裕華煤礦安全文化建設實施方案

20176 第一章 ①本質安全最初用于電氣、儀表設備，主要是指利用本身構造的設計，防止電火花的產生，以免引起火災或爆炸，這是一項設備自身本質上的安全設計。其基本特征：一是人的安全可靠性。不論在何種作業(yè)環(huán)境和條件下，都能按規(guī)程操作，杜絕“三違”，實現(xiàn)個體安全；二是物的安全可靠性。不論在動態(tài)過程中，還是靜態(tài)過程中，物始終處在能夠安全運行的狀態(tài)；三是系統(tǒng)的安全可靠性。在日常安全生產中，不因人的不安全行為或物的不安全狀況而發(fā)生重大事故，形成“人機互補、人機制約”制度規(guī)范、管理科學。杜絕管理失誤，煤礦生產中實現(xiàn)零缺陷、零事故，從而基本形成無災可救、無險可搶，無事故發(fā)生的格局。故而，煤礦實現(xiàn)本質安全意義重大、勢在必行。①目前，國內各個行業(yè)和領域對于安全文化的理解和認識有多種解釋。觀念、行為與物態(tài)的總和。3個層次不同的部分組煤礦本質安全文化是以風險預控為核心，體現(xiàn)“安全第一，預防為主，綜合治理”安全生產行為準則以及安全生產行為方式與安全生產物質表現(xiàn)的總稱，是煤炭企業(yè)安全生產的靈魂所在。①裕華煤礦本質安全文化建設以關心人、愛護人、尊重人，珍惜生命，無人則安”“不了的事故”等安全理念和安全價值觀融于礦管理者和全體員工的具體工作中，落實在煤礦的管理制度和管理實踐中，形成一個良好的安全生產氛圍。通過安全文化的建設，影響各級管理人員和員工的安全生產自覺性，以文化的力量保障裕華煤礦的安全生產和經濟發(fā)展。裕華煤礦本質安全文情感等內在素質外，還重視員工的行為、安全裝置、技術工藝、生產設施和設備、工具材料、環(huán)境等外在因素和物態(tài)條件。①溝通和互動，全面導入，逐步提高本質安全文化在全體員工中的認同感，提升思想境界和管理水平，推動我礦各項工作的順利開展。①“”對安全指令的貫徹執(zhí)行和各項制度的檢查落實做到了兩手抓、兩手硬。以風險預控為核心，預先對危險進行識別、分析和控制，變“事后處理”為“事先控制”，預防為主，防患于未然。第二章裕華煤礦本質安全文化建設保障體系 長：李海 員：周長和、王仁杰、 毅、 波、畢成業(yè)（二）①①①①①①①①①①①①①裕華煤礦緊密圍繞本質安全管理體系的發(fā)展目標，利用礦廣播、信息“安全生產月”“知識搶答賽”“安全崗”活動中受到教育，在參與中得到提高。開展全員安全知識競賽活動，提高員工對生命健康價值的認識，形成生命第一的潛意識觀念。用礦工身邊的發(fā)生的通俗易懂、具體生動的故事，激發(fā)員工愛礦如家的真情實感，調動張貼安全文化標語，設置統(tǒng)一的宣傳標識牌，營造濃厚的企業(yè)文化建設氛圍，使員工在潛移默化中受到教育。①①①①①“事實證明，很多事故都是可以避免的，之所以會發(fā)生事故，只是因為一些管理人員和操作人員缺乏安全防范意識和超前意識，忽略了平時的安全工作，才未能及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患，直到隱患擴大、惡化，甚至造成嚴重的后果。要做到防范于未然，必須具備超前預測和預防事故的能力，并有一個嚴、細、勤、實的工作作風。還要加大安全監(jiān)督管理的力度，把各才能牢牢掌握安全工作的主動權，才能使事故的發(fā)生率降到最低點?！跋朐谇啊毕氲酵ㄟ^什么辦法，采取什么措施，運用什么手段，才能保證安全生產，“”在工作前首先要做到“五思而行”。所謂“五思而行”就是指：“做本項工作有什么風險？不知道不去做；是否具備作此項工作的技能？不具備不去做；”。在安”“我”字當頭，從“我”做起，從身邊做起，增強自我保護意識，提高自我保護能力。這樣，所有的“我”合在一起，就是一個偌大的“安全防護管理者要事先鑒別和判斷可能導致發(fā)生傷害事故的各種因素，特別是重大“做在前”，要認真分析各種事故的原因，從中找出一些帶有規(guī)律性的東西，認真總結經驗和教訓，防止和杜絕類似事故的重演。要對煤礦安全生產現(xiàn)狀，作業(yè)現(xiàn)場的基本情況，事故多發(fā)區(qū)段的防護等，做到了如指掌，心中有數(shù)，對煤礦的發(fā)展，要心有所思，腦有所想，并付諸于行動，把安全工作當成職工生命、國家財產的大事，思想上行動上不能有一絲一毫的麻痹和懈怠，切實做到“生命至上，安全第一”?？傊?，在煤礦安全生產過程中，必須樹立超前意識，只有樹立安全管①選擇安全控制措施。為了降低或消除煤礦安全體系范圍內的所涉及①管理是一門科學，其基本要素包括人、財、物、信息、時間、機構和章法等，前五項是管理內容，后兩項是管理手段，管理的基本原理就是研科學的安全管理，就需要安全理論作為基礎，要實現(xiàn)安全生產，提高安全管理水平，必須研究安全的科學理論，揭示安全的科學規(guī)律，運用科學的管理方式提高安全管理工作水平。以往安全管理工作大多采用傳統(tǒng)安全管理，與現(xiàn)代化科學管理方法相比存在明顯不足。傳統(tǒng)安全管理工作的著眼點主要放在系統(tǒng)運行階段，一般是事故發(fā)生了，調查事故發(fā)生的原因，根據調查結果修正系統(tǒng)，這種?！笆潞筇幚怼薄笆潞筇幚怼睘椤笆孪瓤刂啤卑踩芾黼m然是極其艱巨的一項工作，但是，只要不斷研究探討和把愚昧無知往往是安全之禍、事故之源。許多事故的發(fā)生是由于人們缺乏必要的教育訓練和科學知識造成的。如近幾年一些煤礦發(fā)生的瓦斯爆炸、透“科盲”是事故的“隱患”，許多事故往往是由于缺乏普通的科學常識所致。面對著不斷更新的技術裝備，如果我們沒有一定的科學知識，別說駕馭它，使用它，就算是完好的裝備，也可能損壞。要是掌握了科學文化知識，就會聰明起來，減少盲目性。有的工人在多年從事危險的工作當中始終都安全“知識就是科學”，科學管理就是安全之源，知識可以增加安全系數(shù)，提高科學文化素質，懂安全必須懂技術，運用科學管理方式是安全管理的重要因素。管理網絡、部門分工及安全生產法規(guī)與制度建設。它對企業(yè)及其員工的行為產生規(guī)范性、約束性影響和作用，它集中體現(xiàn)觀念文化和物質文化對領導和員工的要求。①反“三違”實施、檢查、改進)實行領導干部工作重心下移、深入現(xiàn)場跟班、靠前指揮，閉環(huán)管理，強化責任制的落實，著力保持質量標準化的現(xiàn)場動態(tài)達標。①打擊力度狠，絕不姑息遷就?！皽省本褪前寻踩ぷ鞯闹匦姆旁诎踩|量標深化反“三違”活動，加大各類事故的查處力度。對發(fā)生的各類事故，四不放過”嚴肅追究有關人員的責任，確保作業(yè)人員在崗期間應負的責任、應起的作用、應做的工作得以落實。①提高各項制度的執(zhí)行力，優(yōu)化采掘工序，掘進及支護實行標識留名制度，從過程中保證了工程質量，杜絕了各種因工程質量差帶來的事故。①①①①備件、電力等的合理使用情況，并審查落實全礦機電設備、配件、材料計劃。①①①①在總工程師的領導下，負責礦井生產、基建技術管理工作，組織編制①①①①在機電礦長的領導下，負責礦井日常機電管理工作，機電安裝工程的工業(yè)控制，調度通訊等日常管理。我礦主要是通過特殊培訓、技能演習，全員教育、日常教育，案例回顧、安全宣傳，文學藝術、行為抽樣、三不傷害，科學監(jiān)察、嚴格檢查，安全活動、班組建設等來強化和鞏固員工自身的安全意識和安全行為。最終目的主要體現(xiàn)在企業(yè)員工的遵章守紀、行為規(guī)范，人機協(xié)調、操作高效，文明活動、身心健康等方面。強化高質量的安全學習，執(zhí)行嚴格的安全規(guī)范，進行科學的安全領導和指揮，掌握必需的應急自救技能，進行合理的安全操作等等。主要通過以下幾個重點來實施：①做到不死人”及“瓦斯超限就是事故”“只有發(fā)現(xiàn)不了的隱患，沒有避免不了改進培訓方法。每年年初，由礦組織對全礦進行一次培訓需求調查，“”實用、實效、讓員工學得懂、記得住等出發(fā)，采取集中培訓、定期輪訓、專業(yè)培訓、現(xiàn)場實訓、案例教育、崗位練兵、技術比武、實際操作演示等形式方法，分類組織培訓，突出應知應會、崗位規(guī)范操作、安全技能、業(yè)務水平、安全綜合素質和動手解決問題等能力的提高，并加強培訓效果的檢查評估，提高培訓的針對性和實效性，為班組建設提供素質保障。來，我礦采取內培與外培相結合、送出去或請進來等多種形式，狠抓員工認真制定和落實各項培訓計劃，做到了時間落實、內容落實、教師落實。每年至少對全體員工進行一次輪訓，重要崗位半年進行一次復查考試，并建立健全了安全培訓檔案。尤其對新招員工和新分大學生，均要舉辦崗前培訓班，簽訂師徒責任書。60分的一律視為不及格，要進行補考。前預控，提高員工對作業(yè)環(huán)境安全隱患及險情預兆的認知和可控能力。建及時對風險的等級進行確認和再學習，實現(xiàn)風險評估的持續(xù)改進，不斷提高員工的風險意識。工作之前要思考五個問題。即：本人做此項工作有哪些風險？不知道不去做本項工作是否已配戴了合適的個人防護用品？不合適不去做。通過堅持這樣做，有效地提高了員工的安全意識，保障了作業(yè)安全。①①①技能和經驗。要掌握安全技術，就不能不首先掌握一般的生產技術知識。一般生產技術知識教育的主要內容包括:煤礦的基本生產概況，施工技術過程，各工種作業(yè)方法，各種機械設備的性能及基本知識，工人在生產中積累的操作技能和經驗，以及工程類型、結構等基本知識。①①“面向全家福宣誓”典型案例分析”“事故現(xiàn)身說法”強化員工的安全責任意識，推進親情化管理，不斷培養(yǎng)班組員工的團隊協(xié)“安全標兵“技術能手”“崗位明星”“十佳班組長”等，努力使安全理念和要求，全員認知、熟讀熟記、入腦入心，內化到心一是努力提高員工勞保待遇，為員工辦好事實事。在認真搞好員工日常勞動保護的基礎上，礦里每年為員工做礦服，增發(fā)工作服及絨衣褲，為井下員工配備了特制工作服，為綜采隊員工配備了特制頭盔、防塵防沖擊面具和護目鏡等。發(fā)放勞保原則從執(zhí)行死規(guī)定轉變?yōu)榘垂ぷ骷鞍踩枰l(fā)放，較大幅度提高了員工勞保水平，滿足了員工工作需要，保障了安全防護。與此同時，礦里要每年千方百計為員工辦好事實事。如提高員工收入5休假；先后分批組織員工前往各礦參觀學習，增長了見識；為全礦員工贈充分調動了員工自覺遵章守紀、自覺管理安全的積極性，為安全生產創(chuàng)造了良好的前提條件。強對“家園”環(huán)境的建設。重新修建了場區(qū)設施，高標準改造澡堂，單身職能職工俱樂部；修建了籃球場、羽毛球場、臺球室、等體育場地；建立了職工超市等等。充分利用場所設備深入開展各種文化建設、文體娛樂及知識競賽、演講等活動，為廣大員工創(chuàng)造了良好的生活和工作環(huán)境，營造了改善了員工們的業(yè)余文化生活，加強了安全文化建設，充分激發(fā)了廣大員工愛礦如家的真情實感，有效促進了安全生產管理，為安全生產奠定了良好的基礎。2017年我礦本質企業(yè)文化建設的工作思路是：緊跟公司戰(zhàn)略部署，圍10煤礦本質安全文化建設要與管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新緊密結合起來，要把煤礦本質安全文化建設內容與管理工作相統(tǒng)一，建立煤礦本質安全文化建設考核考評和激勵機制。通過考核使員工盡快轉變觀念，更新思想；通過考核塑造全體員工共同實施企業(yè)本質安全文化建設的長期行為，并隨著本質安全文化建設的實施不斷深化。要建立獎懲制度提醒和督促員工遵循本質安全文化。要把貫徹實施公司企業(yè)安全文化建設核心理念和我礦本質安全文化建設作為月、季和