譽稱號,發(fā)布特赦令,宣布進入緊急狀態(tài),宣布戰(zhàn)爭狀態(tài),發(fā)布動員令。14、D[解析]憲法關(guān)系是根據(jù)憲法規(guī)范來調(diào)整人們的行為而形成的憲法上的社會關(guān)系,以公民權(quán)利、國家權(quán)力與義務(wù)為主要內(nèi)容。以憲法關(guān)系的主體為標準可以將憲法關(guān)系分為以下類型:①國家機關(guān)之間的關(guān)系;②國家與公民之間的關(guān)系;③國家與社會團體的關(guān)系。D項屬于國家機關(guān)之間的關(guān)系,屬于憲法關(guān)系。15、D[解析]A項,公民不能自行決定受教育的內(nèi)容,國家對公民進行政治、文化、科學、技術(shù)、業(yè)務(wù)的教育。B項,國家舉辦各種學校,普及初等義務(wù)教育,發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育。C項,受教育權(quán)是公民接受文化知識、科學技能等方面教育培訓的權(quán)利,公民終身享有受教育權(quán)。D項,國家發(fā)展各種教育設(shè)施,掃除文盲,對工人、農(nóng)民、國家工作人員和其他勞動者進行政治、文化、科學、技術(shù)、業(yè)務(wù)的教育。16、B[解析]A項,《國旗法》規(guī)定,全日制學校,除寒假、暑假和星期日外,應(yīng)當每日升掛國旗。除此之外,在國慶日、國際勞動節(jié)、元旦和春節(jié),各級國家機關(guān)和各人民團體應(yīng)當升掛國旗。B項,下半旗是世界通行的一種舉國致哀方式。《國旗法》第14條規(guī)定,發(fā)生特別重大傷亡的不幸事件或者嚴重自然災(zāi)害造成重大傷亡時,可以下半旗志哀。C項,升掛國旗,應(yīng)當將國旗置于顯著的位置。列隊舉持國旗和其他旗幟行進時,國旗應(yīng)當在其他旗幟之前。國旗與其他旗幟同時升掛時,應(yīng)當將國旗置于中心、較高或者突出位置。D項,《國旗法》第18條規(guī)定:“國旗及其圖案不得用作商標和廣告,不得用于私人喪事活動?!?7、A[解析]根據(jù)我國《選舉法》規(guī)定,采取直接選舉和間接選舉相結(jié)合的原則,即縣級以下的人民代表大會代表實行直接選舉,縣級以上的人民代表大會代表實行間接選舉。18、A[解析]根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于實行憲法宣誓制度的決定》規(guī)定,全國人民代表大會選舉或者決定任命的中華人民共和國主席、副主席,全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長、副委員長、秘書長、委員,國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、中國人民銀行行長、審計長、秘書長,中華人民共和國中央軍事委員會主席、副主席、委員,國家監(jiān)察委員會主任,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,以及全國人民代表大會專門委員會主任委員、副主任委員、委員等,在依照法定程序產(chǎn)生后,進行憲法宣誓。宣誓儀式由全國人民代表大會會議主席團組織。19、D[解析]根據(jù)我國《國籍法》規(guī)定,我國采取的是血統(tǒng)主義和出生地主義相結(jié)合的原則,具體包括以下規(guī)定:父母雙方或一方為中國公民,本人出生在中國的,具有中國國籍;父母雙方或一方為中國公民,本人出生在外國的,具有中國國籍;但父母雙方或一方為中國公民并定居在外國,本人出生時即具有外國國籍的,不具有中國國籍;父母無國籍或國籍不明,定居在中國,本人出生在中國的,具有中國國籍。20、B[解析]A項,專門人民法院不按照行政區(qū)劃設(shè)立,而是設(shè)立在特定部門或者對特定案件設(shè)立的審判機關(guān)。我國設(shè)立的專門人民法院主要是軍事法院和海事法院、知識產(chǎn)權(quán)法院、金融法院等。B項,最高人民法院可以設(shè)巡回法庭,審理最高人民法院依法確定的案件。巡回法庭是最高人民法院的組成部分。巡回法庭的判決和裁定即最高人民法院的判決和裁定。C項,民族自治地方的自治機關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府,其他國家機關(guān)并不是自治機關(guān)。D項,地方各級人民法院院長由本級人民代表大會選舉,副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長和審判員由院長提請本級人民代表大會常務(wù)委員會任免。地方各級人民法院包括高級人民法院、中級人民法院和基層人民法院。21、A[解析]監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關(guān),是依照憲法和監(jiān)察法對所有行使公權(quán)力的公職人員進行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開展廉政建設(shè)和反腐敗工作,維護憲法和法律的尊嚴的機關(guān)。根據(jù)現(xiàn)行憲法,上下級監(jiān)察委員會之間的關(guān)系是領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系。國家監(jiān)察委員會領(lǐng)導地方各級監(jiān)察委員會的工作,上級監(jiān)察委員會領(lǐng)導下級監(jiān)察委員會的工作。22、A[解析]全國人大常委會委員長、副委員長連續(xù)任職不得超過兩屆??偫?、副總理、國務(wù)委員連續(xù)任職不得超過兩屆。國家監(jiān)察委員會主任、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同,連續(xù)任職不得超過兩屆。23、B[解析]我國《憲法》第一章“總綱”部分第19條第1~4款也比較詳盡地規(guī)定了發(fā)展我國教育事業(yè)的國家政策:“國家發(fā)展社會主義的教育事業(yè),提高全國人民的科學文化水平。國家舉辦各種學校,普及初等義務(wù)教育,發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育,并且發(fā)展學前教育?!?4、D[解析]BCD三項,國務(wù)院有權(quán)批準省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分,批準自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分;有權(quán)依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)部分地區(qū)進入緊急狀態(tài);編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及國家預(yù)算。A項,在全國人民代表大會閉會期間,全國人民代表大會常務(wù)委員會決定駐外全權(quán)代表的任免。25、C[解析]AB兩項,憲法慣例是指在長期的政治實踐中形成,并被反復(fù)運用,為國家機關(guān)、政黨及人民所普遍遵循而實際上與憲法具有同等效力的政治權(quán)力運行習慣或傳統(tǒng)。不成文憲法國家和成文憲法國家都存在憲法慣例,只是在國家生活中發(fā)揮的作用及在該國憲法中所占的地位有所不同。C項,憲法慣例不具有司法上的適用性,違反憲法慣例并不構(gòu)成違憲,也就不可能引起違憲審查。D項,憲法慣例的作用基礎(chǔ)或者約束力主要是政治道德和政治倫理,違反憲法慣例的行為將受到人們的譴責并可能招致一定的政治后果,憲法慣例的運行并不由國家的強制力來加以保障。二、名詞解釋題26、通信自由,在傳統(tǒng)意義上是指書信往來的自由。通信自由的憲法含義,不僅包括書信自由,還泛指利用各種通信方式進行自由的通信而不受國家權(quán)力非法干涉或侵犯的自由。通信自由作為一項基本權(quán)利的存在對于個人生活的根本價值,在于肯定和保障每個人向特定的通信對象進行意思表達、思想交流或情感傾訴的自由。鑒于通信對象之特定性,通信自由不同于一般的表達自由的特征即在于其所含有的通信秘密的內(nèi)在要求。27、憲法修改是指憲法修改機關(guān)認為憲法的內(nèi)容不適應(yīng)社會實際,而根據(jù)憲法規(guī)定的特定修改程序刪除、增加、變更憲法部分內(nèi)容的活動。在成文憲法國家,憲法的內(nèi)容規(guī)定于一個或者幾個憲法文件之中,當憲法文件的內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)社會實際時,就需要對憲法文本的內(nèi)容進行調(diào)整。而在不成文憲法的國家,作為憲法組成部分的制定法即憲法性法律,如果不適應(yīng)社會實際,由立法機關(guān)根據(jù)修改法律的程序進行調(diào)整,屬于修改法律的范疇。因此,憲法修改是成文憲法國家憲法修改機關(guān)的特定活動。28、監(jiān)察委員會,是國家的監(jiān)察機關(guān),是行使國家監(jiān)察職能的專責機關(guān),依照《中華人民共和國監(jiān)察法》對所有行使公權(quán)力的公職人員進行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開展廉政建設(shè)和反腐敗工作,維護憲法和法律的尊嚴。中華人民共和國設(shè)立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會。各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關(guān),是依照憲法和監(jiān)察法對所有行使公權(quán)力的公職人員(以下稱“公職人員”)進行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開展廉政建設(shè)和反腐敗工作,維護憲法和法律的尊嚴的機關(guān)。四、比較辨析題29、此觀點錯誤。具體分析如下:根據(jù)憲法和法律,城市居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,不是政府,也不是政府的派出機構(gòu)。但其寫在我國《憲法》第三章“國家機構(gòu)”中,是因為村民委員會和居民委員會是我國社會主義民主的基礎(chǔ)。居民委員會本身雖然不是國家機構(gòu),但它與國家的基層政權(quán)有著密切的聯(lián)系,居民委員會要接受政府對其工作的指導、支持和幫助,且居委會可協(xié)助政府或它的派出機關(guān)進行工作。30、合憲性審查與憲法監(jiān)督并非同一概念。憲法監(jiān)督的概念大于合憲性審查的概念,前者涵蓋后者。憲法監(jiān)督是指為保證憲法實施所采取的各種辦法、手段、措施和制度。合憲性審查是保證憲法實施的一種具體的手段。從監(jiān)督的主體來說,除了憲法監(jiān)督的專職機關(guān)以外,還包括其他國家機關(guān)。如根據(jù)《俄羅斯聯(lián)邦憲法》,憲法法院是專門的憲法監(jiān)督機關(guān),職司合憲性審查的任務(wù)。此外,《俄羅斯聯(lián)邦憲法》還規(guī)定,俄羅斯總統(tǒng)是俄羅斯聯(lián)邦憲法、人和公民的權(quán)利與自由的保障。總統(tǒng)如發(fā)現(xiàn)俄羅斯聯(lián)邦政府的決議和命令違反憲法,聯(lián)邦主體議會的文件違反憲法、聯(lián)邦法律或侵犯人和公民的權(quán)利與自由時,總統(tǒng)有權(quán)廢除或中止它們的效力??偨y(tǒng)也有權(quán)就法律和規(guī)范性文件的合憲性問題,向聯(lián)邦憲法法院提出詢問。根據(jù)我國《憲法》,憲法監(jiān)督的主體除了作為合憲性審查機關(guān)的全國人民代表大會及其常務(wù)委員會外,還包括地方國家權(quán)力機關(guān)。31、(1)民族自治地方的自治權(quán)是指民族自治地方的自治機關(guān)依法管理本民族地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。民族自治地方的自治機關(guān)在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導下,在維護國家法制統(tǒng)一的前提下,從本民族的實際情況出發(fā),照顧少數(shù)民族的特點和需要,貫徹執(zhí)行國家的法律、政策。在不違背憲法和法律的原則下,自治機關(guān)有權(quán)采取特殊政策和靈活措施,加速民族自治地方經(jīng)濟、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。特別行政區(qū)的高度自治權(quán)是指在特別行政區(qū)內(nèi),實行不同于內(nèi)地的政治、經(jīng)濟和社會制度,并保留了原有的資本主義制度和生活方式。在祖國統(tǒng)一的領(lǐng)導下,特別行政區(qū)在其事務(wù)范圍內(nèi)享有立法權(quán)、行政管理權(quán)、獨立的司法權(quán)和終審權(quán)。(2)二者的區(qū)別如下:①目的不同民族區(qū)域自治是為解決民族問題而實行的區(qū)域自治與民族自治相結(jié)合的制度;而特別行政區(qū)自治是為解決歷史遺留問題,完成祖國統(tǒng)一大業(yè)而在“一國”兩制方針指導下賦予特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)的制度。②適用區(qū)域不同民族自治地方的自治權(quán)的適用區(qū)域是民族自治地方;特別行政區(qū)的高度自治權(quán)的適用區(qū)域是港澳等地區(qū)。③自治程度不同特別行政區(qū)的自治程度要高于民族區(qū)域自治,特別行政區(qū)實行高度自治,它依照法律的規(guī)定享有立法權(quán)、行政管理權(quán)、獨立的司法權(quán)和終審權(quán),它通用自己的貨幣,財政獨立,收入全部用于自身不需上繳,中央人民政府也不在特別行政區(qū)征稅。而民族區(qū)域自治地方的自治權(quán)中只能制定自治條例和單行條例,在有不適合民族自治地方實際情況時,經(jīng)上級機關(guān)批準方可變通或停止執(zhí)行國家的法律和政策,屬于民族自治地方的財政收入才能由民族自治機關(guān)自主安排使用。④法律依據(jù)不同民族區(qū)域自治的依據(jù)是《民族區(qū)域自治法》;特別行政區(qū)自治的依據(jù)是《特別行政區(qū)基本法》。五、論述題32、我國《憲法》規(guī)定,人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)辦理刑事案件,應(yīng)當分工負責,互相配合,互相制約,以保證準確有效地執(zhí)行法律。這是一項重要的憲法原則。(1)人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)在辦理刑事案件中的分工負責,主要表現(xiàn)在:除人民檢察院依法自行偵查的案件及當事人自訴案件外,在辦理刑事案件時,公安機關(guān)負責對案件的偵查、預(yù)審、執(zhí)行逮捕、依法執(zhí)行判決;人民檢察院負責批準逮捕、審查起訴和出庭公訴、抗訴;人民法院負責審判。(2)人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)在辦理刑事案件中的互相配合,主要表現(xiàn)在:公安機關(guān)依照法律規(guī)定完成自己的職責后及時移交人民檢察院,人民檢察院完成自己的職責后依法及時向人民法院提起公訴,由人民法院對該案件進行審判。同時,每一個機關(guān)在工作上需
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