第五課 我國的根本政治制度 學考復習課件-高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治

1.我國的國體內(nèi)涵、地位、本質(zhì)、特點。2.為什么堅持全過程人民民主？全過程人民民主特點。3.協(xié)商民主的地位4.人民民主專政的內(nèi)容5.我國的國家職能溫故知新必修3政治與法治第五課我國的根本政治制度人民代表大會制度人大代表人民代表大會人民代表大會制度人民選舉組成（我國的政權組織形式/政體）基石→人民行使國家權力的方式與機關產(chǎn)生：民主選舉（直接選舉+間接選舉）地位：組成成員職權：審議權、表決權、提案權、質(zhì)詢權要求和義務：性質(zhì)：國家權力機關構(gòu)成：全國人大和地方各級人大職權：立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權常設機關/組成部分：全國人大常委會專門委員會：是什么：內(nèi)涵為什么必要性：決定因素重要性：基本功能、地位、顯著優(yōu)勢體系構(gòu)建怎么做：長期堅持、不斷完善（堅持好、完善好、運行好）考點1人民代表大會：我國的國家權力機關一、人民行使國家權力的機關：全國人大+地方各級人大1.人民行使國家權力的方式間接行使國家權力國體本質(zhì)：人民當家作主，一切權力屬于人民人民人大代表選舉各級國家權力機關組成行政機關產(chǎn)生檢察機關審判機關監(jiān)察機關直接行使國家權力代表人民統(tǒng)一行使國家權力決定一切重大事務“一府兩院一委”具體行使管理國家和社會事務的權力直接行使民主權利農(nóng)村村民自治城市居民自治直接管理基層（村/社區(qū)）公共事務和公益事業(yè)考點1人民代表大會：我國的國家權力機關★性質(zhì)★地位★與其他中央國家機關的關系：★職權組成常設

機關職能

部門全國人大是我國最高國家權力機關★專門委員會：為了更好地開展經(jīng)常性工作，全國人大設立各專門委員會，在全國人民代表大會閉會期間，受全國人大常委會的領導。提醒：全國人大才能用“最高”匹配其他中央國家機關由它產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。全國人大在我國國家機關組織體系中居于最高地位，

由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊選出的代表組成。各少數(shù)民族都應當有適當名額的代表。最高立法權、最高決定權、最高任免權、最高監(jiān)督權★全國人大常委會①性質(zhì)：是全國人民代表大會的常設機關，是最高國家權力機關的組成部分。產(chǎn)生：它由全國人民代表大會選舉產(chǎn)生。（3）職權：對全國人民代表大會負責并報告工作，行使憲法規(guī)定的立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權，以及全國人民代表大會授予的其他職權。（≠最高）（全國人大閉會期間）(由全國人大常委會委員長、副委員長、秘書長組成委員長會議，處理全國人大常委會的重要日常工作。）2.全國人民代表大會①是常設機關不是工作機構(gòu)；②縣級以下人大不設常委會?！就卣寡由臁孔罡吡⒎嘧罡邲Q定權最高任免權最高監(jiān)督權修改憲法，制定和修改刑事、民事、國家機構(gòu)的和其他的基本法律。（全國人大常委會解釋憲法、法律，制定和修改非基本法；地方人大及其常委會可以制定地方法規(guī)。）①審查和批準國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和計劃執(zhí)行情況的報告；②審查和批準國家的預算和預算執(zhí)行情況的報告；③批準省、自治區(qū)和直轄市的建置；④決定特別行政區(qū)的設立及其制度；⑤決定戰(zhàn)爭和和平的問題對國家機關領導人員及其他組成人員進行選舉、任命、罷免的權力。監(jiān)督憲法實施，監(jiān)督國家行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關的運行關于“法”的（立、改、廢）關于“事”的（國家大政方針、重大事項、規(guī)劃）關于“人”的（選舉、任命、罷免）既有關于“法”的，也有關于“事”的（側(cè)重事中和事后）注意：1.不要用材料中“決定或通過”這個詞來判斷。要看“決定的內(nèi)容”，如果是通過法律（草案）屬于立法權，如果通過政策規(guī)劃屬于決定權，如果是對國家機關干部進行任免的決定屬于任免權（全國人大和地方人大在行使各自決定權時，權限不同。全國人大及其常委會決定的是國家的重大事務，地方人大及其常委會決定的是地方的重要事務）。2.聽取審議上年度的工作報告是監(jiān)督權；通過批準本年度的工作報告（將要執(zhí)行）屬決定權；全國人民代表大會職權【考點精講】說說全國人大的什么職權？思考：材料分別體現(xiàn)全國人大行使了哪項權利？一、審議政府工作報告二、審查2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案三、審查2022年中央和地方預算執(zhí)行情況與2023年中央和地方預算草案的報告、2023年中央和地方預算草案四、審議全國人民代表大會常務委員會關于提請審議《中華人民共和國立法法（修正草案）》的議案五、審議全國人民代表大會常務委員會工作報告六、審議最高人民法院工作報告七、審議最高人民檢察院工作報告八、審議國務院機構(gòu)改革方案九、選舉和決定任命國家機構(gòu)組成人員決定權決定權立法權監(jiān)督權監(jiān)督權監(jiān)督權決定權任免權監(jiān)督權（上一年度）監(jiān)督權（上一年度）監(jiān)督權考點1人民代表大會：我國的國家權力機關二、肩負人民重托的人大代表產(chǎn)生性質(zhì)職權履職要求由民主選舉產(chǎn)生。（直接選舉和間接選舉相結(jié)合?？h以及以下直選；縣以上間選）全國人民代表大會的代表是最高國家權力機關的組成人員，地方各級人民代表大會的代表是地方各級國家權力機關的組成人員。提案權、審議權、表決權、質(zhì)詢權【提醒】是組成人員，不是工作人員國家：健全代表聯(lián)絡機制個人：①與人民群眾保持密切聯(lián)系，采取多種范式聽取意見建議，幫助所在政府推進工作。②人大代表是人民利益的代言人，應模范遵守法律，努力為人民服務，自覺接受人民監(jiān)督。四維過關——合格測一、單項選擇題K1人民代表大會：我國的國家權力機關1.

（原創(chuàng)）全國人民代表大會常務委員會委員長、

、秘書長組成委

員長會議，處理全國人民代表大會常務委員會的重要日常工作。（

C

）A.

總理B.主席C.副委員長D.最高人民法院院長【解析】全國人民代表大會常務委員會委員長、副委員長、秘書長組成委員

長會議，處理全國人民代表大會常務委員會的重要日常工作，C正確。C2.在下列主體中，有權審議、通過我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃

的是（

C

）A.

中共中央政治局B.全國人大常委會C.全國人民代表大會D.中央人民政府【解析】全國人大擁有最高決定權，C符合題意。中共中央政治局不是國家機

關，全國人大常委會只是全國人大的常設機構(gòu)，中央人民政府是全國人大的執(zhí)

行機關，它們都無權審議、通過我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，

A、B、D不符合題意。C3.

（2024屆宿遷高二測試）關于全國人大常委會說法正確的是（

A

）A.

是全國人大的組成部分B.在國家機關組織體系中居于最高地位C.行使立法權、決定權、任免權、表決權D.組織和領導社會主義經(jīng)濟建設【解析】全國人民代表大會在國家機關組織體系中居于最高地位，B說法錯

誤。全國人大常委會沒有表決權，C說法錯誤。組織和領導社會主義經(jīng)濟建設

是政府的職能，D說法錯誤。A4.

（2024屆宿遷合格考模擬）人大代表來自人民，人大代表履職好不好，不

是代表自己說了算，也不是領導說了算，而是由選民說了算。近年來，多地采

取人大代表當面向選民代表述職等方式，積極探索出了一條行之有效的代表履

職規(guī)范化之路。這說明人大代表（

C

）A.

由人民民主選舉產(chǎn)生B.只對所在選區(qū)負責C.自覺接受人民的監(jiān)督D.代表人民根本利益C【解析】采取人大代表當面向選民代表述職等方式，說明人大代表接受人民

的監(jiān)督，C符合題意。材料強調(diào)的是人大代表受人民監(jiān)督，而不涉及人大代表

的產(chǎn)生，A與題意無關。人大代表代表人民在國家權力機關行使國家權力，對

人民負責，“只對所在選區(qū)負責”表述錯誤，B排除。中國共產(chǎn)黨代表最廣大

人民的根本利益，人大代表代表人民在國家權力機關行使國家權力，D錯誤。5.

（2024屆蘇州合格考模擬）在廣土眾民的大國，直接民主不易實行，通常

要采取代議的方式，由人民選出特定的公職人員來管理或決定國家的公共事

務。這被稱作（

D

）A.

等額民主B.差額民主C.直接民主D.間接民主【解析】由人民選出特定的公職人員來管理或決定國家的公共事務，這被稱

作間接民主，D正確。D考點2人民代表大會制度：我國的根本政治制度一、我國的政權組織形式含義決定因素★基本

功能★地位★優(yōu)勢由我國人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定【國體決定政體，政體體現(xiàn)國體】把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范（是黨依法執(zhí)政的重要表現(xiàn)）……是按照民主集中制原則，由人民選出代表組成各級人大作為人民行使國家權力的機關，并由人大產(chǎn)生其他國家機關，以實現(xiàn)人民民主專政歷史任務的政權組織形式根本政治制度

表現(xiàn)：①國家政治生活中：體現(xiàn)人民當家作主，強調(diào)權為民所賦，最充分體現(xiàn)社義國家的本質(zhì)要求②我國政治制度體系中：核心地位，其他制度都都由人大通過立法創(chuàng)制出來，受其統(tǒng)領和制約。是黨把馬克思主義基本原理與中國實際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，有鮮明的中國特色和突出的政治優(yōu)勢①保障人民當家作主。②動員全體人民以主人翁的姿態(tài)投身社會主義建設。③保證國家機關協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。④維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)。⑤人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本制度安排。（必須長期堅持、不斷完善。）二維過關——過易錯易錯提醒1全國人大與其他國家機關要相互監(jiān)督。

【正解】全國人大監(jiān)督其他國家機關。易錯提醒2我國是人民當家作主的國家。所以，人民能直接行使國

家權力。

【正解】人大代表代表人民能直接行使國家權力。

易錯提醒3人民代表大會制度的一項基本功能，就是把國家的意志轉(zhuǎn)化

為黨的意志?！菊狻咳嗣翊泶髸贫鹊囊豁椈竟δ?，就是把體現(xiàn)廣大人民群眾

根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志，并使之成為

全體公民共同遵守的法律規(guī)范。三維過關——過典題（2024屆江蘇合格考真題）在某地組織的人大代表換屆選舉中，經(jīng)過選民

無記名投票，三人當選為人大代表。由此可以推斷出（

B

）①本次選舉采用的方式是直接選舉

②本次選舉采用的方式是間接選舉③選民選舉的是設區(qū)市級人大代表

④選民選舉的是縣或鄉(xiāng)級人大代表A.

①②B.

①④C.

②③D.

③④B【解析】直接選舉是由選民通過直接投票方式進行的選舉，我國縣級、鄉(xiāng)級

人大代表由選民直接投票選舉產(chǎn)生。由材料中“經(jīng)過選民無記名投票，三人當

選為人大代表”可知，本次選舉采用的方式是直接選舉，選民選舉的是縣或鄉(xiāng)

級人大代表，①④正確，②③排除。K2人民代表大會制度：我國的根本政治制度6.人民代表大會制度是按照

原則，由人民定期選出自己的代表組成

各級人民代表大會作為人民行使國家權力的機關，并由人民代表大會組織其他

國家機關，以實現(xiàn)人民民主專政歷史任務的政權組織形式。（

A

）A.

民主集中制B.少數(shù)服從多數(shù)C.全民參與D.三權分立【解析】人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民定期選出自己的

代表組成各級人民代表大會作為人民行使國家權力的機關，并由人民代表大會

組織其他國家機關，以實現(xiàn)人民民主專政歷史任務的政權組織形式，A正確。A7.

（2024屆常州合格考模擬）堅持好人民代表大會制度，是堅持走中國特色

社會主義道路的一項重要內(nèi)容，要把人民代表大會制度堅持好、完善好。這是

因為這一制度（

A

）A.

體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當家作主B.實行民主集中制的組織和活動原則C.是以人民當家作主為宗旨的國體D.是保證人民當家作主的基本政治制度A8.

（原創(chuàng)）在我國政治制度體系中居于核心地位的是（

A

）A.

人民代表大會制度B.人民民主專政C.政黨制度D.國體與政體【解析】在我國政治制度體系中居于核心地位的是人民代表大會制度，A正

確，B、C、D錯誤。A9.

（2021屆江蘇合格考真題）某校舉行“模擬人大”活動，同學們針對一些

社會問題，模擬人大代表撰寫議案，體驗人大代表的履職方式。該活動可以幫

助同學們更好地理解我國的（

C

）A.

新型政黨制度B.基層群眾自治制度C.根本政治制度D.重大事項社會公示制度【解析】模擬人大代表撰寫議案，體驗人大代表的履職方式，有助于理解人

民代表大會制度，C正確。C10.

（2024屆泰州合格考模擬）在人民代表大會統(tǒng)一行使國家權力的前提下，

國家行政機關、監(jiān)察機關、審判機關等各司其職，分工合作，協(xié)調(diào)一致地履行

職責，可見（

B

）A.

人民代表大會制度保證了人民當家作主B.人民代表大會制度保證了國家機關協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)C.人民代表大會制度維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)D.人民代表大會制度動員了全體人民以主人翁姿態(tài)投身于現(xiàn)代化建設【解析】在人民代表大會統(tǒng)一行使國家權力的前提下，國家行政機關、監(jiān)察

機關、審判機關等各司其職，分工合作，協(xié)調(diào)一致地履行職責，可見人民代表

大會制度保證了國家機關協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)，B正確。B11.

（2024屆揚州合格考模擬）近年來，我國人大在立法工作中，經(jīng)常舉行立

法聽證會，向社會公開立法草案，廣泛聽取各界人士的意見。這主要體現(xiàn)了

（

A

）A.

人民代表大會制度能夠保障人民當家作主B.人民代表大會制度能夠保證國家機關協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)C.人民代表大會制度能夠維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)D.人民代表大會制度能夠調(diào)動人民群眾投身社會主義建設的積極性【解析】我國人大在立法工作中，經(jīng)常舉行立法聽證會，向社會公開立法草

案，廣泛聽取各界人士的意見，體現(xiàn)了人大堅持民主立法，目的是使立法更好

地維護廣大人民群眾的利益，更好地保障人民當家作主，A符合題意。A二、簡答題12.

材料

由