2023年秋10月全國自考憲法學(xué)預(yù)測考題含解析

2023年秋10月全國自考憲法學(xué)預(yù)測考題一、單項(xiàng)選擇題1、根據(jù)現(xiàn)行憲法，下列關(guān)于我國公民受教育權(quán)的表述，正確的是______。A．公民有權(quán)決定受教育的內(nèi)容B．國家應(yīng)普及義務(wù)教育和中等教育C．公民在義務(wù)教育階段之后不再享有受教育權(quán)D．國家應(yīng)發(fā)展各種教育設(shè)施保障公民的受教育權(quán)2、下列憲法性文件中，確立“三三制”原則的是______。A．《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》B．《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》C．《中華蘇維埃共和國憲法大綱》D．《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》3、根據(jù)《監(jiān)察法》，下列各項(xiàng)中屬于監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)察權(quán)限的是______。A．偵查權(quán)B．詢問權(quán)C．公訴權(quán)D．審判權(quán)4、根據(jù)《澳門特別行政區(qū)基本法》，下列職務(wù)中只能由澳門特區(qū)永久性居民中的中國公民擔(dān)任的是______。A．立法會(huì)議員B．終審法院法官C．行政法院法官D．檢察院檢察長5、下列關(guān)于我國公有制經(jīng)濟(jì)的表述，不正確的是______。A．集體經(jīng)濟(jì)屬于公有制經(jīng)濟(jì)B．集體經(jīng)濟(jì)是國有經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充C．國有經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量D．國家保障國有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展6、下列選項(xiàng)中，屬于按勞分配方式的是______。A．股份分紅B．獲得贈(zèng)與C．債券利息D．計(jì)件工資7、下列機(jī)構(gòu)中，協(xié)助全國人大及其常委會(huì)進(jìn)行合憲性審查的是______。A．最高人民法院B．國家監(jiān)察委員會(huì)C．全國人大憲法和法律委員會(huì)D．最高人民檢察院8、下列屬于我國設(shè)置的專門法院的是______。A．勞動(dòng)法院B．婚姻家庭法院C．行政法院D．知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院9、把“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想”載入憲法的是______。A．1988年憲法修正案B．1999年憲法修正案C．2004年憲法修正案D．2018年憲法修正案10、某地出現(xiàn)新型傳染病，下列各項(xiàng)防控措施中符合憲法的是______。A．為查清傳染病的發(fā)病源頭，傳染病防控部門要求患者報(bào)告行動(dòng)軌跡B．為防止傳染病擴(kuò)散，鎮(zhèn)政府將不佩戴口罩出行的居民游街示眾C．為防止傳染病擴(kuò)散，縣市場監(jiān)管部門決定吊銷有員工患病的餐廳的營業(yè)執(zhí)照D．為治療重癥患者，縣人大常委會(huì)授權(quán)縣人民醫(yī)院強(qiáng)制痊愈患者捐獻(xiàn)血漿11、2018年3月，全國人民代表大會(huì)對我國憲法進(jìn)行了第五次修改。本次憲法修改采用的方式是______。A．全面修改B．通過憲法修正案C．通過修改憲法的決議D．通過憲法變遷12、下列選項(xiàng)中，屬于人身自由權(quán)的是______。A．勞動(dòng)權(quán)B．選舉權(quán)C．通信自由D．言論自由13、根據(jù)憲法和法律，下列各項(xiàng)中，需報(bào)全國人大常委會(huì)批準(zhǔn)的是______。A．直轄市人民政府制定的規(guī)章B．國務(wù)院各部、委制定的規(guī)章C．自治區(qū)人民代表大會(huì)制定的單行條例D．自治州人民代表大會(huì)制定的地方性法規(guī)14、下列各部憲法中，繼承和發(fā)展1954年憲法基本原則的是______。A．《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》B．1975年憲法C．1978年憲法D．1982年憲法15、下列基本權(quán)利和自由中，我國現(xiàn)行憲法中有明確規(guī)定的是______。A．勞動(dòng)權(quán)B．環(huán)境權(quán)C．遷徙自由D．健康權(quán)16、根據(jù)《人民法院組織法》，下列屬于我國專門人民法院的是______。A．行政法院B．勞工法院C．金融法院D．稅務(wù)法院17、根據(jù)現(xiàn)行憲法，有權(quán)宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)的國家機(jī)關(guān)是______。A．全國人民代表大會(huì)B．最高人民法院C．國家主席D．國務(wù)院18、下列關(guān)于英國憲法的表述，不正確的是______。A．英國憲法是不成文憲法B．英國憲法是柔性憲法C．英國憲法確認(rèn)的是君主立憲制D．英國憲法確認(rèn)的是共和制19、根據(jù)憲法和法律，有關(guān)人民法院組織的表述，正確的是______。A．行政法院是我國的專門法院B．最高人民法院可以設(shè)置巡回法庭C．自治州中級人民法院屬于民族自治地方的自治機(jī)關(guān)D．高級人民法院院長由同級人大常委會(huì)產(chǎn)生20、我國現(xiàn)行憲法公布施行的方式是______。A．由全國人大主席團(tuán)以全國人大公告的方式公布施行B．由國家主席簽署主席令公布施行C．由全國人大常委會(huì)委員長公布施行D．由國務(wù)院總理簽署國務(wù)院令公布施行21、根據(jù)我國現(xiàn)行憲法，下列選項(xiàng)中，有權(quán)向全國人民代表大會(huì)提出修改憲法議案的是______。A．五分之一以上的全國人民代表大會(huì)代表B．國家主席C．國務(wù)院D．國家監(jiān)察委員會(huì)22、根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》，下列關(guān)于村民委員會(huì)成員的表述，正確的是______。A．村民委員會(huì)的成員共5到9人B．村民委員會(huì)成員連續(xù)任職不得超過兩屆C．村民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)的成員D．罷免村民委員會(huì)成員必須經(jīng)全體村民過半數(shù)通過23、下列選項(xiàng)中，不屬于保障公民人身自由的是______。A．禁止用任何方法對公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害B．禁止破壞婚姻自由C．禁止非法搜查公民的身體D．禁止非法搜查或者非法侵入公民住宅24、新中國成立初期，起到臨時(shí)憲法作用的文件是______。A．《中華蘇維埃共和國憲法大綱》B．《中華民國臨時(shí)約法》C．1954年憲法D．《共同綱領(lǐng)》25、下列國家機(jī)關(guān)中，實(shí)行集體負(fù)責(zé)制的是______。A．全國人大常委會(huì)B．國務(wù)院C．中央軍委D．省級人民政府二、名詞解釋題26、自治條例27、憲法修改28、村民委員會(huì)四、比較辨析題29、試比較單一制和聯(lián)邦制國家結(jié)構(gòu)形式的區(qū)別。30、試比較人民法院、人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)體制的異同。31、試比較公民與人民的區(qū)別。五、論述題32、從立法、執(zhí)法、司法三個(gè)方面論基本權(quán)利的保障。六、材料分析題33、2019年11月27日，北京市人大常委會(huì)通過《北京市街道辦事處條例》，其中第31條規(guī)定：“街道辦事處指導(dǎo)居民委員會(huì)通過社區(qū)議事廳等形式，組織社區(qū)單位和居民等對涉及切身利益、關(guān)系社區(qū)發(fā)展的公共事務(wù)進(jìn)行溝通和協(xié)商，共同解決社區(qū)治理問題?！备鶕?jù)現(xiàn)行憲法和法律，結(jié)合以上材料，請回答：1．該《條例》應(yīng)該報(bào)哪些國家機(jī)關(guān)備案?2．街道辦事處與居民委員會(huì)在社區(qū)治理中各自的作用是什么?

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、D[解析]A項(xiàng)，公民不能自行決定受教育的內(nèi)容，國家對公民進(jìn)行政治、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)的教育。B項(xiàng)，國家舉辦各種學(xué)校，普及初等義務(wù)教育，發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育。C項(xiàng)，受教育權(quán)是公民接受文化知識(shí)、科學(xué)技能等方面教育培訓(xùn)的權(quán)利，公民終身享有受教育權(quán)。D項(xiàng)，國家發(fā)展各種教育設(shè)施，掃除文盲，對工人、農(nóng)民、國家工作人員和其他勞動(dòng)者進(jìn)行政治、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)的教育。2、A[解析]1941年11月，陜甘寧邊區(qū)第二屆參議會(huì)正式通過了《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》。這部施政綱領(lǐng)確認(rèn)了著名的“三三制”原則，即在由根據(jù)地人民選舉產(chǎn)生的各級參議會(huì)和由各級參議會(huì)選舉產(chǎn)生的各級政府委員會(huì)中，共產(chǎn)黨員、黨外進(jìn)步分子和中間派(包括中等資產(chǎn)階級和開明士紳)各占1/3。3、B[解析]監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)察權(quán)限包括：①監(jiān)督、調(diào)查權(quán)；②要求說明、陳述權(quán)；③詢問權(quán)；④留置權(quán)；⑤查詢、凍結(jié)權(quán)；⑥搜查權(quán)；⑦調(diào)取、查封、扣押權(quán)；⑧勘驗(yàn)檢查、鑒定權(quán)；⑨采取技術(shù)措施權(quán)；⑩通緝和限制出境權(quán)；?建議權(quán)。4、D[解析]D項(xiàng)，特別行政區(qū)檢察院行使法律賦予的檢察職能，不受任何干涉。檢察長由澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民擔(dān)任。A項(xiàng)，立法會(huì)是特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)。根據(jù)基本法的規(guī)定，立法會(huì)議員由在外國無居留權(quán)的特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民擔(dān)任，非中國籍的特別行政區(qū)永久性居民和在外國有居留權(quán)的特別行政區(qū)的永久性居民也可以擔(dān)任特別行政區(qū)立法會(huì)議員，其所占比例不得超過立法會(huì)全體議員的20%。BC兩項(xiàng)，澳門各級法院的院長由行政長官從法官中選任，終審法院院長由澳門特別行政區(qū)永久居民中的中國公民擔(dān)任，終審法院法官和行政法院法官則無特殊要求。5、B[解析]根據(jù)我國《憲法》規(guī)定以及社會(huì)中的現(xiàn)實(shí)情況，社會(huì)主義公有制的主要形式包括國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)。國有經(jīng)濟(jì)，即社會(huì)主義全民所有制經(jīng)濟(jì)，是國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量，國家保障國有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展；集體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有的經(jīng)濟(jì)形式。6、D[解析]“按勞分配”是指，在各盡所能的前提下，由代表人民的國家或集體經(jīng)濟(jì)組織按照每個(gè)公民勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量分配給公民應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬。社會(huì)主義歷史階段，只能實(shí)行按勞分配原則，而不能實(shí)行共產(chǎn)主義按需分配原則。7、C[解析]合憲性審查是特定的國家機(jī)關(guān)對國家機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)以及社會(huì)組織的某種行為、活動(dòng)或存在狀態(tài)是否違反憲法所保護(hù)的秩序進(jìn)行具有法律效力的審查和處理。2018年6月，全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出《關(guān)于全國人民代表大會(huì)憲法和法律委員會(huì)職責(zé)問題的決定》，明確確定其職責(zé)之一是推進(jìn)合憲性審查工作。因此，全國人民代表大會(huì)憲法和法律委員會(huì)是協(xié)助全國人民代表大會(huì)和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)進(jìn)行合憲性審查的重要機(jī)構(gòu)。8、D[解析]專門法院是指不按照行政區(qū)劃設(shè)立，而是設(shè)立在特定部門或者對特定案件設(shè)立的審判機(jī)關(guān)。我國設(shè)立的專門法院主要是軍事法院和海事法院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、金融法院等。9、D[解析]2018年《憲法修正案》增加了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的內(nèi)涵，例如，新發(fā)展理念、國家發(fā)展目標(biāo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、新型國際關(guān)系處理原則、人類命運(yùn)共同體、新型民族關(guān)系等。10、A[解析]我國現(xiàn)行《憲法》的基本權(quán)利體系中，涉及公民的“個(gè)人性基本權(quán)利與自由”的內(nèi)容包括：第36條“宗教信仰自由”；第37條“人身自由不受侵犯”、第38條“人格尊嚴(yán)不受侵犯”、第39條“住宅不受侵犯”、第40條“通信自由和通信秘密”B項(xiàng)，鎮(zhèn)政府的行為侵犯了公民的人格尊嚴(yán)。C項(xiàng)，監(jiān)管部門的行為侵犯了員工的勞動(dòng)權(quán)以及餐廳的正當(dāng)經(jīng)營權(quán)。D項(xiàng)，縣人大常委會(huì)的行為侵犯了公民的人身自由權(quán)。11、B[解析]2018年對現(xiàn)行《憲法》進(jìn)行了第五次修改。2018年3月11日，第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過了21條修正案(第32條至第52條)，保留了前三部憲法的基本格式，除序言外共138條。12、C[解析]人身自由權(quán)，包括人身自由權(quán)、住宅不受侵犯權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、通信自由和通信秘密權(quán)等。政治權(quán)利和自由，具體可分為選舉權(quán)和被選舉權(quán)，言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威權(quán)等。社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)，包括財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、勞動(dòng)者休息權(quán)、退休人員生活保障權(quán)、獲得物質(zhì)幫助權(quán)、受教育權(quán)。13、C[解析]自治區(qū)的自治條例和單行條例須報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)；自治州、自治縣的自治條例和單行條例須報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)，并報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。14、D[解析]1982年《憲法》以1954年《憲法》為基礎(chǔ)、繼承和發(fā)展了1954年《憲法》的基本原則，規(guī)定了國家的根本任務(wù)和發(fā)展措施。它的制定和實(shí)施，標(biāo)志著我國社會(huì)主義民主和法制建設(shè)上了新的臺(tái)階，標(biāo)志著我國社會(huì)主義制度得到進(jìn)一步鞏固和完善，是新時(shí)期我國社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的根本指南和憲法保障。15、A[解析]基本權(quán)利，又稱憲法權(quán)利，是指那些表明公民在國家基本政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)關(guān)系中所處法律地位的權(quán)利。我國《憲法》第二章公民的基本權(quán)利和義務(wù)中明確規(guī)定了若干我國公民享有的基本權(quán)利，包括：①平等權(quán)；②選舉權(quán)；③言論自由及其他表達(dá)自由；④監(jiān)督權(quán)和獲得賠償?shù)臋?quán)利；⑤宗教信仰自由和人身自由；⑥財(cái)產(chǎn)權(quán)；⑦勞動(dòng)權(quán)；⑧休息權(quán)等。16、C[解析]專門人民法院不按照行政區(qū)劃設(shè)立，而是設(shè)立在特定部門或者對特定案件設(shè)立的審判機(jī)關(guān)。我國設(shè)立的專門人民法院主要是軍事法院和海事法院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、金融法院等。17、C[解析]根據(jù)我國《憲法》第80條規(guī)定，中華人民共和國主席根據(jù)全國人民代表大會(huì)的決定和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，公布法律，任免國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會(huì)主任、審計(jì)長、秘書長，授予國家的勛章和榮譽(yù)稱號，發(fā)布特赦令，宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)，發(fā)布動(dòng)員令。18、D[解析]英國憲法的特點(diǎn)有：①英國憲法是不成文憲法，由一系列憲法性法律和慣例等積累而成；②英國憲法為柔性憲法，它的制定和修改程序、效力與一般法律無異；③英國憲法建立的是君主立憲制，君主是國家元首和象征，君主不實(shí)際掌握權(quán)力，議會(huì)和內(nèi)閣實(shí)際行使國家權(quán)力，采取責(zé)任內(nèi)閣制。在早期階段，議會(huì)擁有很大的權(quán)力。20世紀(jì)以來，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治的快速發(fā)展，內(nèi)閣的行政權(quán)力不斷膨脹擴(kuò)張，議會(huì)的地位與作用有所下降，議會(huì)的一些權(quán)力開始慢慢向內(nèi)閣轉(zhuǎn)移。19、B[解析]A項(xiàng)，專門人民法院不按照行政區(qū)劃設(shè)立，而是設(shè)立在特定部門或者對特定案件設(shè)立的審判機(jī)關(guān)。我國設(shè)立的專門人民法院主要是軍事法院和海事法院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、金融法院等。B項(xiàng)，最高人民法院可以設(shè)巡回法庭，審理最高人民法院依法確定的案件。巡回法庭是最高人民法院的組成部分。巡回法庭的判決和裁定即最高人民法院的判決和裁定。C項(xiàng)，民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府，其他國家機(jī)關(guān)并不是自治機(jī)關(guān)。D項(xiàng)，地方各級人民法院院長由本級人民代表大會(huì)選舉，副院長、審判委員會(huì)委員、庭長、副庭長和審判員由院長提請本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。地方各級人民法院包括高級人民法院、中級人民法院和基層人民法院。20、A[解析]法律議案通過后即成為法律，由中華人民共和國主席簽署主席令予以公布；選舉結(jié)果及其他議案由全國人民代表大會(huì)主席團(tuán)以全國人大公告的方式公布施行，或由國家主席發(fā)布命令公布。21、A[解析]根據(jù)我國《憲法》第64條第1款規(guī)定，全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者1/5以上的全國人民代表大會(huì)代表有權(quán)提議修改憲法。在我國修改憲法的實(shí)踐中，通常由中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)首先提出修改憲法的建議案，然后由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者1/5以上的全國人民代表大會(huì)代表接受，再向全國人民代表大會(huì)提出正式憲法修改草案。22、C[解析]AD兩項(xiàng)，村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共3至7人組成，由村民直接選舉產(chǎn)生。本村1/5以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名，可以要求罷免村民委員會(huì)成員。罷免村民委員會(huì)成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過半數(shù)通過。BC兩項(xiàng)，村民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)的成員。村民委員會(huì)每屆任期為5年，其成員可以連選連任。23、B[解析]廣義的人身自由包括人身自由不受侵犯、住宅不受侵犯、遷徙自由，因?yàn)樯鲜鲞@些權(quán)利均表達(dá)了個(gè)人行動(dòng)自由的憲法價(jià)值。狹義的人身自由范疇是指“人身自由不受侵犯”。所謂人身自由不受侵犯，是指個(gè)人享有不受非法搜查、拘禁、逮捕或奴役等限制或剝奪其身體自由的權(quán)利。根據(jù)我國《憲法》第37條規(guī)定，禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體。根據(jù)我國《憲法》第3條規(guī)定，中華人民共和國公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止用任何方法對公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害。24、D[解析]第一屆中國人民政治協(xié)商會(huì)議于1949年9月29日通過了《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》(簡稱《共同綱領(lǐng)》)?！豆餐V領(lǐng)》并沒有提出明確的社會(huì)主義目標(biāo)和任務(wù)，具有明顯的過渡性和臨時(shí)性的特征，它是中華人民共和國的一部臨時(shí)憲法。25、A[解析]責(zé)任制主要有集體負(fù)責(zé)制和個(gè)人負(fù)責(zé)制兩種形式。集體負(fù)責(zé)制是指機(jī)關(guān)的全體組成人員和領(lǐng)導(dǎo)成員在重大問題的決策或決定上權(quán)利平等，全體成員集體討論，并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定，集體承擔(dān)責(zé)任。在國家機(jī)關(guān)內(nèi)部關(guān)系方面，權(quán)力機(jī)關(guān)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)體制，而行政機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)則都實(shí)行首長個(gè)人負(fù)責(zé)制。此外，根據(jù)《憲法》，中華人民共和國全國人民代表大會(huì)是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。它的常設(shè)機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。二、名詞解釋題26、自治條例是指自治地方的人民代表大會(huì)根據(jù)憲法和法律的規(guī)定，并結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡逭?、?jīng)濟(jì)和文化特點(diǎn)制定的有關(guān)管理自治地方事務(wù)的綜合性法規(guī)。自治條例的內(nèi)容涉及有關(guān)本地區(qū)實(shí)行的區(qū)域自治的基本組織原則、機(jī)構(gòu)設(shè)置、自治機(jī)關(guān)的職權(quán)、工作制度及其他重大問題。自治條例是民族自治地方實(shí)行民族區(qū)域自治的綜合性的基本依據(jù)和活動(dòng)準(zhǔn)則。制定自治條例和單行條例是民族自治地方的自治機(jī)關(guān)行使自治權(quán)的重要內(nèi)容，也是自治權(quán)在政治生活中的集中體現(xiàn)。27、憲法修改是指憲法修改機(jī)關(guān)認(rèn)為憲法的內(nèi)容不適應(yīng)社會(huì)實(shí)際，而根據(jù)憲法規(guī)定的特定修改程序刪除、增加、變更憲法部分內(nèi)容的活動(dòng)。在成文憲法國家，憲法的內(nèi)容規(guī)定于一個(gè)或者幾個(gè)憲法文件之中，當(dāng)憲法文件的內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)實(shí)際時(shí)，就需要對憲法文本的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。而在不成文憲法的國家，作為憲法組成部分的制定法即憲法性法律，如果不適應(yīng)社會(huì)實(shí)際，由立法機(jī)關(guān)根據(jù)修改法律的程序進(jìn)行調(diào)整，屬于修改法律的范疇。因此，憲法修改是成文憲法國家憲法修改機(jī)關(guān)的特定活動(dòng)。28、村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。根據(jù)村民居住狀況、人口多少，按照便于群眾自治、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的原則設(shè)立。村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出，經(jīng)村民會(huì)議討論同意后，報(bào)縣級人民政府批準(zhǔn)。四、比較辨析題29、單一制和聯(lián)邦制是兩種不同的國家結(jié)構(gòu)形式。二者有以下區(qū)別：(1)概念不同。單一制國家結(jié)構(gòu)形式是指一個(gè)主權(quán)國家由若干個(gè)不可分割的普通行政單位或者自治單位組成，這些組成單位都是國家不可分割的一部分。聯(lián)邦制是指國家有兩個(gè)或兩個(gè)以上的成員單位(如邦、州、共和國等)組成的國家結(jié)構(gòu)形式。(2)國家整體與組成部分的權(quán)限劃分不同。這是二者的主要區(qū)別。在單一制國家中，地方政府的權(quán)力種類、權(quán)力范圍、權(quán)力變更、管轄區(qū)域的變更，均由中央政府決定，無須地方政府的同意，反映了這種國家中單一主權(quán)權(quán)力的性質(zhì)。在聯(lián)邦制國家，權(quán)力的劃分和區(qū)域的變更等事項(xiàng)都要在聯(lián)邦組成時(shí)通過的憲法中明確規(guī)定，屬于成員國權(quán)力范圍內(nèi)的事項(xiàng)，原則上聯(lián)邦不能侵犯，反之亦然。30、(1)二者的共同點(diǎn)：最高人民法院、最高人民檢察院都對全國人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)。地方各級人民法院、人民檢察院對產(chǎn)生它的國家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。(2)二者的不同點(diǎn)：①性質(zhì)不同：人民法院是國家的審判機(jī)關(guān)，人民法院專門行使國家審判權(quán)，依照法律規(guī)定對刑事案件、民事案件、行政案件和其他案件進(jìn)行審理和判決。人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，它通過行使檢察權(quán)，對國家機(jī)關(guān)及其工作人員和公民是否遵守法律進(jìn)行監(jiān)督，保障法律的統(tǒng)一實(shí)施。②領(lǐng)導(dǎo)體制不同：我國《憲法》第132條規(guī)定，最高人民法院是國家最高審判機(jī)關(guān)，最高人民法院監(jiān)督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作，上級人民法院監(jiān)督下級人民法院的審判工作。根據(jù)《憲法》和《人民檢察院組織法》的規(guī)定，最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作，上級人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級人民檢察院的工作。因此，我國人民檢察院實(shí)行的是雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。31、公民與人民的區(qū)別如下：(1)性質(zhì)不同。公民是與外國人相對應(yīng)的法律概念；人民是與敵人對應(yīng)的政治概念。(2)范圍不同。公民的范圍比人民的范圍廣泛；公民包括人民和敵人。(3)后果不同。公民中的人民，享有憲法和法律所規(guī)定的一切公民權(quán)利并履行全部義務(wù)；公民中的敵人，則不能享有全部公民權(quán)利，也不能履行公民的某些義務(wù)，如服兵役義務(wù)。(4)公民表達(dá)的是個(gè)體概念；人民表達(dá)的是群體概念。五、論述題32、基本權(quán)利又稱憲法權(quán)利，是指那些表明公民在國家基本政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)關(guān)系中所處法律地位的權(quán)利。對基本權(quán)利可以從立法、執(zhí)法和司法三個(gè)方面進(jìn)行保障：(1)基本權(quán)利的立法保障基本權(quán)利的立法保障是將應(yīng)有權(quán)利轉(zhuǎn)變或上升為憲法法律權(quán)利的必要環(huán)節(jié)，也是用憲法法律保障權(quán)利的起始環(huán)節(jié)。實(shí)施權(quán)利的立法保障要做到三點(diǎn)：①立法的發(fā)展、完善以基本權(quán)利保護(hù)為主要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，基本權(quán)利引導(dǎo)立法的價(jià)值導(dǎo)向。②通過制定法律、法規(guī)加快基本權(quán)利的具體化。③立法保護(hù)基本權(quán)利，要注意民主、科學(xué)立法，在充分尊重民意基礎(chǔ)上以嚴(yán)格的科學(xué)立法程序保障立法質(zhì)量。(2)基本權(quán)利的執(zhí)法保障基本權(quán)利的執(zhí)法保障是將法律權(quán)利轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)權(quán)利的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因?yàn)?，法律所?guī)定的公民權(quán)利只有在社會(huì)生活中落實(shí)下來，才是真正的而不是虛假的、實(shí)在的而不是幻想的權(quán)利。實(shí)施權(quán)利的執(zhí)法保障要做到以下幾點(diǎn)：①要提高執(zhí)法者的權(quán)利保障意識(shí)和素質(zhì)。②要建立、健全執(zhí)法過程中的權(quán)利保障機(jī)制。③要建立、健全權(quán)利執(zhí)法保障的監(jiān)督制約機(jī)制。執(zhí)法權(quán)作為國家權(quán)力體系中最重要的一種權(quán)力具有雙重性，既可能有效地保障權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，也可能對權(quán)利造成現(xiàn)實(shí)的威脅，因此必須建立與完善權(quán)利執(zhí)法保障的監(jiān)督制約機(jī)制。(3)基本權(quán)利的司法保障公民基本權(quán)利作為權(quán)利獲得司法救濟(jì)應(yīng)是理之自然，沒有救濟(jì)就沒有權(quán)利，沒有救濟(jì)的權(quán)利不是權(quán)利。司法救濟(jì)是各種法律救濟(jì)中最基本的救濟(jì)?；緳?quán)利的司法保障是將法律權(quán)利轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)權(quán)利的最后環(huán)節(jié)，也是保障公民權(quán)利的最后一道屏障?！盁o救濟(jì)則無權(quán)利”，這句古老的法律諺語告訴我們：法律對公民權(quán)利、自由規(guī)定得再完備、列舉得再全面，如果在這些權(quán)利和自由受到侵犯之后，公民無法獲得有效的司法保障的話，那么，這些法律上的權(quán)利和自由都將成為一紙空文。六、材料分析題33、1．該《條例》應(yīng)該報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國務(wù)院備案。根據(jù)《憲法》的相關(guān)規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定和頒布地方性法規(guī)，報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國務(wù)院備案。北京市屬于直轄市，北京市人大常委根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況所制定的《