事故事件管理培訓(xùn)

事故事件管理知識(shí)培訓(xùn)系列HSE知識(shí)培訓(xùn)2022/1/141主要內(nèi)容加強(qiáng)事故事件管理的要求4公司在事故事件方面優(yōu)秀做法5生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定3

事故事件案例分享2

事故事件管理相關(guān)制度釋義12022/1/142一、事故事件管理相關(guān)制度釋義2022/1/143（一）、事故管理相關(guān)制度釋義共11章44條總則事故分類與分級(jí)事故報(bào)告事故搶險(xiǎn)與救援事故調(diào)查事故處理事故匯報(bào)事故統(tǒng)計(jì)與建檔事故資源共享事故措施落實(shí)及跟蹤附則生產(chǎn)安全事故管理辦法共22條，包括：事件分類事件分級(jí)事件報(bào)告事件處理等生產(chǎn)安全事件管理辦法1.制度結(jié)構(gòu)2022/1/144（一）、事故管理相關(guān)制度釋義2.事故分類及定義分類定義人員傷亡事故在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中由于企業(yè)的設(shè)備和設(shè)施不安全、勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境不良、管理不善及領(lǐng)導(dǎo)指派到企業(yè)外從事與本企業(yè)有關(guān)的活動(dòng)所發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。交通事故企業(yè)機(jī)動(dòng)車、船舶在道路上或者江河湖海中由于違反交通法規(guī)、航運(yùn)規(guī)則、機(jī)械設(shè)備故障及意外等各種原因造成車輛（船舶）損壞、財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡的事故。生產(chǎn)事故由于違反操作規(guī)程、違章指揮及管理原因造成停(減)產(chǎn)、跑料、串料、油氣泄漏、化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏，但沒有人員傷亡的事故。2022/1/145（一）、事故管理相關(guān)制度釋義2.事故分類及定義分類定義火災(zāi)事故在生產(chǎn)過程中，由于各種原因發(fā)生的失去控制的燃燒(包括由于爆炸物品、易燃可燃液體、可燃?xì)怏w、蒸汽、粉塵以及其它化學(xué)易燃易爆物品爆炸引起的燃燒)造成財(cái)產(chǎn)損失但未造成人員傷亡的事故。設(shè)備事故由于違反操作規(guī)程、違章指揮及管理原因造成停(減)產(chǎn)、跑料、串料、油氣泄漏、化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏，但沒有人員傷亡的事故。2022/1/146（一）、事故管理相關(guān)制度釋義3.事故分級(jí)特別重大事故重大事故較大事故一般事故

≥30人死亡，或≥100人重傷，或者≥１億元直接經(jīng)濟(jì)損失。10～29人死亡，或者50人～99人重傷，或者

0.5億元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。

3～9人死亡，或者10～49人重傷，或者1000 萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。

1～2死亡，或者<10人重傷，或者<1000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失指標(biāo)劃分事故等級(jí)：2022/1/147（一）、事故管理相關(guān)制度釋義特別重大事故重大事故較大事故一般事故3.事故分級(jí)一般事故A級(jí)一般事故B級(jí)一般事故C級(jí)100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。1～2人重傷，或者3～9人輕傷，或者10萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。3人以下輕傷，或者10萬元以下10000元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。2022/1/148（一）、事故管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序4.事故報(bào)告一般C級(jí)一般B級(jí)一般A級(jí)較大及以上事故火災(zāi)或民爆物品丟失交通事故報(bào)告時(shí)限1小時(shí)1小時(shí)30分鐘應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告部門安全部門安全部門辦公室安全部門生產(chǎn)運(yùn)行部、安全部門公司接收部門/傳遞部門安全環(huán)保節(jié)能處安全環(huán)保節(jié)能處辦公室和其他業(yè)務(wù)部門安全環(huán)保節(jié)能處、生產(chǎn)協(xié)調(diào)處值班室和其他業(yè)務(wù)部門生產(chǎn)協(xié)調(diào)處和安全環(huán)保節(jié)能處公司領(lǐng)導(dǎo)接收分管安全副總經(jīng)理分管安全副總經(jīng)理分管安全副總經(jīng)理、總經(jīng)理2022/1/149（一）、事故管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序4.事故報(bào)告報(bào)告事故事故發(fā)生單位概況事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失已經(jīng)采取的措施一般事故A級(jí)及以上事故報(bào)告加蓋事故單位公章、一般事故B級(jí)、C級(jí)事故報(bào)告加蓋事故單位安全生產(chǎn)管理部門公章其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況2022/1/1410（一）、事故管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序5.事故應(yīng)急救援一般事故C級(jí)，公司所屬二級(jí)單位業(yè)務(wù)相關(guān)部門應(yīng)派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)較大及以上事故，公司主要領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和二級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。一般事故B級(jí)，二級(jí)單位分管領(lǐng)導(dǎo)（或安全總監(jiān)）及相關(guān)部門派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指揮救援工作。如涉及兩個(gè)及其以上單位，事故的主體暫不清楚時(shí)，派出人員由公司決定。三、2012年HSE信息系統(tǒng)應(yīng)用重點(diǎn)工作一般事故A級(jí)，公司業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)（或安全總監(jiān)）、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和二級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。2022/1/1411（一）、事故管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序5.事故應(yīng)急救援一般A級(jí)及以上事故

善后處理組工會(huì)、勞資、人事、安全等部門人員

生產(chǎn)恢復(fù)組由生產(chǎn)、工程、裝備等部門人員

事故調(diào)查組

工程、設(shè)備、安全、生產(chǎn)、監(jiān)察等部門人員2022/1/1412（一）、事故管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序5.事故應(yīng)急救援當(dāng)發(fā)生較大及以上事故后，或事故還在繼續(xù)，可能造成次生事故，以及需要搶修搶險(xiǎn)時(shí)，事故單位應(yīng)成立信息綜合組（涉及兩個(gè)及以上單位時(shí)，應(yīng)聯(lián)合成立）及時(shí)將事故有關(guān)信息直報(bào)公司辦公室。由公司辦公室按新聞發(fā)言人制度，處理事故信息披露等相關(guān)工作、2022/1/1413（一）、事故管理相關(guān)制度釋義6.事故調(diào)查

較大及以上公司及事故單位應(yīng)積極配合政府和其授權(quán)或委托有關(guān)部門組織的事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。

一般事故A級(jí)公司及事故單位應(yīng)積極配合集團(tuán)公司和其授權(quán)或委托有關(guān)部門組織的事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。

一般事故B級(jí)由公司組織或授權(quán)二級(jí)單位進(jìn)行事故調(diào)查。

一般事故C級(jí)由所屬二級(jí)單位組織事故調(diào)查。由公司或所屬二級(jí)單位負(fù)責(zé)組織調(diào)查的，應(yīng)于事故發(fā)生后10個(gè)工作日內(nèi)形成正式書面調(diào)查報(bào)告。2022/1/1414（一）、事故管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序6.事故調(diào)查詢問相關(guān)人員技術(shù)鑒定勘查事故現(xiàn)場(chǎng)成立事故

調(diào)查組進(jìn)行事故分析提出防范措施編制調(diào)查報(bào)告資料歸檔2022/1/1415（一）、事故管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序6.事故調(diào)查成立事故調(diào)查組

接收和及時(shí)傳遞事故信息；

初步判定事故級(jí)別及影響，組建事故調(diào)查組；

調(diào)查組長(zhǎng)確定調(diào)查組成員及任務(wù)分工；

做好事故調(diào)查前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；

趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織召開會(huì)議，聽取事故情況介紹，明確事故調(diào)查的要求、工作程序、時(shí)間安排、工作紀(jì)律等。2022/1/1416（一）、事故管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序6.事故調(diào)查勘查事故現(xiàn)場(chǎng)

勘查事故現(xiàn)場(chǎng)是事故調(diào)查工作的重要環(huán)節(jié)，某些現(xiàn)場(chǎng)勘查不具有重復(fù)勘查性，為取得充分的第一手材料，事故現(xiàn)場(chǎng)勘查應(yīng)盡量取得滿足事故分析的所有材料。現(xiàn)場(chǎng)勘查應(yīng)形成勘查記錄或勘查報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄是對(duì)發(fā)生事故的現(xiàn)場(chǎng)客觀事實(shí)的真實(shí)記載，必要時(shí)可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)筆錄內(nèi)容恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)原貌，是分析事故原因，驗(yàn)證人員詢問材料真實(shí)性的重要的、客觀的依據(jù)?，F(xiàn)場(chǎng)照片和事故圖也是勘查記錄的重要組成部分。事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)工作中應(yīng)收集的內(nèi)容一般包括：現(xiàn)場(chǎng)物證材料；事故單位及相關(guān)人員詳細(xì)材料；事故發(fā)生時(shí)的證實(shí)性材料；現(xiàn)場(chǎng)照片、影像資料及現(xiàn)場(chǎng)圖等。2022/1/1417(一)、事故管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序6.事故調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束后，調(diào)查組可開展有關(guān)人員的詢問工作。要根據(jù)事故情況確定詢問對(duì)象，詢問對(duì)象主要包括現(xiàn)場(chǎng)操作人員、當(dāng)事人、目擊者、知情人、管理人員，以及事故涉及的建設(shè)單位、總承包商、施工、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、安裝、監(jiān)督、監(jiān)理等單位的相關(guān)人員，詢問對(duì)象可根據(jù)要詢問的情況進(jìn)行調(diào)整。詢問前，應(yīng)通過事故單位的管理人員或群眾了解詢問對(duì)象的基本情況，例如，家庭狀況、工作狀況、事故中身體和心理受影響狀況、目前身體健康狀況等等，根據(jù)詢問對(duì)象的不同特點(diǎn)，研究確定相應(yīng)的詢問方式、方法詢問事故相關(guān)人員2022/1/1418（一）、事故管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序6.事故調(diào)查當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查不能完全確定事故原因，需要深入進(jìn)行技術(shù)分析來判定事故發(fā)生條件及原因的，可對(duì)現(xiàn)場(chǎng)痕跡和物品進(jìn)行技術(shù)鑒定。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)提出對(duì)哪些物件、材料、介質(zhì)、相關(guān)產(chǎn)品等進(jìn)行鑒定，以及鑒定的相關(guān)技術(shù)要求，應(yīng)委托有資質(zhì)單位進(jìn)行物理性能、化學(xué)性能實(shí)驗(yàn)分析或質(zhì)量性能鑒定，必要時(shí)，也可委托開展模擬試驗(yàn)。開展技術(shù)鑒定2022/1/1419（一）、事故管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序6.事故調(diào)查在勘查現(xiàn)場(chǎng)、人員詢問、技術(shù)鑒定的基礎(chǔ)上，對(duì)事故發(fā)生的過程進(jìn)行邏輯分析，還原事故發(fā)生的真實(shí)過程和步驟，挖掘事故發(fā)生的每一步驟的各事故因素鏈，通過人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境因素、管理因素等等找尋其中的邏輯關(guān)系，從而確定事故發(fā)生的直接原因、間接原因和管理原因。根據(jù)集團(tuán)公司事故分析的習(xí)慣做法，統(tǒng)一把事故原因分為3種，即直接原因，間接原因，管理原因。分析事故的原因，一般采用順藤摸瓜、由果索因的方法，通常采用邏輯方法進(jìn)行事故分析進(jìn)行事故分析2022/1/1420（一）、事故管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序6.事故調(diào)查防范措施同事故原因之間是一一對(duì)應(yīng)的，分析事故原因時(shí)，我們從人、物、環(huán)境和管理四個(gè)方面分析，那么防范措施也不外乎這四個(gè)方面的內(nèi)容。一項(xiàng)針對(duì)性強(qiáng)的、技術(shù)含量高的生產(chǎn)安全事故防范措施對(duì)于事故企業(yè)防止類似事故再次發(fā)生往往起到非常積極的作用，而且安全投入也應(yīng)該不會(huì)很高，相反，一些事故報(bào)告中的泛泛的措施不但很難起到應(yīng)有的防范作用，而且會(huì)讓事故企業(yè)覺得技術(shù)含量低或無所適從。因此，防范措施不能大而空，無技術(shù)含量或無法實(shí)施。提出防范措施2022/1/1421（一）、事故管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序6.事故調(diào)查編寫事故報(bào)告事故調(diào)查報(bào)告事故簡(jiǎn)要概述事故單位及其他相關(guān)單位概況事故相關(guān)生產(chǎn)工藝流程、主要設(shè)備設(shè)施及生產(chǎn)運(yùn)行狀況事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失事故原因分析及性質(zhì)認(rèn)定事故防范和整改措施建議責(zé)任認(rèn)定，處理建議調(diào)查報(bào)告附件與事故直接相關(guān)的痕跡和物件的照片。事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、工藝流程圖、技術(shù)鑒定結(jié)論、直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)表。與事故調(diào)查報(bào)告有關(guān)的其他重要材料。2022/1/1422（一）、事故管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序8.事故匯報(bào)事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)一般事故A級(jí)及以上事故單位分管領(lǐng)導(dǎo)公司分管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門一般事故B級(jí)事故單位分管領(lǐng)導(dǎo)一般事故C級(jí)公司

主要領(lǐng)導(dǎo)公司主管部門2022/1/1423（一）、事故管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序9.事故統(tǒng)計(jì)和建檔事故統(tǒng)計(jì)一般事故A級(jí)及以上，在事故發(fā)生后2個(gè)工作日內(nèi)完整錄入HSE信息系統(tǒng)一般事故A級(jí)以下，在事故發(fā)生當(dāng)月的5個(gè)工作日內(nèi)完整錄入HSE信息系統(tǒng)2022/1/1424（一）、事故管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序9.事故統(tǒng)計(jì)和建檔事故檔案事故登記表事故調(diào)查報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告人證、物證材料直接、間接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算資料事故責(zé)任者自述材料醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷書發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料處分決定和受處分者的檢查材料有關(guān)該事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件調(diào)查組人員名單（姓名、職務(wù)、單位、專業(yè)特長(zhǎng)等）2022/1/1425（一）、事故管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序10.事故分享一般A級(jí)及以上事故公司主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)（安全總監(jiān)）組織召開事故分析會(huì)，將事故制作視頻、動(dòng)漫等下發(fā)給各單位，各單位組織員工學(xué)習(xí)，深刻吸取事故教訓(xùn)一般事故B級(jí)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)（安全總監(jiān)）組織事故分析會(huì)，將事故制作成視頻、動(dòng)漫等下發(fā)基層單位，組織員工學(xué)習(xí)，深刻吸取事故教訓(xùn)一般事故C級(jí)各單位將事故制作事故案例或多媒體等下發(fā)基層單位，組織員工學(xué)習(xí)，吸取事故教訓(xùn)2022/1/1426（二）、事件管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序1.事件分類分類定義工業(yè)生產(chǎn)安全事件在生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人員輕傷。以下或直接經(jīng)濟(jì)損失小于1000元的情況。道路交通事件企業(yè)車輛在道路上因過錯(cuò)或者意外造成人員輕傷以下或直接經(jīng)濟(jì)損失小于1000元的情況。火災(zāi)事件在企業(yè)生產(chǎn)、辦公以及生產(chǎn)輔助場(chǎng)所發(fā)生的意外燃燒或燃爆事件，造成人員輕傷以下或直接經(jīng)濟(jì)損失小于1000元的情況其他事件上述三類事件以外的，造成人員輕傷以下或直接經(jīng)濟(jì)損失小于1000元的情況2022/1/1427（二）、事件管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序2.事件分級(jí)限工事件人員受傷后仍能工作，不能整班次完成崗位全部工作，或轉(zhuǎn)崗后能在整個(gè)班次完成全部工作的情況。人員受傷需要專業(yè)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行治療，且不影響下一班次工作的情況。人員受傷僅需一般性處理，不需要專業(yè)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行治療，且不影響下一班次工作的情況。人員受傷僅需一般性處理，不需要專業(yè)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行治療，且不影響下一班次工作的情況。已發(fā)生但沒造成人員傷害或直接經(jīng)濟(jì)損失的情況。醫(yī)療事件急救箱事件經(jīng)濟(jì)損失事件未遂事件2022/1/1428（二）、事件管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序3.事件管理流程基本內(nèi)容1.啟動(dòng)應(yīng)急處理程序2.向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告填寫報(bào)告單

3.制定防范措施并告知員工4.發(fā)現(xiàn)規(guī)律預(yù)測(cè)分析5.整改措施監(jiān)督和跟蹤6.經(jīng)驗(yàn)分享資源共享7.事件錄入HSE信息系統(tǒng)2022/1/1429（二）、事件管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序3.事件管理相關(guān)要求事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)視現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急處理程序，防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大。事件當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行報(bào)告，并填寫《生產(chǎn)安全事件報(bào)告分析單》原因分析可參考《生產(chǎn)安全事件原因綜合分析表》；事件發(fā)現(xiàn)者也可以向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行報(bào)告。事件發(fā)生基層單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)《生產(chǎn)安全事件報(bào)告分析單》進(jìn)行分析、制定防范措施并告知員工。2022/1/1430（二）、事件管理相關(guān)制度釋義3.事件管理相關(guān)要求應(yīng)當(dāng)定期對(duì)上報(bào)的生產(chǎn)安全事件進(jìn)行綜合分析，發(fā)現(xiàn)規(guī)律并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，形成預(yù)測(cè)分析報(bào)告，制定切實(shí)可行的整改措施，消除可能造成事故的危害因素。各級(jí)組織應(yīng)當(dāng)積極將典型的生產(chǎn)安全事件作為安全經(jīng)驗(yàn)分享的重要資源，以各種的方式進(jìn)行共享，汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2022/1/1431（二）、事件管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序3.事件管理相關(guān)要求事件發(fā)生在國(guó)內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在事件發(fā)生后5個(gè)工作日內(nèi)完成分析工作，并按照生產(chǎn)安全事件分類分級(jí)錄入HSE信息系統(tǒng)；事件發(fā)生在國(guó)外的，應(yīng)當(dāng)在事件發(fā)生后10個(gè)工作日內(nèi)完成分析工作，并按照生產(chǎn)安全事件分類分級(jí)錄入HSE信息系統(tǒng)。需后續(xù)整改的問題應(yīng)當(dāng)在整改工作完成后及時(shí)在系統(tǒng)中補(bǔ)充完善。應(yīng)當(dāng)建立事件報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)員工發(fā)現(xiàn)和積極報(bào)告各類事件信息，對(duì)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告各類事件信息的人員，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2022/1/1432二、事故事件案例分享2022/1/14331.事件經(jīng)過油建公司“6.3”醫(yī)療事件6月3日早上8點(diǎn)零3分，某輸土建作業(yè)隊(duì)挖掘機(jī)操作手在監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)下，B集氣站一消防管線穿越道路的挖掘作業(yè)時(shí)，另一邊管架JN-0215121-JN0215126下已挖好的管溝內(nèi)***、***、***在進(jìn)行清溝鋪砂作業(yè)，和挖機(jī)挖溝處大約相距20多米。檢查現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)有公路下扁鐵是以前埋在地下的設(shè)備接地線管架下的扁鐵是相連的，當(dāng)挖掘機(jī)挖到公路下的扁鐵時(shí)拉動(dòng)了管架下的扁鐵，造成扁鐵拉直彈起碰到了溝下作業(yè)的***、***的小腿，***讓開了。事件發(fā)生后，作業(yè)隊(duì)未按要求上報(bào)。2022/1/14342022/1/14352022/1/14362.事件原因直接原因：

1、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒有設(shè)置警示標(biāo)志；

2、挖機(jī)監(jiān)護(hù)人未認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)人的職責(zé)；管理原因：

1、作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不到位；

2、對(duì)分包管理不到位，存在“以包代管”的現(xiàn)象。

3、管理不到位，安全意識(shí)淡薄，僥幸思想嚴(yán)重，對(duì)事故和事件上報(bào)程序理解不夠，認(rèn)為此事醫(yī)生已診斷沒有任何傷害，不屬事故就不上報(bào)。油建公司“6.3”醫(yī)療事件2022/1/14373.防范措施1、召開了專題會(huì)，舉一反三分析事件原因，查找管理上的問題，并針對(duì)此事件制定相應(yīng)措施。2、對(duì)所有挖掘機(jī)操作手集中培訓(xùn)，要求挖掘作業(yè)時(shí)應(yīng)首先探明作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)下是否有隱蔽物，應(yīng)先采用人工挖掘，發(fā)現(xiàn)問題后應(yīng)做好保護(hù)措施，如作業(yè)點(diǎn)無隱蔽物時(shí)再采用機(jī)械開挖，確保施工安全。3、強(qiáng)化培訓(xùn)員工，特別是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制“六個(gè)工具”的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的能力。4、強(qiáng)化事故事件的上報(bào)程序，要求一切事故事件必須及時(shí)上報(bào)。油建公司“6.3”醫(yī)療事件2022/1/1438三、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定2022/1/1439三、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定1.事故、事件有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任分為直接責(zé)任、主要責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。直接責(zé)任，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，不履行或者不正確履行自己的職責(zé)，對(duì)事故、事件的發(fā)生起決定性作用的責(zé)任。主要責(zé)任，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，不履行或者不正確履行自己的職責(zé)，對(duì)事故、事件的發(fā)生起主要作用的責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)直接主管的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對(duì)事故、事件的發(fā)生負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)應(yīng)管的工作（包括對(duì)下屬單位監(jiān)管）或者參與決定的工作，不履行或者不正確履行職責(zé)，對(duì)事故、事件的發(fā)生負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2022/1/1440三、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定2.發(fā)生事故、事件，有下列行為之一的，應(yīng)追究責(zé)任單位相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)分管負(fù)責(zé)人以及有關(guān)管理人員和技術(shù)人員的責(zé)任：（一）項(xiàng)目未通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)而批準(zhǔn)立項(xiàng)或下令開工建設(shè)，未通過安全評(píng)價(jià)而批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)或下令開工建設(shè)；（二）對(duì)新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造等項(xiàng)目的建設(shè)過程管理不善、監(jiān)督不力；（三）設(shè)計(jì)上存在錯(cuò)誤或缺陷；（四）對(duì)發(fā)包或委托的項(xiàng)目，提供的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備不符合安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)條件；2022/1/1441三、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定（五）未及時(shí)組織制定、修訂安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（六）停工措施不當(dāng)、超負(fù)荷生產(chǎn)，不具備生產(chǎn)條件仍組織開工生產(chǎn)，事故、事件發(fā)生后不及時(shí)組織開展應(yīng)急救援工作；（七）制定的環(huán)保措施不當(dāng)或未落實(shí)指令，導(dǎo)致環(huán)境污染和影響擴(kuò)大；（八）未按規(guī)定組織對(duì)機(jī)械設(shè)備、安全裝置、環(huán)保設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)、檢修，設(shè)備有缺陷、無有效防護(hù)設(shè)施或超期限運(yùn)行；（九）在制造、安裝、施工、檢修及驗(yàn)收工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤或缺陷；（十）質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，或出具與事實(shí)不符的虛假材料；2022/1/1442三、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定（十一）購(gòu)買不符合標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)要求的原材料、設(shè)備、裝置、防護(hù)用品、器材、安全環(huán)保檢測(cè)儀器；（十二）未按規(guī)定制定員工安全環(huán)保培訓(xùn)計(jì)劃，相關(guān)崗位人員未按規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)上崗；（十三）在集團(tuán)公司、公司安全環(huán)保專項(xiàng)或安全生產(chǎn)費(fèi)用規(guī)模內(nèi)，對(duì)隱患治理項(xiàng)目未予立項(xiàng)或未組織整改；（十四）未按規(guī)定開展安全環(huán)保監(jiān)督工作；（十五）其他不履行或不正確履行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理職責(zé)的。2022/1/1443三、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定3.追究有關(guān)管理人員和技術(shù)人員的責(zé)任，應(yīng)根據(jù)事故、事件的性質(zhì)、情節(jié)及責(zé)任輕重，按照下列規(guī)定分別給予行政處分：（一）對(duì)發(fā)生特別重大事故、事件負(fù)有直接責(zé)任者，給予留用察看、開除處分；負(fù)有主要責(zé)任者，給予撤職、留用察看、開除處分；負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予降級(jí)、降職、撤職處分；負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予記大過、降級(jí)、降職、撤職處分。（二）對(duì)發(fā)生重大事故、事件負(fù)有直接責(zé)任者，給予撤職、留用察看、開除處分；負(fù)有主要責(zé)任者，給予降職、撤職、留用察看處分；負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予記大過、降級(jí)、降職、撤職處分；負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予記過、記大過、降級(jí)、降職、撤職處分。2022/1/1444三、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定（三）對(duì)發(fā)生較大事故、事件負(fù)有直接責(zé)任者，給予降職、撤職、留用察看、開除處分；負(fù)有主要責(zé)任者，給予降級(jí)、降職、撤職、留用察看處分；負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予記大過、降級(jí)、降職、撤職處分；負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予記過、記大過、降級(jí)、降職、撤職處分。（四）對(duì)發(fā)生一般事故A級(jí)、一般環(huán)境事件負(fù)有直接責(zé)任者，給予降級(jí)、降職、撤職、留用察看、開除處分；負(fù)有主要責(zé)任者，給予記大過、降級(jí)、降職、撤職、留用察看處分；負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予記過、記大過、降級(jí)、降職處分；負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告、記過、記大過、降級(jí)處分。2022/1/1445三、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定（五）對(duì)發(fā)生一般事故B級(jí)、C級(jí)負(fù)有直接責(zé)任者，給予警告、記過、記大過、降級(jí)、降職處分；負(fù)有主要責(zé)任者，給予警告、記過、記大過、降級(jí)處分；負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告、記過、記大過處分；負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告、記過處分。其中，情節(jié)嚴(yán)重或造成重大社會(huì)影響、政治影響的，按照一般事故A級(jí)給予處分。對(duì)直接負(fù)責(zé)與事故、事件直接關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)管理工作的責(zé)任人員，應(yīng)從重處理，按應(yīng)受處分檔次中的后兩檔給予處分。2022/1/1446三、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定4.對(duì)承包商發(fā)生事故、事件負(fù)有管理監(jiān)督責(zé)任的相關(guān)人員，應(yīng)根據(jù)事故、事件的性質(zhì)、情節(jié)及其責(zé)任輕重，參照給予相應(yīng)處分。5.在同一生產(chǎn)年度內(nèi)發(fā)生兩起及以上，或三年內(nèi)每年都發(fā)生一般事故A級(jí)、一般環(huán)境事件及以上責(zé)任事故、事件，對(duì)同一責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)加重處理。數(shù)起事故、事件責(zé)任分別處理的，對(duì)后發(fā)事故、事件責(zé)任按應(yīng)當(dāng)受到的處分加重一檔給予處分；合并處理的，按應(yīng)當(dāng)受到的最高處分加重一檔給予處分。6.違反事故、事件報(bào)告和調(diào)查規(guī)定，對(duì)發(fā)生的事故、事件遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)或故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、偽造或毀滅證據(jù)、阻撓事故調(diào)查處理的，根據(jù)情節(jié)給予責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人記過、記大過、降級(jí)、降職、撤職、留用察看處分。2022/1/1447三、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定7.受到處分的員工在受處分期間，不得評(píng)選先進(jìn)，不得列為后備干部，不得晉升職務(wù)（含技術(shù)職稱），不得提高級(jí)別和工資檔次。其中受處分的期間為：警告，6個(gè)月；記過，12個(gè)月；記大過，18個(gè)月；降級(jí)、降職、撤職，24個(gè)月。對(duì)受到撤職以上處分的人員，自受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。對(duì)受到開除處分的人員，用人單位應(yīng)當(dāng)解除其勞動(dòng)合同，五年內(nèi)不得重新錄用。8.因事故、事件受到行政處分的，也可根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予組織處理、經(jīng)濟(jì)處罰。2022/1/1448四、加強(qiáng)事故事件管理的要求2022/1/1449四、加強(qiáng)事故事件管理的要求1.員工在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)因工作受到事故傷害的、因暴力受到意外傷害的、突發(fā)疾病死亡或者48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)