云南省2024年國家基本藥物和省補充藥品集中采購實施方案

?云南省2024年國家基本藥物和省補充藥品集中采購實施方案我們要明確這次集中采購的目的，就是為了讓云南省的藥品采購更加規(guī)范、透明，保障人民群眾的用藥需求，同時降低藥品價格，減輕患者負擔。一、采購范圍和品種這次集中采購的范圍包括國家基本藥物和省補充藥品。國家基本藥物品種目錄和省補充藥品品種目錄，分別由國家和省衛(wèi)生健康部門發(fā)布。采購品種要全面覆蓋臨床常用藥品，確保患者用藥需求。1.國家基本藥物：包括化學藥品、生物制品、中成藥等，共計800個品種。2.省補充藥品：根據(jù)云南省實際情況，補充部分國家基本藥物目錄外的常用藥品，共計200個品種。二、采購方式和程序1.采購方式：采取公開招標的方式進行，確保公平競爭。2.采購程序：（1）發(fā)布采購公告：在云南省政府采購網(wǎng)上發(fā)布采購公告，公告內容包括采購品種、數(shù)量、質量要求、投標截止時間等。（2）投標報名：符合條件的藥品生產企業(yè)或經營企業(yè)，按照公告要求進行投標報名。（3）資質審核：對投標企業(yè)的資質進行審核，確保具備合法經營資格。（4）投標文件提交：投標企業(yè)按照采購文件要求，提交投標文件。（5）開標評標：組織專家進行開標評標，按照評標辦法確定中標企業(yè)。（6）簽訂合同：中標企業(yè)與采購方簽訂采購合同。（7）配送藥品：中標企業(yè)按照合同約定，及時配送藥品。三、價格管理和質量控制1.價格管理：采購價格要低于市場平均價格，確?；颊呤芤?。具體價格通過市場競爭形成，采購方不得干預。2.質量控制：中標企業(yè)要保證藥品質量，采購方要加強對中標企業(yè)的質量監(jiān)管，確保藥品安全。四、采購周期和續(xù)約1.采購周期：本次集中采購周期為2年。2.續(xù)約：采購周期結束后，根據(jù)中標企業(yè)履行合同情況，可以進行續(xù)約。五、監(jiān)督與處罰1.監(jiān)督：加強對采購過程的監(jiān)督，確保采購活動公開、公平、公正。2.處罰：對違反采購紀律、弄虛作假的企業(yè)，依法予以處罰，情節(jié)嚴重的，取消其投標資格。六、宣傳和培訓1.宣傳：通過多種渠道，加強對集中采購政策的宣傳，提高社會各界對集中采購的認識。2.培訓：對參與采購的相關人員進行業(yè)務培訓，提高采購能力。在陽光的照耀下，我完成了這個方案的初稿，還需要與相關部門溝通，進一步完善方案。我相信，通過大家的共同努力，云南省2024年國家基本藥物和省補充藥品集中采購工作一定能夠取得圓滿成功。注意事項一：投標企業(yè)的資質審核解決辦法：在投標報名環(huán)節(jié)，一定要嚴格審查企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、藥品生產許可證、藥品經營許可證等相關資質文件，確保參與投標的企業(yè)都是合法合規(guī)的。不能讓任何一家不符合資質的企業(yè)混入其中，影響整個采購過程的公正性。一旦發(fā)現(xiàn)有企業(yè)資質不符，立即取消其投標資格，并向相關部門報告，防止類似情況再次發(fā)生。注意事項二：投標文件的真實性解決辦法：投標文件的真實性是采購過程中至關重要的一環(huán)。要設立專門的審核小組，對投標企業(yè)提交的文件進行仔細核查，包括但不限于藥品價格、質量標準、生產能力等信息。如果發(fā)現(xiàn)任何虛假信息，立即啟動調查程序，對涉事企業(yè)進行處罰，情節(jié)嚴重的要移送司法機關。注意事項三：評標過程的公正性解決辦法：評標環(huán)節(jié)要設立由行業(yè)專家、藥學專業(yè)人員、法律顧問等組成的評標委員會，確保評標過程的公正性。評標時要嚴格按照評標辦法和標準進行，避免人為因素的干擾。評標過程應全程錄音錄像，以備后續(xù)查驗。一旦發(fā)現(xiàn)評標過程中的不正當行為，必須嚴肅處理，維護評標的公正性。注意事項四：中標后的合同執(zhí)行解決辦法：中標后，企業(yè)必須按照合同約定的時間節(jié)點和質量標準提供藥品。采購方要定期對中標企業(yè)的履約情況進行檢查，確保合同執(zhí)行到位。如果發(fā)現(xiàn)中標企業(yè)未能按照合同約定履行義務，要立即采取措施，包括但不限于警告、罰款、終止合同等，確保采購活動不受影響。注意事項五：藥品的配送和儲存解決辦法：中標企業(yè)要負責藥品的配送工作，確保藥品能夠及時、安全地送達指定地點。同時，采購方要對中標企業(yè)的配送流程進行監(jiān)督，防止藥品在配送過程中出現(xiàn)問題。對于藥品的儲存，要確保中標企業(yè)有符合規(guī)定的儲存設施，定期進行質量檢查，避免藥品因儲存不當而影響質量。注意事項六：采購信息的公開透明解決辦法：整個采購過程的信息，包括采購公告、中標結果、合同內容等，都必須在云南省政府采購網(wǎng)上進行公示，確保社會公眾能夠及時了解采購情況。同時，要設立投訴舉報渠道，鼓勵社會公眾參與監(jiān)督，對于投訴舉報的問題，要及時進行調查和處理，保證采購活動的透明度。要點一：建立藥品采購數(shù)據(jù)庫要把所有參與投標的藥品信息，包括藥品名稱、規(guī)格、生產廠家、中標價格等都納入一個數(shù)據(jù)庫管理，這樣便于對藥品信息進行實時監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，比如價格異常波動或者供應不穩(wěn)定，可以迅速做出反應，調整采購策略。要點二：強化采購前的市場調研在采購前，要對市場進行深入調研，了解各類藥品的市場價格、供需情況、行業(yè)動態(tài)等，這有助于我們制定更加合理的采購方案。調研工作不能馬虎，要確保數(shù)據(jù)的準確性和時效性。要點三：設置藥品質量保證金制度要求中標企業(yè)在合同簽訂時提交一定數(shù)額的質量保證金，這樣可以增加企業(yè)履行合同的責任感。如果企業(yè)提供的藥品出現(xiàn)質量問題，就可以用這筆保證金來進行賠償，保障患者的利益。要點四：實施動態(tài)監(jiān)控和評估采購過程不是一成不變的，要實施動態(tài)監(jiān)控和評估，根據(jù)市場變化和實際需求，適時調整采購策略和計劃。比如，某種藥品市場供應緊張，就要考慮是否需要增加采購量或者尋找替代供應商。要點五：注重采購后的藥品使用反饋采購后的藥品使用情況反饋非常重要，這可以幫助我們了解藥品的實際效果，患者是否滿意，是否存在不良反應等。醫(yī)療機構和患者應該被鼓勵提供反饋，這些信息對未來的采購決策至關重要。要點六：加強與其他省份的交流合作云南不是孤立的，我們要加強與其他省份在藥品采購方面的交流合作，共享信息資源，學習借鑒其他省份的先進經驗和做法，不斷提升我們自己的采購管理水平。要點七：關注特殊藥品的管理對于特殊管理藥品，如麻醉藥品、精神