森林消防綜合救援隊(duì)伍訓(xùn)練規(guī)范（征求意見稿）

ICSCCSDB21CodeofPracticefortheTrainingofIntegratedForestFireFightingandReIDB21/TXXXX—XXXX前言 2 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4訓(xùn)練要求 4.1訓(xùn)練指導(dǎo)思想 14.2訓(xùn)練原則 14.3訓(xùn)練任務(wù) 14.4訓(xùn)練運(yùn)行方式 14.5訓(xùn)練考核 24.6訓(xùn)練內(nèi)容 25考核要求 35.1考核基本要求 35.2考核內(nèi)容與形式 3 133 166 188 199 202DB21/TXXXX—XXXX本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由遼寧省應(yīng)急管理廳提出并歸口。本文件起草單位：遼寧省森林草原防滅火應(yīng)急保障中心（遼寧省應(yīng)急救援航空站）。本文件主要起草人：李瑩、劉祺本文件主要起草人：李瑩、劉祺本文件發(fā)布實(shí)施后，任何單位和個(gè)人如有問題和意見建議，均可通過來電和來函等方式進(jìn)行反饋，我們將及時(shí)答復(fù)并認(rèn)真處理，根據(jù)實(shí)際情況依法進(jìn)行評(píng)估及復(fù)審。歸口管理部門通訊地址：沈陽市皇姑區(qū)北陵大街45-1號(hào)起草單位通訊地址：沈陽市大東區(qū)聯(lián)合路19號(hào)，聯(lián)系電話1DB21/TXXXX—XXXX森林消防綜合救援隊(duì)伍訓(xùn)練規(guī)范本文件規(guī)定了森林消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍訓(xùn)練要求和考核要求。本文件適用于省級(jí)專業(yè)森林消防隊(duì)伍。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。LY/T2796—2017森林消防指揮員業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。森林消防綜合救援隊(duì)伍主要承擔(dān)以森林火災(zāi)撲救為主，兼顧山岳搜救、抗洪搶險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害救援等任務(wù)的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。4訓(xùn)練要求4.1訓(xùn)練指導(dǎo)思想以建設(shè)“對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民”的省級(jí)綜合性消防救援隊(duì)伍為目標(biāo)，把握精細(xì)籌劃、精準(zhǔn)指導(dǎo)、精確落實(shí)工作理念和實(shí)戰(zhàn)、實(shí)際、實(shí)情、實(shí)踐、實(shí)效工作導(dǎo)向，扎實(shí)開展實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，為有效履行職責(zé)使命提供能力支撐。4.2訓(xùn)練原則a）隊(duì)伍訓(xùn)練堅(jiān)持貫徹從任務(wù)需要出發(fā)、從難從嚴(yán)訓(xùn)練方針；b）堅(jiān)持任務(wù)牽引、訓(xùn)用一致原則；c）堅(jiān)持按綱施訓(xùn)、從嚴(yán)治訓(xùn)原則；d）堅(jiān)持人才為本、分類指導(dǎo)、保障支撐原則。4.3訓(xùn)練任務(wù)大綱設(shè)置支隊(duì)訓(xùn)練、專業(yè)培訓(xùn)和體能訓(xùn)練三個(gè)部分。a）支隊(duì)訓(xùn)練，主要包括思想政治教育、共同訓(xùn)練、滅火訓(xùn)練；b）專業(yè)培訓(xùn)，主要包括指揮員培訓(xùn)、班長(zhǎng)培訓(xùn)、通信骨干培訓(xùn)和后勤專業(yè)人員培訓(xùn)；c）體能訓(xùn)練，主要包括基本知識(shí)、基礎(chǔ)體能和應(yīng)用體能。4.4訓(xùn)練運(yùn)行方式a）年度教育訓(xùn)練以共同訓(xùn)練為起點(diǎn)，以消防員課題訓(xùn)練為主線，思想政治教育、指揮訓(xùn)練、專業(yè)崗位訓(xùn)練和體能訓(xùn)練貫穿全年組織，常態(tài)保持遂行任務(wù)基本能力。2DB21/TXXXX—XXXXb）支隊(duì)指揮員訓(xùn)練，通常采取自訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練、集訓(xùn)輪訓(xùn)等方式組織，按照理論學(xué)習(xí)、戰(zhàn)例研究、編組作業(yè)、指揮演練“四步法”實(shí)施，提高組織指揮、任教組訓(xùn)、管理教育、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力。c）專業(yè)培訓(xùn)，采取理論學(xué)習(xí)和專項(xiàng)訓(xùn)練的形式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。4.5訓(xùn)練考核教育訓(xùn)練考核分為半年考核和年終考核。4.6訓(xùn)練內(nèi)容4.6.1思想政治教育4.6.1.1理想信念：包括黨的理論、黨史、黨的基本路線、方針、政策及社會(huì)主義核心價(jià)值觀等內(nèi)容。4.6.1.2職能使命：包括職能任務(wù)、榮譽(yù)體系及職業(yè)道德等內(nèi)容。4.6.1.3光榮傳統(tǒng)：包括隊(duì)史、優(yōu)良作風(fēng)及戰(zhàn)斗精神等內(nèi)容。4.6.1.4時(shí)事政治：包括時(shí)事政策及上級(jí)決策部署和指示要求等內(nèi)容。4.6.1.5經(jīng)常性思想教育：包括風(fēng)氣建設(shè)、內(nèi)部關(guān)系、心理健康及道德法紀(jì)等內(nèi)容。4.6.2共同訓(xùn)練4.6.2.1隊(duì)列訓(xùn)練分為單個(gè)人員隊(duì)列動(dòng)作、班的隊(duì)列動(dòng)作，包括下列內(nèi)容：a）單個(gè)人員隊(duì)列動(dòng)作：立正、跨立、稍息；停止間轉(zhuǎn)法；行進(jìn)與立定；步法變換；行進(jìn)間轉(zhuǎn)法；脫帽、戴帽；敬禮；坐下、蹲下、起立。b）班的隊(duì)列動(dòng)作：班基本隊(duì)形；整齊、報(bào)數(shù)；出列、入列；行進(jìn)、停止；方向變換。4.6.2.2帳篷架設(shè)與撤收分為單人帳篷架設(shè)與撤收和班用帳篷架設(shè)與撤收。4.6.2.3衛(wèi)生與救護(hù)：包括個(gè)人衛(wèi)生、訓(xùn)練傷防治及救護(hù)。4.6.3滅火訓(xùn)練分為單兵訓(xùn)練、班（組）訓(xùn)練及支隊(duì)訓(xùn)練。訓(xùn)練內(nèi)容與要求見附錄A。4.6.3.1單兵訓(xùn)練：包括滅火基礎(chǔ)理論、滅火裝備操作與使用、火場(chǎng)心理行為及滅火安全。4.6.3.2班（組）訓(xùn)練：包括水泵操作、班（組）滅火行動(dòng)、班（組）火場(chǎng)緊急避險(xiǎn)。4.6.3.3支隊(duì)訓(xùn)練：包括支隊(duì)滅火戰(zhàn)法、支隊(duì)滅火行動(dòng)、支隊(duì)滅火行動(dòng)綜合演練。4.6.4專業(yè)培訓(xùn)4.6.4.1指揮員培訓(xùn)：包括基礎(chǔ)理論、信息化裝備操作與使用、主要裝備器材操作與使用、教學(xué)組訓(xùn)技能、任務(wù)研究、方案講解、遂行任務(wù)組織指揮、遂行任務(wù)后勤保障、編組作業(yè)及安全防護(hù)。訓(xùn)練內(nèi)容與要求見附錄B。4.6.4.2班長(zhǎng)培訓(xùn)：包括指揮基礎(chǔ)、隊(duì)列指揮、戰(zhàn)備行動(dòng)指揮、班（組）滅火行動(dòng)指揮、教學(xué)組訓(xùn)基礎(chǔ)、隊(duì)列組訓(xùn)法、裝備操作與使用組訓(xùn)法、班（組）訓(xùn)練課目組訓(xùn)法、體能組訓(xùn)法、日常管理、訓(xùn)練管理、裝備管理、安全管理、思想分析和談心交心。訓(xùn)練內(nèi)容與要求見附錄4.6.4.3通訊骨干培訓(xùn)：包括基礎(chǔ)理論、專業(yè)技能和任務(wù)通信保障。訓(xùn)練內(nèi)容與要求見附錄D。4.6.4.4后勤專業(yè)人員培訓(xùn)：包括炊事員、衛(wèi)生員和駕駛員培訓(xùn)。訓(xùn)練內(nèi)容與要求見附錄E。4.6.5體能訓(xùn)練4.6.5.1基本知識(shí)：包括體能訓(xùn)練基礎(chǔ)理論、準(zhǔn)備活動(dòng)、整理活動(dòng)和輔助訓(xùn)練。訓(xùn)練內(nèi)容與要求見附錄F。4.6.5.2基礎(chǔ)體能：包括俯臥撐、仰臥起坐、100米跑和3000米跑和應(yīng)用體能。應(yīng)用訓(xùn)練內(nèi)容與要求見附錄G。3DB21/TXXXX—XXXX5考核要求5.1考核基本要求5.1.1考核原則從嚴(yán)檢驗(yàn)、全面衡量、以考促訓(xùn)。5.1.2考核組織組織訓(xùn)練考核包括考核任務(wù)、受考對(duì)象和考核時(shí)間、內(nèi)容、方式。5.1.3考核標(biāo)準(zhǔn)考核標(biāo)準(zhǔn)包括黨建標(biāo)準(zhǔn)、制度建設(shè)和內(nèi)業(yè)管理及教育訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)。5.2考核內(nèi)容與形式5.2.1黨建標(biāo)準(zhǔn)：重點(diǎn)考核隊(duì)伍黨的政治建設(shè)、黨建基礎(chǔ)工作、干部與人才隊(duì)伍建設(shè)、宣傳教育文化建設(shè)和（四）黨風(fēng)廉政建設(shè)。5.2.2制度建設(shè)和內(nèi)業(yè)管理：重點(diǎn)考核制度建設(shè)和內(nèi)業(yè)管理。5.2.3教育訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)：重點(diǎn)考核支隊(duì)訓(xùn)練考核標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)和體能訓(xùn)練考核標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)部分。5.2.3.1支隊(duì)訓(xùn)練考核標(biāo)準(zhǔn)：思想政治教育、共同訓(xùn)練和滅火訓(xùn)練。成績(jī)考核評(píng)定分為優(yōu)秀、良好、及格、不及格四級(jí)。詳見表1。表1支隊(duì)訓(xùn)練考核成績(jī)?cè)u(píng)定4DB21/TXXXX—XXXX止血包扎和固定2項(xiàng)其他：夜間時(shí)間增加30秒裝備操作綜合演練：逐人連貫實(shí)施，動(dòng)作全部達(dá)到5DB21/TXXXX—XXXX水泵架設(shè)與撤收2項(xiàng)6DB21/TXXXX—XXXX表2支隊(duì)滅火行動(dòng)綜合演練考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)參考表（一）戰(zhàn)前準(zhǔn)備6222緊急出動(dòng)8332組織開進(jìn)6222組織宿營(yíng)8242火場(chǎng)勘察422844227DB21/TXXXX—XXXX表2支隊(duì)滅火行動(dòng)綜合演練考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)參考表（二）控制火線255火場(chǎng)避險(xiǎn)633清理火場(chǎng)8332看守火場(chǎng)6222移交火場(chǎng)55撤離返營(yíng)4425.2.3.2專業(yè)培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)：重點(diǎn)考核指揮員培訓(xùn)、班長(zhǎng)培訓(xùn)、通信骨干培訓(xùn)、炊事員培訓(xùn)、衛(wèi)生員培訓(xùn)、駕駛員培訓(xùn)?？己嗽u(píng)定分為優(yōu)秀、良好、及格、不及格四級(jí)。詳見表3。8DB21/TXXXX—XXXX表3專業(yè)培訓(xùn)考核成績(jī)?cè)u(píng)定9DB21/TXXXX—XXXX10DB21/TXXXX—XXXX訓(xùn)11DB21/TXXXX—XXXX5.2.3.3體能訓(xùn)練考核標(biāo)準(zhǔn)：重點(diǎn)考核基礎(chǔ)體能和應(yīng)用體能。詳見表4。表4體能訓(xùn)練考核成績(jī)?cè)u(píng)定（一）123456712DB21/TXXXX—XXXX表4體能訓(xùn)練考核成績(jī)?cè)u(píng)定（二）182834513DB21/TXXXX—XXXX（資料性）滅火訓(xùn)練內(nèi)容與要求表A.1滅火訓(xùn)練內(nèi)容與要求3.了解滅火機(jī)具種類、性能及構(gòu)造，會(huì)日常維修2.全體人員任務(wù)明確，準(zhǔn)備充分，行動(dòng)迅速，2.全體人員任務(wù)明確，戰(zhàn)斗準(zhǔn)備充分，行動(dòng)迅速，破點(diǎn)準(zhǔn)確；戰(zhàn)法運(yùn)用靈活，險(xiǎn)情處置穩(wěn)妥；清理手4.指揮員指揮程序清楚，指揮手段正確；分隊(duì)行動(dòng)展開14DB21/TXXXX—XXXX（資料性）專業(yè)訓(xùn)練內(nèi)容與要求表B.1指揮員培訓(xùn)內(nèi)容與要求2.掌握各類自然災(zāi)害救援行動(dòng)的特點(diǎn)規(guī)律和基本原則，掌握組織指揮遂行任務(wù)3.熟悉訓(xùn)練的基本內(nèi)容、理解基本思想，掌握基本原則，能運(yùn)用知識(shí)指導(dǎo)分隊(duì)2.熟悉衛(wèi)星導(dǎo)航定位終端、無人機(jī)及其他信息化裝2.熟練運(yùn)用常用軟件制作多媒體課件，能2.掌握任務(wù)區(qū)地形、交通、氣象等情況，3.準(zhǔn)確把握戰(zhàn)法的核心要義，掌握行動(dòng)要領(lǐng)，4.熟悉戰(zhàn)例研究的程序、內(nèi)容和方法，能從戰(zhàn)例中總結(jié)提煉形成理論成果，并2.口述行動(dòng)命令要素齊全，語言流暢，聲音洪亮，吐字清晰，表述準(zhǔn)確，動(dòng)作2.熟悉支隊(duì)行動(dòng)保障任務(wù)需求和特點(diǎn)，能結(jié)合保障環(huán)3.熟悉遂行任務(wù)中的飲食、衛(wèi)勤、運(yùn)輸、修理、物資保障方法步驟，能夠正確意圖，根據(jù)擔(dān)負(fù)的任務(wù)，準(zhǔn)確分析判斷影響2.各級(jí)指揮員能夠根據(jù)災(zāi)情、地形、上級(jí)意圖、本級(jí)編成與任務(wù)，合理構(gòu)想復(fù)3.熟悉組織協(xié)同的內(nèi)容、程序和方法，指揮員能夠根據(jù)行動(dòng)目的、戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法、4.掌握組織室內(nèi)推演的方法、步驟和程序，能夠根據(jù)保障條件和要求，運(yùn)用圖上推演、沙盤推演、網(wǎng)上推演等方式方法，依據(jù)行動(dòng)方案和協(xié)同、保障預(yù)案，15DB21/TXXXX—XXXX16DB21/TXXXX—XXXX（資料性）專業(yè)訓(xùn)練內(nèi)容與要求表C.1班長(zhǎng)培訓(xùn)內(nèi)容與要求2.指揮內(nèi)容完整，指揮動(dòng)作規(guī)范，指揮位3.能根據(jù)火情、地形、植被、氣象條件和任務(wù)，指3.掌握教學(xué)場(chǎng)地設(shè)置的一般原則、基本要6.有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳鼓動(dòng)和思想教育，善于調(diào)動(dòng)積極6.有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳鼓動(dòng)和思想教育，善于調(diào)動(dòng)積極17DB21/TXXXX—XXXX1.班（組）滅火行動(dòng)組訓(xùn)法2.班（組）火場(chǎng)緊急避險(xiǎn)6.有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳鼓動(dòng)和思想教育，善于調(diào)動(dòng)積極3.組織體能訓(xùn)練的基本方法6.有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳鼓動(dòng)和思想教育，善于調(diào)動(dòng)積極2.裝備擦拭保養(yǎng)的程序與1.安全管理的有關(guān)規(guī)定和2.掌握班長(zhǎng)在安全管理工作中的職責(zé)，會(huì)運(yùn)用正確的方法手段組織安全管理工18DB21/TXXXX—XXXX（資料性）專業(yè)訓(xùn)練內(nèi)容與要求表D.1通訊骨干培訓(xùn)內(nèi)容與要求2.了解計(jì)算機(jī)系統(tǒng)與硬件組成、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與硬件組成，掌握計(jì)算機(jī)的基本4.熟練使用勤務(wù)用語，掌握溝通聯(lián)絡(luò)的基本原則和各種方法。熟練掌握日常業(yè)務(wù)熟練掌握常用通信裝備的操作與使用方法，能熟練使用有線、無線、衛(wèi)星和機(jī)動(dòng)1.熟練掌握短波、超短波、衛(wèi)星等通信聯(lián)絡(luò)方法，能快速開設(shè)通信樞紐，并靈活2.熟練掌握撤收的方法和流程，動(dòng)作迅速，協(xié)同密切，轉(zhuǎn)移途中通信聯(lián)絡(luò)保持暢（資料性）專業(yè)訓(xùn)練內(nèi)容與要求表D.2后勤專業(yè)人員培訓(xùn)內(nèi)容與要求炊事機(jī)械操作使用和維護(hù)保養(yǎng)；了解《食品19DB21/TXXXX—XXXX（資料性）專業(yè)訓(xùn)練內(nèi)容與要求表F.1基本知識(shí)培訓(xùn)內(nèi)容與要求3.了解體能訓(xùn)練傷病預(yù)防、康復(fù)訓(xùn)練和衛(wèi)生保健的基本知識(shí)，熟悉體能訓(xùn)練突發(fā)傷病的現(xiàn)場(chǎng)處理方法，掌握體能訓(xùn)練20DB21/TXXXX—XXXX（資料性）滅火訓(xùn)練內(nèi)容與要求表G.1應(yīng)用訓(xùn)練內(nèi)容與要求計(jì)時(shí)開始，依次完成以下3個(gè)項(xiàng)目：①倒木搬移。搬運(yùn)40公斤圓木前行傷員運(yùn)送。背或抱運(yùn)送模擬傷員（假人）前行30m，將模擬傷員（假人）2.愛護(hù)裝備，輕拿輕放，嚴(yán)禁野蠻操3.每項(xiàng)內(nèi)容操作結(jié)束后，攜行裝備器4.頭盔、手套、作戰(zhàn)靴等脫落必須重參訓(xùn)人員提前整理水帶并將水帶、水槍頭裝入過標(biāo)識(shí)線后撤收水帶，將水帶、水槍頭