有限空間作業(yè)作業(yè)方案

為提高項(xiàng)目部處置安全生產(chǎn)事故的能力，防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善應(yīng)急管理機(jī)制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，并在發(fā)生安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事故時(shí)，項(xiàng)目部能做到響應(yīng)迅速，忙而不亂，有效地保護(hù)員工人身安全和項(xiàng)目部以及分公司財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生及造成的損害，保障員工、公眾安全，維護(hù)項(xiàng)目部的安全和分公司的穩(wěn)定。1、控制危險(xiǎn)源；2、搶救受傷人員；3、組織疏散群眾；4、排除現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)害，消除危害后果；1、以人為本、安全第一，保護(hù)員工生命安全優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先，把員工和社會(huì)公眾安全、財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大限度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2、在事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部人員和應(yīng)急小組集結(jié)快、行動(dòng)快、反應(yīng)快、迅速控制事態(tài)，減少和消除3、堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)、高效協(xié)調(diào)，企業(yè)自救與社會(huì)救援相結(jié)合。4、及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。5、貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。6、依法規(guī)范、精細(xì)管理；資源整合，常備不懈；依靠科技，持續(xù)改進(jìn)；加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。1、應(yīng)急救援系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目部成立事故應(yīng)急指揮部，成員有項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員等組成。一旦發(fā)生事故，應(yīng)急指揮部立即到位，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的組織和指揮。2、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)（2）組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織實(shí)施；（3）檢驗(yàn)督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；（4）發(fā)生重大事故時(shí)，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)；（5）組織救援隊(duì)伍實(shí)施救援行為；（6）向上級(jí)匯報(bào)事故情況；（7）組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；（8）搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：（9）搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)：組長(zhǎng)xxx：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)總指揮；xxx：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物質(zhì)與設(shè)施；五、事故特征1、施工過程中，高處作業(yè)的機(jī)會(huì)比較多，經(jīng)常在周邊臨空的高處進(jìn)行作業(yè)，施工條件差，危險(xiǎn)因素多。多年來，高墜傷亡事故占建筑行業(yè)全部事故的比例較高，這種事故對(duì)社會(huì)影響較大，為避免發(fā)生高處墜落事故，必須加強(qiáng)檢控管理。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行預(yù)防高處墜落的安全技術(shù)知識(shí)教育，提高他們的自身安全保護(hù)意識(shí)。操作時(shí)，必須使用安全防護(hù)用具。同時(shí)，在技術(shù)上采取有效的防護(hù)措施。2、高處作業(yè)事故類型和危害程度分析2.1施工人員的危險(xiǎn)性⑴使用鋼架、腳手架、平臺(tái)、梯子時(shí)，違章作業(yè)，不系安全帶或者系掛不正確，或穿硬底鞋，或未搭設(shè)腳手架、未設(shè)安全網(wǎng)，均容易發(fā)生墜落。⑵施工作業(yè)人員患有高血壓、心臟病、癲癇病、恐高癥等，或心理存在缺陷，年齡偏大，從事高處作⑶高處施工作業(yè)人員工作時(shí)間酗酒，施工作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人缺乏必要的施工經(jīng)驗(yàn)和施工技能，安全意識(shí)淡薄，未經(jīng)培訓(xùn)和安全教育，應(yīng)變能力差。2.2施工作業(yè)環(huán)境的危險(xiǎn)性⑴施工作業(yè)使用鋼架、腳手架、平臺(tái)、梯子，吊籃時(shí)，遇到惡劣氣候如大風(fēng)雪、大霧、大暴雨等，容⑵施工使用腳手架過程中，因立體交叉作業(yè)，腳手架被施工的起重物體等突然撞擊時(shí)，容易發(fā)生墜⑶高處從事電氣焊接作業(yè)時(shí)，周圍環(huán)境未處理或交叉作業(yè)，監(jiān)護(hù)和處理不利時(shí)，極容易發(fā)生火災(zāi)及人⑷施工使用的平臺(tái)、地面有油污、地面滑等，容易產(chǎn)生墜落。⑸高處施工平臺(tái)、臨邊、洞口等無防護(hù)欄或安全設(shè)施，容易產(chǎn)生墜落和物體打擊。2.3施工設(shè)備材料的危險(xiǎn)性⑴使用的腳手架材料腐蝕、規(guī)格偏小，不符合安全要求，承載時(shí)容易翻倒或壓垮。⑵使用的腳手架、吊籃、平臺(tái)無防護(hù)欄桿，或吊籃的繩索、梯子有缺陷，繩索負(fù)荷不夠，容易發(fā)生墜⑶使用的安全帶、安全網(wǎng)、安全帽等防護(hù)器材存在缺陷。⑷施工作業(yè)過程中，使用的工具未放置在工具袋內(nèi)或違規(guī)直接向上向下拋工具或材料，施工所使用的材料未固定好，以及施工場(chǎng)地周圍未設(shè)置警戒等，容易發(fā)生物體打擊。2.4施工管理的危險(xiǎn)性⑴搭設(shè)的腳手架穩(wěn)定性差，防護(hù)欄桿不規(guī)范等，不符合安全要求，承載時(shí)容易翻倒或壓垮，發(fā)生墜落⑵搭設(shè)的腳手架，使用的梯子，平臺(tái)等安全性差，梯子未固定，腳手架無通道等。⑶使用的腳手架時(shí)，堆放材料超過規(guī)定的載荷或站在腳手架上面施工的人員過多，容易發(fā)生墜落。⑷鍋爐安裝施工或在立體交叉施工過程中，施工安排不科學(xué)，同時(shí)缺乏必要的隔離防護(hù)措施或防護(hù)措施未落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)不到位等。⑸在搭設(shè)的腳手架時(shí)，螺栓扣外露過多，處理不當(dāng)，容易掛傷施工人員。⑹高處作業(yè)施工方案、措施不具體，施工協(xié)調(diào)不統(tǒng)一等。⑺在施工過程中，高處作業(yè)人員沒有正確使用安全三寶、安全管理監(jiān)察不到位、雨雪天后高處作業(yè)沒有防滑措施等。此類事故主要出現(xiàn)在冬雨季，事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。⑴應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：簡(jiǎn)易單架、急救藥箱、跌打損傷藥品、包扎紗布、應(yīng)急燈或手電筒、符合安全技⑵應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。1、工地如發(fā)生高處作業(yè)事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理人員要立即用電話向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告險(xiǎn)情，在保證自身安全的情況下，組織現(xiàn)場(chǎng)人員迅速進(jìn)行搶救高處作業(yè)墜落者。2、項(xiàng)目經(jīng)理立即帶領(lǐng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，搶救、救護(hù)、防護(hù)組成員攜帶各自的搶險(xiǎn)工3、項(xiàng)目部事故應(yīng)急處置流程4、事故報(bào)告內(nèi)容事故報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的'應(yīng)急措施、調(diào)查、善后組織工作及初步分析的原因等；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。1、當(dāng)發(fā)生高處墜落事故后，搶救墜落者的重點(diǎn)放在對(duì)休克、骨折和出血上進(jìn)行處理。2、應(yīng)急響應(yīng)措施a、迅速將傷員脫離危險(xiǎn)地帶，移至安全地帶。b、發(fā)生高處墜落事故后，應(yīng)馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，如傷員發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng)，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。c、出現(xiàn)顱腦外傷，必須維持呼吸道通暢?；杳哉邞?yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。偶有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時(shí)送就近有條件的醫(yī)院d、發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后。搬運(yùn)時(shí)，將傷者平臥放在帆布擔(dān)架或硬板上，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱，招致死亡。搶救脊椎受傷者，搬運(yùn)過程，嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)。e、發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折，不要盲目搬運(yùn)傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時(shí)固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉，神經(jīng)或血管。固定方法：以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則，可就地取材，用木板、竹頭等，在無材料的情況下，上肢可固定在身側(cè)，下肢與腱側(cè)下肢縛在一起。f、遇有創(chuàng)傷性出血的傷員，應(yīng)迅速包扎止血，使傷員保持在頭低腳高的臥位，并注意保暖。正確的現(xiàn)場(chǎng)止血處理措施是：①一般傷口小的止血法：先用生理鹽水（0.9%NaCl溶液）沖洗傷口，涂上紅汞水，然后蓋上消毒紗布，用繃帶，較緊地包扎。②加壓包扎止血法：用紗布、棉花等做成軟墊，放在傷口上再加包扎，來增強(qiáng)壓力而達(dá)到止血。③止血帶止血法：選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等，上肢出血結(jié)扎在上臂上約1/2處（靠近心臟位置），下肢出血結(jié)扎在大腿上約1/3處（靠近心臟位置）。結(jié)扎時(shí)，在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉紗。每隔25—40分鐘放松一次，每次放松0.5分鐘—1分鐘。g、預(yù)防感染可以給傷員用抗生素。h、記錄傷情，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員應(yīng)邊搶救、邊記錄傷員的受傷機(jī)制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。i、動(dòng)用最快捷的交通工具或其它措施，及時(shí)把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救，運(yùn)送途中應(yīng)盡量減少顛簸。同時(shí)，密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。1、以預(yù)防墜落事故為目標(biāo)，對(duì)于可能發(fā)生墜落事故等特定危險(xiǎn)施工作業(yè)，要在施工前制訂防范措施，并應(yīng)在日常安全生產(chǎn)檢查中加以確認(rèn)。2、凡身體不適合從事高處作業(yè)的人員，不得從事高處作業(yè)。從事高處作業(yè)的人員按規(guī)定進(jìn)行體檢和定3、嚴(yán)禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。4、高處作業(yè)人員嚴(yán)禁互相打鬧，以免失足發(fā)生墜落事故。6、進(jìn)行懸空作業(yè)時(shí)，應(yīng)有牢靠的立足點(diǎn)并正確系掛安全帶。7、鍋爐安裝鋼架周邊、建筑物臨邊、基坑周邊等，必須設(shè)置1.2m高且能承受任何方向的100N外力的8、邊長(zhǎng)大于250mm的預(yù)留洞口，采用貫穿于預(yù)留洞口的鋼筋構(gòu)成防護(hù)網(wǎng)，或用大于6mm厚度的.鋼板覆蓋并栓固，或用木板蓋板加砂漿封固；邊長(zhǎng)大于1500mm的預(yù)留洞口，四周設(shè)置防護(hù)欄桿并圍密目式9、各種架子達(dá)好后，項(xiàng)目經(jīng)理必須組織架子工和使用的班組共同檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方準(zhǔn)上架操作。使用時(shí)，特別是大于6級(jí)以上的狂風(fēng)暴雨后，要檢查架子是否穩(wěn)固，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)加固，確保使用安10、施工使用的臨時(shí)梯子要牢固，踏步300～400mm，與地面角度成60～70度，梯腳要有防滑措施，頂端捆扎牢固或設(shè)專人扶梯。2、以書面形式向上級(jí)寫出報(bào)告，包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷（死亡）人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。3、制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。4、組織所有人員進(jìn)行事故教育。5、向所有人員進(jìn)行事故教育。6、向所有人員宣讀事故結(jié)果，及對(duì)責(zé)任人的處理意見。一、工程概況本管段內(nèi)橋涵工程為高空作業(yè)主要項(xiàng)目。施工內(nèi)容包括：墩臺(tái)（墻）身、梁（頂部）部施工等。1、高空作業(yè)從業(yè)人員要定期體檢，凡患有高血壓、心臟病或貧血等其他不適合高空作業(yè)的疾病的人員，不得從事高空作業(yè)；2、施工中對(duì)高處作業(yè)的安全技術(shù)措施，發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時(shí)，必須及時(shí)解決；危及人身安全的，必須立即停止作業(yè)；3、高處作業(yè)所用的物料工具，均應(yīng)堆放平穩(wěn)，有可能墜落的物件，應(yīng)一律先行撤除或加以固定，設(shè)置防護(hù)網(wǎng)或隔離墻。嚴(yán)禁拋擲傳遞物件；4、雨天或雪天進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)，采取可靠防滑、防寒或防凍的措施，水、冰、霜等及時(shí)清除；5、遇有6級(jí)以上的大風(fēng)、濃霧等惡劣氣候，不得進(jìn)行露天攀登和懸空高處作業(yè)；6、作業(yè)人員從規(guī)定的通道上下，穿防滑鞋，佩帶安全帽、安全帶等；7、上下立體交叉作業(yè)時(shí)（如拆模板），不得在同一垂直方向上操作，下層作業(yè)位置，必須處于上層高度確定的可能墜落范圍半徑以外；8、拆除的鋼模板、腳手桿等隨拆隨運(yùn)走，不得堆放高處；9、高空作業(yè)走行用的腳手板，厚度不小于5厘米，且兩端用8號(hào)鐵線綁牢固定，嚴(yán)禁探頭板；三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)根據(jù)《危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制程序》，確定未進(jìn)行人員培訓(xùn)、無防護(hù)為重大危險(xiǎn)源，可能會(huì)發(fā)生人員傷亡、設(shè)備損壞。1、事故發(fā)生向一工段調(diào)度報(bào)告。2、一工段給應(yīng)急搶險(xiǎn)組成員配備移動(dòng)電話及交通工具，確保構(gòu)成事故時(shí)，做出搶險(xiǎn)反應(yīng)和準(zhǔn)備。3、接到調(diào)度通知后，搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴施工地點(diǎn)。4、發(fā)生人員傷亡時(shí)，向濟(jì)南市、槐蔭區(qū)、市中區(qū)、天橋區(qū)和鐵路人民醫(yī)院，市急救中心撥打120急救五、保證措施（一）從20xx年8月1日開始直至20xx年4月1日工程結(jié)束。調(diào)度24小時(shí)專人值班。值班電話：xxxxxxx1、經(jīng)理負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)的`全面工作，負(fù)責(zé)組建搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并指導(dǎo)搶險(xiǎn)小組的工作，組織制定搶險(xiǎn)小組成員的責(zé)任分工，并監(jiān)督檢查搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作。2、各分管經(jīng)理負(fù)責(zé)具體實(shí)施各分部的搶險(xiǎn)工作，組織各分部進(jìn)行搶險(xiǎn)物資的采購、搶險(xiǎn)機(jī)械、人員的安排，及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施工作。3、搶險(xiǎn)預(yù)案的制定：重點(diǎn)部位的觀測(cè)及報(bào)告險(xiǎn)情：一工段：現(xiàn)場(chǎng)指揮：參與搶險(xiǎn)隊(duì)伍：路基作業(yè)隊(duì)、線路作業(yè)隊(duì)、橋涵作業(yè)隊(duì)其他：險(xiǎn)情報(bào)告人；于延安、宋志凌、王清會(huì)責(zé)車站聯(lián)系，并及時(shí)向經(jīng)理部匯報(bào)，經(jīng)理部向集團(tuán)公司指揮部和高鐵指揮部、濟(jì)南鐵路局相關(guān)部門報(bào)告險(xiǎn)情和搶救實(shí)施情況。周xx：負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)人員和機(jī)械設(shè)備、物資的調(diào)王xx：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、機(jī)械設(shè)備的配置和發(fā)xx來：負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)物資、機(jī)械設(shè)備的監(jiān)督、檢查。經(jīng)十路框構(gòu)橋施工高空管理措施：一、框構(gòu)橋及路基頂部砌擋碴墻支護(hù)在框構(gòu)橋頂接長(zhǎng)處順線路方向用磚砌成20cm厚、30cm高的擋碴墻（在擋碴墻內(nèi)側(cè)設(shè)置臨時(shí)欄桿），路基處擋墻下用120x30模板與U型架支擋。防止開挖時(shí)擋碴墻倒塌。擋碴墻的主要作用是保證道床石碴飽滿及列車通過時(shí)防止石碴落下造成人員傷亡。二、安全防護(hù)1、本涵施工嚴(yán)格按照鐵道部、濟(jì)南局、建指、局指的既有線施工的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定進(jìn)行施工。2、擋碴墻砌完后，封閉地方道路并在路口設(shè)置明顯的道口封鎖牌，在施工地點(diǎn)懸掛警戒繩。3、在施工前，對(duì)施工人員進(jìn)行安全防護(hù)培訓(xùn)，并在施工過程中設(shè)置防護(hù)人員。4、列車在通過時(shí)，應(yīng)停止施工，待列車過后再施工。5、施工期間,人員必須穿戴防護(hù)服,拆除人行道板人員必須系安全帶,穿防滑鞋。三、夜間施工施工人員必須穿著有反光條的防護(hù)服，同時(shí)設(shè)置良好的照明設(shè)施，以防人員墜落。一、目標(biāo)所有高空作業(yè)做到無人員傷亡并減少損失。二、指標(biāo)人員傷亡為零三、控制措施1、特殊工種的作業(yè)人員必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試取得合格證后方準(zhǔn)上崗，其他人員應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)和考試合格后方可上崗；2、在高于3米的作業(yè)時(shí)，必須系安全繩，必須戴安全帽；3、在高陡斜坡、冰凍及泥濘的地方作業(yè)，應(yīng)注意防滑，嚴(yán)禁在同一根安全樁上系幾根繩和在一根安全4、在高空作業(yè)時(shí)，應(yīng)配帶安全帶，設(shè)有防護(hù)網(wǎng)，防護(hù)欄等必要的防范用具。5、禁止野蠻施工，對(duì)違反操作規(guī)程的指揮，實(shí)施人員有權(quán)拒絕執(zhí)行。6、機(jī)械在高空作業(yè)時(shí)，必須遵守安全技術(shù)交底規(guī)范，應(yīng)熟知機(jī)械操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章操作，做到安全7、高處作業(yè)人員必須著裝整齊，嚴(yán)禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋，工具應(yīng)隨手放入工具袋。8、高處作業(yè)人員嚴(yán)禁相互打鬧，以免失足發(fā)生墜落危險(xiǎn)。9、在進(jìn)行攀登作業(yè)時(shí)，攀登用具結(jié)構(gòu)必須牢固可靠，使用必須正確。10、各類手持機(jī)具使用前應(yīng)檢查，確保安全可靠，洞口臨邊作業(yè)應(yīng)防止物件墜落。11、施工人員應(yīng)從規(guī)定的通道上下，不得攀爬，嚴(yán)禁在非規(guī)定通道進(jìn)行攀登、行走。12、高處作業(yè)時(shí)，所有物料應(yīng)該堆放平穩(wěn)，不可放置在臨邊或洞口附近，并不可妨礙通行。13、高處拆除作業(yè)時(shí)，對(duì)拆卸下的物料，建筑垃圾都要及時(shí)清理運(yùn)走，不得在走道上任意亂置或向下丟棄，保持作業(yè)走道暢通。14、高處作業(yè)時(shí)，不得往下或向上亂拋材料和工具等物件。15、各施工作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)，凡有墜落可能的任何物料，都應(yīng)先行撤除或加以固定，拆卸作業(yè)要在設(shè)有禁區(qū)、有人監(jiān)管的條件下進(jìn)行。1、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)：組員：2、配備急救車輛一輛，面包車兩輛。3、與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院建立協(xié)作關(guān)系，保證“綠色通道”暢通，聯(lián)系電話：民和醫(yī)院120。4、成立臨時(shí)急救組配備急救箱及所需急救藥品。5、加強(qiáng)崗前和運(yùn)行中的安全教育、培訓(xùn)工作，使高空作業(yè)人員認(rèn)識(shí)到高空作業(yè)的危險(xiǎn)性增強(qiáng)自我保護(hù)6、負(fù)責(zé)高空作業(yè)的各部門負(fù)責(zé)人，要對(duì)員工高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感，做到勤檢查、早發(fā)現(xiàn)、早治理、早整改，把事故消滅于萌芽狀態(tài)。1、如發(fā)生突然事件，立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時(shí)采取搶救措施。24小時(shí)值班電話（0972xxxx）2、領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)馬上組織人員搶救，必要時(shí)撥打“120”急救。3、搶救人員立刻送往醫(yī)院搶治，不能拖延時(shí)間。4、查明事故原因，對(duì)事故進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查、分析、總結(jié)、評(píng)估和處理。1、勞動(dòng)保護(hù)用品（安全帽、工作服、手套、防護(hù)用品等），金額元。2、消防器材3000元。3、培訓(xùn)考核特殊工種人員3000元。5、其它（體檢等），金額3000元。1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本單位“預(yù)案”的.制定、修訂，檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援隊(duì)，并組織實(shí)施。3、項(xiàng)目經(jīng)理：張和平負(fù)責(zé)預(yù)案資金的監(jiān)督、實(shí)施。4、財(cái)務(wù)部長(zhǎng)：趙嚴(yán)征負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資資金到位。5、材料部楊鈞負(fù)責(zé)各類物資的購進(jìn)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。6、安全員：董國(guó)才負(fù)責(zé)組織進(jìn)行日常監(jiān)督、檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。整個(gè)項(xiàng)目工程始末、從起始到工地轉(zhuǎn)移。有限空間作業(yè)通常是指在污水池、排水管道、集水井、地窖、化糞池、發(fā)酵池及槽罐、管道、反應(yīng)塔等內(nèi)部作業(yè)，在這些環(huán)境中，作業(yè)場(chǎng)地狹小、通風(fēng)不暢、照明不良、人員進(jìn)出困難且與外界聯(lián)系不便，因此存在一定危險(xiǎn)性。由于有限空間體積較小，處半封閉狀態(tài)，因此密度大于空氣的一些有毒有害和易燃?xì)怏w極易集聚，難以散發(fā)，若不采取通風(fēng)措施，必然造成作業(yè)人員出現(xiàn)急性中毒事故。溝泥處理中心有限空間包括轉(zhuǎn)固格柵、進(jìn)泥池、提升泵池、循環(huán)水池及外部配套檢查井。應(yīng)急救援組長(zhǎng)：應(yīng)急救援副組長(zhǎng)：應(yīng)急聯(lián)絡(luò)：現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)：應(yīng)急救援：應(yīng)急搶救：職責(zé)：在第一時(shí)間組織人員疏散，營(yíng)救中毒人員，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序等工作；及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)安排將傷員送至就近醫(yī)院。xx現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組長(zhǎng)和應(yīng)急救援人員首先對(duì)事故情況進(jìn)行初始評(píng)估，根據(jù)觀察到的情況，初步分析事故的范圍和擴(kuò)展的潛在可能性。報(bào)告120急救中心、報(bào)警方式：發(fā)現(xiàn)人員中毒事件后，聯(lián)絡(luò)組立即報(bào)急救中心，同時(shí)到路口等待急救中急救中心為全國(guó)統(tǒng)一號(hào)碼“120”，撥通電話后應(yīng)向醫(yī)護(hù)人員簡(jiǎn)明講清楚以下幾個(gè)內(nèi)容：（1）報(bào)急救中心人姓名、住址、工作單位、聯(lián)系電話；（2）發(fā)生事件的準(zhǔn)確地理位置；（3）能夠了解的人員中毒信息，醫(yī)護(hù)車如何方便地進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等；（4）耐心回答“120”醫(yī)護(hù)人員的詢問；（5）隨時(shí)與急救中心保持聯(lián)系以及匯報(bào)情況匯報(bào)方式：發(fā)現(xiàn)人員中毒事件后，及時(shí)電話通知車間領(lǐng)導(dǎo)，撥通電話后應(yīng)簡(jiǎn)明講清楚以下幾個(gè)內(nèi)容：（2）發(fā)生有限空間中毒事件的準(zhǔn)確地理位置（4）是否報(bào)急救中心情況及目前人員情況；現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境，利用錐形交通桶封閉現(xiàn)場(chǎng)。封閉現(xiàn)場(chǎng)時(shí)擺放錐形交通桶、拉好警戒帶、擺放有限空間作業(yè)危險(xiǎn)告知牌。（四）應(yīng)急救援組組長(zhǎng)：現(xiàn)場(chǎng)安全交底及作業(yè)人員分工、針對(duì)救援環(huán)境所涉及相關(guān)有限空間危險(xiǎn)源進(jìn)行詳細(xì)闡述，并安排各項(xiàng)1、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)檢查全身安全帶背帶、卡扣、卡扣連接點(diǎn)狀況，并且匯報(bào)安全帶背帶是否完好情況，同時(shí)檢查安全繩、救生索、安全梯完好情況、檢查呼吸器背托、背帶、卡扣、面罩、氣瓶外觀、氣瓶氣壓值狀況，并匯報(bào)設(shè)備完好情況。2、配合救援人員將昏迷人員送至地面，搬至安全區(qū)域空氣流通的地點(diǎn)（注意保護(hù)昏迷人員頭部）1、救援人員自行穿戴皮衩，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員輔助穿戴全身安全帶、佩戴安全帽、呼吸器，栓備用安全繩，自行檢查對(duì)講機(jī)和手電外觀、電量、通話效果后，做好救援準(zhǔn)備。2、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員到空氣流通性較好的地方開啟氣體檢測(cè)儀準(zhǔn)備測(cè)氣（注：每隔3～5分鐘進(jìn)行匯報(bào)和記錄一次），2、救援人員佩戴好正壓式呼吸器，攜帶救援面罩進(jìn)入有限空間內(nèi)，為昏迷人員佩戴好救援面罩后，向監(jiān)護(hù)人員索要全身安全帶，監(jiān)護(hù)人員接到消息后，將全身安全帶通過合理方式傳遞給救援人員，救援人員迅速給昏迷人員穿戴好后，及時(shí)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。搶救人員立刻到昏迷人員處準(zhǔn)備救援（心肺復(fù)蘇術(shù)）。在醫(yī)護(hù)人員未趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，由搶救人員進(jìn)行心肺復(fù)蘇、人工呼吸，步驟如下:2、判斷傷者意識(shí)，輕拍并呼喚。3、如無意識(shí)反應(yīng)，立即呼救。4、在堅(jiān)硬平（地）面上擺好仰臥體位，用壓額提頦法打開氣道，并清理口腔異物。5、判斷有無呼吸，用一看二聽三感覺的方法，時(shí)間10秒：1001、1002、1003、1004…..10106、如沒有呼吸，先進(jìn)行人工呼吸，向氣道內(nèi)吹氣2次。7、判斷有無心跳（觸摸大動(dòng)脈），時(shí)間10秒：1001、10028、判斷心跳停止，立即胸外心臟按壓。胸外按壓位置應(yīng)位于胸骨最下端上方3-4厘米，胸骨的.正中區(qū)，其次，按壓人員應(yīng)保持上身前傾，以髖關(guān)節(jié)為支點(diǎn)，雙臂伸直，垂直向下將胸骨下壓約4-5厘米，然后放松，按壓頻率為每分鐘100次。9、胸外心臟按壓30次，人工呼吸2次，交替進(jìn)行。按壓10、11、12….20、21….31、32…..39，吹氣1、2…連續(xù)操作4個(gè)循環(huán)后，檢查一次呼吸和心跳，時(shí)間10秒：1001、1002、1003、1004…..1010，前5秒檢查呼吸，后5秒檢查脈搏和觀察循環(huán)征象。10、搶救工作一旦開始，中途不能停止，直到傷者蘇醒或急救人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后才能停止。四組心肺復(fù)蘇和人工呼吸完成后，救援人員再次檢查昏迷者狀態(tài)，查看昏迷者胸部起伏、聽呼吸聲、摸頸動(dòng)脈等情況（如果四組心肺復(fù)蘇無效、應(yīng)循環(huán)上述心肺復(fù)蘇步驟）。1、通風(fēng)機(jī)擺放位置應(yīng)設(shè)置在上風(fēng)口2、嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣救援人員要穿戴好必要的勞動(dòng)防護(hù)用品（呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等），系好安全帶，其他配合穿戴人員應(yīng)仔細(xì)檢查設(shè)備情況，以防止不必要的原因受到傷害。在有限空間內(nèi)救援照明燈應(yīng)使用12V以下安全行燈，照明電源的導(dǎo)線要使用絕緣性能好的軟導(dǎo)線。（四）脫離危險(xiǎn)區(qū)域發(fā)現(xiàn)有限空間有受傷人員，用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體穩(wěn)步提升，使患者脫離危險(xiǎn)區(qū)域，避免影響其呼吸或觸及受傷部位。救援過程中，有限空間內(nèi)救援人員與監(jiān)護(hù)人員應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通并確定好聯(lián)絡(luò)信號(hào)，在救援人員撤離前，監(jiān)護(hù)人員不得離開監(jiān)護(hù)崗位。1、救出傷員對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)，并及時(shí)將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院。2、迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。3、進(jìn)行人工呼吸（心肺復(fù)蘇）救護(hù)。4、呼叫“120”急救服務(wù)，在急救醫(yī)生到來之前，堅(jiān)持做心肺復(fù)蘇。泰山石化倉儲(chǔ)二期工程項(xiàng)目目前施工進(jìn)入受限空間作業(yè)階段，主要控制點(diǎn)的是罐區(qū)內(nèi)的施工作業(yè)和油漆防腐的罐內(nèi)噴涂施工。針對(duì)以上兩個(gè)施工控制點(diǎn)特制定以下受限空間作業(yè)的安全管理預(yù)案。一、本預(yù)案是針對(duì)施工中各種不同的緊急情況所制定的，保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；而且可以指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序進(jìn)行，防止因行動(dòng)不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的混亂而延誤事故，從而降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。施工中的緊急情況是指具有突發(fā)性，造成或可能造成較多人員傷亡、較大經(jīng)濟(jì)損失的各二、成立施工緊急情況應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指揮、協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)落實(shí)，若總指揮外出，由項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理擔(dān)任副總指揮給予落實(shí)，當(dāng)副總指揮不在的情況下，由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行落實(shí)。實(shí)施救援工作的展開，具體人員安排詳見應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)。三、當(dāng)在受限空間施工作業(yè)中發(fā)生高溫的各種緊急癥狀情況時(shí)，接到緊急情況報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案。在第一時(shí)間分別向項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮中心、“120”救護(hù)中心求助，并向公司、總工會(huì)等相關(guān)部門通報(bào)情況。緊急情況發(fā)生后，還應(yīng)不間斷的向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門反饋后續(xù)情況。四、在施工中緊急情況發(fā)生后，項(xiàng)目部即視情況成立救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮，并成立以下領(lǐng)導(dǎo)小組：指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目經(jīng)理部。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：小組成員：防暑降溫保障小組：信息聯(lián)絡(luò)小組：安全保障（警戒）小組：醫(yī)療救護(hù)組：后勤保障組：夏季施工過程中，因受限空間施工位置狹小，勞動(dòng)強(qiáng)度大等方面的影響，給建筑工程在夏季施工來了諸多不便。為保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益與生命、財(cái)產(chǎn)安全，為作業(yè)人員營(yíng)造一個(gè)有保障、舒適的環(huán)境，在作業(yè)人員發(fā)生高溫不良反應(yīng)時(shí)，由組長(zhǎng)立即組織該組成員，對(duì)事故人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移、與控制，增加罐內(nèi)通風(fēng)排氣等措施。使應(yīng)急行動(dòng)具有更強(qiáng)的針對(duì)性，提高行動(dòng)的效率。以免造成巨大的事故損失。2、信息聯(lián)絡(luò)小組由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)了解人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失及緊急情況影響范圍，每天組織收集天氣溫度狀況，然后采取必要的防范措施，并對(duì)已采取的措施和事態(tài)發(fā)展情況，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告及有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)。3、安全保障（警戒）小組對(duì)撤離區(qū)和安置區(qū)內(nèi)的治安工作，由安全員擔(dān)任組長(zhǎng)并組織隊(duì)員負(fù)責(zé)對(duì)險(xiǎn)情發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行監(jiān)控，防止影響施工工期，并對(duì)各班組人員加強(qiáng)安全教育，以進(jìn)一步提高安全意識(shí)且組織現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，消除安全隱患，以預(yù)防惡性事故的發(fā)生以及一旦發(fā)生事故時(shí)如何將事故影響控制在最小范4、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)小組當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，由組長(zhǎng)組織組員對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分類和急救處理，負(fù)責(zé)在第一時(shí)間對(duì)傷員實(shí)施有效救護(hù)；并及時(shí)向醫(yī)院轉(zhuǎn)送。救護(hù)人員的主要職責(zé)是：進(jìn)入事故發(fā)生區(qū)搶救傷員；指導(dǎo)危害區(qū)內(nèi)人員進(jìn)行自救、互救活動(dòng)；集中、清點(diǎn)、輸送、收治傷員。根據(jù)具體情況，迅速制定應(yīng)急處理方案并組織實(shí)施。5、后勤保障小組由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織調(diào)集搶險(xiǎn)人員、物資設(shè)備，督促檢查各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)措施落實(shí)到位。五、安全技術(shù)要求：1.按照泰山安全管理手冊(cè)，必須辦理受限空間作業(yè)票方可施工。2.作業(yè)人員必須進(jìn)行安全教育，患有職業(yè)禁忌癥及未成年者嚴(yán)禁從事受限空間作業(yè)。3.罐內(nèi)受限空間作業(yè)時(shí)必須增設(shè)通風(fēng)排氣設(shè)施，增加照明力度，每次施工完要及時(shí)清理罐內(nèi)施工后的垃圾，以免產(chǎn)生粉塵對(duì)人身危害。4.噴涂作業(yè)人員必須配戴好個(gè)人防護(hù)勞動(dòng)用品，罐內(nèi)噴涂使用的高壓管，必須無破損，槍口不準(zhǔn)對(duì)著人，罐外必須設(shè)監(jiān)護(hù)人，作業(yè)人員不準(zhǔn)在罐內(nèi)抽煙，以免產(chǎn)生爆炸。同時(shí)作業(yè)人員可以采用時(shí)間段的施工作業(yè)，即在罐內(nèi)施工一段時(shí)間，可以適當(dāng)出來休息一下，這樣可以防止作業(yè)人員中暑。5.拉到罐內(nèi)的電源必須與罐體隔離措施，焊工在罐內(nèi)作業(yè)必須佩戴好勞動(dòng)防護(hù)用品，須與焊件保持絕緣，各區(qū)應(yīng)配置消防器材。六、各類緊急情況發(fā)生后，需調(diào)集的`主要專業(yè)救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援物資。主要物資及人員職責(zé)安排如下：1、人員、物資準(zhǔn)備：項(xiàng)目部物資的購置由辦公室負(fù)責(zé)，主要藥品及醫(yī)療救護(hù)器具如下：（1）、藥品：腹瀉藥、消炎藥等治療藥品及仁丹、正氣水、菊花茶、降火涼茶、綠色保健食品等。（2）、救護(hù)器具：救護(hù)汽車、毛巾、藥用藥箱等。2、施救方法：現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員出現(xiàn)頭昏、乏力、目炫現(xiàn)象時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)，防止出現(xiàn)二次事故，其他周邊作業(yè)人員應(yīng)將癥狀人員安排到陰涼、通風(fēng)良好的區(qū)域休息，供應(yīng)其涼水、濕毛巾等。并通知項(xiàng)目部醫(yī)療救護(hù)人員進(jìn)行觀察、診治。2、嚴(yán)重患者（昏倒、休克、身體嚴(yán)重缺水等）當(dāng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)中暑人員時(shí)，作業(yè)周邊人員應(yīng)立即通知項(xiàng)目部，并及時(shí)將事故人員轉(zhuǎn)移至陰涼通風(fēng)區(qū)域，觀察其癥狀，以便于醫(yī)療人員來臨時(shí)掌握第一手醫(yī)治資料。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)具體情況，由應(yīng)急總指揮決定是否啟動(dòng)防暑降溫預(yù)。并立即組織救護(hù)人員親臨現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事故人員進(jìn)行救治。癥狀嚴(yán)重者，在項(xiàng)目部醫(yī)療設(shè)備無法救治的情況下，應(yīng)第一時(shí)間轉(zhuǎn)移到最近的醫(yī)院進(jìn)行觀察、治療。并上報(bào)公司。七、善后處理工作：1、根據(jù)事故“四不放過”原則，認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理工作，采取針對(duì)性強(qiáng)的防范措施，加強(qiáng)對(duì)各班組的宣傳、教育，使每人都掌握夏季施工過程中的注意事項(xiàng)，做到每人都懂得保護(hù)自己；懂得救護(hù)他人?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，杜絕同類事件的發(fā)生，具體防范措施如下：（1）、由信息小組在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置溫度計(jì)，并對(duì)每天的天氣情況進(jìn)行收集、處理，然后上報(bào)項(xiàng)目部防暑減溫保障小組，依具體情況采取相應(yīng)的安全防范措施。（2）、當(dāng)室外氣溫高于39℃時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)各班組進(jìn)行施工降溫專項(xiàng)安全交底，令其各班組停止現(xiàn)場(chǎng)（3）、后勤保障小組應(yīng)能隨時(shí)保證作業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)的飲水、緊急藥品。（4）、由防暑降溫應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)依具當(dāng)年的氣溫情況制定出一套合理、有效的“人員作息時(shí)間表”避開每天氣溫的最高時(shí)間（11:00～15:00）段進(jìn)行施工作業(yè)。經(jīng)項(xiàng)目部討論，特制定本項(xiàng)目部夏季（依據(jù)本市歷年高溫月為7月～9月）施工作息時(shí)間表，具體如下：遇趕工期或其它特殊情況需加班時(shí)，再做另行通知。（5）、項(xiàng)目部對(duì)各班組進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)作業(yè)人員對(duì)各種情況的應(yīng)緊處理能力。加強(qiáng)對(duì)夏季施工安全宣傳工作，使每人都了解、掌握受限空間安全常識(shí)，提高作業(yè)人員在實(shí)踐中的應(yīng)變能力與處理能力等。（6）、項(xiàng)目部?jī)?nèi)部設(shè)置醫(yī)護(hù)人員，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?nèi)部的醫(yī)療救護(hù)宣傳、保障人員的生命、營(yíng)造一個(gè)人性化八、應(yīng)急恢復(fù)、重新進(jìn)入當(dāng)應(yīng)急恢復(fù)后，重新進(jìn)入之前必須對(duì)危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并且應(yīng)對(duì)事故進(jìn)行分析，待危險(xiǎn)區(qū)已確定安全時(shí)方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，繼續(xù)操作。一、總則在進(jìn)行起重吊裝、交叉作業(yè)、垂直運(yùn)輸、模板腳手架、混凝土澆筑施工中，由于臨邊防護(hù)不到位，施工人員注意力不集中，現(xiàn)場(chǎng)指揮不當(dāng)?shù)仍蚋呖諌嬄洹⑽矬w打擊等人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等事故，為了避免該類事故的發(fā)生以及發(fā)生該類事故能夠緊急啟動(dòng)預(yù)案，采取措施搶救傷員防止事故的發(fā)展，根據(jù)項(xiàng)目部施工工程的特點(diǎn)制定高空墜落、物體打擊應(yīng)急預(yù)案。二、危險(xiǎn)源分析高空墜落、物體打擊主要的危險(xiǎn)源為：施工人員高空作業(yè)不系安全帶，不戴安全帽，安全帶掛的不規(guī)范造成高空墜落；基坑臨邊防護(hù)不到位，發(fā)生物體打擊；吊裝物捆綁不規(guī)范發(fā)生物體打擊；腳手架施工不按要求設(shè)置防護(hù)網(wǎng)和腳手板和防護(hù)欄桿發(fā)生高空墜落、物體打擊；高空堆料防護(hù)不到位發(fā)生物體打擊；垂直交叉作業(yè)指揮不當(dāng)造成物體打擊、高空墜落等。三、組織機(jī)構(gòu)為防止高空墜落、物體打擊事故發(fā)生以及發(fā)生高空墜落、物體打擊事故后能緊急啟動(dòng)預(yù)案，項(xiàng)目部成立了小組機(jī)構(gòu)，小組機(jī)構(gòu)如下：項(xiàng)目經(jīng)理為搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)，項(xiàng)目副經(jīng)理為搶險(xiǎn)組副組長(zhǎng)，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人為搶險(xiǎn)組技術(shù)負(fù)責(zé)人。搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)不在項(xiàng)目部將由副組長(zhǎng)代搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急救援工作。項(xiàng)目部與施工所在地寶雞市天度鎮(zhèn)鎮(zhèn)公安局、消防隊(duì)、臨近醫(yī)院等建立協(xié)作關(guān)系，確保救援工作及時(shí)有效地開展。2、人員分工救援組織機(jī)構(gòu)總負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行整體規(guī)劃部署救援工作，負(fù)責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急救援處置工作。項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)在場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作；在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的'分析和處理。技術(shù)負(fù)責(zé)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理工作，為施工現(xiàn)場(chǎng)直接負(fù)責(zé)人。3、相關(guān)單位聯(lián)系電話消防火警天然氣盜警交通事故通信急救1、當(dāng)發(fā)生高空墜落、物體打擊事故發(fā)生時(shí)，由應(yīng)急援救小組組長(zhǎng)發(fā)出啟動(dòng)應(yīng)急援救反應(yīng)預(yù)案令，按照預(yù)案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場(chǎng)的2、特性，執(zhí)行應(yīng)急救援反應(yīng)行動(dòng)。救援現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)以員工和應(yīng)急救援人員的安全、防止事故擴(kuò)展及保護(hù)環(huán)境為優(yōu)先原則，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展需求，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援資源和社會(huì)應(yīng)急救援公共資源。1、高空作業(yè)防控措施（1）臨邊施工區(qū)域，對(duì)人或物構(gòu)成危險(xiǎn)的地方必須支搭防護(hù)棚，確保人、物的安全。高處作業(yè)使用的鐵凳、木凳間需搭設(shè)腳手板的，間距不得大于2m，高處作業(yè)，嚴(yán)禁投扔物料。（2）高空作業(yè)人員必須持證上崗，經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、交底、安裝人員必須系安全帶，交底時(shí)按方案要求結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件和隊(duì)伍情況做詳細(xì)交底，并確定指揮人員，在施工時(shí)按作業(yè)環(huán)境做好防滑、防墜落事故發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改要建立登記、整改檢查，定人、定措施，定完成日期，在隱患沒有消除前必須采取可靠的防護(hù)措施，如有危及人身安全的緊急險(xiǎn)情，應(yīng)立即停止作業(yè)（3）基坑四周要空防護(hù)網(wǎng)防護(hù)，在顯要位置掛安全標(biāo)志牌。（4）高空作業(yè)人員必須要系安全帶，安全帶要高掛低用。（5）起吊施工中散裝物不能起吊，沒捆綁好的不能起吊，起吊時(shí)候下方不能站人。（6）垂直交叉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須有專人指揮，并用安全網(wǎng)做好防護(hù)。2、高空作業(yè)應(yīng)急預(yù)案（1）一旦發(fā)生高空墜落事故由安全員組織搶救傷員，應(yīng)急援救組組長(zhǎng)打電話“120”給急救叫中心，由技術(shù)負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)防止事態(tài)擴(kuò)大。其他義務(wù)小組人員協(xié)助安全員做好現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，如有輕傷或休克人員，現(xiàn)場(chǎng)安全員組織臨時(shí)搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡最大努力搶救傷員，將傷亡事故控制到最小程序，損失降到最小。（2）處理程序查明事故原因及責(zé)任人，制定有效的防范措施，防止類似事故發(fā)生，對(duì)所有員工進(jìn)行事1、事故報(bào)告程序根據(jù)國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的要求，建立安全事故報(bào)告制度，申報(bào)程序如下：（1）發(fā)生事故后，立即將所發(fā)生事故的情況，向公司調(diào)度和電氣化局北京動(dòng)車段指揮部報(bào)告；匯報(bào)事故發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、事故經(jīng)過、初步原因、事態(tài)狀況以及采取的應(yīng)急措施。（2）緊急事故處理結(jié)束后，項(xiàng)目部指定負(fù)責(zé)人在二十四小時(shí)內(nèi)寫出《事故調(diào)查報(bào)告》。2、事故的處理（1）發(fā)生事故后，項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即開展調(diào)查與（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在事故發(fā)生3日內(nèi)，召開有關(guān)人員參加事故分析會(huì)，找出原因，制定糾正預(yù)防措施，杜絕類似事故的重復(fù)發(fā)生。（3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)“四不放過”的原則，對(duì)事故責(zé)任人的責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，提出書面處理建議，報(bào)公（4）事故處理完畢后，項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)寫出事故報(bào)告。為防止出現(xiàn)地下工程、涵洞、窨井、化糞池等狹小空間施工時(shí)人員中毒死亡事件的發(fā)生。確保施工人員的生命安全和身體健康，特編制有限空間作業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案。2、指導(dǎo)思想以構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急體系為目標(biāo)，全面提升我委突發(fā)事件處置綜合能力和應(yīng)急管理整體水平，為城市建設(shè)保駕護(hù)航。為加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理，預(yù)防、控制中毒窒息等生產(chǎn)安全事故發(fā)生，切實(shí)保護(hù)從業(yè)人員的身命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《亳州市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《亳州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合有限空間作業(yè)工程的實(shí)際情況編制本預(yù)案。4、組織機(jī)構(gòu)4.1成立領(lǐng)導(dǎo)小組成立亳州市住建系統(tǒng)有限空間作業(yè)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組，開展有限空間作業(yè)突發(fā)事故的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和決策，下達(dá)應(yīng)急處置工作指令等工作，小組結(jié)構(gòu)如下：組長(zhǎng)：市住建局局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：市住建局分管安全副局長(zhǎng)成員：市建筑業(yè)管理服務(wù)中心主任、市質(zhì)量檢測(cè)管理服務(wù)中心主任，相關(guān)機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人、各縣區(qū)住建局負(fù)責(zé)人、各工程項(xiàng)目法人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住建局建管科，建管科科長(zhǎng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作，主要職責(zé)為：（1）組織落實(shí)市住建局決策，協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門、單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事故相關(guān)工作；（2）組織制定、修訂各相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的宣傳教育與培訓(xùn)；（4）收集分析工作信息，及時(shí)上報(bào)重要信息；（5）負(fù)責(zé)各相關(guān)部門單位突發(fā)事故應(yīng)急演習(xí)、演練；4.2職責(zé)任務(wù)劃分主管部門職責(zé)：各縣區(qū)住建部門負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)單位、監(jiān)護(hù)者職責(zé)。組織制定專項(xiàng)作業(yè)施工方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度。作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)：掌握整個(gè)作業(yè)工程中存在的危害因素；確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施，作業(yè)人員符合要求后方可作業(yè)；及時(shí)掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí)，立即終止作業(yè)。監(jiān)護(hù)人員職責(zé)：接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù)，能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通；在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時(shí)呼叫應(yīng)急救援，并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作；防止未經(jīng)批準(zhǔn)的人員進(jìn)入。有限空間作業(yè)者職責(zé)：接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品；應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通。5.1適用范圍各項(xiàng)目施工區(qū)域內(nèi)從事有限空間作業(yè)和具有有限空間作業(yè)行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、班組適用于本預(yù)案。5.2定義有限空間是指封閉或部分封閉，進(jìn)出口較為狹窄有限，未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。6.1檢測(cè)實(shí)施有限空間作業(yè)前，施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè)、后作業(yè)”的原則，根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境情況，檢測(cè)有限空間可能存在的危害因素。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí)，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或?qū)﹄S時(shí)可能產(chǎn)生有害氣體或進(jìn)行內(nèi)防腐處理的有限空間作業(yè)時(shí)，每隔30分鐘進(jìn)行分析，如有一項(xiàng)不合格以及出現(xiàn)其他情況異常，立即停止作業(yè)并撤離作業(yè)人員；現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)處理檢測(cè)符合要求后，項(xiàng)目部重新進(jìn)行審批并安排繼續(xù)作業(yè)。實(shí)施檢測(cè)時(shí)，檢測(cè)人員必須處于安全環(huán)境，未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的，嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間進(jìn)檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有害氣體濃度值等，檢測(cè)工作要求符合《工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)的采樣規(guī)范》（GBZ159）。有限空間作業(yè)危害因素檢測(cè)時(shí)填寫《特殊部位氣體檢測(cè)記錄》（表AQ-C6-5，見附件1），相關(guān)人員簽字齊全；臨時(shí)作業(yè)或項(xiàng)目檢測(cè)設(shè)備達(dá)不到檢測(cè)條件時(shí)，必須聘請(qǐng)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，同樣須填寫《特殊部位氣體檢測(cè)記錄》（表AQ-C6-5），由檢測(cè)單位負(fù)責(zé)人審核并簽字。6.2危害評(píng)估實(shí)施有限空間作業(yè)前，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評(píng)估，制定消除、控制危害的措施，確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。危害評(píng)估應(yīng)依據(jù)GB8958《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》、GBZ2.1《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素》、GB12331《有毒作業(yè)分級(jí)》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。6.3防護(hù)設(shè)備和防護(hù)用品在有限空間作業(yè)施工入口處設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，告知存在的危害因素和防控措施。在有限空間實(shí)施作業(yè)前和作業(yè)過程中，作業(yè)人員必須配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，可采用強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危害，保持空氣流通，嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時(shí)，檢測(cè)、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求，作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃?xì)怏w報(bào)警儀等。呼吸防護(hù)用品的選擇應(yīng)符合GB/18664《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》要求。缺氧條件下應(yīng)符合GB8958《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》要求。6.4應(yīng)急救援裝備施工單位配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長(zhǎng)管面具等隔離式呼吸器具，應(yīng)急通訊報(bào)警器材，現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備，大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備，應(yīng)急照明設(shè)備，安全繩，救生索，安全梯等。6.5其他技術(shù)措施進(jìn)入密閉空間作業(yè)時(shí)，至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業(yè)時(shí)，監(jiān)護(hù)人須隨時(shí)與正在作業(yè)的.人取得聯(lián)系，做預(yù)防性防護(hù)。6.6作業(yè)審批嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制度，施工單位填寫《有限空間作業(yè)審批表》（附件2），審批部門審批后方可開始作業(yè)。嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)。7、事故分級(jí)按事故可能造成的危害程度和影響范圍，分為特別重大事故(Ⅰ級(jí)）、重大事故(Ⅱ級(jí)）、較大事故(Ⅲ級(jí)）、一般事故(Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別。7.1特別重大事故(Ⅰ級(jí)）：發(fā)生一次死亡30人（含30人）以上或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故；造成一次死亡30人（含30人）以上或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。7.2重大事故(Ⅱ級(jí)）：發(fā)生一次死亡10人(含10人)以上、30人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的事故；7.3較大事故(Ⅲ級(jí)）：發(fā)生一次死亡3人（含3人）以上、10人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的事故；7.4一般事故(Ⅳ級(jí)）：發(fā)生一次死亡3人以下；重傷3人以上、10人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1008.1有限空間危險(xiǎn)源監(jiān)控各單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的監(jiān)控主要通過各主管部門及項(xiàng)目部安全管理員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行監(jiān)控，項(xiàng)目部的安全管理員對(duì)工程各分包隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督控制，各個(gè)施工隊(duì)伍對(duì)所施分項(xiàng)工程中的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督、控制。8.2信息報(bào)告與處理8.2.1有限空間作業(yè)單位要建立24小時(shí)值班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不得隨意脫崗、漏崗，做好值班記錄，如有問題及時(shí)通知生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行匯報(bào)。市住建局值班室，保證24小時(shí)管理人員值班；聯(lián)系電話：；夜間及法定節(jié)假日保證應(yīng)急值守人員在8.2.2各單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮程序：生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人→施工單位值班室→項(xiàng)目值班室→市住建局值班室→亳州市住建領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組→啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案按職責(zé)分8.2.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序：生產(chǎn)安全事故→保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)→控制事態(tài)發(fā)展→組織搶救→疏導(dǎo)人員→調(diào)查了解事故簡(jiǎn)況及傷亡人員情況→向上級(jí)報(bào)告。9.1分級(jí)響應(yīng)9.1.1響應(yīng)分級(jí)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由各單位應(yīng)急救援小組組織實(shí)施。各單位做好各自分工準(zhǔn)備，按領(lǐng)導(dǎo)小組指示響應(yīng)各自救援行動(dòng)。超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由各單位組織實(shí)施。各單位負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況做好指揮營(yíng)救工作，積極動(dòng)員所屬分包單位、周邊社會(huì)力量進(jìn)行支援救助。超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)市住建局應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。9.1.2有關(guān)部門響應(yīng)根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的類別，相關(guān)部門按照其職責(zé)和本部門相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告救援工作進(jìn)展情況，需要其他部門應(yīng)急力量支援時(shí)，及時(shí)提出請(qǐng)求。9.1.3各單位應(yīng)急救援小組響應(yīng)各單位應(yīng)急救援小組成員趕赴救援現(xiàn)場(chǎng)成立應(yīng)急救援指揮部，及時(shí)向市住建局及市政府報(bào)告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。根據(jù)需要通知相關(guān)專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，必要時(shí)請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增9.2指揮和協(xié)調(diào)各單位應(yīng)急救援小組根據(jù)事故災(zāi)難情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作，溝通有關(guān)部門及請(qǐng)求政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)組織和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，安全組織機(jī)構(gòu)人員臨時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。9.3緊急處置及救助防護(hù)9.3.1醫(yī)療衛(wèi)生救助及時(shí)向事發(fā)地附近醫(yī)院請(qǐng)求支援，組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。9.3.2應(yīng)急人員的安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。9.3.3施工人員的安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織施工人員的.安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：各單位在地方政府、施工隊(duì)伍建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制，確保施工人員安全撤離需要采取的防護(hù)措施。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況決定應(yīng)急狀態(tài)下施工人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。9.4社會(huì)力量的動(dòng)員與參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織動(dòng)員作業(yè)工程人員、周邊企業(yè)、居民等社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。9.5現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估根據(jù)需要，成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)小組配合政府相關(guān)部門進(jìn)行檢測(cè)、鑒定與評(píng)估，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制訂現(xiàn)場(chǎng)以后此類預(yù)防方案和事故調(diào)查提供參9.6應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，項(xiàng)目部應(yīng)急救援隊(duì)伍在專業(yè)救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)后經(jīng)過仔細(xì)檢查確認(rèn)安全后撤離。10、信息發(fā)布事故單位會(huì)同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、搶救過程、經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等情況向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)后，經(jīng)市住建局審核向社會(huì)進(jìn)行公布。11、后期處置各部門、各單位及相關(guān)作業(yè)部門負(fù)責(zé)人牽頭組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常施工秩序。組織調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。具體措施如下：11.2.2以書面形式向上級(jí)寫出報(bào)告，包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。11.2.3制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。11.2.5宣讀事故結(jié)果，及對(duì)責(zé)任人的處理意見12.1應(yīng)急隊(duì)伍保障各單位組建專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍，承擔(dān)突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)。12.2物資裝備保障各單位要建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備的儲(chǔ)備、保養(yǎng)等制度，并按需求購置必要的應(yīng)急物資和裝備，當(dāng)發(fā)生安全事故后及時(shí)組織車輛統(tǒng)一進(jìn)行運(yùn)送。各縣區(qū)主管部門需組織針對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍以及相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：有限空間存在的危險(xiǎn)特性和安全作業(yè)的要求；進(jìn)入有限空間的程序；檢測(cè)儀器、個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用；事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等，培訓(xùn)留存記錄，參加人員簽字確認(rèn)。加強(qiáng)應(yīng)急方面的安全知識(shí)宣傳，在板報(bào)、標(biāo)牌等中的宣傳，以加強(qiáng)對(duì)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)教育，積極組織社會(huì)志愿者的培訓(xùn)，提高公眾自救、互救能力。各單位根據(jù)自身特點(diǎn)，組織本單位的應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員在有限空間作業(yè)前組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為實(shí)戰(zhàn)中救援做好準(zhǔn)備。在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有阻擋行為的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處分。屬于違反有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定的，由主管部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；屬于違反治安管理行為的，將移交公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任1.1編制目的為了高效、有序地做好有限空間作業(yè)事故的應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，保障從業(yè)人員生命安全及企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定制定本預(yù)案。1.3工作原則及時(shí)報(bào)告、以人為本、統(tǒng)一指揮、逐級(jí)負(fù)責(zé)、處置高效。1.4適用范圍裝備公司有限空間作業(yè)過程中發(fā)生安全事故，造成人員傷亡需要實(shí)施應(yīng)急救援時(shí)，適用本預(yù)案。公司成立有限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)承擔(dān)相關(guān)職責(zé)，各單位應(yīng)成立有限空間作業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室設(shè)在安全管理部，具體負(fù)責(zé)有關(guān)有限空間作業(yè)安全事故應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)指揮工作。2.3相關(guān)部門要相應(yīng)成立有限空間作業(yè)事故應(yīng)急管理小組，明確應(yīng)急管理責(zé)任落實(shí)。3.1發(fā)生有限空間作業(yè)責(zé)任事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即逐級(jí)報(bào)告應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)。3.2接到報(bào)告應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案組織救援，并及時(shí)上報(bào)裝備公司應(yīng)急救援辦公室。3.3遇有人員傷亡等事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取防護(hù)措施，并立即通知當(dāng)?shù)丶本?、醫(yī)療衛(wèi)生或者公安消防等部門申請(qǐng)救援。3.4救援報(bào)告的主要內(nèi)容：⑴事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)（站名）、事故相關(guān)部門和人員。⑵作業(yè)人數(shù)，傷亡人數(shù)、性別、年齡以及救助情況，是否涉及其他人員傷亡。⑶事故原因的初步判斷，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。⑷需要應(yīng)急救援的其他事項(xiàng)。事故應(yīng)急救援過程中，人員傷亡、設(shè)備損壞等情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。有限空間作業(yè)事故應(yīng)急處置程序必須嚴(yán)格執(zhí)行《鄭州鐵路裝備制造有限公司有限空間作業(yè)安全管理辦法》以及國(guó)家相關(guān)規(guī)定的要求。4.1各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)配備相關(guān)的呼吸器、防毒面罩、通訊設(shè)備、救生梯、安全繩索等必要的應(yīng)急裝備和器材。有限空間作業(yè)的`現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，并確保每位應(yīng)急救援人員每年至少進(jìn)行一次實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處置能力。4.2有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后，監(jiān)護(hù)人員及現(xiàn)場(chǎng)其他作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，不得在無防護(hù)措施情況下盲目進(jìn)入搶救，應(yīng)急救援人員實(shí)施救援時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好自身防護(hù)，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。搶救過程中應(yīng)至少留守一人在有限空間外做監(jiān)護(hù)和聯(lián)絡(luò)工作。4.3救援人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括基本的急救和心肺復(fù)蘇術(shù)，每個(gè)救援機(jī)構(gòu)至少確保有一名人員掌握基本急救和心肺復(fù)蘇術(shù)技能，還要接受作為進(jìn)入有限空間作業(yè)人員所要求的培訓(xùn)。4.4救援人員應(yīng)具有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在有限空間危害已被識(shí)別的情況下對(duì)受害者實(shí)施救援的能力。進(jìn)行有限空間救援時(shí)，應(yīng)采取以下措施：⑴告知每個(gè)救援人員所面臨的危害。⑵為救援人員提供安全可靠的個(gè)人防護(hù)設(shè)施，并通過培訓(xùn)使其能熟練使用。⑶無論作業(yè)人員何時(shí)進(jìn)入有限空間，有限空間外的救援均應(yīng)使用吊救系統(tǒng)。吊救系統(tǒng)須符合將每個(gè)作業(yè)人員均應(yīng)使用胸部或全身套具，繩索應(yīng)從頭部往下系在后背中部靠近肩部水平的位置，或能有效證明從身體側(cè)面也能將工作人員移出有限空間的其他部位。在不能使用胸部或全身套具，或使用胸部或全身套具可能造成更大危害的情況下，可使用腕套，但須確認(rèn)腕套是最安全和最有效的選擇。4.5人員脫離危險(xiǎn)區(qū)域后按以下程序執(zhí)行：⑴現(xiàn)場(chǎng)急救極為重要，救護(hù)人員應(yīng)立即使發(fā)生事故人員迅速脫離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，有條件時(shí)立即給予吸氧?，F(xiàn)場(chǎng)急救人員應(yīng)有自救互救知識(shí)，以防急救者進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后自⑵當(dāng)事故人員撤離至安全地帶時(shí)，已休克、心臟或呼吸已停止時(shí)，救護(hù)組應(yīng)立即采取人工胸外按壓心肺復(fù)蘇法（心臟擠壓使心肺復(fù)蘇）等方法進(jìn)行搶救，在送往醫(yī)院救治過程中，人工胸外按壓心肺復(fù)蘇法不得停止，若事故人員能自行進(jìn)行呼吸，應(yīng)立刻進(jìn)行吸氧，并應(yīng)保持事故人員處于放松狀態(tài)、保持事故人員⑶現(xiàn)場(chǎng)急救。當(dāng)事故人員脫離危險(xiǎn)區(qū)域后，應(yīng)根據(jù)具體情況，迅速對(duì)癥救護(hù)。如情況嚴(yán)重，應(yīng)迅速向“120”急救中心及“119”或送就近醫(yī)院搶救。⑷注意事項(xiàng)：急救要盡快進(jìn)行，不能等候醫(yī)生到來，在送往醫(yī)院途中，也不能停止急救。急救方式：人工呼吸法；胸部擠壓法。如果事故人員呼吸停止，而且心臟跳動(dòng)也停止，則須同時(shí)實(shí)施上述兩種急救方4.6事故應(yīng)急救援過程中，各工作組和成員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，并及時(shí)移交事故調(diào)查組。因應(yīng)急救援需要改變事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記、繪制現(xiàn)場(chǎng)示意圖、制作現(xiàn)場(chǎng)視聽資料，并做出書面記錄。任何部門和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。4.7事故救援完畢后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)組織救援人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查清理，進(jìn)一步確認(rèn)無傷亡人員遺留，拆除、回收、移送救援設(shè)備設(shè)施，并配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查。及時(shí)組織開展善后處置工作，盡快消除事故影響，恢復(fù)正常秩序。5.1相關(guān)部門定期對(duì)有限空間作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，掌握必要的應(yīng)急救援知識(shí)和技能。5.2定期組織有限空間作業(yè)事故的應(yīng)急演練，并對(duì)演習(xí)結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，進(jìn)一步修訂和完善應(yīng)急預(yù)為加強(qiáng)本公司有限空間作業(yè)安全管理、預(yù)防和控制中毒窒息等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，切實(shí)保護(hù)作業(yè)人員的生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司維修清理等實(shí)際情況，特制定本次演練。20xx年4月8日（9:00-11:00)料倉內(nèi)參加人員：（制粉人員）楊xx（后勤管理人員）鐘xx（安全負(fù)責(zé)人）楊xx（安全員）xx（人事行政主管）孔xx（北線主任）康x（行政專員）職責(zé)：作業(yè)人員：趙x監(jiān)護(hù)人員：郝x負(fù)責(zé)人員：竇xx現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)：鐘xx現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：xx后勤保障：李xx、應(yīng)急司機(jī)：趙xx制粉員工在20xx年4月8日要對(duì)公司料倉的內(nèi)壁附著粉料進(jìn)行清理，在履行有限空間作業(yè)的一系列手續(xù)后作業(yè)，在作業(yè)過程中突發(fā)休克，面對(duì)這種突發(fā)狀況而采取的一突發(fā)預(yù)案相應(yīng)措施。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè)、后作業(yè)”的原則。檢測(cè)方法用蠟燭法：再有限空間內(nèi)點(diǎn)燃一只蠟燭，觀察一段時(shí)間，看其火焰是否熄滅，熄滅則表示空氣質(zhì)量不佳，需繼續(xù)通風(fēng)換氣。然后再次檢測(cè)。實(shí)施檢測(cè)時(shí)，檢測(cè)人員要做好檢測(cè)記錄，包括檢測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)。2、危害評(píng)估實(shí)施有限空間作業(yè)前，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評(píng)估，制定消除、控制危害的措施，確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)，危害評(píng)估應(yīng)依據(jù)《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》（GB8958-20xx）、《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2-20xx）等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。在這次演練作業(yè)過程中，采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險(xiǎn)，保存空氣流通。4、防護(hù)設(shè)備以及應(yīng)急救援設(shè)備本次演練應(yīng)該給作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的照明設(shè)備、通訊設(shè)備（對(duì)講機(jī)）、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品（安全繩、救生索、安全梯，安全帶，安全帽，防塵口罩，護(hù)目眼鏡）。5、演練前培訓(xùn)內(nèi)容（1）、講解作業(yè)審批制度，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)作業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可作業(yè)；（2）、學(xué)習(xí)“先檢測(cè)，后作業(yè)”的原則，在作業(yè)開始前，對(duì)危險(xiǎn)有害因素濃度進(jìn)行檢測(cè)；（3）、合理安排充分的通風(fēng)換氣措施，確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)；（4）、指導(dǎo)作業(yè)人員必須配備并使用安全帶（繩）、等防護(hù)用品；（5）、必須安排監(jiān)護(hù)人員。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)密切監(jiān)視作業(yè)狀況，不得離崗；（6）、指導(dǎo)員工發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)警，嚴(yán)禁盲目施救；6、開始預(yù)案演練（1）、按照“先檢測(cè)、后作業(yè)”的原則，對(duì)要進(jìn)入的'有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所，根據(jù)實(shí)際情況事先測(cè)定其氧氣、符合安全要求后，作業(yè)人員趙開成進(jìn)入該作業(yè)場(chǎng)所；（2）、剛剛下入料倉時(shí)間不久，趙開成突然暈倒，郝靜發(fā)現(xiàn)趙開成暈倒后立即通知監(jiān)護(hù)人員竇亞中，竇亞中知悉后立即向安全員報(bào)告，并報(bào)告給在車間經(jīng)理鐘海建；（3）、安全員及鐘海建接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)本公司《有限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案》，并按預(yù)案實(shí)施每一步驟立即組織人員前往現(xiàn)場(chǎng)查看，了解情況后安排人員進(jìn)行心肺復(fù)蘇；（4）、安全員了解情況后通知公司醫(yī)護(hù)人員并報(bào)告給應(yīng)急副組長(zhǎng)，應(yīng)急副組長(zhǎng)接通知后報(bào)告應(yīng)急組長(zhǎng)；安排附件作業(yè)人員在附件設(shè)置警戒標(biāo)志；（5）、公司應(yīng)急車輛司機(jī)通知后，應(yīng)急車輛到達(dá)；（6）、臨時(shí)救護(hù)處理完畢，將趙開成抬上應(yīng)急車輛送往縣醫(yī)院救治；7、演練結(jié)束（1）、清點(diǎn)進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)前和離開時(shí)作業(yè)人員的準(zhǔn)確人數(shù)；（2）、嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所，在醒目處設(shè)置警示標(biāo)志；以及其它必要的器具和設(shè)備，以便在特殊情況下?lián)尵绕渌鳂I(yè)人員和非作業(yè)人員。8、演練總結(jié)報(bào)告本次預(yù)案，檢測(cè)準(zhǔn)確，啟動(dòng)及時(shí)，各人員都能堅(jiān)守崗位，各盡其責(zé)。各種救援設(shè)備準(zhǔn)備充足，救援及時(shí)，快速。沒有出現(xiàn)盲目施救的情況，避免了發(fā)生二次事故。各部門配合默契，為搶救贏得了寶貴時(shí)間。為認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把擴(kuò)大內(nèi)需和保障民生更好的結(jié)合起來，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，進(jìn)一步提升民生保障水平，逐步增強(qiáng)政府公共服務(wù)能力，現(xiàn)根據(jù)廣安市和岳池縣20XX年度民生工程有關(guān)文件精神，結(jié)合岳池縣人民政府20XX年民生工程目標(biāo)責(zé)任書，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定制定《大石鄉(xiāng)20XX年度民生工程實(shí)施方案》，具體內(nèi)容如下：一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與民生工程建設(shè)結(jié)合起來，認(rèn)真解決涉及廣大人民群眾現(xiàn)實(shí)利益的突出問題，不斷改善人民群眾的生產(chǎn)、生活條件，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，逐步提高人民群眾二、基本原則執(zhí)行政策，公開公正，規(guī)范操作；量力而行，實(shí)事求是，穩(wěn)妥推進(jìn)；立足現(xiàn)實(shí)，統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)步實(shí)施；健全機(jī)制，精心組織，合力推進(jìn)；明確任務(wù)，嚴(yán)肅紀(jì)律，獎(jiǎng)罰分明第一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作職責(zé)。各責(zé)任單位要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要把實(shí)施民生工程擺在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作推進(jìn)機(jī)制。實(shí)行各村、鄉(xiāng)直各單位及分管領(lǐng)導(dǎo)分工包干制，按照分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、牽頭責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的要求，將我鄉(xiāng)各項(xiàng)民生工程工作落到實(shí)處。第二、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，完善工作推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范補(bǔ)貼或補(bǔ)助類的民生工程資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行“政策公開、程序透明、支付到人、打卡發(fā)放”的辦法；繼續(xù)實(shí)行工作督查等各項(xiàng)制度，大力推行工程類項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、資金報(bào)賬制、竣工驗(yàn)收制的“六制”管理，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策；建立健全民生工程設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、管理制度，確保民生工程項(xiàng)目持久發(fā)揮效益。第三、落實(shí)配套資金，加強(qiáng)資金監(jiān)督管理。進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，繼續(xù)加大民生工程建設(shè)的投入力度，將改善民生工程作為保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確保民生工程建設(shè)的配套資金足額安排，加強(qiáng)民生工程資金的支付進(jìn)度，嚴(yán)禁擠占、挪用、滯留、虛列及虛報(bào)冒領(lǐng)等民生工程資金行為，切實(shí)提高民生工程資第四、強(qiáng)化督查考核，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。建立目標(biāo)考核制，健全檢查督查制度和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度倒排制度，定期組織綜合督查，并不定期實(shí)行項(xiàng)目匯報(bào)制度。建立健全責(zé)任追究制，對(duì)民生工程組織實(shí)施過程中出現(xiàn)的忽視、遲緩、粗心、松懈乃至推諉、扯皮、工作不力，造成影響全鄉(xiāng)民生工程推進(jìn)的人和事，要堅(jiān)決查處，決不姑息。第五、加大民生工程的宣傳力度。民生工程離不開廣大群眾的支持和參與，鄉(xiāng)黨政辦、民政所及各部門、各村委會(huì)要積極探索民生工程宣傳的新形勢(shì)、新方法，充分利用電視、廣播、版報(bào)、會(huì)議、張貼標(biāo)語、懸掛宣傳牌等形式和作用，進(jìn)行多角度、多層面的宣傳，努力營(yíng)造良好的`民生工程宣傳氛圍，提高群眾的`知曉度、參與度，提高民生工程的社會(huì)影響力。要以群眾滿意為工作準(zhǔn)則，自覺接受社會(huì)的監(jiān)督，建立便民利民的服務(wù)機(jī)制，簡(jiǎn)化工作程序，使人民群眾更直接、更深刻的感受到黨和政府的惠民政策的“陽光”。1、目的為了加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)的安全管理與監(jiān)督，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障作業(yè)人員的安全與健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》等法律、行政法規(guī)，制定本制度。在醫(yī)院范圍內(nèi)從事有限空間作業(yè)和具有有限空間作業(yè)行為的部門和崗位適用。有限空間，是指封閉或者部分封閉，與外界相對(duì)隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)4.1科室負(fù)責(zé)人、管理人員、班組負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本部門有限空間作業(yè)安全負(fù)責(zé)。4.2職責(zé)4.2.1科室負(fù)責(zé)人職責(zé)：科室負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，對(duì)本部門有限空間作業(yè)安全全面負(fù)責(zé)。為有限空間作業(yè)提供符合要求的通風(fēng)、防護(hù)照明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品。提供應(yīng)急救援保障，做好4.2.2科室管理人員：負(fù)責(zé)督促、檢查本部門有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)有限空間作業(yè)的各項(xiàng)安全要求。保證有限空間作業(yè)的安全措施，及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。4.2.3班組負(fù)責(zé)人職責(zé)：(1)在安排有限空間作業(yè)前，認(rèn)真研究布置操作方案，如對(duì)操作方案有疑問必須立即反映暫停作業(yè)，不(2)對(duì)凡是進(jìn)入有限空間檢修、清理、作業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，對(duì)未進(jìn)行安全技術(shù)交底的人員嚴(yán)禁其進(jìn)入有限空間作業(yè)。(3)有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)，并告知作業(yè)人員存在的危險(xiǎn)有害因素和防控措施，防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。(4)全過程掌握作業(yè)期間情況，保證有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù)，在緊急情況時(shí)向作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)報(bào)警、撤離等信息溝通、向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時(shí)向科室負(fù)責(zé)人、管理人員報(bào)告，并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作，防止未授權(quán)的人員進(jìn)入。4.2.4作業(yè)人員安全職責(zé)：應(yīng)了解整個(gè)作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)危害因素；確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施符合要求后，進(jìn)入作業(yè)；并及時(shí)掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí)，終止作業(yè)。5.1通風(fēng)5.1.1在有限空間作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)采取通風(fēng)措施，保持空氣流通，禁止采用純氧通風(fēng)換氣。5.1.2發(fā)現(xiàn)通風(fēng)設(shè)備故障停止運(yùn)轉(zhuǎn)，必須立即停止有限空間作業(yè)，清點(diǎn)作業(yè)人員，撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。5.1.3作業(yè)中斷超過30分鐘，作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)重新通風(fēng)后方可進(jìn)入。5.2照明相應(yīng)部門應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的`通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品。當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆燃性粉塵時(shí)，照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求。5.3勞動(dòng)防護(hù)用品根據(jù)有限空間存在危險(xiǎn)有害因素的種類和危害程度，為作業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品，并教育監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴與使用。6.1對(duì)凡進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工、檢修、清理作業(yè)的，科室管理人員、班組負(fù)責(zé)人在對(duì)實(shí)施有限空間作業(yè)前，對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評(píng)估，分析存在的危險(xiǎn)有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空間作業(yè)方案，確保安全的前提下進(jìn)行作業(yè)。6.2按照有限空間作業(yè)方案，明確作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員及其安全職責(zé)。6.3有限空間作業(yè)前，將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能存在的危險(xiǎn)有害因素、防控措施告知作業(yè)人員?，F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)監(jiān)督作業(yè)人員按照方案進(jìn)行作業(yè)準(zhǔn)備。6.4有限空間作業(yè)還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：保持有限空間出入口暢通；設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說明；作業(yè)前清點(diǎn)作業(yè)人員和工器具；作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡(luò)；監(jiān)護(hù)人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系；存在交叉作業(yè)時(shí)，采取避免互相傷害的措施。6.5有限空間作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，撤離作業(yè)人員。將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方，并與承包方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。公司群體工程施工任務(wù)由我司承建，充分體現(xiàn)了xx公司領(lǐng)導(dǎo)及職工對(duì)我司的信任，本著對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)和早使用、早受益原則，將嚴(yán)格履行“質(zhì)量第一，信譽(yù)至上，竭誠(chéng)服務(wù)的”的宗旨，優(yōu)質(zhì)高速、安全、文明地建好該工程。具體按如下幾個(gè)方面展開工作。確保質(zhì)量，保證安全，降低成本，提高效益。為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，便于公司統(tǒng)一管理，本工程成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由xx公司生產(chǎn)經(jīng)理兼總工程師xx擔(dān)任指揮長(zhǎng)，由xx公司質(zhì)監(jiān)總監(jiān)xx擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，由xx公司工程科科長(zhǎng)xx擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人，下設(shè)生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)安部、勞資部、財(cái)務(wù)部、保衛(wèi)部，由xx擔(dān)任生產(chǎn)技術(shù)質(zhì)安部部長(zhǎng)，由xx擔(dān)任勞資部部長(zhǎng)，由xx擔(dān)任財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)，由xx擔(dān)任保衛(wèi)部部長(zhǎng)，指揮部及各部室成員主要來自xx公司，指揮部可直接指揮工程管理和現(xiàn)場(chǎng)施工工作，以便施工順利進(jìn)行。三、施工管理體系:執(zhí)行項(xiàng)目法施工，成立xxxx公司群體工程各棟號(hào)項(xiàng)目經(jīng)理部，同樣下設(shè)生產(chǎn)技術(shù)質(zhì)安組、勞資組、