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文檔簡介
2023年春季自考05679憲法學(xué)練習(xí)考題一、單項(xiàng)選擇題1、下列關(guān)于憲法慣例的理解,正確的是______。A.憲法慣例只存在于不成文憲法國家B.憲法慣例是人民在日常生活實(shí)踐中形成的C.憲法慣例不具有司法上的適用性D.憲法慣例的運(yùn)行需要國家強(qiáng)制力來保障2、根據(jù)現(xiàn)行憲法,有權(quán)宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)的國家機(jī)關(guān)是______。A.全國人民代表大會(huì)B.最高人民法院C.國家主席D.國務(wù)院3、下列關(guān)于各國合憲性審查體制的表述,正確的是______。A.意大利實(shí)行立法機(jī)關(guān)審查制B.韓國實(shí)行憲法委員會(huì)審查制C.法國實(shí)行憲法法院審查制D.美國實(shí)行普通法院審查制4、下列關(guān)于英國憲法的表述,不正確的是______。A.英國憲法是不成文憲法B.英國憲法是柔性憲法C.英國憲法確認(rèn)的是君主立憲制D.英國憲法確認(rèn)的是共和制5、根據(jù)《澳門特別行政區(qū)基本法》,下列關(guān)于澳門特別行政區(qū)司法機(jī)關(guān)的表述,正確的是______。A.司法機(jī)關(guān)包括法院和檢察院B.各級法院的法官由立法會(huì)任命C.法院包括地區(qū)法院、高等法院和終審法院D.終審法院院長可以由非中國籍的公民擔(dān)任6、下列憲法性文件中,確立“三三制”原則的是______。A.《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》B.《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》C.《中華蘇維埃共和國憲法大綱》D.《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》7、下列關(guān)于我國民族關(guān)系的表述,屬于2018年憲法修正案內(nèi)容的是______。A.各民族的平等互助團(tuán)結(jié)和諧關(guān)系B.各民族的平等、互助、團(tuán)結(jié)關(guān)系C.各民族的相互依存、相互促進(jìn)、共同發(fā)展關(guān)系D.各民族的平等互助關(guān)系8、我國的國家結(jié)構(gòu)形式是______。A.單一制B.聯(lián)邦制C.邦聯(lián)制D.社會(huì)主義制度9、根據(jù)現(xiàn)行憲法,我國武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是______。A.全國人大常委會(huì)B.國防委員會(huì)C.中央軍事委員會(huì)D.人民革命軍事委員會(huì)10、下列選項(xiàng)中,不屬于我國憲法性法律的是______。A.立法法B.選舉法C.民族區(qū)域自治法D.行政處罰法11、下列選項(xiàng)中,屬于按勞分配方式的是______。A.股份分紅B.獲得贈(zèng)與C.債券利息D.計(jì)件工資12、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列各項(xiàng)中屬于全國人大常委會(huì)職權(quán)的是______。A.修改憲法B.選舉國家副主席C.決定特別行政區(qū)的設(shè)立D.撤銷行政法規(guī)13、根據(jù)現(xiàn)行憲法,上下級監(jiān)察委員會(huì)之間的關(guān)系是______。A.領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系B.指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系C.監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系D.協(xié)助與被協(xié)助的關(guān)系14、下列國家中,在憲法內(nèi)容上確認(rèn)“三權(quán)分立與制衡”政治體制的是______。A.美國B.意大利C.法國D.英國15、下列屬于我國設(shè)置的專門法院的是______。A.勞動(dòng)法院B.婚姻家庭法院C.行政法院D.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院16、根據(jù)《監(jiān)察法》,下列監(jiān)察措施中,由監(jiān)察機(jī)關(guān)決定而由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行的是______。A.搜查B.限制出境C.留置D.詢問17、把“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想”載入憲法的是______。A.1988年憲法修正案B.1999年憲法修正案C.2004年憲法修正案D.2018年憲法修正案18、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列屬于我國公民政治權(quán)利和自由的是______。A.財(cái)產(chǎn)權(quán)B.住宅不受侵犯C.選舉權(quán)D.科學(xué)研究自由19、下列各部憲法中,繼承和發(fā)展1954年憲法基本原則的是______。A.《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》B.1975年憲法C.1978年憲法D.1982年憲法20、根據(jù)《監(jiān)察法》,下列各項(xiàng)中屬于監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)察權(quán)限的是______。A.偵查權(quán)B.詢問權(quán)C.公訴權(quán)D.審判權(quán)21、新中國成立初期,起到臨時(shí)憲法作用的文件是______。A.《中華蘇維埃共和國憲法大綱》B.《中華民國臨時(shí)約法》C.1954年憲法D.《共同綱領(lǐng)》22、現(xiàn)行憲法規(guī)定,有權(quán)批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分的是______。A.全國人大B.全國人大常委會(huì)C.全國人大及其常委會(huì)D.國務(wù)院23、下列機(jī)構(gòu)中,協(xié)助全國人大及其常委會(huì)進(jìn)行合憲性審查的是______。A.最高人民法院B.國家監(jiān)察委員會(huì)C.全國人大憲法和法律委員會(huì)D.最高人民檢察院24、下列關(guān)于我國公有制經(jīng)濟(jì)的表述,不正確的是______。A.集體經(jīng)濟(jì)屬于公有制經(jīng)濟(jì)B.集體經(jīng)濟(jì)是國有經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充C.國有經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量D.國家保障國有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展25、下列基本權(quán)利中,屬于公民政治權(quán)利的是______。A.財(cái)產(chǎn)權(quán)B.勞動(dòng)者休息權(quán)C.選舉權(quán)D.住宅不受侵犯二、名詞解釋題26、村民委員會(huì)27、自治條例28、憲法修改四、比較辨析題29、有觀點(diǎn)認(rèn)為,城市居民委員會(huì)代行政府的某些職能,是政府的派出機(jī)構(gòu),請對此觀點(diǎn)加以辨析。30、有觀點(diǎn)認(rèn)為,憲法只調(diào)整國家與公民之間的關(guān)系。請對此觀點(diǎn)進(jìn)行辨析。31、試比較人民法院、人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)體制的異同。五、論述題32、論述民族自治地方自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)。六、材料分析題33、某直轄市人大常委會(huì)制定的《道路交通安全條例》規(guī)定:“因調(diào)查交通事故案件需要,交通管理部門可以查閱或復(fù)制交通事故當(dāng)事人通訊記錄,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)該及時(shí)、如實(shí)提供,不得偽造、隱匿、轉(zhuǎn)移、銷毀。”根據(jù)現(xiàn)行憲法和法律,結(jié)合以上材料,請回答:33.該條例是否有權(quán)作出以上規(guī)定?34.如果當(dāng)事人認(rèn)為該規(guī)定與憲法相抵觸,可以怎么做?相關(guān)部門應(yīng)如何處理?
參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、C[解析]AB兩項(xiàng),憲法慣例是指在長期的政治實(shí)踐中形成,并被反復(fù)運(yùn)用,為國家機(jī)關(guān)、政黨及人民所普遍遵循而實(shí)際上與憲法具有同等效力的政治權(quán)力運(yùn)行習(xí)慣或傳統(tǒng)。不成文憲法國家和成文憲法國家都存在憲法慣例,只是在國家生活中發(fā)揮的作用及在該國憲法中所占的地位有所不同。C項(xiàng),憲法慣例不具有司法上的適用性,違反憲法慣例并不構(gòu)成違憲,也就不可能引起違憲審查。D項(xiàng),憲法慣例的作用基礎(chǔ)或者約束力主要是政治道德和政治倫理,違反憲法慣例的行為將受到人們的譴責(zé)并可能招致一定的政治后果,憲法慣例的運(yùn)行并不由國家的強(qiáng)制力來加以保障。2、C[解析]根據(jù)我國《憲法》第80條規(guī)定,中華人民共和國主席根據(jù)全國人民代表大會(huì)的決定和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定,公布法律,任免國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會(huì)主任、審計(jì)長、秘書長,授予國家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào),發(fā)布特赦令,宣布進(jìn)入緊急狀態(tài),宣布戰(zhàn)爭狀態(tài),發(fā)布動(dòng)員令。3、D[解析]合憲性審查需要有特定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),這種特定的機(jī)構(gòu)往往因各國不同的憲政結(jié)構(gòu)、不同的國情而有不同。合憲性審查體制主要有:①立法機(jī)關(guān)審查制。戰(zhàn)后以蘇聯(lián)為代表的社會(huì)主義國家采用此種方式。②普通法院審查制。美國是采用此方式的典型國家。③憲法委員會(huì)審查制。法國是采用此種方式的典型國家。④憲法法院審查制。意大利等歐洲大陸的大多數(shù)國家是實(shí)行此種制度的代表。4、D[解析]英國憲法的特點(diǎn)有:①英國憲法是不成文憲法,由一系列憲法性法律和慣例等積累而成;②英國憲法為柔性憲法,它的制定和修改程序、效力與一般法律無異;③英國憲法建立的是君主立憲制,君主是國家元首和象征,君主不實(shí)際掌握權(quán)力,議會(huì)和內(nèi)閣實(shí)際行使國家權(quán)力,采取責(zé)任內(nèi)閣制。在早期階段,議會(huì)擁有很大的權(quán)力。20世紀(jì)以來,由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治的快速發(fā)展,內(nèi)閣的行政權(quán)力不斷膨脹擴(kuò)張,議會(huì)的地位與作用有所下降,議會(huì)的一些權(quán)力開始慢慢向內(nèi)閣轉(zhuǎn)移。5、A[解析]AC兩項(xiàng),澳門特別行政區(qū)司法機(jī)關(guān)包括澳門法院和澳門檢察院。澳門法院包括初級法院、中級法院和終審法院。同時(shí),澳門還設(shè)立了專門管轄行政訴訟和稅務(wù)訴訟的行政法院。B項(xiàng),《澳門特別行政區(qū)基本法》第87條規(guī)定,澳門特別行政區(qū)各級法院的法官,根據(jù)當(dāng)?shù)胤ü?、律師和知名人士組成的獨(dú)立委員會(huì)的推薦,由行政長官任命。法官的選用以其專業(yè)資格為標(biāo)準(zhǔn),符合標(biāo)準(zhǔn)的外籍法官也可聘用。D項(xiàng),澳門各級法院的院長由行政長官從法官中選任,終審法院院長由澳門特別行政區(qū)永久居民中的中國公民擔(dān)任。6、A[解析]1941年11月,陜甘寧邊區(qū)第二屆參議會(huì)正式通過了《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》。這部施政綱領(lǐng)確認(rèn)了著名的“三三制”原則,即在由根據(jù)地人民選舉產(chǎn)生的各級參議會(huì)和由各級參議會(huì)選舉產(chǎn)生的各級政府委員會(huì)中,共產(chǎn)黨員、黨外進(jìn)步分子和中間派(包括中等資產(chǎn)階級和開明士紳)各占1/3。7、A[解析]2018年《憲法修正案》規(guī)定,中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系已經(jīng)確立,并將繼續(xù)加強(qiáng)。在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的斗爭中,要反對大民族主義,主要是大漢族主義,也要反對地方民族主義。國家盡一切努力,促進(jìn)全國各民族的共同繁榮。8、A[解析]我國現(xiàn)行《憲法》序言明確規(guī)定,中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。這一規(guī)定明確表明我國的國家結(jié)構(gòu)形式是單一制,具體表現(xiàn)為:①在法律制度方面,我國只有一部憲法,只有一套以憲法為基礎(chǔ)的法律體系,維護(hù)憲法的權(quán)威和法制的統(tǒng)一是國家的基本國策;②在國家機(jī)構(gòu)方面,只有一套包括最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)、最高國家行政機(jī)關(guān)和最高司法機(jī)關(guān)的中央國家機(jī)關(guān)體系;③在中央和地方的關(guān)系方面,無論是普通的省、縣、鄉(xiāng)行政區(qū)劃,還是民族自治區(qū)域,或者特別行政區(qū)域,都是中央人民政府領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域,不得脫離中央而獨(dú)立;④在對外關(guān)系方面,中華人民共和國是一個(gè)統(tǒng)一的國家法主體,公民只有統(tǒng)一的中華人民共和國國籍。9、C[解析]我國《憲法》第93條規(guī)定,中華人民共和國中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量。因而,中央軍事委員會(huì)是全國武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。中央軍事委員會(huì)由主席、副主席若干人、委員若干人組成。10、D[解析]部門法意義上的憲法是所有調(diào)整國家與公民之間關(guān)系的法律規(guī)范的總和,既包括在一個(gè)國家的法的體系中居于最高地位、具有最高法律效力的憲法,也包括具有一般法律效力的法律,即憲法性法律。如在我國,憲法性法律包括《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)選舉法》《中華人民共和國立法法》《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》等。11、D[解析]“按勞分配”是指,在各盡所能的前提下,由代表人民的國家或集體經(jīng)濟(jì)組織按照每個(gè)公民勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量分配給公民應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬。社會(huì)主義歷史階段,只能實(shí)行按勞分配原則,而不能實(shí)行共產(chǎn)主義按需分配原則。12、D[解析]A項(xiàng),憲法的修改,由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者1/5以上的全國人民代表大會(huì)代表提議,并由全國人民代表大會(huì)以全體代表的2/3以上的多數(shù)通過。B項(xiàng),全國人民代表大會(huì)選舉全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長、副委員長、秘書長和委員,選舉國家主席、副主席,選舉中央軍事委員會(huì)主席、國家監(jiān)察委員會(huì)主任、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長。C項(xiàng),全國人民代表大會(huì)有權(quán)決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度。D項(xiàng),全國人大常委會(huì)有權(quán)撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規(guī),有權(quán)撤銷同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī),有權(quán)撤銷省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的違背憲法和立法法規(guī)定的自治條例和單行條例。13、A[解析]監(jiān)察委員會(huì)是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),是依照憲法和監(jiān)察法對所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開展廉政建設(shè)和反腐敗工作,維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)的機(jī)關(guān)。根據(jù)現(xiàn)行憲法,上下級監(jiān)察委員會(huì)之間的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。國家監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)地方各級監(jiān)察委員會(huì)的工作,上級監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下級監(jiān)察委員會(huì)的工作。14、A[解析]美國《憲法》由于有豐富和成熟的資產(chǎn)階級憲政理論作指導(dǎo),在內(nèi)容上確認(rèn)了“三權(quán)分立與制衡”的政治體制,在形式上表現(xiàn)為統(tǒng)一的法典,成為世界上第一部成文憲法。它的內(nèi)容和形式,為后世許多國家所仿效,對憲政運(yùn)動(dòng)的發(fā)展起了較大的推動(dòng)作用。15、D[解析]專門法院是指不按照行政區(qū)劃設(shè)立,而是設(shè)立在特定部門或者對特定案件設(shè)立的審判機(jī)關(guān)。我國設(shè)立的專門法院主要是軍事法院和海事法院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、金融法院等。16、B[解析]監(jiān)察機(jī)關(guān)為防止被調(diào)查人及相關(guān)人員逃匿境外,經(jīng)省級以上監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以對被調(diào)查人及相關(guān)人員采取限制出境措施,由公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行。搜查、留置和詢問措施都可以由監(jiān)察機(jī)關(guān)自行決定和執(zhí)行。17、D[解析]2018年《憲法修正案》增加了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的內(nèi)涵,例如,新發(fā)展理念、國家發(fā)展目標(biāo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、新型國際關(guān)系處理原則、人類命運(yùn)共同體、新型民族關(guān)系等。18、C[解析]政治權(quán)利和自由是指公民參與并影響國家政治生活從而得以在政治生活領(lǐng)域作為自決、自主的存在的權(quán)利和自由。我國《憲法》當(dāng)中有關(guān)政治權(quán)利和自由的規(guī)定包括:①選舉權(quán);②言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由;③監(jiān)督權(quán)以及獲得賠償?shù)臋?quán)利。19、D[解析]1982年《憲法》以1954年《憲法》為基礎(chǔ)、繼承和發(fā)展了1954年《憲法》的基本原則,規(guī)定了國家的根本任務(wù)和發(fā)展措施。它的制定和實(shí)施,標(biāo)志著我國社會(huì)主義民主和法制建設(shè)上了新的臺(tái)階,標(biāo)志著我國社會(huì)主義制度得到進(jìn)一步鞏固和完善,是新時(shí)期我國社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的根本指南和憲法保障。20、B[解析]監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)察權(quán)限包括:①監(jiān)督、調(diào)查權(quán);②要求說明、陳述權(quán);③詢問權(quán);④留置權(quán);⑤查詢、凍結(jié)權(quán);⑥搜查權(quán);⑦調(diào)取、查封、扣押權(quán);⑧勘驗(yàn)檢查、鑒定權(quán);⑨采取技術(shù)措施權(quán);⑩通緝和限制出境權(quán);?建議權(quán)。21、D[解析]第一屆中國人民政治協(xié)商會(huì)議于1949年9月29日通過了《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》(簡稱《共同綱領(lǐng)》)?!豆餐V領(lǐng)》并沒有提出明確的社會(huì)主義目標(biāo)和任務(wù),具有明顯的過渡性和臨時(shí)性的特征,它是中華人民共和國的一部臨時(shí)憲法。22、D[解析]根據(jù)我國《憲法》第89條規(guī)定,國務(wù)院批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分,批準(zhǔn)自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分。23、C[解析]合憲性審查是特定的國家機(jī)關(guān)對國家機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)以及社會(huì)組織的某種行為、活動(dòng)或存在狀態(tài)是否違反憲法所保護(hù)的秩序進(jìn)行具有法律效力的審查和處理。2018年6月,全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出《關(guān)于全國人民代表大會(huì)憲法和法律委員會(huì)職責(zé)問題的決定》,明確確定其職責(zé)之一是推進(jìn)合憲性審查工作。因此,全國人民代表大會(huì)憲法和法律委員會(huì)是協(xié)助全國人民代表大會(huì)和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)進(jìn)行合憲性審查的重要機(jī)構(gòu)。24、B[解析]根據(jù)我國《憲法》規(guī)定以及社會(huì)中的現(xiàn)實(shí)情況,社會(huì)主義公有制的主要形式包括國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)。國有經(jīng)濟(jì),即社會(huì)主義全民所有制經(jīng)濟(jì),是國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量,國家保障國有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展;集體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有的經(jīng)濟(jì)形式。25、C[解析]政治權(quán)利是指公民參與并影響國家政治生活從而得以在政治生活領(lǐng)域作為自決、自主的存在的權(quán)利,權(quán)利行使的基本表現(xiàn)形式就是公民參與并影響政治生活。我國《憲法》當(dāng)中有關(guān)政治權(quán)利的規(guī)定包括:第34條“選舉權(quán)”,第35條“言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由”,第41條“監(jiān)督權(quán)以及獲得賠償?shù)臋?quán)利”。二、名詞解釋題26、村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。根據(jù)村民居住狀況、人口多少,按照便于群眾自治、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的原則設(shè)立。村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出,經(jīng)村民會(huì)議討論同意后,報(bào)縣級人民政府批準(zhǔn)。27、自治條例是指自治地方的人民代表大會(huì)根據(jù)憲法和法律的規(guī)定,并結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡逭?、?jīng)濟(jì)和文化特點(diǎn)制定的有關(guān)管理自治地方事務(wù)的綜合性法規(guī)。自治條例的內(nèi)容涉及有關(guān)本地區(qū)實(shí)行的區(qū)域自治的基本組織原則、機(jī)構(gòu)設(shè)置、自治機(jī)關(guān)的職權(quán)、工作制度及其他重大問題。自治條例是民族自治地方實(shí)行民族區(qū)域自治的綜合性的基本依據(jù)和活動(dòng)準(zhǔn)則。制定自治條例和單行條例是民族自治地方的自治機(jī)關(guān)行使自治權(quán)的重要內(nèi)容,也是自治權(quán)在政治生活中的集中體現(xiàn)。28、憲法修改是指憲法修改機(jī)關(guān)認(rèn)為憲法的內(nèi)容不適應(yīng)社會(huì)實(shí)際,而根據(jù)憲法規(guī)定的特定修改程序刪除、增加、變更憲法部分內(nèi)容的活動(dòng)。在成文憲法國家,憲法的內(nèi)容規(guī)定于一個(gè)或者幾個(gè)憲法文件之中,當(dāng)憲法文件的內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)實(shí)際時(shí),就需要對憲法文本的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。而在不成文憲法的國家,作為憲法組成部分的制定法即憲法性法律,如果不適應(yīng)社會(huì)實(shí)際,由立法機(jī)關(guān)根據(jù)修改法律的程序進(jìn)行調(diào)整,屬于修改法律的范疇。因此,憲法修改是成文憲法國家憲法修改機(jī)關(guān)的特定活動(dòng)。四、比較辨析題29、此觀點(diǎn)錯(cuò)誤。具體分析如下:根據(jù)憲法和法律,城市居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,不是政府,也不是政府的派出機(jī)構(gòu)。但其寫在我國《憲法》第三章“國家機(jī)構(gòu)”中,是因?yàn)榇迕裎瘑T會(huì)和居民委員會(huì)是我國社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)。居民委員會(huì)本身雖然不是國家機(jī)構(gòu),但它與國家的基層政權(quán)有著密切的聯(lián)系,居民委員會(huì)要接受政府對其工作的指導(dǎo)、支持和幫助,且居委會(huì)可協(xié)助政府或它的派出機(jī)關(guān)進(jìn)行工作。30、此觀點(diǎn)錯(cuò)誤,對憲法調(diào)整范圍的認(rèn)識(shí)不夠全面。憲法關(guān)系是根據(jù)憲法規(guī)范來調(diào)整人們的行為而形成的憲法上的社會(huì)關(guān)系,以公民權(quán)利、國家權(quán)力與義務(wù)為主要內(nèi)容。以憲法關(guān)系的主體為標(biāo)準(zhǔn)可以將憲法關(guān)系分為以下類型:(1)國家與公民之間的關(guān)系。國家權(quán)力與公民權(quán)利是憲法關(guān)系的核心范疇。從國家權(quán)力的角度來看,一方面,憲法通過規(guī)范來對國家權(quán)力進(jìn)行劃分、界定,規(guī)定了權(quán)力的取得方式和運(yùn)行程序等,從而有效地防止國家權(quán)力的泛濫。另一方面,憲法通過規(guī)范對國家權(quán)力的義務(wù)進(jìn)行了規(guī)定,來達(dá)到保障公民基本權(quán)利的目的,也即國家必須履行憲法上規(guī)定的義務(wù)。從公民權(quán)利的角度來看,一方面,憲法通過規(guī)范來確認(rèn)公民的基本權(quán)利,以對其進(jìn)行保護(hù),使得公民的基本權(quán)利在受到侵害時(shí)能夠得到救濟(jì)。另一方面,公民的基本權(quán)利也有防御國家侵害的功能。通過憲法規(guī)范對公民基本權(quán)利的確認(rèn),可以有效防止國家權(quán)力的侵害。(2)國家與其他社會(huì)主體之間的關(guān)系。同樣可以與國家或國家權(quán)力在憲法上產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系的是社會(huì)團(tuán)體。社會(huì)團(tuán)體作為憲法關(guān)系的重要主體之一,與國家之間也存在著憲法關(guān)系,如工會(huì)與國家權(quán)力之間的憲法關(guān)系、政黨與國家權(quán)力之間的憲法關(guān)系等。(3)國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系可以分為縱向和橫向兩個(gè)層面。我國的國家權(quán)力的橫向分工包括權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)以及國家主席的權(quán)力。每個(gè)國家機(jī)關(guān)都具有自己獨(dú)特的國家權(quán)力及其權(quán)限范圍,如審判機(jī)關(guān)行使審判權(quán),對各類法律糾紛進(jìn)行司法審判,軍事機(jī)關(guān)掌握國家軍事權(quán),等等。同時(shí)我國實(shí)行的是人民代表大會(huì)制度,因此作為國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的全國人民代表大會(huì)不受其他機(jī)關(guān)的約束??v向權(quán)力關(guān)系主要包括中央國家機(jī)關(guān)與地方國家之間的關(guān)系以及上級國家機(jī)關(guān)與下級國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。根據(jù)我國《憲法》的相關(guān)規(guī)定,中央和地方的國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。在各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán)。同時(shí)存在享有高度自治的特別行政區(qū)制度。31、(1)二者的共同點(diǎn):最高人民法院、最高人民檢察院都對全國人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)。地方各級人民法院、人民檢察院對產(chǎn)生它的國家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。(2)二者的不同點(diǎn):①性質(zhì)不同:人民法院是國家的審判機(jī)關(guān),人民法院專門行使國家審判權(quán),依照法律規(guī)定對刑事案件、民事案件、行政案件和其他案件進(jìn)行審理和判決。人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),它通過行使檢察權(quán),對國家機(jī)關(guān)及其工作人員和公民是否遵守法律進(jìn)行監(jiān)督,保障法律的統(tǒng)一實(shí)施。②領(lǐng)導(dǎo)體制不同:我國《憲法》第132條規(guī)定,最高人民法院是國家最高審判機(jī)關(guān),最高人民法院監(jiān)督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作,上級人民法院監(jiān)督下級人民法院的審判工作。根據(jù)《憲法》和《人民檢察院組織法》的規(guī)定,最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作,上級人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級人民檢察院的工作。因此,我國人民檢察院實(shí)行的是雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。五、論述題32、民族自治機(jī)關(guān)行使自治權(quán)是我國民族區(qū)域自治制度的重要特點(diǎn)。民族自治地方自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)是指民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依法管理本民族地方內(nèi)部事務(wù)的自治權(quán)。具體表現(xiàn)為:(1)自主管理本民族、本地區(qū)的政治事務(wù)。民族自治地方各族人民行使憲法和法律賦予的選舉權(quán)和被選舉權(quán),通過選出人民代表大會(huì)代表,組成自治機(jī)關(guān),行使管理本民族、本地區(qū)內(nèi)部事務(wù)的民主權(quán)利。(2)享有制定自治條例和單行條例的權(quán)力。制定自治條例和單行條例是民族自治地方的自治機(jī)關(guān)行使自治權(quán)的重要內(nèi)容,也是自治權(quán)在政治生活中的集中體現(xiàn)。(3)使用和發(fā)展本民族語言文字。我國《憲法》規(guī)定,各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由?!睹褡鍏^(qū)域自治法》進(jìn)一步規(guī)定,民族自治地方的自治機(jī)關(guān)保障本地民族使用和發(fā)揮自己語言文化的自由。(4)自主保持或者改革本民族風(fēng)俗習(xí)慣。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)保障各少數(shù)民族都有按照傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣生活、進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)的權(quán)利和自由。(5)自主管理地方財(cái)政。民族自治地方的財(cái)政是一級財(cái)政,是國家財(cái)政的組成部分,民族自治地方的自治機(jī)關(guān)有管理地方財(cái)政的自治權(quán)。自主管理
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