儲(chǔ)水式電熱水器節(jié)能評(píng)價(jià)規(guī)范-編制說(shuō)明

目次一、立項(xiàng)背景 2二、適用范圍和擬解決問(wèn)題 3三、標(biāo)準(zhǔn)制定原則 4四、主要工作過(guò)程 4五、標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容 5六、預(yù)期作用和效益 8七、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度，以及與國(guó)際、國(guó)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況 8八、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系 8九、重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù) 8十、貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議 8一、立項(xiàng)背景能源是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、健康發(fā)展的重要因素。解決能源問(wèn)題的根本出路是堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約放在首位的仿真，大力推進(jìn)節(jié)能降耗、提高能源利用效率。對(duì)于電熱水器來(lái)說(shuō)，節(jié)能這一指標(biāo)顯得尤為重要，隨著生活水平的提高，生活質(zhì)量的改善．電熱水器進(jìn)入越來(lái)越多的家庭，人們洗浴的頻率也增大，作為家庭的一個(gè)常用電器，電熱水器節(jié)能指標(biāo)的微小改善，都能為整個(gè)社會(huì)的節(jié)能做出巨大貢獻(xiàn)。目前儲(chǔ)水式電熱水器執(zhí)行的能效標(biāo)準(zhǔn)為GB21519-2008，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施已經(jīng)將近12年，一級(jí)能效產(chǎn)品的從最初的10%左右上升到現(xiàn)在的60%以上，標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于產(chǎn)品發(fā)展，另外，同是一級(jí)能效的產(chǎn)品，實(shí)際產(chǎn)品的能效水平也相差較多。如24小時(shí)固有能耗系數(shù)從最低要求0.6到小于0.5都有；熱水輸出率從最低要求70%到90%都有。所以目前的能效標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能起到區(qū)分產(chǎn)品，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的原定目的。而且原國(guó)標(biāo)中的實(shí)驗(yàn)方法也有待優(yōu)化，如熱水輸出率測(cè)試中采用的是斷電測(cè)試，與產(chǎn)品在實(shí)際使用中一般都會(huì)通電的情況是不一致的。鑒于此，制定新的能效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上對(duì)和節(jié)能相關(guān)的指標(biāo)進(jìn)行升級(jí)就很有必要。二、適用范圍和擬解決問(wèn)題1、適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了家用和類似用途的儲(chǔ)水式電熱水器產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱熱水器）的術(shù)語(yǔ)和定義、評(píng)價(jià)要求及評(píng)價(jià)方法和試驗(yàn)方法。本標(biāo)準(zhǔn)僅適用于以聚氨酯泡沫塑料發(fā)泡為保溫材料的密閉式電熱水器。2、擬解決問(wèn)題本標(biāo)準(zhǔn)用節(jié)能評(píng)價(jià)要求體系框架，進(jìn)一步規(guī)范儲(chǔ)水式電熱水器行業(yè)節(jié)能評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，用標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量、能效、性能和環(huán)保等技術(shù)指標(biāo)，促使企業(yè)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，滿足目前市場(chǎng)需求，提高儲(chǔ)水式電熱水器產(chǎn)品的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三、標(biāo)準(zhǔn)制定原則本標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)以下原則：1.適用性原則本標(biāo)準(zhǔn)的編制充分考慮與我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相符合，重點(diǎn)考慮可操作性，便于標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。2.規(guī)范性原則本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)法》及其《實(shí)施細(xì)則》、GB/T1.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》進(jìn)行編制。本標(biāo)準(zhǔn)編制所參考的依據(jù)為國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求、國(guó)家及行業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)或國(guó)際先進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等。四、主要工作過(guò)程1、開(kāi)展調(diào)研2020年2月開(kāi)始，標(biāo)準(zhǔn)編制相關(guān)人員開(kāi)始進(jìn)行相關(guān)資料收集與背景調(diào)研，對(duì)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)水式電熱水器的發(fā)展和市場(chǎng)情況進(jìn)行了調(diào)研，了解行業(yè)能效水平，并對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了研究，確定了儲(chǔ)水式電熱水器節(jié)能評(píng)價(jià)規(guī)范的初步技術(shù)要求。2020年4月，青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)海爾熱水器有限公司組織各起草單位對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)討論會(huì)，確定了標(biāo)準(zhǔn)草案詳細(xì)內(nèi)容，形成標(biāo)準(zhǔn)《儲(chǔ)水式電熱水器節(jié)能評(píng)價(jià)規(guī)范》征求意見(jiàn)稿，并向行業(yè)征求意見(jiàn)。2、成立標(biāo)準(zhǔn)起草組本標(biāo)準(zhǔn)的主要起草單位為青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)海爾熱水器有限公司、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國(guó)家用電器研究院、威凱檢測(cè)技術(shù)有限公司、上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院、江蘇威諾檢測(cè)技術(shù)有限公司等。3、通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)提出并歸口，按照中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行促進(jìn)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)要求，于2020年4月8日完成標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。4、行業(yè)專家研討，形成征求意見(jiàn)稿2020年4月14日起，標(biāo)準(zhǔn)起草組經(jīng)過(guò)多次討論和專家咨詢，進(jìn)一步確定標(biāo)準(zhǔn)的主體內(nèi)容，形成征求意見(jiàn)稿。五、標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容1、基礎(chǔ)部分（第一至三章）對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的使用范圍、所涉及規(guī)范性引用文件和術(shù)語(yǔ)定義進(jìn)行規(guī)定。2、評(píng)價(jià)要求及評(píng)價(jià)方法（4.1）本標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能評(píng)價(jià)指標(biāo)為：24h固有能耗系數(shù)、熱水輸出率、動(dòng)態(tài)熱水輸出率、保溫層厚度。其中，24小時(shí)能耗系數(shù)和熱水輸出率采用了國(guó)標(biāo)GB21519-2008的測(cè)試方法，動(dòng)態(tài)熱水輸出率采用T/CAS270-2017的測(cè)試方法，并新制定了保溫層厚度的測(cè)試方法。儲(chǔ)水式電熱水器節(jié)能評(píng)價(jià)要求見(jiàn)表1。表1熱水器節(jié)能評(píng)價(jià)要求序號(hào)指標(biāo)試驗(yàn)方法評(píng)價(jià)要求★★★★★★★★★★★★★★124h固有能耗系數(shù)按照GB21519中5.3≤0.5≤0.55≤0.6≤0.72熱水輸出率按照GB21519中5.4≥90%≥80%≥70%≥60%3動(dòng)態(tài)熱水輸出率5.2≥95%≥90%≥80%≥70%4保溫層厚度5.3≥40mm≥35mm≥30mm≥25mm3、評(píng)價(jià)方法（4.2）按照表1要求，各項(xiàng)指標(biāo)分別評(píng)價(jià)，出具各子指標(biāo)的等級(jí)。熱水器等級(jí)評(píng)價(jià)就低執(zhí)行。即：四項(xiàng)指標(biāo)均獲得★★★★★，產(chǎn)品可獲得★★★★★，獲得節(jié)能王稱號(hào)。四項(xiàng)指標(biāo)均獲得★★★★及以上，產(chǎn)品可獲得★★★★，獲得節(jié)能星稱號(hào)。四項(xiàng)指標(biāo)均獲得★★★及以上，產(chǎn)品可獲得★★★，獲得節(jié)能先鋒稱號(hào)。四項(xiàng)指標(biāo)均獲得★★及以上，產(chǎn)品可獲得★★，獲得節(jié)能產(chǎn)品稱號(hào)。六、預(yù)期作用和效益在國(guó)家倡導(dǎo)建設(shè)節(jié)約、節(jié)能的大環(huán)境下，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。在熱水器中，儲(chǔ)水式電熱水器產(chǎn)品采用二次能源，與熱泵、太陽(yáng)能熱水器相比屬高耗能產(chǎn)品。但是，就目前市場(chǎng)情況看，儲(chǔ)水式電熱水器安裝方便、使用方便、安全性高，有著不可替代的位置，在家庭洗浴用水中仍然屬于首選。此種情形下，積極引導(dǎo)電熱水器產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，可以更好的滿足國(guó)家節(jié)能減排大戰(zhàn)略的要求。以最快的方法，最合理的方式滿足消費(fèi)者的熱水需求，避免不必要的浪費(fèi)。本標(biāo)準(zhǔn)頒布后，將進(jìn)一步促進(jìn)儲(chǔ)水式電熱水器行業(yè)技術(shù)升級(jí)，引導(dǎo)行業(yè)健康有序發(fā)展，有效節(jié)約能源，提高用戶滿意度。七、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度，以及與國(guó)際、國(guó)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況本標(biāo)準(zhǔn)屬于團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和政策以及有關(guān)基礎(chǔ)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不矛盾。國(guó)內(nèi)、國(guó)外均沒(méi)有本標(biāo)準(zhǔn)所評(píng)價(jià)內(nèi)容的評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。八、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)有的法律、法規(guī)和強(qiáng)