2017年共享單車(chē)市場(chǎng)調(diào)查研究分析報(bào)告

2017年共享單車(chē)市場(chǎng)調(diào)查研究分析報(bào)告目錄TOC\o"1-2"\h\u29636摘要 219424第一章共享單車(chē)橫空出世 422709第一節(jié)共享單車(chē)定義及概況 420903第二節(jié)共享單車(chē)的興起原因 711186第三節(jié)共享單車(chē)的測(cè)評(píng)數(shù)據(jù) 119562第二章共享單車(chē)的發(fā)展現(xiàn)狀 1223996第一節(jié)共享單車(chē)的運(yùn)營(yíng)模式 1220087第二節(jié)共享單車(chē)的運(yùn)營(yíng)困境 1420686第三節(jié)共享單車(chē)的盈利模式 1718250第三章共享單車(chē)的機(jī)遇及爭(zhēng)議 249942第一節(jié)共享單車(chē)受媒體熱議 243033第二節(jié)共享單車(chē)獲得資本熱捧 257753第四節(jié)其他利益各方的對(duì)抗 3132067第四章共享單車(chē)的公共政策探討 3319810第一節(jié)共享單車(chē)背后的法律問(wèn)題 3317931第二節(jié)公共領(lǐng)域垃圾單車(chē)的治理和管控 3920594第三節(jié)共享單車(chē)倒逼城市交通建設(shè) 421482第四節(jié)最新政策動(dòng)向研究 45摘要共享單車(chē)一詞是近期網(wǎng)絡(luò)最熱搜名詞,這一新生事物自推出后就引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和熱評(píng)。共享單車(chē)雖然在方便市民出行、解決“最后一公里”出行難題、緩解城市交通壓力、綠色出行等方面發(fā)揮了積極的作用，但同時(shí)也出現(xiàn)了亂堆亂放，侵占公共空間、單車(chē)損毀、押金是否合法等諸多爭(zhēng)議問(wèn)題。共享單車(chē)的生存、發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)中國(guó)社會(huì)的公民素質(zhì)、法律法規(guī)、企業(yè)管理、政府職能等方面提出了新的課題和挑戰(zhàn)。共享單車(chē)能否成為真正意義上的方便出行、綠色出行、暢快出行的單車(chē)，這需要社會(huì)各方面的共同努力，群策群力、齊抓共管、同心共治。只有這樣，才能提高全民出行的幸福平安指數(shù)。第一章共享單車(chē)橫空出世第一節(jié)共享單車(chē)定義及概況一、共享單車(chē)定義共享單車(chē)是指企業(yè)與政府合作，在校園、地鐵站點(diǎn)、公交站點(diǎn)、居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、公共服務(wù)區(qū)等提供自行車(chē)單車(chē)共享服務(wù)，是共享經(jīng)濟(jì)的一種新形態(tài)。二、共享單車(chē)興起2016年底以來(lái)，國(guó)內(nèi)共享單車(chē)突然就火爆了起來(lái)，除了較早入局的摩拜單車(chē)、ofo外，整個(gè)2016年至少有25個(gè)新的共享單車(chē)品牌洶涌入局，其中甚至還包括電動(dòng)自行車(chē)共享品牌。這25個(gè)品牌包括：永安行、小鳴單車(chē)、小藍(lán)單車(chē)、智享單車(chē)、北京公共自行車(chē)、騎點(diǎn)、奇奇出行、CCbike、7號(hào)電單車(chē)、黑鳥(niǎo)單車(chē)、hellobike、酷騎單車(chē)、1步單車(chē)、由你單車(chē)、踏踏、Funbike單車(chē)、悠悠單車(chē)、騎唄、熊貓單車(chē)、云單車(chē)、優(yōu)拜單車(chē)、電電Go單車(chē)、小鹿單車(chē)、小白單車(chē)、快兔出行等等。三、共享單車(chē)概況第三方數(shù)據(jù)研究機(jī)構(gòu)**咨詢(xún)?nèi)涨鞍l(fā)布的《2016中國(guó)共享單車(chē)市場(chǎng)研究報(bào)告》顯示，共享單車(chē)調(diào)查-從共享到共治的發(fā)展路徑探討截至2016年底，中國(guó)共享單車(chē)市場(chǎng)整體用戶(hù)數(shù)量已達(dá)到1886萬(wàn)，預(yù)計(jì)2017年，共享單車(chē)市場(chǎng)用戶(hù)規(guī)模將繼續(xù)保持大幅增長(zhǎng)，年底將達(dá)5000萬(wàn)用戶(hù)規(guī)模。報(bào)告指出，中國(guó)共享單車(chē)市場(chǎng)已經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。2007年—2010年為第一階段，由國(guó)外興起的公共單車(chē)模式開(kāi)始引進(jìn)國(guó)內(nèi)，由政府主導(dǎo)分城市管理，多為有樁單車(chē)。2010年—2014年為第二階段，專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)單車(chē)市場(chǎng)的企業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)，但公共單車(chē)仍以有樁單車(chē)為主。2014年至今為第三階段，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，以O(shè)FO為首的互聯(lián)網(wǎng)共享單車(chē)應(yīng)運(yùn)而生，更加便捷的無(wú)樁單車(chē)開(kāi)始取代有樁單車(chē)。報(bào)告顯示，目前，中國(guó)共享單車(chē)市場(chǎng)中OFO和摩拜兩家企業(yè)優(yōu)勢(shì)比較明顯，其中，OFO單車(chē)投放量最多，達(dá)到80萬(wàn)臺(tái)，市場(chǎng)占有率51．2%；摩拜單車(chē)60萬(wàn)臺(tái)，市場(chǎng)占有率40．1%。報(bào)告還顯示，共享單車(chē)更受年輕男性歡迎。中國(guó)共享單車(chē)用戶(hù)中男性占比54．2%，女性占比45．8%。用戶(hù)年齡分布中，25歲—35歲人群使用最多，其次是25歲以下人群。使用頻率中，每周使用3次—4次的用戶(hù)最多。共享單車(chē)已經(jīng)越來(lái)越多地引起人們的注意，由于其符合低碳出行理念，政府對(duì)這一新鮮事物也處于善意的觀察期。第二節(jié)共享單車(chē)的興起原因2016年以來(lái)，共享單車(chē)火出了一片天。分析下有以下幾方面原因：一、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的機(jī)遇；二、交通共享經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造市場(chǎng)需求；三、解決了城市交通最后一公里的問(wèn)題；四、綠色出行帶來(lái)新風(fēng)尚；詳述如下：一、互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代趨勢(shì)從網(wǎng)約車(chē)到共享單車(chē)、共享電動(dòng)車(chē)，再到頗有爭(zhēng)議的共享汽車(chē)，“互聯(lián)網(wǎng)+”交通正在深刻改變著人們的出行方式和思維方式。以摩拜單車(chē)為例，其GPS實(shí)時(shí)定位;手機(jī)掃描二維碼，信息傳至云端自動(dòng)開(kāi)鎖;自充電功能等多項(xiàng)“黑科技”，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)，把信息（媒體）、產(chǎn)品（硬件）、用戶(hù)（人群）鏈接起來(lái)，其本質(zhì)是“互聯(lián)網(wǎng)+自行車(chē)”的產(chǎn)業(yè)深刻變革浪潮。二、共享經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)，一般是指以獲得一定報(bào)酬為主要目的，基于陌生人且存在物品使用權(quán)暫時(shí)轉(zhuǎn)移的一種新的經(jīng)濟(jì)模式。其本質(zhì)是整合線下的閑散物品、勞動(dòng)力、教育醫(yī)療資源。有的也說(shuō)共享經(jīng)濟(jì)是人們公平享有社會(huì)資源，各自以不同的方式付出和受益，共同獲得經(jīng)濟(jì)紅利。此種共享更多的是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)作為媒介來(lái)實(shí)現(xiàn)的。隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，共享經(jīng)濟(jì)正以前所未有的速度影響著各行各業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2020年，共享經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)到中國(guó)GDP的10%以上，巨大的市場(chǎng)空間使得國(guó)內(nèi)企業(yè)爭(zhēng)相布局。專(zhuān)家表示，共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊，中國(guó)在市場(chǎng)、規(guī)模、營(yíng)業(yè)額和用戶(hù)數(shù)量方面均領(lǐng)先全球。而相關(guān)企業(yè)為獲取更多利潤(rùn)，未來(lái)或會(huì)在技術(shù)創(chuàng)新方面加大投入。共享單車(chē)方面，市場(chǎng)除了摩拜和ofo兩大巨頭，目前還有小鳴、小藍(lán)、智享、騎唄、優(yōu)拜、快兔等超過(guò)20家企業(yè)布局，而且絕大多數(shù)企業(yè)的單車(chē)于去年9月之后才正式運(yùn)營(yíng)，最瘋狂的時(shí)候，不到一星期就會(huì)冒出一個(gè)新品牌。三、解決最后一公里難題從公共交通來(lái)說(shuō)，城市生活離不開(kāi)交通工具，如果不選擇自駕，那么替代方案并不多：要么選擇公共交通，要么選擇騎自行車(chē)?？蛇@兩種出行方式，目前都存在許多不便之處。乘坐公共交通是自駕最主要的替代方案，然而，公共交通在很多方面也難以盡如人愿。最主要的問(wèn)題集中在費(fèi)時(shí)、不方便和舒適度差。上海軌道交通總里程世界第一，但線路和站點(diǎn)分布不均衡。中心城區(qū)、熱門(mén)地段線路和站點(diǎn)密集，若在新興城區(qū)、郊區(qū)乘坐軌道交通，就沒(méi)有那么方便了。乘坐地面公共交通，常常遭遇路面擁堵、車(chē)輛間隔長(zhǎng)等問(wèn)題，出行時(shí)間很難掌控。有嚴(yán)格時(shí)間要求的人們，往往不敢選擇路面公交。無(wú)論哪種公共交通方式，在上下班高峰時(shí)段、節(jié)假日期間都非常擁擠。在擁擠的公共交通工具上站一兩個(gè)小時(shí)，讓人感到筋疲力盡，這種體驗(yàn)很難談得上舒適度。對(duì)于短途出行來(lái)說(shuō)，騎自行車(chē)便是簡(jiǎn)便、環(huán)保，是很好的交通方式。中國(guó)曾被譽(yù)為“自行車(chē)王國(guó)”，上世紀(jì)七八十年代，上海市民騎自行車(chē)出行的場(chǎng)景也十分壯觀。共享單車(chē)，實(shí)際上是自行車(chē)的分時(shí)租賃，其特點(diǎn)是便捷、環(huán)保、便宜且適合短途，這些特性讓業(yè)內(nèi)人士將其視為解決短距離點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直達(dá)“最后一公里”的利器，進(jìn)而可以與公共交通、出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)一同成為解決人們?nèi)粘３鲂械慕煌üぞ摺?jù)悉，目前走校園化路線的ofo已覆蓋200個(gè)校園，擁有180萬(wàn)用戶(hù)，每日提供超過(guò)50萬(wàn)次出行服務(wù)。ofo早期投資方經(jīng)緯創(chuàng)投曾表示，ofo在1年時(shí)間里，就把日訂單量從200單做到了50萬(wàn)單。發(fā)展速度可見(jiàn)一斑。如此大幅度的增速，側(cè)面反映出了龐大的市場(chǎng)需求，經(jīng)緯中國(guó)合伙人肖敏就表示，自行車(chē)共享市場(chǎng)具有龐大的潛在客戶(hù)群體，以北京2500萬(wàn)常住人口為例，他們每天的最后一公里需求極其龐大，而共享單車(chē)則可以在一定程度上緩解城市居民的這一痛點(diǎn)。四、綠色出行帶來(lái)新風(fēng)尚剛剛過(guò)去的冬天依然霧霾重重，整個(gè)公民社會(huì)對(duì)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更傾向于生活質(zhì)量，干凈的環(huán)境，空氣，水源成為人民心中的深切需求，“環(huán)?！薄ⅰ暗吞肌?、“綠色出行”漸成核心關(guān)鍵詞。在這樣的市場(chǎng)背景下，共享單車(chē)市場(chǎng)迎來(lái)的嶄新的發(fā)展契機(jī)。“共享單車(chē)”自推出后，既方便了市民出行，又符合低碳、環(huán)保的理念，不僅可以鍛煉身體，而且在“尾氣零排放“的同時(shí)，減少了私家車(chē)出行的數(shù)量減少，促進(jìn)減少碳排放。第三節(jié)共享單車(chē)的測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)下記是對(duì)市場(chǎng)五款主流車(chē)型：摩拜，OFO，小藍(lán)單車(chē)，小鳴單車(chē)的橫向?qū)Ρ仍u(píng)測(cè)。從車(chē)輛外觀、騎行體驗(yàn)、App使用感受、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及車(chē)輛分布等多個(gè)方面為大家展現(xiàn)這些主流單車(chē)的測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)：共享單車(chē)調(diào)查-從共享到共治的發(fā)展路徑探討第二章共享單車(chē)的發(fā)展現(xiàn)狀第一節(jié)共享單車(chē)的運(yùn)營(yíng)模式按照目前主流的參與者運(yùn)營(yíng)模式，把共享單車(chē)分為三種模式，那么都有哪些主流參與者呢？一、政府主導(dǎo)型：永安行永安自行車(chē)作為中國(guó)最大的城市公共自行車(chē)運(yùn)營(yíng)商。永安股份致力于公共自行車(chē)系列產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造和安裝集成，為客戶(hù)提供全方位、立體化的公共自行車(chē)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)方案和服務(wù)，為政府提供公共自行車(chē)管理系統(tǒng)，在網(wǎng)約車(chē)領(lǐng)域比較相似的產(chǎn)品有首汽約車(chē)。二、平臺(tái)型：OFO企業(yè)平臺(tái)自己不生產(chǎn)車(chē)，而是號(hào)召大學(xué)生把自行車(chē)共享到"ofo"平臺(tái)，然后ofo統(tǒng)一給自行車(chē)進(jìn)行噴繪、維護(hù)，共享車(chē)主可以獲得永久免費(fèi)使用權(quán)。整個(gè)過(guò)程沒(méi)有自行車(chē)的增量，而是通過(guò)“共享”盤(pán)活現(xiàn)有自行車(chē)的存量。這也是我認(rèn)為最符合“共享”理念的一種模式。在網(wǎng)約車(chē)領(lǐng)域比較相似的有滴滴、優(yōu)步。三、產(chǎn)品型：摩拜為什么說(shuō)它是產(chǎn)品型呢？很容易理解，就是摩拜不需要大家把自己的自行車(chē)共享出來(lái)，而是摩拜自己生產(chǎn)、投放自行車(chē)，然后讓大家共享。摩拜平臺(tái)自己把控整個(gè)車(chē)型的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)，這有點(diǎn)像B2C模式的京東，相當(dāng)于自營(yíng)模式，不是真正意義上的共享單車(chē)，所以我們叫它摩拜單車(chē)。在網(wǎng)約車(chē)領(lǐng)域比較相似的有神州專(zhuān)車(chē)。第二節(jié)共享單車(chē)的運(yùn)營(yíng)困境首先，在一些競(jìng)爭(zhēng)激烈的城市，已然出現(xiàn)了共享單車(chē)過(guò)度投放的現(xiàn)象，在有限的空間里可能會(huì)出現(xiàn)大量的無(wú)效投放。據(jù)中國(guó)報(bào)告大廳發(fā)布的2017-2022年中國(guó)共享單車(chē)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研及投資價(jià)值預(yù)測(cè)報(bào)告顯示，與“有樁”的公共自行車(chē)相比，這種隨時(shí)取用和停車(chē)的“無(wú)樁”理念給市民帶來(lái)了極大便利的同時(shí)，也導(dǎo)致“小紅車(chē)”和“小黃車(chē)”的“亂占道”現(xiàn)象更加普遍，這種無(wú)序帶來(lái)的直接結(jié)果就是大量占用人行道、公共停車(chē)位等原有的公共空間，大量閑置停放的共享單車(chē)也成了不少地區(qū)城市管理的大麻煩。其次，自行車(chē)的運(yùn)營(yíng)成本高。自行車(chē)受季節(jié)變化、天氣狀況等影響也比較大。至于遇上臺(tái)風(fēng)暴雨，則無(wú)論地處何方，共享單車(chē)出行的訂單量，都會(huì)直線下降甚至歸零，而平臺(tái)還得面對(duì)更加高昂的車(chē)損折舊成本，而缺少有效的調(diào)度和維護(hù)，更是加劇了這種單車(chē)資源浪費(fèi)。在缺少有效調(diào)度的情況下，本可以在高峰期被利用3~5次的單車(chē)，很可能利用次數(shù)只有單程的1次。而據(jù)行業(yè)內(nèi)人士透露，摩拜第一代產(chǎn)品發(fā)布后，在深圳市摩拜的50名員工中，20個(gè)為市場(chǎng)人員，30個(gè)是維護(hù)人員，隨著Lite版的推出，后續(xù)又不斷增加維護(hù)人員的數(shù)量。這也可以看出，在北上廣深這些競(jìng)爭(zhēng)激烈的地區(qū)，投放的重要性已低于運(yùn)營(yíng)維護(hù)，摩拜更需要的是如何盤(pán)活利用好存量單車(chē)，而非繼續(xù)投放新的單車(chē)。ofo方面早期在單一城市的人員配備是摩拜的三倍，人員配比和摩拜近似，推廣調(diào)度人員和后期維護(hù)人員的比例在1：2左右，同樣也是后期維護(hù)更重。因此共享單車(chē)的核心產(chǎn)品其實(shí)是單車(chē)本身，以及線下的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，而單車(chē)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)又直接影響了后期的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。因此如何去從單車(chē)最初的設(shè)計(jì)去尋求改變才是解決運(yùn)維難問(wèn)題的關(guān)鍵。隨著摩拜、ofo你方唱罷我登場(chǎng)的融資大戰(zhàn)愈演愈烈，雙方未來(lái)投入的重點(diǎn)除了不斷擴(kuò)張城市之外，或許更重要、更優(yōu)先機(jī)的應(yīng)該是解決產(chǎn)品本身的設(shè)計(jì)問(wèn)題，從而從源頭去緩解后期的運(yùn)維壓力，如何在用戶(hù)體驗(yàn)好、易維護(hù)、成本適合盈利這三方面尋求平衡點(diǎn)，這才是對(duì)巨額融資后的摩拜和ofo真正的考驗(yàn)。此外，共享單車(chē)還面臨著來(lái)自用戶(hù)責(zé)任心和公德心的挑戰(zhàn)。沒(méi)有了停車(chē)樁的統(tǒng)一管理與規(guī)范，僅僅依靠人們的道德自覺(jué)和用車(chē)人的舉報(bào)機(jī)制來(lái)約束用車(chē)行為，反而進(jìn)一步加劇了共享單車(chē)的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。加私鎖、搬進(jìn)自家屋子等公車(chē)私用行為屢見(jiàn)不鮮，至于密碼破解、車(chē)輛被盜等情況既無(wú)法避免、也無(wú)法掌控。第三節(jié)共享單車(chē)的盈利模式共享單車(chē)已經(jīng)成為過(guò)去一年繞不過(guò)的一個(gè)關(guān)鍵話題，此前摩拜單車(chē)的創(chuàng)始人胡瑋煒在一席演講時(shí)表示，如果做失敗了，大不了做了一件公益。這個(gè)言論更是讓共享單車(chē)盈利問(wèn)題變得撲朔迷離，據(jù)統(tǒng)計(jì)，18家共享單車(chē)玩家已經(jīng)完成超過(guò)30億人民幣的融資，運(yùn)營(yíng)成本如此之高，其盈利模式在哪里？我們通過(guò)總結(jié)共享單車(chē)所有可能的盈利模式，認(rèn)為其中的四種模式讓共享單車(chē)盈利變?yōu)椴豢赡?。一、單邊交易模式現(xiàn)在路上跑的各種共享單車(chē)，所使用的都屬于單邊交易模式：用戶(hù)掃碼開(kāi)鎖，騎行結(jié)束后自動(dòng)扣費(fèi)。這種模式的盈利空間是可以進(jìn)行比較精準(zhǔn)的測(cè)算的，而且天花板比較低。舉例來(lái)說(shuō)：比如摩拜單車(chē)，一輛車(chē)如果費(fèi)用是1500元，自然折舊周期是4年，那么每年的折舊成本是不到400元，每天大約1元。如果再算上投放、維護(hù)、損壞、偷盜等運(yùn)營(yíng)成本，一輛車(chē)每天的運(yùn)營(yíng)成本大約可以是2-3元。如果每次騎行的費(fèi)用是1元，那么如果每天每輛車(chē)被騎3次，則可以打平成本，高于3次則可以盈利。這種模式是典型的單邊供需交易，不屬于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)模式，比較像傳統(tǒng)的供應(yīng)鏈模式：自行車(chē)廠商把車(chē)賣(mài)給摩拜單車(chē)，摩拜再來(lái)通過(guò)單次租用的方式，向C端用戶(hù)提供租用服務(wù)，按次付費(fèi)。這種模式實(shí)際上不算是共享經(jīng)濟(jì)模式，而是單邊的租賃模式。對(duì)于摩拜而言，它獲取到盡可能多的C端用戶(hù)就非常重要，早期需要通過(guò)各種打折促銷(xiāo)的方式把用戶(hù)拉上來(lái)，然后培養(yǎng)習(xí)慣，再想辦法提升每輛車(chē)的使用頻率。如果一個(gè)城市里騎自行車(chē)的人只有100萬(wàn)，摩拜需要想辦法把這100萬(wàn)人都攔在手里，它的競(jìng)爭(zhēng)模式就是傳統(tǒng)的服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)，爭(zhēng)奪的只有單邊用戶(hù)，所以只能打價(jià)格戰(zhàn)，只能想辦法刺激需求。這種模式的天花板很低，可能一個(gè)城市只能運(yùn)作到每輛車(chē)每天被騎3次，將將打平成本，盈利很難。二、押金金融模式在單邊交易之外，幾乎所有的共享單車(chē)平臺(tái)都開(kāi)啟了“要使用先交押金”的模式，押金從每人99元到299元不等。我們算一筆張，如果一個(gè)共享單車(chē)平臺(tái)可以拉入1000萬(wàn)C端用戶(hù)，每人押金200元，用戶(hù)每次退回押金的平均周期是6個(gè)月，那么這個(gè)平臺(tái)就可以保障在半年時(shí)間里始終保持多達(dá)20億人民幣的現(xiàn)金儲(chǔ)備。這么多錢(qián)不去投資真是可惜了，如果年化率是5%，那么一年下來(lái)這個(gè)平臺(tái)至少可以多賺1個(gè)億。這種空手套白狼的玩法，其實(shí)是典型的金融投資，無(wú)論銀行、保險(xiǎn)，或者一些互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)都是這么玩，而且風(fēng)險(xiǎn)很低?？墒菍?duì)于共享單車(chē)平臺(tái)而言，這種盈利的天花板也很低。因?yàn)镃端用戶(hù)的上限決定了押金規(guī)模，本質(zhì)上和第一種模式是一樣的。這種模式可能可以幫助平臺(tái)打平成本，但是指望它大規(guī)模盈利是不現(xiàn)實(shí)的。三、雙邊共享單車(chē)模式有一種假設(shè)，如果共享單車(chē)平臺(tái)可以拉入足夠多的C端用戶(hù)，也就是說(shuō)這個(gè)市場(chǎng)足夠大了，是不是可以真正實(shí)現(xiàn)共享單車(chē)模式：?jiǎn)诬?chē)不是平臺(tái)來(lái)提供，而是由個(gè)人或者租車(chē)公司來(lái)提供。1.C2C式的共享單車(chē)模式假如C端用戶(hù)足夠多，摩拜或者ofo可以嘗試將“密碼鎖+GPS”租給個(gè)人，鼓勵(lì)個(gè)人將自己的單車(chē)投放到平臺(tái)來(lái)讓他人騎行使用，自己收取租用分利。這個(gè)方法很像滴滴順風(fēng)車(chē)。但是這個(gè)模式有個(gè)很大的問(wèn)題，單車(chē)不是汽車(chē)。我可以讓別人來(lái)坐車(chē)，但我不會(huì)把車(chē)隨便借給別人，或者說(shuō)得更具體一點(diǎn)，我不會(huì)把貴重的東西隨便借給別人。那么，可能出現(xiàn)一個(gè)情況，大家共享出來(lái)的都是一些比較差、比較難騎的車(chē)，進(jìn)而也就沒(méi)人愛(ài)惜這些車(chē)，市場(chǎng)就會(huì)越來(lái)越亂，這有點(diǎn)像“劣幣驅(qū)逐良幣”。但仍然存在一種可能，就是我把我那價(jià)值1000元的單車(chē)租給愛(ài)惜它的人，就像Airbnb的模式，那些對(duì)騎行品質(zhì)要求比較高的高端用戶(hù)，他會(huì)比較愛(ài)惜我的車(chē)，而且租賃費(fèi)用也比較貴，屬于消費(fèi)升級(jí)的范疇。但是這種模式的空間到底有多大，還需要深入分析，畢竟從廣大的單車(chē)用戶(hù)中挖掘出高端用戶(hù)，其轉(zhuǎn)化率到底多少為未可知，應(yīng)用場(chǎng)景也和現(xiàn)在的共享模式區(qū)別很大，盈利空間也不好計(jì)算。2.B2C式的共享單車(chē)模式另一種單車(chē)共享模式，有可能是出現(xiàn)一些專(zhuān)門(mén)的租車(chē)公司，他們替代了如今摩拜和ofo的一些工作，專(zhuān)門(mén)來(lái)做供給和區(qū)域運(yùn)營(yíng)。這種模式比較像攜程上的租車(chē)，一邊對(duì)接租車(chē)需求的C端用戶(hù)，一邊對(duì)接本地的租賃公司。這種模式在O2O時(shí)代，有一個(gè)響亮的名字，叫做“城市合伙人”。本地運(yùn)營(yíng)單車(chē)，可以將風(fēng)險(xiǎn)從平臺(tái)剝離，平臺(tái)只專(zhuān)注于確保服務(wù)品質(zhì)監(jiān)控和平臺(tái)本身的維護(hù)，有一些像淘寶的O2O化。但是這種模式的運(yùn)作難度巨大，本地運(yùn)營(yíng)最怕地頭蛇跳過(guò)平臺(tái)自主運(yùn)營(yíng)。在中國(guó)的三四線城市，地頭蛇的話語(yǔ)權(quán)特別大，自建區(qū)域平臺(tái)是非常有可能的。此外，要想實(shí)現(xiàn)B2C模式，必須把所有的運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)都標(biāo)準(zhǔn)化，并且確保本地化可以快速?gòu)?fù)制，這對(duì)于平臺(tái)的挑戰(zhàn)頗大。當(dāng)然，這種模式一旦跑通，平臺(tái)就會(huì)變輕，運(yùn)營(yíng)效率可以極大提高。當(dāng)然，這種模式的變現(xiàn)周期會(huì)比較長(zhǎng)，參考滴滴、易到用車(chē)，就可以看到這種抽成模式的盈利空間也不會(huì)特別大。3.C端用戶(hù)增值服務(wù)模式所謂增值服務(wù)模式，指的是為一端用戶(hù)提供專(zhuān)屬的增值服務(wù)，然后讓用戶(hù)為增值服務(wù)買(mǎi)單。在這里，我們只看C端用戶(hù)的增值服務(wù)可能。在國(guó)內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)中，最有名的增值服務(wù)非QQ會(huì)員莫屬，各種特權(quán)，各種顏色的鉆令人眼花繚亂，讓付費(fèi)用戶(hù)大呼過(guò)癮?？墒沁@個(gè)模式在共享單車(chē)?yán)锘九懿煌?，原因只有一個(gè)——最后一公里解決的是到達(dá)問(wèn)題，而不是騎什么水平的車(chē)的問(wèn)題。增值服務(wù)需要給我?guī)?lái)有價(jià)值的社交屬性，而普通單車(chē)不太存在社交屬性，除非是單車(chē)發(fā)燒友，否則很難有人需要通過(guò)單車(chē)標(biāo)榜自己，所以付費(fèi)意愿也就不存在?？赐晟厦嫠姆N經(jīng)常被人們討論的模式，讓人幾乎大呼“共享單車(chē)盈利幾乎不可能”。沒(méi)錯(cuò)，如果始終站在C端用戶(hù)的角度來(lái)看，上面四種模式都難以盈利，作為一種線下交易的場(chǎng)景，怎么設(shè)想都逃不開(kāi)交易本身，千百年來(lái)人們幾乎把所有可能的交易場(chǎng)景都嘗試過(guò)了，所有的交易投入產(chǎn)出比都可以測(cè)算出來(lái)，人群也可以分出來(lái)，盈利空間大不大一目了然?？墒?，站在互聯(lián)網(wǎng)的角度，盈利不能只看交易本身，更不能只看C端用戶(hù)。盈利需要找到最合適的付費(fèi)方，幫助付費(fèi)方創(chuàng)造最大的價(jià)值，然后讓這個(gè)價(jià)值為自己盈利。當(dāng)線上流量紅利消失，所有的企業(yè)都在尋找新的流量，可是有一部分企業(yè)在嘗試從流量中挖掘出深層的價(jià)值，從而找尋更加豐富的盈利模式。單車(chē)行業(yè)的宏偉愿景，是在足夠多足夠密的硬件鋪放后，使用戶(hù)獲取單車(chē)的流量入口從線上過(guò)渡到線上線下相結(jié)合。通俗來(lái)講是當(dāng)平臺(tái)擁有足夠用戶(hù)，成為巨型流量入口后衍生的廣告營(yíng)銷(xiāo)、大數(shù)據(jù)價(jià)值。例如數(shù)據(jù)規(guī)?；治觯梢詭椭鷱V告主過(guò)濾得出比較精準(zhǔn)的群體受眾，并進(jìn)行有目的性地廣告投放，從而幫助廣告主提升目標(biāo)用戶(hù)的轉(zhuǎn)化率，節(jié)約廣告成本，提升廣告效率。第三章共享單車(chē)的機(jī)遇及爭(zhēng)議第一節(jié)共享單車(chē)受媒體熱議在2016年6月至2017年6月時(shí)段，人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室選取了全網(wǎng)傳播量較高的323篇相關(guān)原創(chuàng)報(bào)道、評(píng)論文章作為樣本，分析發(fā)現(xiàn)：共享單車(chē)的輿論關(guān)注度于2016年10月開(kāi)始持續(xù)走高，在2017年2月形成了一波高潮，單月文章占整個(gè)樣本總數(shù)的55.7%。在許多地方，共享單車(chē)也成為地方兩會(huì)熱議的話題?？陀^地講，共享單車(chē)較好解決了城市交通最后一公里的問(wèn)題。與過(guò)去多個(gè)城市推出的市政公共自行車(chē)相比，無(wú)樁的停放形式、即走即停的使用體驗(yàn)，成為共享單車(chē)流行的重要原因。然而，成也便捷，亂也便捷。車(chē)輛損毀、違規(guī)占道、私人侵占、單車(chē)押金去向、單車(chē)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理……自去年11月以來(lái)，輿論所呈現(xiàn)的負(fù)面問(wèn)題激增。沒(méi)有確定法規(guī)約束下的的任性行為、資本瘋狂追逐下的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，“便捷”反而成了共享單車(chē)的問(wèn)題。可見(jiàn)，共享單車(chē)還處于市場(chǎng)擴(kuò)容的“青春期”，如何更好地融入社會(huì)公共管理，成為擺在各方面前的一道考題。第二節(jié)共享單車(chē)獲得資本熱捧在2016不到一年，30多家企業(yè)，近百億融資，成為資本催熟下的巨嬰。情形可總結(jié)如下：新車(chē)型不斷涌現(xiàn)，共享單車(chē)平臺(tái)融資火爆，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈每況愈下，“燒錢(qián)”大戰(zhàn)隨時(shí)打響。早在1月初，摩拜單車(chē)宣布完成新一輪融資，此次融資數(shù)額達(dá)到2.15億美元，約合人民幣15億元。此次融資的數(shù)額幾乎相當(dāng)于去年全年的總和。而3月1日，ofo則宣布完成D輪4.5億美元融資，自2016年至今，雙方共計(jì)融資十輪，融資規(guī)模已達(dá)近十億元。摩拜的投資方有騰訊、攜程兩家互聯(lián)網(wǎng)巨頭、兩家戰(zhàn)略投資為主的傳統(tǒng)行業(yè)大佬、十二家專(zhuān)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、一位天使投資人。ofo的投資方有滴滴、小米兩家互聯(lián)網(wǎng)巨頭、十家專(zhuān)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、兩位天使投資人。行業(yè)的馬太效應(yīng)越發(fā)明顯，近日一家第三方數(shù)據(jù)研究機(jī)構(gòu)比達(dá)咨詢(xún)發(fā)布的《2016中國(guó)共享單車(chē)市場(chǎng)研究報(bào)告》顯示，2016年ofo、摩拜分別以51.2%、40.1%的市場(chǎng)占有率列于共享單車(chē)一二位，而剩下幾家僅占8.7%的市場(chǎng)份額。即便如此，一大批新晉企業(yè)仍蓄勢(shì)待發(fā)欲占領(lǐng)一席之地。永安行、小鳴、小藍(lán)、百拜、熊貓、摩登等粉刷著各色顏色成為二、三梯隊(duì)，在“集齊七種顏色是不是可以召喚神龍”的調(diào)侃背后，是風(fēng)口下的瘋狂賽跑。在摩拜D輪累積超3億美元的消息已掀起一波高潮，沒(méi)成想“驚喜”還在后面。相繼，共享單車(chē)調(diào)查-從共享到共治的發(fā)展路徑探討ofo公布了行業(yè)史無(wú)前例的4.5億美元融資，此外，小藍(lán)單車(chē)、永安行、百拜單車(chē)等也相繼傳出融資捷報(bào)，你方唱罷我登場(chǎng)，這一行業(yè)熱鬧極了，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈每況愈下“燒錢(qián)”大戰(zhàn)隨時(shí)打響。共享單車(chē)成了瘋狂吸金機(jī)，一路高歌猛進(jìn)，僅2017年融資額已超過(guò)50億元。但顯然，它的光芒還未達(dá)到頂點(diǎn)。2017年3月5日，摩拜單車(chē)又宣布進(jìn)駐新城市了，鄭州和石家莊成了下一站。算起來(lái)，自去年4月以來(lái)摩拜已將服務(wù)擴(kuò)展至25個(gè)城市，總車(chē)量達(dá)80萬(wàn)。另一邊ofo創(chuàng)始人兼CEO戴威宣稱(chēng)，ofo的目標(biāo)是將城市覆蓋數(shù)目擴(kuò)大到200個(gè)，覆蓋全國(guó)四線城市。橙黃兩家的火藥味愈發(fā)濃重，戰(zhàn)局進(jìn)入白熱化階段，也成了創(chuàng)業(yè)路上當(dāng)之無(wú)愧的公益企業(yè)。為了吸引新用戶(hù)，摩拜單車(chē)和ofo打響了補(bǔ)貼戰(zhàn)：ofo充100送100，摩拜就充100送110；摩拜推超級(jí)品牌日免費(fèi)騎，ofo就撥一億預(yù)算，免費(fèi)助力城市早高峰。近似瘋狂的補(bǔ)貼服務(wù)了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的用戶(hù)，但同時(shí)也引來(lái)許許多多爭(zhēng)議。資本的狂熱不是沒(méi)有原因。有投資機(jī)構(gòu)指出，共享單車(chē)的市場(chǎng)空間大概在120億元至200億元，而共享單車(chē)市場(chǎng)容量會(huì)到100億元，整個(gè)用戶(hù)數(shù)會(huì)到5000萬(wàn)，甚至一個(gè)億。再加之2016年線上流量紅利殆盡，無(wú)所不能的互聯(lián)網(wǎng)正在遭受困境，而資本市場(chǎng)也經(jīng)受著創(chuàng)投寒冬。但錢(qián)倒是不缺，中國(guó)創(chuàng)投市場(chǎng)2016年整體的募資額是2015年的1.7倍。僧多粥少之下，“APP+車(chē)”的共享單車(chē)在風(fēng)口中承載起下一個(gè)大出行入口的厚望。第三節(jié)由共享單車(chē)引起的國(guó)民素質(zhì)討論最常見(jiàn)的，應(yīng)該就是某些用戶(hù)或者社會(huì)上的不良人士拆除、損壞共享單車(chē)的部分零件，這些被拆除的零件有些可能被拿去回收站賣(mài)錢(qián)，有些可能就是單純基于反社會(huì)的心態(tài)行為。最?lèi)憾镜氖?，甚至有人在一輛摩拜單車(chē)的坐墊上刺上一根縫衣針，如果下一位用戶(hù)不注意就直接坐上去，將會(huì)造成直接的身體傷害。而把共享單車(chē)掛在樹(shù)上、丟進(jìn)河里的例子也有不少，甚至在成都還發(fā)生了把十多輛共享單車(chē)堆在一起焚燒的惡性事件。此外也有不少因?yàn)榕c共享單車(chē)有利益沖突而惡意堆放共享單車(chē)，阻止用戶(hù)用車(chē)的情況，例如一些載客摩的或者是旅游區(qū)收費(fèi)租單車(chē)服務(wù)點(diǎn)附近最為常見(jiàn)。其中也有一部分原因是一些用戶(hù)利用共享單車(chē)隨走隨停的特點(diǎn)，貪圖便利在一些人行道、機(jī)動(dòng)車(chē)道上亂放亂停而被物業(yè)、城管一并收繳堆放的。還有很多用心不良的人，依靠共享單車(chē)的廣泛性和流動(dòng)性犯罪作案。例如在自行車(chē)身上貼上各種廣告貼紙，有些還從二維碼付款方面下手，在官方二維碼旁邊增加給自己付款的二維碼，甚至摳掉官方應(yīng)用的開(kāi)鎖二維碼貼上自己的二維碼。如果是初用共享單車(chē)，也不清楚這些應(yīng)用的付費(fèi)開(kāi)鎖機(jī)制，就很容易上當(dāng)受騙。此外還有一部分人強(qiáng)行把共享單車(chē)據(jù)為己有，私自加鎖的人就有不少，甚至有人直接把共享單車(chē)的原裝鎖換掉，裝上車(chē)貨架和兒童座椅的情況也有發(fā)生。這些問(wèn)題，隨著共享單車(chē)的出現(xiàn)伴隨而生，雖然政府和廠商之間通過(guò)各種不同的手段來(lái)盡可能降低類(lèi)似事情，例如摩拜單車(chē)通過(guò)定制的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)增加車(chē)輛的防盜性、政府明文規(guī)定不能回收購(gòu)買(mǎi)共享單車(chē)等。共享單車(chē)調(diào)查-從共享到共治的發(fā)展路徑探討但是一些主動(dòng)防御做得不好的廠商就極容易遭受這些素質(zhì)低下人士的惡手了，典型例子就是ofo，它是直接采用市面上最普通的自行車(chē)型號(hào)通過(guò)簡(jiǎn)單的改造就推出到社會(huì)上，一些通用工具就能輕松拆卸ofo的小黃車(chē)。所以現(xiàn)在街頭上被大卸八塊和被強(qiáng)行占有改裝的，基本以ofo為主。以上公民使用共享單車(chē)不文明現(xiàn)象不斷見(jiàn)諸報(bào)端，一場(chǎng)有關(guān)“國(guó)民素質(zhì)高低”的爭(zhēng)論也隨之而來(lái)。實(shí)際上，所謂的“低素質(zhì)者”，恰恰是在無(wú)規(guī)則規(guī)范、無(wú)法律約束狀態(tài)下催生的“無(wú)監(jiān)管人群”而已。簡(jiǎn)單以市民素質(zhì)低來(lái)解釋共享單車(chē)亂象頻發(fā)，頗有以偏概全之嫌。雖然當(dāng)下國(guó)民素質(zhì)仍有待提升，但要清醒地認(rèn)識(shí)到，這并不妨礙共享單車(chē)行業(yè)在規(guī)則規(guī)范指引下、在企業(yè)有力維護(hù)下、在社會(huì)共同監(jiān)管下健康有序地發(fā)展。第四節(jié)其他利益各方的對(duì)抗在共享單車(chē)發(fā)展如火如荼的時(shí)候，相關(guān)行業(yè)人員的處境面臨沖擊。一、共享單車(chē)與單車(chē)店/摩的司機(jī)的摩擦與對(duì)抗共享單車(chē)進(jìn)入市場(chǎng)后，憑借價(jià)格便宜、停放方便、支付便利等優(yōu)點(diǎn)迅速收割了大批用戶(hù)，大街上放眼望去盡是共享單車(chē)，黃的橙的藍(lán)的綠的，不管學(xué)生還是上班族，大家都在忙著掃碼開(kāi)鎖。共享單車(chē)高歌猛進(jìn)，傳統(tǒng)單車(chē)業(yè)生意一落千丈。曾經(jīng)一天賣(mài)出去4-5輛單車(chē)，如今一輛也很難賣(mài)出去。單車(chē)店鋪遭到了前所未有的襲擊，“門(mén)口的野蠻人”廝殺正酣，單車(chē)零配件供應(yīng)商、景區(qū)單車(chē)服務(wù)商亦難逃厄運(yùn)。這不過(guò)一年半載的時(shí)間，傳統(tǒng)單車(chē)行業(yè)就面臨巨大的生存挑戰(zhàn)。如今主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源斷了，單車(chē)師傅們只能靠賣(mài)一些非主流款式的單車(chē)（如兒童單車(chē)、運(yùn)動(dòng)類(lèi)單車(chē)）掙點(diǎn)生活費(fèi)，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以支撐一個(gè)家庭的日常開(kāi)銷(xiāo)。在中國(guó)，有千萬(wàn)家單車(chē)店正面臨這樣的困境。摩的經(jīng)濟(jì)便利給不少等待歸家的乘客希望，同時(shí)它的野蠻生長(zhǎng)、桀驁不馴讓城市管理部門(mén)大為頭疼；而共享單車(chē)出現(xiàn)后，在中國(guó)的一二線城市，往日摩的橫行各大公交站點(diǎn)，地鐵口放眼望去只有零零散散的幾個(gè)摩的司機(jī)，除了平時(shí)那些不認(rèn)識(shí)路或是趕時(shí)間的乘客，現(xiàn)在大部分人都選擇了共享單車(chē)。摩的，這個(gè)曾讓城管部門(mén)耗費(fèi)巨大人力物力仍頑強(qiáng)生長(zhǎng)的行業(yè)，如今在市場(chǎng)這只無(wú)形之手的調(diào)節(jié)下正迅速退出大城市的舞臺(tái)，昔日的光芒儼然不見(jiàn)。二、出租車(chē)和共享單車(chē)的沖突以前短途出行大家都會(huì)直接叫出租車(chē)，因?yàn)樗奖憧旖荩F(xiàn)在更多人都用起共享單車(chē)了，成本為騎半小時(shí)5毛、1塊；自從共享單車(chē)出現(xiàn)后，短短幾個(gè)月，短途客單受到了20-30%不同程度的影響。而對(duì)于滴滴司機(jī)來(lái)說(shuō)，短途單雖然也少了些，但滴滴整體上并未受到多大影響。與共享單車(chē)用戶(hù)群體不同的是，多數(shù)叫滴滴的都是些白領(lǐng)群體，他們更追求整體的乘坐體驗(yàn)，而用共享單車(chē)的多是些為了追求方便、便宜的大眾群體。兩者用戶(hù)群體區(qū)分度還是很大的。第四章共享單車(chē)的公共政策探討第一節(jié)共享單車(chē)背后的法律問(wèn)題一、共享單車(chē)收取的押金背后的法律依據(jù)例如行業(yè)內(nèi)市場(chǎng)占有率較高的摩拜單車(chē)和OFO單車(chē)，用戶(hù)在使用共享單車(chē)前必須通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)向運(yùn)營(yíng)商支付299元和99元的押金。這個(gè)押金并不是針對(duì)某一輛車(chē)而是對(duì)應(yīng)單個(gè)具體的客戶(hù)。那么摩拜單車(chē)和ofo單車(chē)收取的押金性質(zhì)是什么呢？根據(jù)我國(guó)《合同法》約定，押金（或保證金）是一種重要的履約保證金，與生活中常見(jiàn)的租賃合同中，承租方向出租方支付的保證金類(lèi)似；押金屬于根據(jù)雙方合同約定所產(chǎn)生的一種無(wú)名擔(dān)保方式，不符合動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押擔(dān)保的要件，不屬于《擔(dān)保法》和《物權(quán)法》所規(guī)定的動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押擔(dān)保，不適用《擔(dān)保法》和《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定。也有一些法律人士認(rèn)為押金屬于《物權(quán)法》所規(guī)定的動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押，尤其是在共享單車(chē)的巨額押金引發(fā)廣泛關(guān)注之際，有不少媒體和監(jiān)管人士，提出需要將押金按照動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押的模式進(jìn)行監(jiān)管。在此情況下，為避免爭(zhēng)議，建議共享單車(chē)平臺(tái)在收取押金時(shí)，在相關(guān)條款中對(duì)押金的性質(zhì)予以明確界定。二、共享單車(chē)平臺(tái)收取的押金所有權(quán)屬于共享單車(chē)平臺(tái)還是客戶(hù)？根據(jù)《民法通則》的理論基礎(chǔ)，貨幣是作為法定支付手段的一般等價(jià)物，遵循“占有即所有”的原則。因此，一旦摩拜單車(chē)用戶(hù)及OFO單車(chē)用戶(hù)將押金支付至平臺(tái)后，相應(yīng)的押金所有權(quán)屬于共享單車(chē)平臺(tái)。因此，在相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度完善前，共享單車(chē)平臺(tái)可以自由支配從客戶(hù)處收取的押金，但是共享單車(chē)平臺(tái)對(duì)客戶(hù)有另行承諾的除外。如果共享單車(chē)公司破產(chǎn)，客戶(hù)只能根據(jù)服務(wù)合同的約定主張要求退回押金，以普通債權(quán)的形式主張權(quán)利，稅收、勞動(dòng)債權(quán)、破產(chǎn)費(fèi)用、其他擔(dān)保債權(quán)均有權(quán)優(yōu)先于押金債權(quán)的受償。三、如果共享單車(chē)平臺(tái)無(wú)法返還押金，是否構(gòu)成集資詐騙？2017年1-2月，卡拉單車(chē)在深圳試運(yùn)營(yíng)，投放了1000余輛共享單車(chē)，但是，投放效果非常差勁，丟失率超過(guò)75%。之后根據(jù)投資人與公司簽訂的《對(duì)賭協(xié)議》，投資人決定撤資，并將公司賬戶(hù)上的大部分現(xiàn)金轉(zhuǎn)走，從而導(dǎo)致了用戶(hù)無(wú)法退回押金的情況，該事件最終什么結(jié)果也不得而知。對(duì)于廣大客戶(hù)而言，P2P平臺(tái)卷錢(qián)跑路的慘劇似乎又將上演。那么，共享單車(chē)平臺(tái)無(wú)法返還押金，這樣的行為是否構(gòu)成集資詐騙罪呢，能否通過(guò)公安介入處理相關(guān)糾紛呢？根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，共享單車(chē)平臺(tái)向客戶(hù)收取的押金屬于履約保證金性質(zhì)，并不存在非法占有的目的，不應(yīng)該構(gòu)成集資詐騙罪，客戶(hù)在選擇共享單車(chē)平臺(tái)時(shí)也是一種商業(yè)合同行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的履約風(fēng)險(xiǎn)，如果發(fā)生押金無(wú)法退還的情況，只能通過(guò)主張債權(quán)的形式追索當(dāng)然，也有不同的聲音。中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心特約研究員李俊慧則指出，在傳統(tǒng)租賃服務(wù)的押金收取或退還中，當(dāng)用戶(hù)不再租賃，押金就直接退還。但在摩拜單車(chē)或ofo單車(chē)的平臺(tái)服務(wù)中，如果用戶(hù)不提交申請(qǐng)，押金就一直處于平臺(tái)的控制之下。而且使用單車(chē)租賃，都需要預(yù)充值才能開(kāi)鎖使用，相當(dāng)于預(yù)付費(fèi)服務(wù)，在預(yù)付費(fèi)前提下，收取押金且不自動(dòng)退還的規(guī)則，則有明顯不當(dāng)占有資金或募集資金的嫌疑。四、盜竊、侵占、故意毀壞共享單車(chē)，是否存在刑事風(fēng)險(xiǎn)？首先，若非使用人擅自將共享單車(chē)占為己有，則涉嫌構(gòu)成盜竊罪；其次，若使用人在使用之后占為己有拒不歸還，則涉嫌構(gòu)成侵占罪；運(yùn)營(yíng)企業(yè)可提起刑事自訴追究使用人的刑事責(zé)任?！缎谭ā返诙倨呤畻l規(guī)定：將代為保管的他人財(cái)物非法占為己有，數(shù)額較大，拒不退還的，處二年以下有期徒刑、拘役或者罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處二年以上五年以下有期徒刑，并處罰金。將他人的遺忘物或者埋藏物非法占為己有，數(shù)額較大，拒不交出的，依照前款的規(guī)定處罰。但是，本條罪，告訴的才處理。最后，《刑法》第二百七十五條規(guī)定：故意毀壞公私財(cái)物，數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金；數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑。不論是單車(chē)的使用人還是其他人，若故意損壞共享單車(chē)，則涉嫌構(gòu)成故意損壞公私財(cái)物罪。最近有天津某網(wǎng)絡(luò)主播直播將一輛ofo單車(chē)扔進(jìn)了河中，據(jù)悉該主播已經(jīng)被偵查機(jī)關(guān)立案調(diào)查，等待他的將是刑法的制裁。五、共享單車(chē)使用過(guò)程中受到人身財(cái)產(chǎn)損害的，誰(shuí)擔(dān)責(zé)？關(guān)于人身?yè)p害的問(wèn)題，要分為三種情況分類(lèi)討論：1.因?yàn)楣蚕韱诬?chē)存在質(zhì)量問(wèn)題，導(dǎo)致使用人或第三人遭受人身財(cái)產(chǎn)損害的，在這種情況下，筆者認(rèn)為使用人或第三人有兩種救濟(jì)途徑。第一，使用人可以主張共享單車(chē)平臺(tái)提供的租賃物具有瑕疵導(dǎo)致使用人或第三人發(fā)生人身?yè)p害，屬于出租人違約，應(yīng)當(dāng)由共享單車(chē)平臺(tái)承擔(dān)賠償損失的違約責(zé)任。第二，使用人也可以基于《侵權(quán)責(zé)任法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定向出租人共享單車(chē)平臺(tái)主張賠償責(zé)任。2.單純因?yàn)槭褂萌说脑?，在行使單?chē)的過(guò)程中發(fā)生交通事故導(dǎo)致使用人或第三人人身財(cái)產(chǎn)損害的，根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》的相關(guān)規(guī)定，不應(yīng)當(dāng)由共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)來(lái)承擔(dān)責(zé)任。3.如因?yàn)榈谌饲謾?quán)導(dǎo)致使用人人身財(cái)產(chǎn)收到損害，同時(shí)造成共享單車(chē)損壞的，第三人不僅應(yīng)當(dāng)賠償使用人的損失，同時(shí)應(yīng)當(dāng)賠償共享單車(chē)平臺(tái)的財(cái)產(chǎn)損失。目前我國(guó)共享單車(chē)行業(yè)雖欣欣向榮，但立法才剛剛起步，為了避免出現(xiàn)P2P行業(yè)的悲劇再次發(fā)生，同時(shí)對(duì)行業(yè)的良性發(fā)展加油助力，應(yīng)請(qǐng)各位法律人士及其他專(zhuān)業(yè)人士增加對(duì)共享單車(chē)的關(guān)注和研究，推進(jìn)中央和地方關(guān)于共享單車(chē)行業(yè)的立法進(jìn)程，從而更好的促進(jìn)共享單車(chē)行業(yè)規(guī)范有序的健康發(fā)展，徹底解決“最后一公里出行”問(wèn)題。第二節(jié)公共領(lǐng)域垃圾單車(chē)的治理和管控隨著共享單車(chē)涌現(xiàn)各大街頭，單車(chē)的巨大投放量單車(chē)投放后，出現(xiàn)很多亂停亂放的問(wèn)題，讓城市管理部門(mén)工作量加大。在對(duì)城管交管部門(mén)的走訪中發(fā)現(xiàn)，政府部門(mén)是歡迎共享單車(chē)的，因?yàn)樗鼈兊牡拇_確解決了民眾出行的剛需，但是，亂停亂放也成為了城市管理的痛點(diǎn)，政府部門(mén)幾乎每周都和單車(chē)的領(lǐng)頭企業(yè)進(jìn)行溝通和交流，出臺(tái)管理辦法，例如劃出停車(chē)線、信用積分、文明出行倡導(dǎo)活動(dòng)等等，但街頭的亂象還是在持續(xù)的增加。最近，上海政府發(fā)布《共享自行車(chē)服務(wù)規(guī)范》，新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)共享自行車(chē)的特殊零件提出了要求(包括鎖具、實(shí)心輪胎、整體車(chē)輪等)。同時(shí)明確共享自行車(chē)必須具備衛(wèi)星定位和互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行功能，使運(yùn)營(yíng)商可以觀察共享自行車(chē)的運(yùn)行情況、提高服務(wù)質(zhì)量，并使故障車(chē)輛能得到及時(shí)修理，各運(yùn)營(yíng)商互通共享自行車(chē)信息。政府能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)管的技術(shù)保障，這一舉措正表明了，政府對(duì)于共享單車(chē)的發(fā)展逐漸開(kāi)始實(shí)施管理措施以及推出相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，這也主要是因?yàn)楣蚕韱诬?chē)的亂停亂放、無(wú)序管理對(duì)于社會(huì)的公共秩序造成了影響。那么，亂停放問(wèn)題該如何解決呢？首先，在投放布局上，圈地者們理應(yīng)詳細(xì)規(guī)劃好每一個(gè)投放點(diǎn)，如投放更多單車(chē)到大學(xué)城、公園等公共交通不便利的郊區(qū)地帶，避免市區(qū)投入車(chē)輛過(guò)多，分布不均勻的現(xiàn)象發(fā)生。在停放點(diǎn)上，做詳細(xì)規(guī)劃、引導(dǎo)、宣傳和教育，讓城市少一點(diǎn)硝煙多一分和諧，如此才能實(shí)現(xiàn)共贏。其次，共享單車(chē)平臺(tái)的內(nèi)部管理應(yīng)跟上。當(dāng)前除了宣傳教育之外，還可以在規(guī)則設(shè)計(jì)上通過(guò)“信用分”來(lái)限制用戶(hù)的不文明行為。比如初始分?jǐn)?shù)為100分，違規(guī)停車(chē)一次扣20分，當(dāng)分?jǐn)?shù)低于80分時(shí)，租車(chē)費(fèi)用相應(yīng)增加。此外，用戶(hù)舉報(bào)一次違?？梢约右环?。其次還要進(jìn)行技術(shù)升級(jí)。共享單車(chē)平臺(tái)應(yīng)與政府部門(mén)、街道社區(qū)合作，共同為自行車(chē)回歸城市努力。通過(guò)升級(jí)自行車(chē)智能鎖技術(shù)，將GPS和通訊模塊集成在共享單車(chē)上，以便及時(shí)對(duì)共享單車(chē)違章停放，故障單車(chē)進(jìn)行快速發(fā)現(xiàn)和處理。最后，虛擬車(chē)樁技術(shù)或可解決停車(chē)痛點(diǎn)對(duì)于共享單車(chē)亂停亂放這一現(xiàn)象，作為共享單車(chē)的入局者小鳴單車(chē)也早已意識(shí)到，并且早已開(kāi)始了技術(shù)研發(fā)，最近小鳴在廣州郊外的增城，推出了其自主研發(fā)的虛擬車(chē)樁技術(shù)：停車(chē)處有指示牌，立牌區(qū)域有劃線，單車(chē)有語(yǔ)音導(dǎo)航車(chē)鎖，車(chē)鎖會(huì)提醒用戶(hù)進(jìn)入到了停放區(qū)域，需要將車(chē)停放在規(guī)定范圍內(nèi)，否則將不會(huì)結(jié)束計(jì)費(fèi)，也會(huì)關(guān)不上車(chē)鎖。針對(duì)這一現(xiàn)象，中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心特約研究員趙占領(lǐng)認(rèn)為，共享單車(chē)亂停問(wèn)題跟平臺(tái)的管理措施不到位有直接關(guān)系，同時(shí)公共資源的緊張也是重要原因。解決問(wèn)題的關(guān)鍵在于如何更合理地分配公共資源。這恐怕不是行業(yè)內(nèi)的企業(yè)所能解決的，需要跟政府部門(mén)溝通，做好總體規(guī)劃。不能把單車(chē)的治理與管控都推給政府，只有各盡其職，共享單車(chē)才會(huì)有更加美好的明天。第三節(jié)共享單車(chē)倒逼城市交通建設(shè)共享單車(chē)的出現(xiàn)，對(duì)苦于投入巨資興建城市公共自行車(chē)系統(tǒng)卻效果不彰的城市管理者來(lái)說(shuō)，是一個(gè)意外之喜。不僅省了前期公共投資，還能達(dá)到減排和鼓勵(lì)綠色出行效果，此外還有稅收收益。無(wú)論是歡迎態(tài)度，還是在一些具體方面小敲小打(比如劃定更多停車(chē)區(qū))，都不如以此商業(yè)模式所引發(fā)的市民出行新風(fēng)潮為契機(jī)，制定自行車(chē)交通總體政策，促進(jìn)城市道路設(shè)計(jì)的更新與升級(jí)，重新思考機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)路權(quán)劃分，以引導(dǎo)市民向慢行系統(tǒng)轉(zhuǎn)移。但是讓不少“都市騎行族”苦惱的是，隨著機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量增長(zhǎng)，自行車(chē)出行面臨越來(lái)越多的問(wèn)題，本來(lái)就少得可憐的自行車(chē)道被機(jī)動(dòng)車(chē)占據(jù)，一些自行車(chē)道被改為公交專(zhuān)用道，有的道路雖然有自行車(chē)道，但遇到公交停車(chē)站，就形成了自行車(chē)和公交車(chē)同道的局面；而且城市人口多、道路雜，車(chē)流量大，騎行車(chē)出行者處于弱勢(shì)地位，一些自行車(chē)騎行者只能在公交車(chē)、小轎車(chē)、摩托車(chē)中穿行，存在安全隱患。城市管理者應(yīng)該兼顧考慮人們不同的出行需求，保證自行車(chē)行駛者的“路權(quán)”，自行車(chē)出行應(yīng)進(jìn)入政府關(guān)注重點(diǎn)。城市“騎行族”能否再次興起，昔日的自行車(chē)大國(guó)能否重現(xiàn)當(dāng)年風(fēng)采，這需要政府提供一個(gè)良好的城市生態(tài)環(huán)境。比如，除了增加公共自行車(chē)數(shù)量，拓寬服務(wù)范圍，相關(guān)部門(mén)要制定細(xì)致的配套措施，開(kāi)辟自行車(chē)道，保證自行車(chē)的路權(quán)，強(qiáng)自行車(chē)公共交通路網(wǎng)建設(shè)，合理布局公共自行車(chē)網(wǎng)點(diǎn)，如在主要地鐵口和交通樞紐設(shè)立自行車(chē)停放點(diǎn)，方便自行車(chē)族出行。在這一方面，丹麥?zhǔn)锥几绫竟鶑?fù)興和發(fā)展城市自行車(chē)交通系統(tǒng)的策略與經(jīng)驗(yàn)，就很值得借鑒。2010年，丹麥?zhǔn)锥几绫竟l(fā)布《哥本哈根市自行車(chē)戰(zhàn)略2011-2025》，其中“舒適便利”的標(biāo)志是，到2025年，在維護(hù)良好的自行車(chē)道上，騎車(chē)人可以手持一杯咖啡騎行到全市絕大多數(shù)地方，而沒(méi)有咖啡灑出。哥本哈根是歐洲人均收入最高的城市之一，但得益于該市高質(zhì)量的綠色出行系統(tǒng)，居民小汽車(chē)擁有率遠(yuǎn)低于其全國(guó)和鄰國(guó)水平，自行車(chē)通勤分擔(dān)率達(dá)到50%。其經(jīng)驗(yàn)包括：制定積極的自行車(chē)交通政策，有堅(jiān)實(shí)的財(cái)政保障與法規(guī)配套。每年用于自行車(chē)設(shè)施的投資，占城市道路基礎(chǔ)設(shè)施總投資的25%-33%。其次，自行車(chē)不僅要分享路權(quán)，而且要保障安全的情況下，給予自行車(chē)出行充分的優(yōu)先權(quán)。第三，硬件配套，在哥本哈根，道路交叉口有自行車(chē)過(guò)街設(shè)施，專(zhuān)用信號(hào)燈。政府還在人口密集的居住區(qū)和辦公區(qū)，鼓勵(lì)業(yè)主將機(jī)動(dòng)車(chē)位改為自行車(chē)停車(chē)位(每減少1個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位，就能多停放10輛自行車(chē))。第四節(jié)最新政策動(dòng)向研究一、成都出臺(tái)全國(guó)首個(gè)鼓勵(lì)共享單車(chē)發(fā)展試行意見(jiàn)2017年3月3日，成都市鼓勵(lì)共享單車(chē)發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)舉行，會(huì)上正式發(fā)布《成都市關(guān)于鼓勵(lì)共享單車(chē)發(fā)展的試行意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《試行意見(jiàn)》），引導(dǎo)共享單車(chē)規(guī)范有序發(fā)展，推動(dòng)綠色低碳出行。出席發(fā)布會(huì)的成都市交委、市城管委、市公安局共同宣稱(chēng)，這是在全國(guó)范圍內(nèi)出臺(tái)的首個(gè)共享單車(chē)行業(yè)管理依據(jù)?！瘛对囆幸庖?jiàn)》明確全體市民，而不僅僅是使用者，要愛(ài)護(hù)共享單車(chē)和停放設(shè)施等公私財(cái)物●《試行意見(jiàn)》要求對(duì)蓄意破壞、盜竊共享單車(chē)等行為依法查處，構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任●共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重保護(hù)使用者隱私，不得將注冊(cè)用戶(hù)個(gè)人信息公開(kāi)或擅自泄露《成都市關(guān)于鼓勵(lì)共享單車(chē)發(fā)展的試行意見(jiàn)》發(fā)布得很及時(shí)，明確了政府、企業(yè)和使用者三方的關(guān)系，明確了企業(yè)的責(zé)任，以及如何提供更好的服務(wù)，進(jìn)行了方向性的指導(dǎo)。感謝成都讓我們共享單車(chē)有一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。二、上海首推共享單車(chē)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)欲約束“野蠻生長(zhǎng)”2017年3月14日，一條“上海共享單車(chē)標(biāo)準(zhǔn)已編制”的消息在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)了廣泛的關(guān)注。標(biāo)準(zhǔn)中提到的自行車(chē)不能載人、單車(chē)需安裝GPS、連續(xù)使用三年強(qiáng)制報(bào)廢、押金退回時(shí)間不超過(guò)7天、滿(mǎn)12歲才能騎的規(guī)則，無(wú)一不切中共享單車(chē)行業(yè)的痛點(diǎn)。此消息經(jīng)調(diào)查來(lái)自從上海質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的官網(wǎng)上于3月8日發(fā)布的報(bào)告，該報(bào)告指出，“全國(guó)首個(gè)依托區(qū)域協(xié)作制訂的《共享自行車(chē)服務(wù)規(guī)范》、《共享自行車(chē)技術(shù)條件第1部分：自行車(chē)》、《共享自行車(chē)技術(shù)條件