道路工程安全監(jiān)理細(xì)則

利民路（德隆的-明福的）工程

安

全

文

理

規(guī)

劃

編制:_____________

審核：_____________

安陽市三維建設(shè)工程落詢盥理有限責(zé)任公司

利民路工程監(jiān)理部

二零二二年四月

目錄

一、工程項(xiàng)目概況及編制依據(jù)

二、監(jiān)理安全生產(chǎn)監(jiān)督保證體系

三、監(jiān)理安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)

四、安全監(jiān)理工作工作程序

五、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施

六、安全生產(chǎn)監(jiān)理工作內(nèi)容

七、主要監(jiān)理方法和手段

八、施工用電安全監(jiān)理細(xì)則

九、吊裝安全監(jiān)督管理規(guī)定

十、交通安全及文明施工監(jiān)理細(xì)則

十一、安全施工監(jiān)理要點(diǎn)

附件：安全文明施工監(jiān)理制度

一、工程項(xiàng)目概況及編制依據(jù)

1、項(xiàng)目名稱：利民路(德隆街-明福街)道路工程

2、監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容：

本工程監(jiān)理是施工階段監(jiān)理，為本次利民路工程的道路，工程包

括道路工程、雨水工程、照明、給水、綠化工程及交通等多項(xiàng)工作內(nèi)

容。對(duì)施工階段全過程的工程質(zhì)量、工期、投資進(jìn)行控制，對(duì)施工安

全進(jìn)行監(jiān)督，并做好各協(xié)作單位的組織協(xié)調(diào)工作。

3、本工程安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)：

(1)本工程工作面廣、點(diǎn)多、且部份工程在不中斷交通的情況

下施工，沿線交通條件較復(fù)雜，故作業(yè)面安全防護(hù)工作是本工程的重

點(diǎn)和難點(diǎn)。

(2)暫時(shí)用電的組織是安全施工的重點(diǎn)。

(3)吊裝難度大，路燈、交通標(biāo)志、信號(hào)燈等吊裝在交通條件

復(fù)雜的道路環(huán)境下施工，周圍地下和地上管線復(fù)雜，吊裝安全是本工

程安全控制重點(diǎn)。

(4)地下管線較多，埋深不同，溝槽開挖過程中，必須保證高

壓電桿等地上桿線和已敷設(shè)的管道、燃?xì)夤艿?、自來水管道等地下?/p>

線的施工安全。

⑸交通組織難度大:沿線單位及居民的出入量大，且部份管段

與路面施工單位的施工交叉作業(yè)，交通干擾較大，施工難度大，必須

保證進(jìn)出人員及運(yùn)輸安全。

(6)安全、文明施工程度要求高：施工現(xiàn)場(chǎng)處于城中心區(qū)域，

需保證行人及車輛的過往安全，同時(shí)減少施工噪音、渣土、污水等對(duì)

周邊環(huán)境的影響。

4、本規(guī)劃(細(xì)則)編制依據(jù)

(1)國務(wù)院393號(hào)令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

(2)建設(shè)部建質(zhì)[2004]213號(hào)《建造施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)

構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》、《危(wei)險(xiǎn)性較大工

程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》

(3)建質(zhì)[2005]184號(hào)《建造工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》

建辦[2005]89號(hào)《建造工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管

理規(guī)定》

(4)建市[2022]248號(hào)《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任

的若干意見》

(5)GB50319-2000《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》

(6)工程施工合同文件及施工監(jiān)理合同文件。

5、本工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理目標(biāo)：

(1)創(chuàng)建“安全文明施工”。

(2)無人身死亡事故。

(3)無重大機(jī)械、設(shè)備損壞事故。

(4)無重大交通事故

(5)無重大火災(zāi)、洪災(zāi)事故。

(6)杜絕重傷事故。

(7)杜絕重復(fù)發(fā)生相同性質(zhì)的事故。

二、監(jiān)理安全生產(chǎn)監(jiān)督保證體系

(1)總監(jiān)理工程師參加工程安全生產(chǎn)委員會(huì)，這是安全管理的高

層機(jī)構(gòu)，由參建各方和有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)

導(dǎo)、監(jiān)督與協(xié)調(diào)。

(2)在監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立以總監(jiān)理工程師為第一負(fù)責(zé)人、各監(jiān)理

組監(jiān)理工程師管一塊、監(jiān)理員參加的三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，實(shí)

行全方位、全過程的安全監(jiān)督管理機(jī)制。

安全生產(chǎn)監(jiān)理組織保證體系見圖：

組織機(jī)構(gòu)圖

總監(jiān)理工程師：胡學(xué)文

負(fù)

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三、監(jiān)理安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)

1、總監(jiān)理工程師職責(zé)

(1)總監(jiān)是項(xiàng)目安全監(jiān)理工作的第一責(zé)任人，應(yīng)貫徹執(zhí)行國家、

地方主管部門頒布的有關(guān)安全監(jiān)理政策和法規(guī)，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全監(jiān)

理工作；

(2)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理崗位的設(shè)置和專職安全監(jiān)理的

配備，并明確其工作職責(zé)及權(quán)限，確立安全監(jiān)理工作制度及考核辦法；

(3)主持編寫安全監(jiān)理規(guī)劃或者專項(xiàng)安全監(jiān)理方案，審批安全

監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，審核簽發(fā)安全監(jiān)理通知單、停工令、監(jiān)理月報(bào)和安

全專題報(bào)告；

(4)審查施工組織設(shè)計(jì)和危(wei)險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工

方案(包括需經(jīng)專家論證審查項(xiàng)目)和應(yīng)急求援預(yù)案；

(5)檢查專職安全監(jiān)理履行工作情況及安全監(jiān)理資料的完整情

況；

(6)定期組織項(xiàng)目部安全生產(chǎn)檢查，參加建設(shè)單位組織的安全

生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。

2、專職安全監(jiān)理職責(zé)(由專業(yè)監(jiān)理工程師兼任)

(1)檢查施工單位的專職安全生產(chǎn)管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全職

能行使；

(2)參預(yù)審查危(wei)險(xiǎn)性較大工程(包括須專家論證的項(xiàng)

目)專項(xiàng)施工方案，并在實(shí)施過程中配合專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查，

做好記錄；

(3)審查施工總、分包單位的安全生產(chǎn)許可證；審查施工單位

項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全監(jiān)理持證情況及配備數(shù)量，特種作業(yè)人員上崗證；

(4)參預(yù)編寫安全監(jiān)理規(guī)劃或者安全監(jiān)理方案、認(rèn)定危(wei)

險(xiǎn)性較大

工程清單及編寫相應(yīng)的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

(5)核查施工單位起重機(jī)械、安全設(shè)施安裝、拆除和驗(yàn)收手續(xù)；

(6)審核施工單位應(yīng)急求援預(yù)安和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃；

(7)填寫安全監(jiān)理日記，負(fù)責(zé)編制安全監(jiān)理月報(bào)，每月上報(bào)受

監(jiān)安監(jiān)站；

(8)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時(shí)向總監(jiān)匯報(bào)；

(9)建立安全監(jiān)理工作臺(tái)帳，負(fù)責(zé)工程安全資料的采集、整理

和歸檔工作。

3、專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)編寫相應(yīng)專業(yè)的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

(2)審核施工單位報(bào)審的危(wei)險(xiǎn)性較大工程(包括須經(jīng)專

家論證

審查的項(xiàng)目)專項(xiàng)施工方案和施工單位提出的安全技術(shù)措施，負(fù)責(zé)和

指導(dǎo)監(jiān)理員對(duì)其實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督；

(3)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，關(guān)注施工安全狀況，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及

時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告。

4、監(jiān)理員職責(zé)

(1)在工作中關(guān)注自身專業(yè)范圍內(nèi)的施工安全，發(fā)現(xiàn)安全隱患

應(yīng)及時(shí)向?qū)Ｂ毎踩O(jiān)理或者總監(jiān)理工程師報(bào)告；

(2)完成專業(yè)監(jiān)理工程師和專職安全監(jiān)理安排的相關(guān)工作，并

做好記錄。

四、安全監(jiān)理工作工作程序

1、安全監(jiān)理工作程序

項(xiàng)目部組建

?總監(jiān)任命

?專職安全監(jiān)理配置

建立安全監(jiān)理責(zé)任體系

?總監(jiān)確立各監(jiān)理崗位安全職責(zé)

?建立項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)制度及考核辦法

工程竣工

相關(guān)資料立卷歸檔

2、危（wei）險(xiǎn)性較大分部份項(xiàng)工程（簡稱危（wei）險(xiǎn)性較大工程）

安全監(jiān)理工作程序

安全監(jiān)理工作程序

認(rèn)定本工程危（wei）險(xiǎn)性較大工程具體項(xiàng)目

認(rèn)定其中需專家論證的具體項(xiàng)目

（結(jié)合圖紙和施工方案）

（以照主持）

審查施工單位專項(xiàng)施工方案

（程序性、符合性、針對(duì)性）

（專家論證）

編制專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

（專職安全監(jiān)理或者專業(yè)監(jiān)理工程師編制，總監(jiān)批

五、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施

(1)貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，監(jiān)督承建單位

認(rèn)真執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、建設(shè)行政主管部門有

關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。

(2)催促承建單位落實(shí)安全生產(chǎn)組織保證體系，建立健全的安

全生產(chǎn)責(zé)任制。

(3)審查施工方案及安全技術(shù)措施。

(4)催促承建單位對(duì)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部、分項(xiàng)

工程的安全技術(shù)交底。

(5)檢查并催促承建單位按照建造施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要

求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或者各工序、關(guān)鍵部位的安全措施。

(6)催促檢查承建單位現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、

文明施工、衛(wèi)生防疫等項(xiàng)工作。

(7)不定期的組織安全綜合檢查，按《建造工程施工安全檢查

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出處理意見并限期整改。

(8)發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)的要責(zé)令其住手作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患要責(zé)令停工整

改。

六、安全生產(chǎn)監(jiān)理工作內(nèi)容

1、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理

(1)在工程開工前，承建單位應(yīng)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位上報(bào)的

有關(guān)安全生產(chǎn)的文件：

a安全資質(zhì)及證明文件。

b安全生產(chǎn)保證體系。

c安全管理組織機(jī)構(gòu)及安全專業(yè)人員配備。

d安全生產(chǎn)管理制度、安全檢查制度，安全生產(chǎn)責(zé)任制。

e實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì)，專項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)措施、安全操作

規(guī)程。

f主要施工機(jī)械設(shè)備等技術(shù)性能及安全條件。

g特種作業(yè)人員資質(zhì)證明。

h職工安全教育、培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄。

(2)根據(jù)承建單位上報(bào)的有關(guān)文件，監(jiān)理單位配合建設(shè)單位進(jìn)

行審查，經(jīng)檢查并具有以下條件才干開工：

a承建單位安全資質(zhì)應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)及工程施工合同的

規(guī)定，并建立、健全施工安全保證體系。

b建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備各級(jí)安全管理人員，建

立各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制。

c編制實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì)，編制并落實(shí)專項(xiàng)安全技術(shù)措施

和防護(hù)措施。

d檢查開工時(shí)所需的施工機(jī)械、材料和主要人員是否到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，

是否處于安全狀態(tài)，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施是否已經(jīng)到位，避免不符

合要求的安全設(shè)施和設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，造成人生傷亡事故。

e特種作業(yè)人員必須配備相應(yīng)的資質(zhì)及上崗證書。

f對(duì)所有從事管理和生產(chǎn)的人員施工前應(yīng)進(jìn)行全面的安全教育，

重點(diǎn)對(duì)專職安全員、班組長和從事特種作業(yè)的操作人員進(jìn)行培訓(xùn)教

育，加強(qiáng)職工安全教育，加強(qiáng)職工安全意識(shí)。

g分部工程開工前應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度。

h在施工開始前，應(yīng)了解現(xiàn)場(chǎng)的施工環(huán)境，人為障礙等因素，以

便掌握有關(guān)資料，及時(shí)提出防范措施。

2、施工階段的安全監(jiān)理

(1)施工過程中，承建單位應(yīng)貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為

主”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行國家先行的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建

設(shè)行政主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)單位有關(guān)安全生

產(chǎn)的規(guī)定和有關(guān)安全生產(chǎn)的過程文件。

⑵施工過程中應(yīng)確保安全保證體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)安

全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制。

(3)全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)措施及安全防護(hù)措施，認(rèn)真執(zhí)行

各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程，確保人員、機(jī)械設(shè)備及工程安全。

(4)認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查，專職安全

員應(yīng)每天進(jìn)行巡視檢查，安全監(jiān)察部每旬進(jìn)行一次全面檢查，視工

程情況在施工準(zhǔn)備前，施工危(wei)險(xiǎn)性大、季節(jié)性變化、節(jié)假

日先后等

促織專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照“三不放過”的原則指

定整改措施，限期整改和驗(yàn)收。

(5)接受監(jiān)理單位和建設(shè)單位的安全監(jiān)督管理工作，積極配合監(jiān)

理單位和建設(shè)單位組織的安全檢查活動(dòng)。

(6)安全監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、

檢查，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)及安全隱患應(yīng)要求承建單位及時(shí)進(jìn)行整改。

(7)加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常管理工作，并于每月25前將承包項(xiàng)目的

安全生產(chǎn)情況以安全月報(bào)的形式報(bào)送監(jiān)理單位和建設(shè)單位。

(8)按要求及時(shí)提交各階段工程安全檢查報(bào)告。

(9)組織或者協(xié)助對(duì)安全事故的調(diào)查處理工作，按要求及時(shí)提

交事故調(diào)查報(bào)告。

七、主要監(jiān)理方法和手段

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實(shí)施安全監(jiān)理工作中，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采用以

下所列(不限于此)適宜的工作方法和手段。

1、告知

(1)對(duì)建設(shè)單位的提示

開工前，應(yīng)書面告知建設(shè)單位《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》393

號(hào)令中的建設(shè)單位的安全責(zé)任。

(2)對(duì)施工單位的告知

凡在安全監(jiān)理工作中需施工單位配合的，應(yīng)將工作內(nèi)容、方式、

相關(guān)要求以書面形式告知。上級(jí)主管部門下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)文件應(yīng)

及時(shí)告知施工總包單位。

2、第一次工地會(huì)議

(1)總監(jiān)理工程師應(yīng)在會(huì)議上介紹安全監(jiān)理工作要求，并向建

設(shè)單位、施工單位遞交書面告知。

(2)向工程建設(shè)參預(yù)各方介紹專職安全監(jiān)理。

(3)接受施工單位有關(guān)安全監(jiān)理工作的問詢。

3、工地例會(huì)

(1)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立安全例會(huì)制度(或者與工程例會(huì)一并

召

開)，總、分包項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員參加。

(2)安全例會(huì)上，總監(jiān)、專職安全監(jiān)理應(yīng)通報(bào)安全生產(chǎn)情況，

要求施工單位限期整改。

(3)安全例會(huì)的會(huì)議記要預(yù)會(huì)各方應(yīng)簽字。

(4)專職安全監(jiān)理應(yīng)對(duì)會(huì)議記要確定的整改要求的落實(shí)情況進(jìn)

行檢查銷項(xiàng)。

4、監(jiān)理通知單

監(jiān)理人員在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)未按施工方案實(shí)施，有違反法規(guī)、

強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文或者發(fā)現(xiàn)有安全事故隱患，應(yīng)即將開具監(jiān)理通知單，

監(jiān)理通知單應(yīng)明確指出問題的性質(zhì)、部位、依據(jù)、整改要求(必要

時(shí)附照片)和整改期限。對(duì)施工單位的整改回復(fù)查銷項(xiàng)，對(duì)限期未

整改要采取進(jìn)一步的措施，監(jiān)理通知單總數(shù)要匯總在監(jiān)理月報(bào)中。

5、暫停施工令

監(jiān)理人員在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違反施工方案、法規(guī)和強(qiáng)制

性標(biāo)準(zhǔn)條文或者發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重安全事故隱患，應(yīng)即將要求施工單位暫停

施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。

暫停施工范圍可以是全部施工現(xiàn)場(chǎng)，也可以是局部。

安全事故隱患消除后，經(jīng)施工單位申報(bào)，監(jiān)理復(fù)查，應(yīng)及時(shí)下

達(dá)復(fù)工令。

暫停施工情況應(yīng)記入安全監(jiān)理月報(bào)。

6、報(bào)告

6.事——報(bào).

(1)下列情況應(yīng)書面報(bào)告建設(shè)單位，同時(shí)向公司報(bào)告：

a異常狀況報(bào)告

對(duì)施工單位不服從監(jiān)理監(jiān)管，現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理混亂；開工手續(xù)

不會(huì)，分包手續(xù)不全經(jīng)監(jiān)理指出后，遲遲不整改。

b信息報(bào)告：

市、區(qū)安監(jiān)部門開具整改通知單、通報(bào)表揚(yáng)、談話、不良及優(yōu)良

記錄等。

c事故報(bào)告

發(fā)生監(jiān)理人員及施工人員傷亡事故，總監(jiān)必須在2小時(shí)內(nèi)電話報(bào)

告公司，24小時(shí)內(nèi)上報(bào)事故快報(bào)表。

⑵安全監(jiān)理月報(bào)

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將月度安全監(jiān)理工作如實(shí)記錄在安全監(jiān)月報(bào)，抽

建設(shè)單位、安全監(jiān)督部門和分公司報(bào)告。

⑶專題報(bào)告

針對(duì)某項(xiàng)具體安全生產(chǎn)問題，總監(jiān)理工程師認(rèn)為可能涉及監(jiān)

理責(zé)任應(yīng)向分公司報(bào)告，由分公司按規(guī)定向公司報(bào)告。

7、巡視檢查

(1)危(wei)險(xiǎn)性較大工程的定期巡視檢查

對(duì)危(wei)險(xiǎn)性較大工程的全部作業(yè)面應(yīng)定期巡視，項(xiàng)目監(jiān)理

機(jī)構(gòu)應(yīng)事先對(duì)“定期”作規(guī)定，可以定位一天二次，一天一次，隔

天一次，一周一次等，應(yīng)視工程發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)程度，管理狀況而定。

巡視檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)跟蹤到改正為止，對(duì)暫停施工的，應(yīng)注意施

工方動(dòng)向，防止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。

7.2其它作業(yè)部位巡視查(施工單位當(dāng)月作業(yè)計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目均為巡

查范圍)視現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)及管理狀況，確立檢查頻率，可全部檢查或者抽查。

7.3巡視檢查就分別按危(wei)險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)

則和其它作業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則要求做好相應(yīng)記錄。

八、施工用電安全監(jiān)理細(xì)則

1、總則

(1)為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，保障

施工現(xiàn)場(chǎng)的用電安全，防止觸電事故發(fā)生，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)，

特制定本規(guī)定。

(2)本規(guī)定合用于工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工用電安全管理。

(3)施工現(xiàn)場(chǎng)用電中的有關(guān)技術(shù)問題應(yīng)遵守現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、

規(guī)范或者規(guī)程規(guī)定。

(4)現(xiàn)場(chǎng)建立工程師應(yīng)根據(jù)本規(guī)定的監(jiān)督管理要求，檢查、督

促承建單位做好現(xiàn)場(chǎng)用電的安全管理工作。

2、施工用電安全監(jiān)督管理要點(diǎn)

(1)用電的施工組織設(shè)計(jì)。

A施工項(xiàng)目用電設(shè)備在5臺(tái)及5臺(tái)以上或者設(shè)備總?cè)萘吭?0kW及

50kW以上者，應(yīng)編制相應(yīng)的用電專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)。

B用電設(shè)備在5臺(tái)以下和設(shè)備容量在50kW以下者，應(yīng)制定安全用

電技術(shù)措施和電氣防火措施。

C用電施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容和步驟應(yīng)包括：

a、現(xiàn)場(chǎng)勘察

b、確定電源進(jìn)線、變電所、配電室、總配電箱、分配電箱等位

置及路線走向。

c、進(jìn)行負(fù)荷計(jì)算

d、選擇變壓器容量、導(dǎo)線截面和電器的類型、規(guī)格。

e、繪制電氣平面圖、立面圖和接線系統(tǒng)圖。

f、制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。

D用電工程圖紙必須單獨(dú)繪制，并作為用電施工的依據(jù)。

E用電施工組織設(shè)計(jì)必須由電氣工程技術(shù)員編制，技術(shù)負(fù)責(zé)人審

核，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

(2)專業(yè)人員

A安裝、維修或者拆除用電工程，必須由專業(yè)電工完成。電工必

須持有效特種作業(yè)人員安全操作證。電工等級(jí)應(yīng)同工程難易程序和

技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)。

B各類用電人員應(yīng)做到：

a、掌握安全用電基本知識(shí)和所用設(shè)備的性能。

b、使用設(shè)備前必須按規(guī)定穿戴好和配備好相適應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用

品和安全道具；并檢查電氣裝置和保護(hù)設(shè)施是否完好，嚴(yán)禁設(shè)備帶

“病”運(yùn)轉(zhuǎn)；電工作業(yè)安全用具要定期檢驗(yàn)以保障使用性能可靠。

c、停用的設(shè)備必須拉閘斷電，鎖好開關(guān)箱。

d、負(fù)責(zé)保護(hù)所用設(shè)備的負(fù)荷線，保護(hù)零線和開關(guān)箱。發(fā)現(xiàn)問題，

及時(shí)報(bào)告解決。

e、搬遷或者挪移用電設(shè)備，必須經(jīng)電工切斷電源并做妥善處理

后進(jìn)行。

(3)安全技術(shù)檔案。

A施工現(xiàn)場(chǎng)用電必須建立安全技術(shù)檔案、其內(nèi)容應(yīng)包括：

a、用電施工組織設(shè)計(jì)和安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施的全

部資料。

b、修改用電施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)措施的資料。

c、圖紙會(huì)審和技術(shù)交底資料。

d、用電工程檢查驗(yàn)收表。

e、用電設(shè)備的試驗(yàn)、檢查憑單和測(cè)試記錄。

f、接地電阻測(cè)定記錄表。

g、定期檢(復(fù))查表。

h、電工維修工作記錄。

i、有關(guān)的電工作業(yè)票。

B安全技術(shù)檔案應(yīng)由主管該現(xiàn)場(chǎng)的電氣技術(shù)負(fù)責(zé)人員負(fù)責(zé)建立

與管理，其中《電工維修工作記錄》可指定電工代管，并于用電工

程拆除后統(tǒng)一歸檔。

C用電工程的定期檢查時(shí)間，施工現(xiàn)場(chǎng)每月不少于四次，值班電

工的現(xiàn)場(chǎng)用電安全巡檢每天一次。但每年不同的季節(jié)來臨前做有針

對(duì)性的檢查，例如：梅雨季節(jié)前、雷雨季節(jié)前、高溫、嚴(yán)冬等季節(jié)

前。檢查情況記錄必須保持完好。

D檢查工作應(yīng)按部份、分項(xiàng)工程和不同的作業(yè)面進(jìn)行。對(duì)不安全

因素，必須及時(shí)處理，并應(yīng)履行復(fù)驗(yàn)手續(xù)。

(4)用電安全的基本規(guī)定。

A現(xiàn)場(chǎng)施工用暫時(shí)路線普通應(yīng)架空，用固定瓷瓶絕緣。動(dòng)力與照

明路線應(yīng)分開架設(shè)。在施工現(xiàn)場(chǎng)專用的中性點(diǎn)直接接地的電力路線

中必須采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)。

B施工現(xiàn)場(chǎng)所實(shí)用電設(shè)備，除做保護(hù)接零外，必須在設(shè)備負(fù)荷

線的首端處設(shè)置漏電保護(hù)裝置。

C配電系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置室內(nèi)總配電屏和室外分配電箱或者設(shè)置室外

總配電箱和分配電箱，實(shí)行三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)。動(dòng)力配電箱與照

明配電箱宜分別設(shè)置，如合置在同一配電箱內(nèi)，動(dòng)力和照明路線

應(yīng)分路設(shè)置。

D配電屏內(nèi)應(yīng)裝設(shè)有功、無功電度表，并應(yīng)分路裝設(shè)電流、電壓

表。還應(yīng)裝設(shè)短路、過負(fù)荷保護(hù)裝置和漏電保護(hù)器。

E嚴(yán)格實(shí)行：“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。施工現(xiàn)場(chǎng)用電動(dòng)建

筑機(jī)械或者手持電動(dòng)工具的開關(guān)箱內(nèi)，除應(yīng)裝設(shè)過負(fù)荷、短路、漏

電保護(hù)器外，還必須裝隔離開關(guān)。開關(guān)箱均應(yīng)有門可鎖、能防雨。

F現(xiàn)場(chǎng)變壓器周邊，必須設(shè)安全圍欄，并有醒目的安全警視牌。

配電室、動(dòng)力配電箱接線開關(guān)箱均應(yīng)有明顯的安全警視標(biāo)識(shí)。

G現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面使用的照明燈具、電動(dòng)工器具的電源線必須使用配

備的電纜線，不得使用塑料線。

H閘具、熔斷器參數(shù)與設(shè)備容器應(yīng)匹配，安裝應(yīng)固定，符合要求。

嚴(yán)禁使用其他金屬絲代替熔絲。

J電器器材、物質(zhì)、材料的采購和倉儲(chǔ)：電器器材、物質(zhì)、材

料的采購必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁購買無生產(chǎn)許可證和

產(chǎn)品合格證的物質(zhì)。倉儲(chǔ)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電器物質(zhì)、器材的保管，防

止受潮、污染、損壞。

3、事故報(bào)告

(1)施工用電發(fā)生事故時(shí)，承建單位必須嚴(yán)格按國家和工程局

有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理。

⑵用電事故按其性質(zhì)可分為：設(shè)備事故和人生觸電傷亡事故。

用電設(shè)備事故由承建單位設(shè)備主管部門按設(shè)備管理的有關(guān)規(guī)定處

理。觸電事故導(dǎo)致人員用工傷亡的按國家有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。

(3)發(fā)生人員觸電事故后，承建單位、現(xiàn)場(chǎng)人員要積極組織搶

救，由其是對(duì)傷者進(jìn)行人工呼吸，并即將通知工地醫(yī)務(wù)室或者附近醫(yī)

院進(jìn)行救護(hù)。

(4)事故單位應(yīng)對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查、研究分析。

事故原因涉及到設(shè)計(jì)、安裝、維修等部門時(shí)應(yīng)請(qǐng)有關(guān)部門共同參加事

故調(diào)查，吸取教訓(xùn)，改進(jìn)工作：造成嚴(yán)重后果的主要負(fù)責(zé)部門要承擔(dān)

責(zé)任。事故原因涉及到運(yùn)行管理方面時(shí)要追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

九、吊裝安全監(jiān)督管理規(guī)定

1、總則

(1)為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，保障

施工現(xiàn)場(chǎng)的吊裝安全，防止事故發(fā)生，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)，特

制定本規(guī)定。

(2)本規(guī)定合用于工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工吊裝安全管理。

(3)施工現(xiàn)場(chǎng)吊裝中的有關(guān)技術(shù)問題應(yīng)遵守現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、

規(guī)范或者規(guī)程規(guī)定。

(4)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)本規(guī)定的監(jiān)督管理要求，檢查、督

促承建單位做好現(xiàn)場(chǎng)吊裝的安全管理工作。

2、施工吊裝安全監(jiān)督管理要點(diǎn)

(1)吊裝的施工方案設(shè)計(jì)。

A專項(xiàng)施工方案設(shè)計(jì)應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)和吊裝分量選用吊車規(guī)格。

B吊裝施工方案應(yīng)包括安全技術(shù)措施。

C吊裝施工方案設(shè)計(jì)必須由工程技術(shù)員編制，技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，

經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

(2)專業(yè)人員

A吊裝施工，必須由專業(yè)起重工完成。起重工必須持有效特種作

業(yè)人員安全操作證。

B吊車操作及指揮人員應(yīng)做到：

a、掌握安全安全基本知識(shí)和所用吊車設(shè)備的性能。

b、使用設(shè)備前必須按規(guī)定檢查吊車設(shè)備是否完好，嚴(yán)禁機(jī)械帶

“病”運(yùn)轉(zhuǎn)。

(3)吊裝安全的基本規(guī)定。

A吊車停放的地面平整堅(jiān)實(shí)。應(yīng)按安全技術(shù)措施交底的要求與

溝渠、基坑保持安全距離，吊車支腿全部伸開后，距離溝槽邊還應(yīng)有

1米的安全距離。

B作業(yè)前應(yīng)伸出全部支腿,撐腿下必須墊方木。調(diào)整機(jī)體水平度。

支腿的定位銷須插上，底盤為彈性懸掛的起重機(jī),放支腿前應(yīng)先收緊

穩(wěn)定器。

C調(diào)整支腿作業(yè)必須在無何載時(shí)進(jìn)行，將已伸出的臂桿收回并轉(zhuǎn)

至正前方或者正后方，作業(yè)中嚴(yán)禁扳動(dòng)支腿控制閥。

D作業(yè)中變幅平穩(wěn),嚴(yán)禁猛起猛落臂桿。在高壓線直或者水平方

向作業(yè)時(shí)，必須保持下表所列的最小安全距離。

起重機(jī)與架空輸電導(dǎo)線的最小安全距離

輸電導(dǎo)線電壓(KV)1以下1-1520-4060-110220

允許沿輸電導(dǎo)線垂直方

1.53456

向最近距離(m)

允許沿輸電導(dǎo)線水平方

11.5246

向最近距離(m)

E伸縮臂式起重機(jī)在伸臂桿時(shí),應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行。在伸臂的同時(shí),應(yīng)

相應(yīng)下放吊鉤。當(dāng)限位器發(fā)出警報(bào)時(shí)應(yīng)即將住手伸臂。臂桿縮回時(shí)

仰角不宜過小。

F作業(yè)時(shí),臂桿仰角必須符合說明書的規(guī)定。伸縮式臂桿伸出后,

浮現(xiàn)前節(jié)臂桿的長度大于節(jié)伸出長度時(shí)，必須經(jīng)過調(diào)整,消除不正常

情況后方可作業(yè)。

G作業(yè)中浮現(xiàn)支腿沉陷.起重機(jī)傾斜等情況時(shí)，必須即將放下吊

物,經(jīng)調(diào)整.消除不安全因素后方可繼續(xù)作業(yè)。

H在進(jìn)行裝卸作業(yè)時(shí)，運(yùn)輸車駕駛室內(nèi)不得有人，吊物不得從運(yùn)

輸駕駛室上方通過。

J輪胎式起重機(jī)需短距離帶載行走時(shí)，途徑的道路必須平整堅(jiān)實(shí),

載荷必須符合使用說明書規(guī)定，吊物離地高度不得超過50cm,并必

須緩慢行駛.嚴(yán)禁帶載長距離行駛.

K行駛前，必須收回臂桿、吊鉤及支腿。行駛時(shí)保持中速，避免

緊急制動(dòng)。通過鐵路道口或者不平道路時(shí)，必須減速慢行。下坡時(shí)

嚴(yán)禁空擋滑行，倒車時(shí)必須有人監(jiān)護(hù)。

L行駛時(shí)，在底盤走臺(tái)上嚴(yán)禁有人或者堆放物件。

M起重機(jī)通過暫時(shí)橋梁(管溝)等構(gòu)筑物前，必須遵守安全技術(shù)

措施交底，確認(rèn)安全后方可通過。通過地面電纜時(shí)應(yīng)鋪設(shè)木板保護(hù)，

通過時(shí)不得在上面轉(zhuǎn)彎。

N作業(yè)后伸縮臂式起重機(jī)的臂桿應(yīng)全部縮回、放妥，并掛好吊鉤。

桁架式臂桿起重機(jī)應(yīng)將臂桿轉(zhuǎn)至起重機(jī)的前方，并降至40。-60。之間。

各機(jī)構(gòu)的制動(dòng)器必須制動(dòng)堅(jiān)固，操作室和機(jī)棚應(yīng)關(guān)門上鎖。

十、交通安全及文明施工監(jiān)理細(xì)則

1、總則

(1)為加強(qiáng)施工過程周邊道路交通安全的監(jiān)督管理，防止發(fā)生

人身、機(jī)械設(shè)備及工程安全事故，制定本規(guī)定。

⑵現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)本規(guī)定的監(jiān)督管理要點(diǎn)，檢查、催促

承建單位做好作業(yè)區(qū)交通安全防護(hù)和文明施工工作。

2、普通原則

(1)開工前，承建單位根據(jù)工程特點(diǎn)制定行之有效的安全措施，

報(bào)監(jiān)理及建設(shè)單位批準(zhǔn)后施工。

(2)所有安全防護(hù)圍檔及安全警示標(biāo)志、安全警示燈等必須滿

足施工方案和規(guī)范要求。

⑶不中斷交通的道路施工期間，應(yīng)建立一套科學(xué)完善的施工作

業(yè)安全巡檢制度，定期進(jìn)行檢查。

(4)施工時(shí)，應(yīng)設(shè)置專門的安全警戒人員，發(fā)現(xiàn)不安全因素,

及時(shí)報(bào)警并進(jìn)行處理。

(5)各項(xiàng)防護(hù)措施必須到位，確保機(jī)械設(shè)備、材料、施工通道

等處于良好的安全狀態(tài)，凡不符合安全要求的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行停工整頓。

(6)土方、雜物等外運(yùn)時(shí)必須采取相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施：如派

專人清掃、灑水，車輛出入施工場(chǎng)地先沖洗等。

(7)加強(qiáng)施工人員的安全教育，熟悉有關(guān)作業(yè)的安全操作規(guī)范。

H^一、安全施工監(jiān)理要點(diǎn)

工程名稱關(guān)鍵工序安全控制要點(diǎn)控制方法

安全管理機(jī)構(gòu)審核文件

安全教育制度和安全檢查制度審核文件和

施工管理安全體系安全生產(chǎn)責(zé)任制現(xiàn)場(chǎng)檢查

特種作業(yè)持證上崗檢查證件

是否經(jīng)過計(jì)算選用吊車規(guī)格，擬選安

施工方案審查

全措施是否切實(shí)可行

吊裝吊車資質(zhì)是否年檢合格，司機(jī)與指揮檢查證件

吊裝作業(yè)按章操作旁站監(jiān)理

施工方案機(jī)械選型和安全措施審查

溝槽開挖開挖邊坡按照方案及現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)情況放坡現(xiàn)場(chǎng)檢查

外電防護(hù)安全距離；防護(hù)措施檢查

施工用電

接地與接零工作接地與重復(fù)接地

保護(hù)TN—S系統(tǒng)；專用保護(hù)零線設(shè)置；檢測(cè)、檢查

設(shè)置是否符合要求

漏電保護(hù)；箱內(nèi)隔離開關(guān)；安裝位

配電箱開系統(tǒng)檢查

置；配電標(biāo)記；電箱門、鎖及防雨

關(guān)箱現(xiàn)場(chǎng)檢查

措施

漏電保護(hù)；接零保護(hù)；照明路線及

現(xiàn)場(chǎng)照明現(xiàn)場(chǎng)檢查、檢測(cè)

接頭

工程名稱關(guān)鍵工序安全控制要點(diǎn)控制方法

圍檔防護(hù)防護(hù)欄板滿足規(guī)范要求現(xiàn)場(chǎng)檢查

安全標(biāo)志規(guī)范、醒目、位置合理現(xiàn)場(chǎng)檢查

安全帽標(biāo)準(zhǔn)；佩戴情況隨時(shí)查看

人員防護(hù)

交通安全反光背心隨時(shí)查看

附件:

安全生產(chǎn)管理制度

為加強(qiáng)對(duì)施工過程的安全生產(chǎn)管理，履行監(jiān)理的安全職責(zé)，有效

預(yù)防安全事故發(fā)生，特制訂本制度：

1、監(jiān)理人員本身要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持“安全

第一預(yù)防為主”的安全管理方針，重在檢查、預(yù)防。

2、監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查承包單位的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)制

度和安全操作規(guī)程是否健全。特種作業(yè)人員是否具備上