風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)踐報(bào)告

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)踐報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)踐報(bào)告篇一一、基本情況鎮(zhèn)位于縣，幅員面積38.8平方公里，人口約14000人，轄8個(gè)行政村，85個(gè)村（居）民小組，全鎮(zhèn)農(nóng)民承包地享受直接補(bǔ)貼（包括糧食補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼）面積為15620.35畝，良種補(bǔ)貼31294畝，其中水稻補(bǔ)貼面積為9707畝，玉米補(bǔ)貼面積為5321畝，小麥補(bǔ)貼面積為2591畝，油菜補(bǔ)貼面積為13675畝。二、問(wèn)卷調(diào)查情況我鎮(zhèn)選擇了有代表性的村組干部、利益群體進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查和座談，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，形成了調(diào)查分析報(bào)告：1、干部調(diào)查情況（40人）：種糧農(nóng)戶補(bǔ)貼改革試點(diǎn)基層干部調(diào)查問(wèn)卷顯示，90%以上的人認(rèn)為《試點(diǎn)實(shí)施意見(jiàn)》不符合大多數(shù)農(nóng)民群眾利益，且補(bǔ)貼面積也不能夠準(zhǔn)確核實(shí)，會(huì)引發(fā)強(qiáng)烈連鎖反應(yīng)，對(duì)較大范圍內(nèi)利益群體造成影響，可能引發(fā)大規(guī)模矛盾沖突，不同意實(shí)施《試點(diǎn)實(shí)施意見(jiàn)》。2、農(nóng)戶調(diào)查情況（80人，含土地轉(zhuǎn)出22人，土地轉(zhuǎn)入14人）:通過(guò)對(duì)各類人群的調(diào)查，90%以上的群眾認(rèn)為此次改革試點(diǎn)不符合自身利益，改革的時(shí)機(jī)和條件還不成熟，不同意本次改革試點(diǎn)。三、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（一）項(xiàng)目合法性評(píng)估：試點(diǎn)方案的實(shí)施是否通過(guò)本屆人大或政府的審議和批準(zhǔn)。（二）項(xiàng)目合理性評(píng)估：實(shí)施方案的出發(fā)點(diǎn)是好的，但現(xiàn)階段還缺乏操作條件。（三）項(xiàng)目可行性評(píng)估：現(xiàn)階段實(shí)施試點(diǎn)方案還不可行。（四）項(xiàng)目可控性評(píng)估：部分村組利益受損的群眾面較大，如果實(shí)施可能導(dǎo)致群訪事件發(fā)生，風(fēng)險(xiǎn)不可控。四、存在的主要問(wèn)題（一）各村均存在人口增長(zhǎng)和土地面積調(diào)整不同步的問(wèn)題。國(guó)家農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制的政策規(guī)定土地經(jīng)營(yíng)權(quán)是30年不變，而村民自治制度中提及的每五年或十年根據(jù)家庭人口的增減調(diào)整土地面積的做法并沒(méi)有嚴(yán)格實(shí)施，核實(shí)種糧面積必定會(huì)導(dǎo)致農(nóng)戶先提出對(duì)承包面積調(diào)整的要求。（二）第一輪承包時(shí)，田地的好壞、遠(yuǎn)近等原因?qū)е旅總€(gè)農(nóng)戶承包面積計(jì)量不相同，雖然現(xiàn)在經(jīng)過(guò)30年的基礎(chǔ)設(shè)施投入或者是土地調(diào)整等項(xiàng)目實(shí)施，影響土地等次的因素已不明顯，但如果進(jìn)行重新調(diào)整，會(huì)導(dǎo)致部分農(nóng)戶對(duì)土地面積確定產(chǎn)生異議，認(rèn)為自身利益受損。（三）為加快災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)度，提升景區(qū)形象，按照縣委縣政府的安排，對(duì)建設(shè)景區(qū)所投入的相關(guān)項(xiàng)目所需土地均實(shí)行流轉(zhuǎn)，我鎮(zhèn)及景區(qū)開(kāi)發(fā)而流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)3000余畝，而且絕大部分土地納入糧食補(bǔ)貼范疇，已流轉(zhuǎn)土地主要用于景區(qū)內(nèi)道路及其附屬設(shè)施、安置點(diǎn)、108沿線綠化、景區(qū)內(nèi)道路沿線綠化、旅游景點(diǎn)環(huán)境打造等項(xiàng)目建設(shè)，這些流轉(zhuǎn)土地如按照該政策實(shí)施，上述項(xiàng)目涉及農(nóng)戶將無(wú)法繼續(xù)享受糧食補(bǔ)貼，給本來(lái)就已很脆弱的景區(qū)開(kāi)發(fā)環(huán)境造成更加不利的影響，嚴(yán)重挫傷群眾支持參與景區(qū)開(kāi)發(fā)的信心，一定程度上加劇了干群關(guān)系的緊張，極有可能為景區(qū)下一步項(xiàng)目實(shí)施和開(kāi)發(fā)推進(jìn)造成嚴(yán)重阻力，使已持續(xù)了近六年的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展功虧一簣，使舉全縣之力興起的第三輪開(kāi)發(fā)建設(shè)陷入瓶頸，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和諧。（四）景區(qū)重點(diǎn)招商引資企業(yè)入駐進(jìn)行文化旅游開(kāi)發(fā)，在和村民協(xié)商土地流轉(zhuǎn)事宜時(shí)，簽訂協(xié)議以前就把糧食直補(bǔ)由原承包戶享受作為重點(diǎn)條件之一，企業(yè)也才能順利按照議定價(jià)格簽訂協(xié)議，如果按照擬實(shí)施政策，村民將不會(huì)同意土地按照現(xiàn)在價(jià)格進(jìn)行流轉(zhuǎn)，極大打擊開(kāi)發(fā)企業(yè)積極性，村民收回土地進(jìn)行復(fù)耕也有難度，這將成為景區(qū)開(kāi)發(fā)一大不可調(diào)和矛盾。（五）我鎮(zhèn)其他村組響應(yīng)政府號(hào)召進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，比如二酉精品村用于發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨基地建設(shè)690畝，萬(wàn)佛村用于發(fā)展貴妃棗基地1487畝等，按照糧食直補(bǔ)試點(diǎn)方案規(guī)定就不能享受國(guó)家直補(bǔ)，粗略計(jì)算涉及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金為28.3萬(wàn)元，如果實(shí)施試點(diǎn)方案，將對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大是限制，也將挫傷村民進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性，甚至對(duì)村組干部、對(duì)政府產(chǎn)生不滿情緒，形成不穩(wěn)定因素。（六）招商引資工作流轉(zhuǎn)村組大面積土地，按照慣例，各村組、農(nóng)戶與業(yè)主簽訂合同的時(shí)候都默認(rèn)糧食直補(bǔ)費(fèi)用還是由原承包地農(nóng)戶享受，因此有些土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用比較低廉，老百姓也容易接受，項(xiàng)目引進(jìn)比較容易成功。如果實(shí)施試點(diǎn)政策，大部分流轉(zhuǎn)土地用于苗木栽植、藥材種植等，已不能享受糧食補(bǔ)貼，但是應(yīng)該繳納的水利費(fèi)依然由老百姓自己承擔(dān)，對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)就間接減少了土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用，而承包商也不可能提高土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用，涉及利益受損農(nóng)戶人數(shù)有些村組少則幾十人，多則上百人，這是一個(gè)較大的利益矛盾和潛在火藥桶，有可能導(dǎo)致村民和承包業(yè)主的矛盾沖突，影響招商項(xiàng)目發(fā)展。五、已經(jīng)和正在采取的風(fēng)險(xiǎn)防范措施（一）在對(duì)村組干部、群眾進(jìn)行民意調(diào)查時(shí)注意掌握尺度，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)這次調(diào)查僅為試點(diǎn)前的摸底。（二）下村走訪，座談，廣泛了解群眾意見(jiàn)。六、總體評(píng)估結(jié)論這次試點(diǎn)工作較為突然，前期鋪墊工作做得還不夠全面，建議暫緩實(shí)施，可以考慮在第二輪土地承包期滿再行考慮或在土地流轉(zhuǎn)數(shù)量不大、開(kāi)發(fā)區(qū)域面積較小的地方進(jìn)行試點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)踐報(bào)告篇二一、做好保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要性。我公司是專門(mén)的秘密載體印制企業(yè)，所以，保密工作是重中之重。眾所周知，國(guó)家秘密一旦泄露，后果不堪設(shè)想。為切實(shí)有效地保護(hù)國(guó)家秘密必須事先做好保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，讓保密工作有的放矢。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，信息化程度越來(lái)越高，保密工作已成為企業(yè)的中心工作之一。在信息化條件下，保密工作既是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，同時(shí)也是關(guān)系到企業(yè)的正常工作是否能夠順利進(jìn)行的重要因素。保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是保密工作的重要組成部分。保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，深入調(diào)查研究，全面掌握保密風(fēng)險(xiǎn)因素及其影響，進(jìn)而科學(xué)分析企業(yè)保密工作面臨的形勢(shì)、存在的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行的關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防范控制措施的建議方案。保密風(fēng)險(xiǎn)一詞包括了兩方面的內(nèi)涵。其一，風(fēng)險(xiǎn)意味著會(huì)對(duì)企業(yè)正常的工作帶來(lái)不良影響；其二，這種影響的出現(xiàn)與否是一種不確定性隨機(jī)現(xiàn)象，它可用概率表示出現(xiàn)的可能程度，但不能對(duì)出現(xiàn)與否做出確定性判斷。從而可知，風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事故和影響密切相關(guān)，它們構(gòu)成了企業(yè)保密風(fēng)險(xiǎn)存在與否的基本條件。因此，要真正領(lǐng)悟企業(yè)保密風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)，就必須弄清這三個(gè)概念及其相互聯(lián)系。簡(jiǎn)單概括而言：風(fēng)險(xiǎn)因素引起風(fēng)險(xiǎn)事故，風(fēng)險(xiǎn)事故導(dǎo)致對(duì)企業(yè)帶來(lái)不良影響。二、首先肯定已有的優(yōu)良保密措施，并提示要更加自覺(jué)地做實(shí)做細(xì)，發(fā)揚(yáng)光大。在我公司，秘密載體生產(chǎn)場(chǎng)所實(shí)行全封閉管理，設(shè)置特營(yíng)原輔料倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)工序、檢驗(yàn)包裝區(qū)、成品倉(cāng)庫(kù)、廢殘次品倉(cāng)庫(kù)，共五個(gè)獨(dú)立的工作部門(mén)。成立專門(mén)的保密管理領(lǐng)導(dǎo)小組（簡(jiǎn)稱保密組）。有關(guān)秘密載體的印制工作：包括排版、制版、印刷、檢驗(yàn)、包裝入庫(kù)均在封閉的生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行，使用全國(guó)統(tǒng)一的票據(jù)防偽專用品，各工序均由保密管理領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人負(fù)責(zé)。1、公司專設(shè)保密印刷車間及保密室。涉及保密的印刷資料由保密印刷車間專門(mén)承印，并由保密組指定印刷人員專門(mén)負(fù)責(zé)，其他人員未經(jīng)允許不得入內(nèi)。2、保密室具備防盜、防火、防潮、防鼠功能；配備防盜門(mén)、窗；配備雙鎖、密碼鎖鐵柜，用于存放保密資料。3、承接印刷國(guó)家秘密載體業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)由專職業(yè)務(wù)人員按照規(guī)定統(tǒng)一編號(hào)登記。不準(zhǔn)隨便互相轉(zhuǎn)手，不準(zhǔn)隨便抄錄或翻印秘密以上文件。4、凡秘密業(yè)務(wù)，實(shí)行數(shù)字化管理，生產(chǎn)部下達(dá)紅票。秘密印刷業(yè)務(wù)的原稿、樣張、打樣紙必須數(shù)字準(zhǔn)確，不得亂放或遺失。如果在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)數(shù)字缺少，要及時(shí)查找并查明原因，同時(shí)立即向公司保衛(wèi)部門(mén)報(bào)告。在找到丟失品前，有關(guān)人員不得離開(kāi)工作場(chǎng)地，若一時(shí)無(wú)法找到，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可離開(kāi)。5、保密車間、庫(kù)房在下班前，必須將門(mén)室關(guān)好鎖好，下班后一般不準(zhǔn)隨便打開(kāi)工房門(mén)。6、工作在保密崗位上的人員是工作的需要、單位的重托，在一定時(shí)間一定范圍內(nèi)知悉的保密事項(xiàng)，只能用于生產(chǎn)，不能向外泄露，不得對(duì)外從事技術(shù)服務(wù)。必須妥善保管生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)記錄及其他各種保密資料，不得丟失泄密，不在報(bào)刊雜志上報(bào)道保密事項(xiàng)，不得把秘密資料傳送到QQ空間、微信朋友圈或微博等。7、職工調(diào)離工廠或調(diào)崗，應(yīng)將自己保管的保密資料上交，不得帶走或留存。公司可以對(duì)其U盤(pán)等存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行檢查。8、為進(jìn)一步貫徹落實(shí)涉密崗位責(zé)任制度，公司正在與涉密員工磋商簽訂《保密協(xié)議》。9、公司已經(jīng)召開(kāi)保密工作會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步開(kāi)展保密工作做出全面部署，已經(jīng)形成《會(huì)議紀(jì)要》。10、設(shè)計(jì)室是保密要害部門(mén)。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)由專人管理，配備好防范設(shè)施，涉密文件的打印需用專用磁盤(pán)由專人負(fù)責(zé)。11、特營(yíng)原輔材料的采購(gòu)，必須根據(jù)委托合同，由業(yè)務(wù)部門(mén)按采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)總經(jīng)理及保密組確認(rèn)后，下達(dá)給采購(gòu)、倉(cāng)庫(kù)、財(cái)務(wù)等部門(mén)執(zhí)行，以便對(duì)特營(yíng)原輔材料進(jìn)行監(jiān)管。12、特營(yíng)原輔材料存放于專用倉(cāng)庫(kù)，有專職倉(cāng)管員進(jìn)行日常管理，落實(shí)防盜、防火等安全措施，確保物資安全。13、公司設(shè)立專門(mén)的成品倉(cāng)庫(kù)，配置專職保管員，要求成品倉(cāng)庫(kù)的賬簿應(yīng)記錄完整，詳細(xì)真實(shí)，并妥善保管。14、建立健全秘密載體殘次品的管理制度，由專職管理員對(duì)廢殘次品的品種、數(shù)量、質(zhì)量、發(fā)生工序及原因等資料做好真實(shí)詳細(xì)的記錄，存檔保管。15、建立健全監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行記錄，對(duì)監(jiān)控記錄資料進(jìn)行妥善保管和存檔。16、監(jiān)控室由專人管理，其他任何人未經(jīng)允許不得進(jìn)入。17、監(jiān)控室專管人員不得擅離崗位，更不得使用監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行游戲、娛樂(lè)等活動(dòng)。18、監(jiān)控室專管人員要密切觀察各布防區(qū)域的情況，如發(fā)現(xiàn)異常，必須及時(shí)匯報(bào)。19、一切從事秘密載體印制的員工應(yīng)無(wú)犯罪記錄，品德作風(fēng)正派，并必須如實(shí)向人事部門(mén)申報(bào)本人及家庭，并交驗(yàn)有關(guān)的合法證件。三、存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。（一）保密工作團(tuán)隊(duì)上的問(wèn)題：1、領(lǐng)導(dǎo)保密意識(shí)尚不夠敏感；2、保密教育不經(jīng)常、保密知識(shí)缺乏；3、保密組織的任務(wù)分工不明、對(duì)保密形勢(shì)的估計(jì)不準(zhǔn)確；4、專項(xiàng)檢查不到位、安全隱患排查不徹底；5、保密員隊(duì)伍建設(shè)還須加強(qiáng)；6、工作思路缺乏創(chuàng)新、工作缺乏協(xié)同合作。（二）保密工作環(huán)境上的問(wèn)題：1、可能在設(shè)備設(shè)施上泄密；2、可能在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)上泄密；3、可能在生產(chǎn)及學(xué)習(xí)訓(xùn)練過(guò)程中泄密；4、職工跳槽頻繁；5、在物流中泄密風(fēng)險(xiǎn)較大。四、對(duì)主要泄密事故的分析評(píng)估。如果企業(yè)的核心資料外傳，甚至落入競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手手中，則企業(yè)很可能在競(jìng)爭(zhēng)中失敗。所以，保證企業(yè)的核心資料不被泄露是保證企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈市場(chǎng)立足之本。對(duì)于企業(yè)重要數(shù)據(jù)泄密的途徑，可以歸納為七點(diǎn)：（1）筆記本電腦等移動(dòng)終端遺失或失竊；（2）跨部門(mén)或跨計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移以及外來(lái)計(jì)算機(jī)非法侵入；（3）存儲(chǔ)介質(zhì)隨意使用；（4）網(wǎng)絡(luò)外發(fā)程序，如發(fā)送電子郵件、QQ信息、微信等；（5）打印、復(fù)印以及光盤(pán)刻錄；（6）數(shù)據(jù)非法二次轉(zhuǎn)播；（7）OA等移動(dòng)辦公終端對(duì)于辦公系統(tǒng)的接入。所以，要有的放矢地開(kāi)展保密工作，堵塞泄密途徑。五、進(jìn)一步加強(qiáng)保密工作的措施。近幾年來(lái)，隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，現(xiàn)代辦公設(shè)備逐漸走進(jìn)了企業(yè)的日常工作，保密工作面臨著一種全新環(huán)境；保密工作面臨的形勢(shì)日益嚴(yán)峻。保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，作為企業(yè)開(kāi)展保密工作的前提，能為單位領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確把握本單位保密工作所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)防控提供科學(xué)依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)踐報(bào)告篇三1、評(píng)估目的為規(guī)范公司風(fēng)險(xiǎn)管理工作，識(shí)別和分析生產(chǎn)安全作業(yè)中的危險(xiǎn)有害因素，消除或減少事故危害，確保安全作業(yè)，由公司應(yīng)急指揮部進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。2、評(píng)估原則①堅(jiān)持客觀公正原則。在組織評(píng)估和撰寫(xiě)評(píng)估報(bào)告等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要在思想和形式上做到實(shí)事求是，確保評(píng)估結(jié)果的可信、可用。②堅(jiān)持發(fā)展性原則。評(píng)估不是目的，促進(jìn)應(yīng)急管理工作的開(kāi)展和完善才是目的。評(píng)估過(guò)程中，應(yīng)始終以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題為主要目標(biāo)，建設(shè)性的開(kāi)展工作。3、評(píng)估組織4、評(píng)估過(guò)程①現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際勘察。②收集、分析資料。③進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估。5、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍評(píng)估圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展，主要包括公司日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的和項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。6、危險(xiǎn)源辨識(shí)7、評(píng)估結(jié)果主要危險(xiǎn)有害因素為：坍塌、高處墜落、物體打擊、觸電、火災(zāi)、起重吊裝、機(jī)械傷害、車輛傷害、中毒等。7.1坍塌事故風(fēng)險(xiǎn)分析坍塌事故是建筑施工生產(chǎn)企業(yè)的多見(jiàn)事故，可能由于在基坑邊坡堆料小于安全距離或堆料荷載過(guò)大，邊坡排水不當(dāng)，邊坡水平及位移觀測(cè)不及時(shí)，施工人員違章作業(yè)等原因造成。事故發(fā)生后可能會(huì)造成人員傷亡，機(jī)械設(shè)備損壞，財(cái)產(chǎn)損失，拖延工期，危及周邊及臨邊建筑物安全等。7.2高處墜落事故風(fēng)險(xiǎn)分析高處墜落事故是建筑施工生產(chǎn)企業(yè)的多見(jiàn)事故，可能由于臨邊、洞口防護(hù)不到位，鐵塔高空作業(yè)人員違章作業(yè)等原因造成。事故發(fā)生后可能會(huì)造成人員傷亡，從而造成一般及以上生產(chǎn)安全事故，風(fēng)險(xiǎn)較大，且在各個(gè)季節(jié)均有可能發(fā)生。7.3物體打擊事故風(fēng)險(xiǎn)分析物體打擊事故是建筑施工生產(chǎn)企業(yè)的常見(jiàn)事故，可能由于材料堆放不平穩(wěn)，裝運(yùn)物品綁扎不規(guī)范，施工人員違章作業(yè)等原因造成。事故發(fā)生后可能會(huì)造成人員傷亡，從而造成一般及以上生產(chǎn)安全事故，且在各個(gè)季節(jié)均有可能發(fā)生。7.4觸電事故風(fēng)險(xiǎn)分析觸電事故是建筑施工生產(chǎn)企業(yè)的常見(jiàn)事故，可能由于電氣設(shè)施(設(shè)備)故障或絕緣部位老化，施工人員違章作業(yè)等原因造成。8、預(yù)防控制措施通過(guò)本次評(píng)估結(jié)果