2024年信訪穩(wěn)控應(yīng)急預(yù)案

2024年信訪穩(wěn)控應(yīng)急預(yù)案一、預(yù)案目標(biāo)與范圍1.1目標(biāo)本預(yù)案旨在通過科學(xué)、系統(tǒng)的應(yīng)急管理，確保在信訪突發(fā)情況發(fā)生時，能夠迅速、有效地組織各項應(yīng)急處置工作，保障社會穩(wěn)定，維護人民群眾的合法權(quán)益，降低信訪事件對社會的負(fù)面影響。1.2范圍本預(yù)案適用于各類信訪突發(fā)事件，包括但不限于集體上訪、群體性事件、突發(fā)性信訪投訴等。預(yù)案適用于各級政府及其相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會組織等，確保各類信訪事件能夠得到及時、有效的處理。二、風(fēng)險分析2.1可能出現(xiàn)的風(fēng)險1.集體上訪：由于群眾對某一政策的不滿，可能出現(xiàn)大規(guī)模集體上訪，導(dǎo)致社會秩序混亂。2.群體性事件：由于信訪問題未得到及時解決，可能引發(fā)群體性事件，影響社會穩(wěn)定。3.突發(fā)性信訪投訴：個別信訪者因情緒激動，采取極端行為，可能導(dǎo)致社會恐慌。2.2風(fēng)險影響1.社會影響：信訪事件可能引發(fā)公眾對政府的不滿，造成輿論負(fù)面影響。2.經(jīng)濟損失：大規(guī)模上訪或群體性事件可能導(dǎo)致經(jīng)濟活動停滯，造成經(jīng)濟損失。3.安全隱患：極端行為可能對公共安全造成威脅，影響社會治安。三、組織機構(gòu)框架3.1領(lǐng)導(dǎo)小組成立信訪穩(wěn)控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項應(yīng)急工作。-組長：地方政府主要負(fù)責(zé)人-副組長：分管信訪工作的副職-成員：信訪局、公安局、宣傳部、社會事務(wù)局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人3.2工作小組根據(jù)需要，成立以下工作小組：1.信訪信息收集組-負(fù)責(zé)收集信訪信息，進行初步評估，迅速上報領(lǐng)導(dǎo)小組。2.應(yīng)急處置組-負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置，協(xié)調(diào)各部門力量，維護秩序。3.媒體應(yīng)對組-負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo)，及時發(fā)布信息，消除公眾恐慌。4.后勤保障組-負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配與保障，確保各項工作正常運轉(zhuǎn)。四、應(yīng)急處置流程4.1事故報告一旦發(fā)現(xiàn)信訪突發(fā)事件，第一時間向信訪局及領(lǐng)導(dǎo)小組報告，說明事件性質(zhì)、人數(shù)、地點等基本情況。4.2指令下達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，迅速召開緊急會議，討論應(yīng)對方案，并下達(dá)指令，組織相應(yīng)工作小組赴現(xiàn)場。4.3應(yīng)急響應(yīng)-信訪信息收集組立即對信訪事件進行調(diào)查，收集詳細(xì)信息，確定事件性質(zhì)及規(guī)模。-應(yīng)急處置組迅速趕赴現(xiàn)場，維持現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大。4.4現(xiàn)場處置1.分流信訪人員：對上訪人員進行分流，設(shè)立專門接待點，進行分類處理。2.情緒疏導(dǎo)：安排專人對上訪人員進行情緒疏導(dǎo)，了解訴求，適時給予反饋。4.5媒體應(yīng)對在事件處理過程中，媒體應(yīng)對組要對外發(fā)布信息，傳遞政府處理信訪事件的決心和態(tài)度，避免不實信息傳播。4.6后勤保障后勤保障組負(fù)責(zé)為現(xiàn)場工作人員提供必要的支持，包括飲水、食物及醫(yī)療保障等，確保應(yīng)急處置工作順利進行。4.7現(xiàn)場清理事件處理結(jié)束后，及時對現(xiàn)場進行清理，撤回警力，恢復(fù)正常秩序。4.8事后報告事后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對事件進行總結(jié)，形成書面報告，分析事件原因，提出改進措施，避免類似事件再次發(fā)生。五、資源配置與物資清單5.1人員資源-信訪工作人員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場接待和處理信訪事項。-公安警力：維護現(xiàn)場秩序，防止事件升級。-醫(yī)療人員：提供必要的醫(yī)療保障。5.2物資清單1.應(yīng)急指揮車：用于指揮調(diào)度及信息傳遞。2.場地布置物資：如帳篷、桌椅、橫幅等。3.飲水、食物：保障現(xiàn)場工作人員及上訪人員的基本需求。六、預(yù)案評估機制6.1評估內(nèi)容對預(yù)案實施情況進行評估，包括響應(yīng)速度、處置效果、輿論引導(dǎo)等方面。6.2反饋機制建立反饋機制，收集參與人員及相關(guān)群眾的意見，及時調(diào)整和優(yōu)化預(yù)案。6.3定期演練定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高各部門的應(yīng)急反應(yīng)能力。七、總結(jié)本預(yù)案為2024年信訪穩(wěn)控應(yīng)急工作提供了系統(tǒng)、詳盡的指導(dǎo)，確保在突發(fā)信訪事件發(fā)生時，