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文檔簡介
建筑市場信用體系的建設(shè)與管理摘要目前,我國建筑市場信用缺失尤為突出。工程質(zhì)量差、工程款嚴(yán)重拖欠、招標(biāo)過程中的“暗箱操作”和合同執(zhí)行率低,擾亂了市場秩序,嚴(yán)重影響了我國建筑市場的健康發(fā)展。這些不誠實(shí)行為十分普遍,其中一個(gè)重要原因是我國建筑市場信用體系尚未建立。市場主體信用信息不對(duì)稱,導(dǎo)致建筑市場監(jiān)管機(jī)制失靈。本文從深入細(xì)致的分析入手,探討我國建筑業(yè)誠信缺失的根本原因,以便找到解決這一問題的有效途徑。在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上,著重探討如何有效地建立和完善建筑市場信用體系。從建筑市場的構(gòu)成和運(yùn)行特點(diǎn)分析入手,總結(jié)了建筑市場信用的特點(diǎn),比較了國外建筑市場信用體系建設(shè)的發(fā)展,分析了建筑市場信用的現(xiàn)狀和存在的障礙。在此基礎(chǔ)上,從博弈論的角度,深入探討了建設(shè)市場中信用秩序治理機(jī)制、業(yè)主激勵(lì)機(jī)制和信用評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建。最后,從行業(yè)信用監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制、建設(shè)相關(guān)法律制度建設(shè)、企業(yè)信用管理、個(gè)人信用管理、深化建筑業(yè)改革、轉(zhuǎn)變政府職能等方面提出了相應(yīng)的對(duì)策。本課題的研究對(duì)維護(hù)廣大人民群眾根本利益,規(guī)范建筑市場經(jīng)濟(jì)秩序,恢復(fù)建筑市場誠信,保持社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)建筑業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展都具有重要意義。關(guān)鍵詞:建筑市場;信用體系;建設(shè);管理
ConstructionandManagementofCreditSysteminConstructionMarketAbstractAtpresent,thelackofcreditinChina'sconstructionmarketisparticularlyprominent.Thepoorqualityoftheproject,theseriousarrearsoftheprojectfunds,the"darkboxoperation"inthebiddingprocessandthelowrateofcontractexecutionhavedisturbedthemarketorderandseriouslyaffectedthehealthydevelopmentofChina'sconstructionmarket.Thesedishonestactsareverycommon,oneoftheimportantreasonsisthatthecreditsystemoftheconstructionmarketinChinahasnotyetbeenestablished.Theasymmetriccreditinformationofmarketparticipantsleadstothefailureofsupervisionmechanismofconstructionmarket.ThispaperstartswithathoroughanddetailedanalysistoexplorethefundamentalreasonsforthelackofhonestyandcreditinChina'sconstructionindustry,withaviewtofindinganeffectivewaytosolvethisproblem.Onthebasisoftheexistingresearch,thispaperfocusesonhowtoeffectivelyestablishandimprovethecreditsystemoftheconstructionmarket.Startingwiththeanalysisofthecompositionandoperationcharacteristicsoftheconstructionmarket,thispapersummarizesthecharacteristicsofthecreditoftheconstructionmarket,comparesthedevelopmentofthecreditsystemoftheforeignconstructionmarket,andanalysesthepresentsituationandexistingobstaclesofthecreditoftheconstructionmarket.China'smarketcreditsystemconstruction.Onthisbasis,fromtheperspectiveofgametheory,thispaperprobesintotheconstructionofcreditordergovernancemechanism,ownerincentivemechanismandcreditevaluationsystemintheconstructionmarket.Finally,thecorrespondingcountermeasuresareputforwardfromtheaspectsofindustrycreditsupervisionandevaluationmechanism,constructionofrelevantlegalsystem,enterprisecreditmanagement,personalcreditmanagement,deepeningthereformofconstructionindustryandtransforminggovernmentfunctions.Theresearchofthissubjectisofgreatsignificancetosafeguardthefundamentalinterestsofthebroadmassesofthepeople,standardizetheorderoftheconstructionmarketeconomy,restoretheintegrityoftheconstructionmarket,maintainsocialstability,andpromotethehealthydevelopmentoftheconstructionindustryandthenationaleconomy.Keywords:constructionmarket;creditsystem;construction;management
目錄TOC\o"1-3"\h\u摘要 IAbstract II第1章緒論 11.1研究背景與意義 11.1.1研究背景 11.1.1研究意義 11.2研究內(nèi)容與方法 31.2.1研究內(nèi)容 31.2.2研究方法 41.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 41.3.1國外研究現(xiàn)狀 41.3.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀 5第2章相關(guān)理論概述 62.1建筑市場信用體系的定義 72.1.1信用的概念 72.1.2建筑市場信用 72.2建筑市場信用體系構(gòu)成要素 82.3建筑市場信用體系特點(diǎn) 82.3.1建筑市場信用必須基于各種合同而建立 82.3.2建筑市場信用是市場主體交易理性的顯現(xiàn) 92.3.3建筑市場信用缺失危害大 92.3.4建筑市場整體信用具有多層次、多變量、多重反饋的特點(diǎn) 9第3章我國建筑市場信用體系建設(shè)現(xiàn)狀分析 93.1我國建筑市場信用現(xiàn)狀 93.1.1信用主體的失信行為 103.1.2履約周期中各階段失信行為 10第4章我國建筑市場信用體系建設(shè)存在的問題及原因 124.1我國建筑市場信用體系建設(shè)存在的問題 124.1.1擾亂了建筑市場經(jīng)濟(jì)秩序 124.1.3拖欠工程款和民工工資問題 124.1.4政商腐敗問題 124.1.5工程質(zhì)量安全問題 134.1.6交易成本過高 134.2我國建筑市場信用體系缺失的原因 134.2.1企業(yè)層面 134.2.2社會(huì)環(huán)境層面 14第5章我國建筑市場信用體系的建設(shè) 165.1建立和完善建筑市場信用相關(guān)法律法規(guī) 165.2建立健全建筑行業(yè)信用監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制 165.2.1加強(qiáng)建筑行業(yè)協(xié)會(huì)的作用 165.2.2完善信用體系評(píng)價(jià)制度 175.2.3增強(qiáng)建筑市場信用意識(shí)教育 175.2.4強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制 175.3深化建筑行業(yè)改革 185.4加快政府職能轉(zhuǎn)變 185.5建立建筑企業(yè)內(nèi)部信用管理體制 185.6建筑市場工作者信用體系建設(shè) 19第6章我國建筑市場信用體系的管理建議 206.1優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)市場良性循環(huán) 206.1.1司法保障機(jī)制 206.1.2數(shù)據(jù)管理機(jī)制 206.1.3信用主體評(píng)價(jià)機(jī)制 206.2創(chuàng)新信用體系建設(shè),培育建筑信用市場 206.3增強(qiáng)市場主體自律意識(shí),強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任感 216.4增強(qiáng)輿論監(jiān)督力度,推動(dòng)信用文化意識(shí)形成 21第7章結(jié)論與展望 227.1結(jié)論 227.2展望 23參考文獻(xiàn) 24第1章緒論1.1研究背景與意義1.1.1研究背景信用是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的前提和基礎(chǔ)。信用本來是行為的規(guī)范性要求,這意味著人們?cè)诤献骱徒涣髦姓\實(shí)守信。信用隨著商品生產(chǎn)和交易的發(fā)展而發(fā)展,具有越來越重要的經(jīng)濟(jì)意義。信用概念是從一個(gè)簡單的經(jīng)濟(jì)行為規(guī)范要求演變而來,成為一種特定的經(jīng)濟(jì)行為模式。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的作用越來越突出,建筑企業(yè)作為建筑產(chǎn)品生產(chǎn)主體的作用也越來越重要。他們是產(chǎn)品的直接創(chuàng)造者。企業(yè)的管理水平和誠信程度與產(chǎn)品質(zhì)量密切相關(guān)。然而,在當(dāng)前的市場環(huán)境下,建筑企業(yè)普遍存在著信用危機(jī),投資者、業(yè)主、政府管理部門和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)之間的信息極為不對(duì)稱。這不僅給投資者帶來了麻煩,而且使項(xiàng)目的安全和質(zhì)量無法得到有效保證。在完善我國市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中,社會(huì)信用體系建設(shè)明顯滯后。尤其是在建筑市場,信用缺失已成為制約建筑市場健康發(fā)展的重要因素。建筑市場涉及面廣,交易量大,變動(dòng)因素多,合同關(guān)系復(fù)雜,交易與生產(chǎn)交織。這些特點(diǎn)使得建立一個(gè)完整的信用體系顯得更加必要。目前,由于社會(huì)信用體系不完善,缺乏必要的制度約束,建筑市場中的信用關(guān)系嚴(yán)重扭曲,導(dǎo)致信用缺失的發(fā)生。由此可見,建筑市場信用缺失和不誠實(shí)嚴(yán)重制約了信貸交易規(guī)模的擴(kuò)大,對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)和投資建設(shè)效益產(chǎn)生了重大影響。它不僅增加了企業(yè)的經(jīng)營成本和風(fēng)險(xiǎn),而且破壞了社會(huì)風(fēng)氣。這也增加了市場參與者的交易成本,降低了交易效率,對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。人民生命財(cái)產(chǎn)安全已成為制約建筑市場生產(chǎn)力發(fā)展的“瓶頸”。中國加入世貿(mào)組織必須遵循國際規(guī)則,建筑市場面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此,有必要對(duì)建筑市場信用體系建設(shè)進(jìn)行分析研究。1.1.2研究意義建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。建筑市場信用缺失,影響了國民經(jīng)濟(jì)和投資效益,增加了企業(yè)的經(jīng)營成本和風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致社會(huì)資源利用效率低下,引起了國家領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)部門的重視。建筑市場信用建設(shè)直接關(guān)系到社會(huì)信用水平。因此,建立和完善建筑市場的信用體系是當(dāng)務(wù)之急。①理論意義首先,豐富了信用管理創(chuàng)新理論。在我國經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制改革的背景下,研究了建筑市場信用管理創(chuàng)新與發(fā)展的新路徑,豐富了建筑市場信用管理體制改革的創(chuàng)新理論。第二,拓寬了新公共管理理論的適用范圍。在建筑業(yè)信用管理改革的建議中,大膽提出引入創(chuàng)新監(jiān)管模式,加大社會(huì)力量的參與,建立信用體系平臺(tái),促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,為建筑業(yè)改革實(shí)踐奠定理論基礎(chǔ)。在一定程度上是工業(yè)。②實(shí)踐意義通過研究建筑市場信用理論,將對(duì)促進(jìn)我國建筑市場發(fā)展具有積極的實(shí)踐意義。有利于糾正建筑業(yè)存在的問題,規(guī)范行業(yè)秩序。建筑業(yè)是國家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。規(guī)范建筑業(yè)市場秩序一直是國家和地方政府工作的重點(diǎn)。近年來,雖然政府加大了對(duì)暗箱作業(yè)的調(diào)查和整改力度,沒有執(zhí)行法定的基本建設(shè)程序,沒有實(shí)施強(qiáng)有力的招投標(biāo),沒有按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場施工,沒有及時(shí)整改隱蔽質(zhì)量和安全隱患。在建筑市場中,仍然存在著兩個(gè)不能在建筑市場上反復(fù)制止的問題,包括:施工單位使用建筑;建筑市場的特點(diǎn)是賣方市場任意拖欠工程款,施工單位非法分包工程,工程質(zhì)量認(rèn)證等。證書歸屬,農(nóng)民工拖欠工資。建立和完善建筑市場信用體系,可以進(jìn)一步增強(qiáng)建筑業(yè)各方的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),使各方對(duì)自己的不誠實(shí)行為承擔(dān)責(zé)任。對(duì)不誠實(shí)主體的處罰應(yīng)更加透明、定量和有價(jià)值。從根本上解決建筑業(yè)存在的各種問題,規(guī)范行業(yè)秩序。有利于提高企業(yè)管理水平和市場競爭力。建筑業(yè)具有建設(shè)周期長、投資額大、涉及面廣、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)格的特點(diǎn),決定了建筑業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。通過信貸管理的探索和實(shí)施,督促建筑市場各方建立適者生存等信貸風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,有利于增強(qiáng)市場各方的信貸意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高市場競爭力。企業(yè)的活力。有利于政府職能的轉(zhuǎn)變和監(jiān)督方式的創(chuàng)新。政府職能轉(zhuǎn)變是近年來公共管理研究的一個(gè)主要方向。建立完善的誠信處罰機(jī)制和誠信激勵(lì)機(jī)制,是政府轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新監(jiān)管方式的重要舉措。通過研究與探索,期望政府在管理職能再塑中實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面的轉(zhuǎn)變:一是突破閉合式部門行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管,變?yōu)樾畔⒉杉_化、信息利用互聯(lián)化、信息共享共用、全社會(huì)可查可參與的開放性模式;二是突破以往只是根據(jù)道德或法律規(guī)范的處理途徑,轉(zhuǎn)變?yōu)榻∪缘赖伦鳛闇?zhǔn)繩、法律作為標(biāo)準(zhǔn)的信用管理體系,強(qiáng)化對(duì)各方主體的行為進(jìn)行管控;三是將信用數(shù)據(jù)制作成分析產(chǎn)品予以公開,依靠行業(yè)本身作用,實(shí)行聯(lián)防懲治;四是充分利用數(shù)據(jù)平臺(tái)優(yōu)勢,解決以往處理一次是一次,不能形成有效信息匯總的落后手段,實(shí)現(xiàn)全流程管理,構(gòu)建閉合式管理機(jī)制;五是強(qiáng)化政府各職能部門之間聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步提高監(jiān)管效率。綜上所述,通過研究建筑市場信用問題,建設(shè)建筑市場信用體系,既有利于優(yōu)化政府公共管理模式,也將有助于提高全社會(huì)信用水平,并對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。1.2研究內(nèi)容與方法1.2.1研究內(nèi)容本文結(jié)合當(dāng)前建筑市場信用管理舉措,對(duì)建筑市場信用問題進(jìn)行分析,研究構(gòu)建建筑市場信用體系的方法。論文主要包括五大部分:第一部分緒論。簡要闡述關(guān)于建筑市場信用管理的研究背景、意義、研究方法、技術(shù)路線,提出研究的創(chuàng)新點(diǎn)與不足之處。第二部分相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)。介紹信用、建筑市場相關(guān)概念,并介紹國外信用體系有關(guān)情況。第三部分我國建筑市場信用缺失問題分析。針對(duì)我國建筑市場信用存在的問題進(jìn)行深層次分析,并提出信用缺失的危害。第四部分我國建筑市場信用管理的實(shí)踐探索。對(duì)我國建筑行業(yè)信用管理實(shí)踐進(jìn)行探索與解析,找出我國建筑市場信用管理存在的不足,提出構(gòu)建建筑市場信用管理體系的建議。第五部分是建設(shè)市場信用管理創(chuàng)新體系的構(gòu)建。針對(duì)建筑市場信用環(huán)境的建設(shè),提出了優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)市場健康發(fā)展;加強(qiáng)輿論監(jiān)督,樹立信用文化意識(shí);加強(qiáng)自律意識(shí),強(qiáng)化信用環(huán)境建設(shè)等五點(diǎn)建議。企業(yè)社會(huì)責(zé)任;加強(qiáng)政府監(jiān)管,改善信用體系法制環(huán)境;研究創(chuàng)新制度,培育建設(shè)信用市場。1.2.2研究方法 在研究過程中,運(yùn)用理論與實(shí)踐相結(jié)合的方法,對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行了盡可能多的方面和維度的闡述和分析。本文在總結(jié)多年建筑行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)當(dāng)下建筑市場信用體系的創(chuàng)新與發(fā)展提出了政策建議。①文獻(xiàn)研究法通過CNKI數(shù)據(jù)庫和校園圖書館數(shù)據(jù)庫以及知網(wǎng),可以獲取國內(nèi)外的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);通過訪問住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和專業(yè)網(wǎng)站來獲取相關(guān)文件和研究數(shù)據(jù)。因?yàn)槲墨I(xiàn)資料是理論論證和實(shí)際問題分析的基礎(chǔ)。②對(duì)比分析法通過文獻(xiàn)檢索和現(xiàn)場一一調(diào)研,了解和掌握國內(nèi)、外建筑市場信用環(huán)境、信用制度情況,進(jìn)行對(duì)比分析,研究中國建筑市場的信用機(jī)制和信用制度建設(shè)途徑。③經(jīng)濟(jì)學(xué)分析法運(yùn)用博弈論、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論與方法,建立數(shù)學(xué)模型,研究建筑市場信用機(jī)制,在理論分析的基礎(chǔ)上,提出建筑市場信用制度建設(shè)的政策建議。1.3國內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.3.1國外研究現(xiàn)狀雖然國外對(duì)信用體系建設(shè)的研究較多,但對(duì)信用體系建設(shè)的研究較少,大多集中在建設(shè)中相關(guān)主體(業(yè)主、承包商、工程咨詢企業(yè)、設(shè)備供應(yīng)商等)的信用評(píng)價(jià)和信用風(fēng)險(xiǎn)管理上。交易市場。DBRS是一家跨國信用評(píng)價(jià)公司(2011),總結(jié)了全球建筑企業(yè)信用評(píng)價(jià)的研究成果,深入分析了建筑業(yè)的特點(diǎn),建立了建筑企業(yè)信用評(píng)價(jià)的“三步分析”方法。其中,第一步是對(duì)建筑業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估;第二步是對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估,包括對(duì)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)與行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的比較分析和對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估;第三步是對(duì)企業(yè)相關(guān)證券進(jìn)行評(píng)估。DBRS提出的這一種實(shí)用的評(píng)價(jià)方法,為建筑施工企業(yè)的信用評(píng)價(jià)提供了有效的實(shí)踐指導(dǎo)。Abraham(2003)指出,傳統(tǒng)的建筑企業(yè)信用評(píng)價(jià)主要集中在項(xiàng)目層次指標(biāo)上,已經(jīng)不能滿足當(dāng)今技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步的要求。它廣泛應(yīng)用于其他行業(yè)企業(yè)的評(píng)價(jià)指標(biāo),如管理體系、組織穩(wěn)定性和公司的歷史業(yè)績等,應(yīng)納入建筑企業(yè)的信用評(píng)價(jià)體系。同時(shí)提出了“關(guān)鍵成功因素”的概念。將關(guān)鍵成功因素法應(yīng)用于建筑施工企業(yè)的信用評(píng)價(jià)。非政府管理組織是美國信用管理的主力軍??煞譃槿悾盒庞眯畔⒐芾?、信用操作和信用管理服務(wù)。目前,美國企業(yè)的信用信息管理市場基本上被鄧白氏信用查詢公司壟斷。鄧白氏征信公司收集的信息包括企業(yè)發(fā)展、人員信息、業(yè)務(wù)范圍、財(cái)務(wù)狀況、法律程序、企業(yè)信息等,數(shù)據(jù)庫中包含2.2億多個(gè)企業(yè)數(shù)據(jù),覆蓋全球200多個(gè)國家。完善的企業(yè)信用管理體系和覆蓋范圍,使鄧白氏的信用報(bào)告得到全美國社會(huì)的認(rèn)可,成為市場信用證不可或缺的組成部分。個(gè)人信息管理組織比企業(yè)信息管理組織晚一點(diǎn)。目前,主要有三家信貸機(jī)構(gòu):益博睿、艾克菲和TransUnion。他們的信息服務(wù)已經(jīng)涵蓋了個(gè)人生活的各個(gè)方面,主要包括個(gè)人住房、貸款、金融、抵押貸款等。信貸管理服務(wù)機(jī)構(gòu)是在信貸活動(dòng)中提供服務(wù)的機(jī)構(gòu),包括收集商業(yè)賬戶、信用擔(dān)保、保險(xiǎn)等,其主要業(yè)務(wù)是收集商業(yè)賬戶,可以通過電話、法院等方式依法追回。信用擔(dān)保主要服務(wù)于中小企業(yè)。美國信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)是中小型企業(yè)管理局。它的資金來自政府,在信貸活動(dòng)中為受托人服務(wù)。信用保險(xiǎn)是美國最大的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。保險(xiǎn)費(fèi)由借款人支付。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)收到一定的保險(xiǎn)費(fèi)后,將賠償銀行在相關(guān)業(yè)務(wù)中的損失。信貸管理機(jī)構(gòu)包括銀行業(yè)性質(zhì)的工商企業(yè)。美國大多數(shù)企業(yè)都有專門的信貸管理部門來控制和降低市場活動(dòng)中可能出現(xiàn)的信貸風(fēng)險(xiǎn),減少風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。1.3.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀上世紀(jì)末以來,我國對(duì)社會(huì)信用體系的重視,主要在信用立法、與征信國比較、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等方面進(jìn)行了深入研究。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的上海、廣州、深圳、汕頭等地啟動(dòng)了建立社會(huì)信用體系的試點(diǎn)項(xiàng)目。1999年7月,中國第一信用局上海信用有限公司成立。社會(huì)各界專家學(xué)者從不同角度分析了社會(huì)信用缺失的原因,提出了建立我國社會(huì)信用體系和信用管理體系的建議,研究了企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系和方法。信用研究主要集中在社會(huì)信用體系、信用擔(dān)保、企業(yè)信用管理和個(gè)人信用體系等方面。目前,對(duì)建筑市場信用體系建設(shè)的理論研究還處于不誠實(shí)原因分析階段。各方面的專家學(xué)者分析了建筑市場的信息不對(duì)稱,并提出了一些政策建議。例如,通過對(duì)招投標(biāo)階段和履約階段業(yè)主與承包商之間信息不對(duì)稱的分析,分析了信息不對(duì)稱與施工成本效益的關(guān)系。通過對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中政府部門、業(yè)主、承包商和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在建筑市場中的信息不對(duì)稱性分析,建立了建筑市場的信息模型。一些學(xué)者從理念、管理體制、運(yùn)行機(jī)制和相關(guān)法律制度建設(shè)等方面對(duì)建筑市場信用體系建設(shè)進(jìn)行了研究。蘇巖(2007)從廢棄理論的角度探討了建筑市場信用秩序的治理機(jī)制、業(yè)主激勵(lì)機(jī)制和信用評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建。蘇巖對(duì)完善信用監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制、法制建設(shè)、企業(yè)和個(gè)人信用管理提出了建議。王峰(2011)分析了我國建筑市場信用缺失的原因,借鑒國外信用體系的經(jīng)驗(yàn),對(duì)建立建筑市場信用體系的管理體制、運(yùn)行模式和運(yùn)行機(jī)制提出了建議,并對(duì)建筑市場信用體系的建設(shè)進(jìn)行了探討。在此基礎(chǔ)上,分析了建筑市場信用體系的外部環(huán)境。余振華(2011)在分析我國建筑市場信用體系管理模式現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,從建設(shè)理念、經(jīng)營管理等方面,對(duì)完善法制、建立信用信息管理體系、建立專門的市場信用管理機(jī)構(gòu)提出了建議。信用制度的形成機(jī)制和制度選擇。建筑市場信用影響廣泛,影響巨大。建設(shè)部和有關(guān)機(jī)構(gòu)舉辦了多次信用管理和信用評(píng)價(jià)專題討論會(huì),開設(shè)專欄,設(shè)立專題討論和研究。我國正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時(shí)期。我們面臨著許多新的矛盾和問題。建筑市場信用體系的缺失和信用關(guān)系的扭曲是亟待解決的問題。建筑市場信用體系建設(shè)需要借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和理論指導(dǎo),并結(jié)合我國建筑市場的實(shí)際情況進(jìn)行研究。第2章相關(guān)理論概述2.1建筑市場信用體系的定義2.1.1信用的概念信用是指在承諾未來還款的前提下,向一方提供商品或服務(wù)的行為。這是市場參與者之間發(fā)生的合理預(yù)期或信任關(guān)系。它是一種心理信任和契約行為。信用的含義可以分為狹義和廣義。狹義信貸是指債權(quán)人利用信貸借貸或者賒銷商品,債務(wù)人按照約定條件還款的信貸活動(dòng)。廣義上的信用是指交易人在交易規(guī)則的指導(dǎo)和約束下簽訂合同、履行合同的情形。市場信用規(guī)則是指市場參與者之間在相互信任和履行合同承諾的基礎(chǔ)上,為營利目的,將承諾與履行相結(jié)合,形成的交易原則和行為規(guī)范。其含義如下:①信用是以互惠互利為前提市場行為雙方可以是紙質(zhì)約定、見證約定或者口頭約定,都要以公平的對(duì)現(xiàn)實(shí)或?qū)頇?quán)益的等價(jià)交換為原則來履行承諾。②信用是信任并實(shí)現(xiàn)諾言假如市場交易雙方互相猜忌,沒有履約踐約主動(dòng)性,則市場交易行為或者不會(huì)發(fā)生,或者就要付出更高的代價(jià)以證明彼此信任,從而增加市場交易成本。③信用是價(jià)值交換的特殊方式市場主體憑借信用在進(jìn)行實(shí)際市場行為時(shí),信用被市場各方主體作為一種具備擔(dān)保功能的交易手段,產(chǎn)生信用交易。2.1.2建筑市場信用所謂建筑市場信用體系實(shí)際上是一套建筑市場的治理機(jī)制。它有機(jī)地整合了與信貸建設(shè)有關(guān)的各種力量。通過對(duì)失信行為的鼓勵(lì)、限制和懲處,改變了信貸主體行為的價(jià)值取向,自覺、自覺地由不誠實(shí)變?yōu)檎\信,共同促進(jìn)了整個(gè)建筑市場的信用水平的提高。發(fā)展,保障了建筑市場秩序和市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和發(fā)展。建筑市場信用體系作為行業(yè)信用的概念,涉及各級(jí)建設(shè)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、建筑市場參與者、信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)信用信息提供者,包括信用法規(guī)、信用體系、信用信息、信用工具等。以及其他主要內(nèi)容。2.2建筑市場信用體系構(gòu)成要素由于建筑市場的交易與生產(chǎn)是相互交織的,交易過程在生產(chǎn)過程之前就開始了,是期貨交易的一種形式,生產(chǎn)周期長,交易量大,涉及的變量范圍廣,產(chǎn)品形式多樣。所有這些都決定了建筑市場的交易應(yīng)該是信用交易模式,因此有必要在建筑市場進(jìn)行交易。主體將遵守自己的承諾,履行自己的承諾作為基本條件。建筑市場運(yùn)行機(jī)制的特點(diǎn)決定了建筑市場的信用構(gòu)成特征和信用關(guān)系。建筑市場信用主體的行為和表現(xiàn)構(gòu)成了整個(gè)建筑市場的信用秩序,建筑市場的信用水平是信用主體信用行為的綜合反映。因此,為了提高建筑市場的信用水平,有必要在國家信用法律法規(guī)的規(guī)定下,通過廣泛的信用教育和信用知識(shí)普及,提高信用主體的信用意識(shí),引導(dǎo)信用主體的信用行為。建筑市場信用制度的制約。建筑市場信用作為一種行業(yè)信用的概念,主要包括建設(shè)行政部門信用、業(yè)主信用、承包信用、中介信用等。主要描述政府和市場參與者履行承諾的信用行為。在建筑市場中,經(jīng)濟(jì)信用當(dāng)然是一個(gè)非常重要的方面,它可以反映業(yè)主或其他主要單位(買方)的能力、償付能力和意愿。建筑市場信用的更重要方面體現(xiàn)在賣方企業(yè)(建筑市場交易對(duì)象)生產(chǎn)或提供的產(chǎn)品質(zhì)量,即產(chǎn)品質(zhì)量是否符合買方的標(biāo)準(zhǔn)和要求,是否符合國家或行業(yè)的法律法規(guī),是否符合它能保證使用安全等,這一點(diǎn)尤為重要。此外,建筑市場的信用也體現(xiàn)在市場主體(買賣雙方)合同的履行上,即買賣雙方在建筑生產(chǎn)和交換過程中能否履行合同規(guī)定的義務(wù),這不僅是一個(gè)重要的保證。對(duì)于產(chǎn)品的質(zhì)量,也是建筑產(chǎn)品正常生產(chǎn)和貿(mào)易的重要保證。因此,可以將建筑市場的信用歸納為質(zhì)量信用、經(jīng)濟(jì)信用和合同信用。2.3建筑市場信用體系特點(diǎn)建筑市場交易涉及面廣,交易額大,交易與生產(chǎn)交織在一起,生產(chǎn)周期長,可變因素多,合同關(guān)系和條款復(fù)雜,這些特點(diǎn)決定了建筑市場信用的特點(diǎn)。2.3.1建筑市場信用必須基于各種合同而建立建筑市場信用不僅包括業(yè)主和承包商的信用,還包括政府部門、設(shè)計(jì)單位、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、材料設(shè)備供應(yīng)商和各分包商的信用。只要一方違背了信任,就會(huì)影響其他主體的利益,甚至導(dǎo)致惡性循環(huán)。因此,我們應(yīng)該通過簽訂合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。建筑市場信用是建立在建筑市場各種合同基礎(chǔ)上的。結(jié)果表明,交易各方都遵守合同,實(shí)踐合同,達(dá)成交易。因此,合同條款要求具體、詳細(xì),權(quán)利義務(wù)關(guān)系合理、明確。2.3.2建筑市場信用是市場主體交易理性的顯現(xiàn)在建筑市場交易中,交易主體作為理性的經(jīng)濟(jì)人,總是從自身利益最大化的角度出發(fā),選擇交易行為。因此,選擇守信或失信,是建筑市場主體利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制的理性顯現(xiàn)。2.3.3建筑市場信用缺失危害大建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。然而,建筑市場中任何主體的不誠實(shí)行為,從一些政府官員的腐敗、業(yè)主的拖欠,到承包商的“豆腐渣工程”以及中介機(jī)構(gòu)的不公平處理,都涉及到很多方面,不僅會(huì)影響到市場的秩序,還會(huì)對(duì)社會(huì)造成不良反應(yīng)和巨大危害。在建筑市場上的行為,也關(guān)系到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。社會(huì)穩(wěn)定。2.3.4建筑市場整體信用具有多層次、多變量、多重反饋的特點(diǎn)建筑市場的整體信用是宏觀信用,由建筑市場交易各方的信用水平構(gòu)成,受社會(huì)信用水平的影響。每個(gè)主體的信用水平是由市場上同類型交易的所有個(gè)人的信用水平綜合起來的,如建筑市場中承包商的信用水平是所有承包商(微觀層面的企業(yè))信用水平的綜合。每個(gè)交易個(gè)體的信用水平由許多因素組成。此外,建筑市場的整體信用不僅受到各主體信用的影響,而且還受到各主體信用的影響,各主體相互影響,形成了多個(gè)復(fù)雜的反饋回路。因此,建筑市場的整體信用不僅具有多層次、多變量的特點(diǎn),而且具有多反饋的特點(diǎn)。因此,建筑市場的信用是復(fù)雜的、相互關(guān)聯(lián)的,很難以單一的方式解決建筑市場的信用問題。我們需要從系統(tǒng)的角度、多角度、全方位進(jìn)行深入的分析研究。我國建筑市場信用體系建設(shè)現(xiàn)狀分析3.1我國建筑市場信用現(xiàn)狀目前我國建筑市場信用缺失現(xiàn)象雖然較以前有所改善
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