公路工程項目管理手冊

一、編制說 第一章編制依 第二章指導思 二、工程概 三、辦公室管理辦 第一章作息時 第二章考 第三章會議制 第四章學習制 第五章請示匯報制 第六章接待管 第七章收發(fā)文及印章管 第八章環(huán)境衛(wèi) 第九章食堂管 第十章車輛管 四、工程質量管理辦 第一章質量目 第二章質量管理機 第三章質量管理制 第四章獎懲辦 第五章、主要質量管理人員工作職責與權 第六章附 五、安全管理辦 第一章總 第二章安全目 第三章安全組織和機 第四章安全生產責任 第五章安全教育和培 第六章現場安全控 第七章安全檢 第八章外部勞務安全管 第九章安全獎 第十章事故統(tǒng)計報 第十一章附 六、施工技術管理辦 第一章、施工技術調 第二章、交接樁復 第三章、施工組織設計審批制 第四章、施工技術責任 第五章、技術交底制 第六章工程開工報 第七章變更設計制 第八章工程調度制 第九章測量管理制 第十章、工程例會管理制 第十一章、工程日志制 第十二章、資料檔案管理制 第十三章、施工技術總結制 第十四章、教育培訓制 第十五章技術科技創(chuàng)新管 第十六章施工現場管 第十七章環(huán)境保護、水土保 七、物資招標采購管理辦 第一章總 第二章招標采購的范 第三章組織管 第四章招標程 第五章招標效益評 第六章資料形成與保 第七章處 八、物資管理辦 第一章總 第二章管理體制及職責范 第三章物資計劃管 第四章物資采購管 第五章物資價格管 第六章供應管 第七章倉貯管 第八章物資現場管 第九章節(jié)能降 第十章材料核算與成本分 第十一章統(tǒng)計報表及其他上報資 第十二章內業(yè)資料管 第十三章物資工作崗位與隊伍建 第十四章物資工作紀 九、設備管理辦 第一章總 第二章管理范 第三章組織機構與職 第四章設備購 第五章現場管 第六章設備安全監(jiān) 第七章設備計劃與統(tǒng) 十、施工合同管理辦 第一章總 第二章管理機構及工作職 第三章合同談 第四章合同的起 第五章合同的審核與審 第六章合同的簽 第七章合同的履 第八章合同的變更、解 第九章合同糾紛的處 第十章合同的文本管 第十一章其 十一、驗工計價管理辦 第一章總 第二章驗工計價管理機 第三章驗工計價管理的內 第四章各部門職責與分 第五章監(jiān)督與約 十二、工程變更管理辦 第一章總 第二章工程變更的分 第三章工程變更立項的策劃、提出、實 第四章有關部門在工程變更中的職 第五章工程變更程 第六章工程變更費用報審及計量申 第七章對下工程變更管 第八章對下工程變更過程控 第九章附 十三、財務管理辦 第一章管理模 第二章經 第三章車輛用油及修 第四章資金管 第五章本規(guī)定由項目財務部負責解 青海省共和至玉樹高速公路**項目部組建由具有豐富公路施工經驗的張靜雄同志擔任項目經作息時間規(guī)定如下：起床7：007：308：0012：0012：0014：3018：0018：002、項目部嚴格實行請銷假制度。項目工作人員（含臨時工）外凡未辦理請銷假手續(xù)或手續(xù)辦理不全而擅自離崗的，按事假考勤。440天（含路途220天(含路途)，55天一同作為會議或學習期間的考勤日期，第四章學習制度（31用章部門和人員應按規(guī)定填寫“用章記錄表”3、印章一般不得帶出項目辦公室使用。確因工作需要必須帶出的，由用章部門辦理“印章外帶審批手續(xù)”，印章用畢應及時帶回?！坝≌峦鈳徟掷m(xù)”申辦部門及相關經辦人員對印章外帶期間印章的安全及因此產生的法律效力負完全責任。第九章食堂管理第十章車輛管理1100%；單位工程一次檢查合格率第二條項目經理部成立以項目經理任組長、項目總工程師任副第三條項目經理部下屬各分包單位成立由項目負責人任組長的1名，2名，各分包單位設專（兼職質檢員。質量監(jiān)察（檢察（檢查）不準覆蓋和進行下道工序施工。20日前，填報當月、季、年度“工程質量情況報表”安質部按照《驗標》要求，列出“單位、分部、分項工程劃0.5%作為項1000～2000元標準對各部門進行獎勵。10000元作為項目人員獎勵金。第十八條QC1000QC小組2000元。分部分項工程，將對主要負責人罰款500～2000元，對分包單位處10000元以上的罰款。1000～5000元并對相關單位處以20000元以上的罰款。質量隱患的工點，項目經理部將視情節(jié)輕重，對主要責任人罰款5000～10000元并對該施工隊伍進行整改或辭退。警告不改正的分包單位，現場技術人員有權對分包隊伍進行1000～5000元罰款。第二十條處罰金管理返工合格工程計價扣留的10%列入項目經理部優(yōu)質工程獎第二十一條項目經理職責第二十二條項目總工程師職責第二十三條質檢工程師、施工員和質檢員的職責與權限量整改通知單”和“工程質量問題罰款通知單”10000QC第六章附則第二十四條各級質量部門和質監(jiān)人員有權對本辦法的執(zhí)行情況第一條為貫徹“安全第一，預防為主”的方針，加強共玉高速公第二條共玉高速公路**合同段施工的安全工作以“安全高于一第三條本辦法適用于參加共玉高速公路**標項目施工的所有單1‰。杜絕施工中發(fā)生重第五條項目經理部成立以項目經理為組長的施工安全生產管理第七條實行安全生產逐級負責制，確定項目經理、分包單位項第八條逐級簽訂安全生產包保責任狀，做到一級抓一級，一級第九條專業(yè)技術安全培訓。各級專（兼）職安全員、特殊工種第十條全員安全技術教育。開工前，施工各單位必須對參加施第十一條各單位要抓好經常性的安全教育，根據工程的進展情第十二條各單位要建立全員安全技術學習、教育培訓、考核登第十三條每個施工工點必須建立以施工負責人為第一責任人的第十四條項目經理部、分包單位的有關領導和工程技術人員，第十五條要結合實際，制訂切實可行的施工安全技術方案。每第十六條嚴格安全技術交底。施工方案經批準后，項目部有關第十七條嚴格標準化管理。機械施工作業(yè)應嚴格執(zhí)行《建筑機各單位要認真?zhèn)鬟_貫徹青海省安全標準工地建設的規(guī)范和參與的態(tài)勢。第十九條各單位要結合實際，開展廣泛的安全檢查活動。在堅第二十條建立施工安全準備工作驗收制度。每項工程開工前，由項目經理部和分包單位有關人員進行施工安全準備情況的檢查驗第二十一條各級專（兼）職安全管理人員要加強自身學習，不第二十二條各單位使用的外部勞務，必須符合青海省公路交通第二十三條認真執(zhí)行建設部關于施工嚴禁轉包和違法分包的規(guī)第二十四條各單位對使用的外部勞務人員納入企業(yè)管理范圍之第二十五條實行安全風險抵押金制度。項目經理部將對各分包第二十六條項目部每季度將進行一次安全生產先進單位評選，1000～3000元標準進行獎勵。同時，項目部每半年將評選安全生產先進個人，進行通報表彰，并發(fā)給獎金500～1000元/人。第二十七條對安全生產考核達標的單位，工程完工后返還安全第二十八條嚴格執(zhí)行國務院頒布的《企業(yè)職工傷亡事故報告的第二十九條發(fā)生職工重傷或死亡事故時，事故現場的有關人員2小時內上報公司，同時報當地的勞動部門、公安部門、工會、行業(yè)安監(jiān)部門，并在4～6小第三十條各分包單位可根據本辦法，結合實際情況，制定出本第三十一條各級安全部門和安監(jiān)人員有權對本辦法的執(zhí)行情況ISO9002質量體系，提高工程質量，確保施工安全，保證工期，一、審查組織：當接到設計施工圖紙后，工程部組織有關人員1561；3414天前，經12345、施工總進度計劃（附網絡圖678910111214天內12第六章工程開工報告235第七章變更設計制度1名二、報告制度第九章測量管理制度七、形成記錄:254：00開23423452、單項工程總結。單項工程都應編寫工程總結。由總工程師組A2標標公司的要求歸檔。1234、施工組織設計批復（審批表）5678910、施工大事記（由施工日記匯編而成111213141516171819202122、涉及竣工圖修改的所有依據性資料，即“修改依據冊后的建（構）5寸照片）24、錄象資料（1000萬，需提供二套反映25262728第十五章技術科技創(chuàng)新管理本辦法適用于中鐵二十一局第四工程公司建泰A2標項目經理“第二條物資招標采購分為合同招標采購、定點招標采購和詢價過一定數量的大宗材料，即:200100立方米及第三條定點招標范圍：按月計劃或零星采購的其它材料（包括第四條詢價意向招標采購：適應于價格波動頻繁、波動幅度大第五條招標組織：公司所屬工程項目物資招標采購原則上由項第六條物資招標要組成由項目主要領導負責，物資、計劃、財第七條實施物資采購招標時，應將招標計劃和時間安排報公司第八條招標小組人員及相關部門的主要職責：第四章招標程序稅務登記證、產品質量認證證書、權威部門的檢驗報告、ISO9000質45（指業(yè)主指定生產廠家）中選擇供3、評標辦法：實行分塊評定負責制。按評標小組成員的工作性第十二條投標單位在指定時間、地點進行投標報價。第十三條開標，確定中標單位。招標單位應在約定的時間、地1（范本》擬定合同文本，合同的簽訂和管理要符合集團公司和公司應報上級主管部門審批后再簽訂正式合同。第十六條當中標單位確定后，物資部門應組織計劃、財務部門第十七條在招標過程中，必須對市場調查、招標投標到定標會3年為止。第一條為了進一步提高物資管理質量,使物資管理工作更加適應第二條物資管理的基本任務是利用現代管理的方法進行物資供第三條物資管理的范圍包括：物資計劃管理、物資采購管理、第四條物資設備部是項目的物資管理機構和業(yè)務主管部門。負1倉庫、料棚、料場方案。并做好倉庫的“十防(防火、防洪、防盜、78,必須依據施工計劃、技術交底書及材料消耗定額等資料，本著“四對口”(材料品種質量)的原則予以編制上報。由項目保障部負責采購供應，第六條物資采購計劃要依據用料計劃及庫存情況，本著減少庫第七條各施工單位用料申請計劃必須由各施工單位物資管理人第八條項目物資主管必須在工程開工之初，對本項目所需工程第九條對自購，且金額和數量達到招標采購范圍的主要材料、第十條招標采購可根據材料的品種、數量和市場情況的不同，第五章物資價格管理第十二條物資價格的控制關鍵是嚴格物資采購程序，規(guī)范物資第十三條供料控制。根據各分包單位提供并且由項目確認后的第十四條發(fā)料單內容必須填寫齊全，字跡清楚，經用料單位固第十六條由于管理和其他原因造成增加量，用料單位要寫出書第十七條項目必須以多種形式滿足保證入庫物資安全的庫房設第十八條項目物資部門必須建立嚴格的物資點收制度。采購和第二十條物資入庫要按品種、規(guī)格、分門別類地進行整理、堆2、室內存放的易潮物資和露天存放的裸露物資要進行苫墊防34第二十一條物資貯存量，應根據市場供需情況和工程用量大小第二十二條現場臨時料庫、料場，必須達到“水、道”兩通，鋼第二十四條進入作業(yè)現場的非“三品”第二十五條現場物資要設專人看守，防止丟失。隨時核查，發(fā)第二十六條工程竣工后，現場剩余材料、材料員要及時組織力第二十七條廢舊物資處理必須先列出處理清單及談妥價格，經第二十八條施工中產生的各種包裝物和設備修理產生的廢油必第二十九條共玉高速項目是集團公司在新領域、新地域施工的第三十條在保證工程質量、經濟合理的前提下，要積極推廣應2%。第三十二條項目部必須進行材料數量和消耗成本核算，考核工第三十三條項目部必須準確地測定各單項工程及各分包單位的第三十四條項目部每月必須通過材料列消除實現單項工程成本一、按材料計劃統(tǒng)計設置單項工程的列銷項，非生產用料，通二、能分清受益對象的材料消耗，直接列入受益對象項下；幾三、低值易耗品價值較小的可一次列入受益對象，價值較大的第三十五條項目每月要進行一次材料節(jié)超分析，找出材料節(jié)超第三十六條項目物資管理部門必須按統(tǒng)一目錄，統(tǒng)一指標，統(tǒng)第三十七條統(tǒng)計必須從實際出發(fā)，實事求是，準確反映物資的第三十八條項目物資部每季必須編報“材料消耗及動態(tài)表”匯總第三十九條物資管理部門必須使用公司物資部門按上級要求的第四十條開據點驗單必須設置點驗號，開據發(fā)料單必須編發(fā)料（3）7類編號，各大類在第四十二條各種賬、證、表、卡、單的原始記錄，必須隨時歸第四十三條物資明細賬、資金賬、點發(fā)料憑證、報表、招標采第四十四條物資工作崗位是國家計委、建設部、人事部認定的第四十五條物資工作人員要嚴格執(zhí)行國家物資政策、法規(guī)和上第四十六條物資管理人員必須選用政治思想好、作風正派、廉中鐵建勞[1996]145號文《總公司施工企業(yè)使用“第十四章物資工作紀律第四十八條資工作人員必須遵守下列物資工作紀律第四十九條項目領導和物資人員要大力宣傳、第一條根據國家和上級有關部門制定的設備管理條例、規(guī)定和第二條貫徹國家、中鐵建總公司和集團公司有關機械設備管理第三條項目經理對本項目設備管理負全責，在此基礎上成立項第四條根據當地政府有關機械設備管理使用法規(guī)、政策和制度第五條做好設備的報檢工作，設備使用單位要及時上報項目機組長：張靖雄第八條設備管理領導小組職責：234“技術先進、合理配套、經濟適用、能力第十條設備采購要由項目部根據本項目的需要提供設備規(guī)格、第十一條對新設備的驗收應填報“開箱檢驗記錄單”；設備安裝第十二條新設備進場或設備大修保養(yǎng)后，要按生產廠家規(guī)定對第十三條根據項目工程施工進展情況，合理調配單位設備的需第十四條設備的使用實行定人、定機、定崗；設備維修保養(yǎng)、第十五條操作人員要實行競聘持證上崗；無專業(yè)上崗證書的操第十六條特種設備應根據國家質量技術監(jiān)督局有關法規(guī)的規(guī)定動車輛登記薄”和“起重機械登記薄”第十七條開展單機單車成本核算工作；填寫“五日運轉報單”，第十八條設備退場、轉場時，應對設備進行維修保養(yǎng)，達到完第十九條制定設備操作、維修人員安全規(guī)程和設備事故預防的第二十條報廢設備應按照上級有關法規(guī)、制度、要求的規(guī)定執(zhí)第二十一條設備存放要作好“五防”（防洪、防火、防爆、防盜第二十二條上報表格“設備實力季度表”“機械設備完好、利用A2標工程施工、管理等活動中第二條本項目部對外簽訂的所有施工承包合同及技術服務類合第三條項目部的合同管理實行公司領導下的項目管理機制，受第四條公司負責本項目招投標項目合同的談判，及關鍵技術服（一）（二）（三）1、審批合同（包括合同內容、合同價款、支付方式等2第六條項目部計劃部職責：12345678第七條合同相關部門的主要職責：1財務部,：提出付款方式方法、質保金扣留及返還辦法。第八條招投標項目合同的談判由公司計劃部組織，公司相關業(yè)第九條合同談判應遵循平等、公平、誠信、互惠互利的原則。第十一條非招標項目根據合同的不同性質，慎重考慮項目部的第十三條計劃部組織合同起草工作，相關部室參與。起草后的第十四條使用國家標準及局集團公司（或范本）合同文本的，第十五條標的額較大的合同關系復雜的非標準（或范本）合同245678第十七條公司及項目主、分管領導審查后，出具審查意見，由第十八條計劃部完善合同草案后，填寫合同傳閱審批表，連同第十九條簽訂合同實行洽談權、審查權、批準權相對獨立、互第二十條對外簽訂合同，必須是持有法人委托書的法人委托人第二十一條簽約人在簽訂經濟合同前，必須認真了解對方當事“平等互利、協(xié)商一致、等第二十四條經濟合同依法成立，即具有法律約束力。一切與合第二十五條合同履行完畢的標準，應以合同條款或法律規(guī)定為第二十六條項目部各部門領導及簽約人應隨時了解、掌握經濟第二十八條在經濟合同履行過程中碰到困難，項目部各部門首第二十九條對方當事人提出變更、解除合同的，應從維護本單第三十條項目經理或授權副經理、總工程師負責召開合同變更第三十一條變更、解除經濟合同，一律必須采用書面形式（包第三十三條因變更、解除合同而使當事人的利益遭受損失的，第九章合同糾紛的處理第三十四條合同在履行過程中如與對方當事人發(fā)生糾紛的，應第三十六條項目部計劃部、財務部各留合同副本一份。合同簽第三十八條合同履行完畢后，項目部計劃部門應將與合同有關第四十條項目部計劃部負責對合同及相關資料進行統(tǒng)一編碼、第四十一條合同及相關材料在外借時，借閱者需填寫合同借閱第四十二條對嚴重損害項目部利益的下列行為，項目部將追究3第四十三條對嚴重違反本管理辦法行為，項目部除給予有關人第四十四條項目部員工均有權檢舉、揭發(fā)違反本管理制度、損20106一、驗工計價是進行工程結算的重要手段，是相關業(yè)務口互相A2合同段驗工計A2合同段實際情況特制二、驗工計價是指相關業(yè)務部門根據承包合同及對分包隊伍已三、驗工計價的目的是為了真實、準確地反映實際成本，從而四、驗工計價管理小組負責項目的驗工計價管理工作，對驗工1每月25226日各分包單位根據當月實際完工情況申報工程量，由工程部八、各部門須將對本次驗工計價的意見填寫清楚，并對其填寫1、計劃部：填寫內部承包合同總額，合同總額不做為驗工計價2345、實驗室意見欄：實驗人員應進行進場后原材料的試驗檢驗，67、財務部門根據各部門簽署的意見表和計劃部填寫的驗工計12十、其他12第五章監(jiān)督與約束123A2標項目施工中，凡對業(yè)主下發(fā)的施第二條業(yè)主下發(fā)的施工圖設計文件，總、分包單位和技術人員第三條工程變更的范圍：施工圖正式審批下發(fā)至