旅行社火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

旅行社火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u31671第一章火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案概述 4326431.1編制目的與依據(jù) 4172881.1.1編制目的 419001.1.2編制依據(jù) 4208231.1.3適用對象 588291.1.4適用范圍 549331.1.5不適用范圍 5368第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 5281181.1.6應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)總體架構(gòu) 5232031.1.7應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)具體設(shè)置 6148961.1.8應(yīng)急指揮部職責(zé) 6137861.1.9應(yīng)急辦公室職責(zé) 639321.1.10應(yīng)急救援小組職責(zé) 728231.1.11其他崗位職責(zé) 730307第三章火災(zāi)預(yù)防與措施 7298001.1.12概述 7267511.1.13內(nèi)部火災(zāi)危險(xiǎn)源識(shí)別 7303281.1.14外部火災(zāi)危險(xiǎn)源識(shí)別 7122231.1.15加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè) 8134481.1.16提高員工消防意識(shí) 8178601.1.17建立健全火災(zāi)預(yù)警機(jī)制 8243121.1.18加強(qiáng)火源管理 8270211.1.19演練目的 8205891.1.20演練內(nèi)容 8113631.1.21演練組織 8147051.1.22演練評估 830565第四章火災(zāi)報(bào)警與通訊 9303061.1.23系統(tǒng)概述 9220911.1.24系統(tǒng)組成 9188511.1.25工作原理 9310551.1.26維護(hù)措施 9175021.1.27通訊設(shè)備 10121341.1.28聯(lián)絡(luò)方式 10149451.1.29通訊保障措施 1025385第五章火災(zāi)撲救與疏散 10168571.1.30迅速報(bào)警 10143661.1.31保證人員安全 1015331.1.32有序撲救 1049371.1.33防止火勢蔓延 11112311.1.34及時(shí)救援 11289601.1.35啟動(dòng)消防設(shè)施 11171531.1.36切斷火源 11154591.1.37隔離火場 11182751.1.38疏散物資 11134081.1.39配合消防部門 11105271.1.40緊急疏散 1199001.1.41現(xiàn)場指揮 11117331.1.42安全警戒 1180291.1.43后續(xù)處置 1225195第六章應(yīng)急救援與醫(yī)療救護(hù) 1231351.1.44組織架構(gòu) 12184231.1建立應(yīng)急救援指揮部，由旅行社主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長，負(fù)責(zé)火災(zāi)應(yīng)急救援工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。 12293501.2在應(yīng)急救援指揮部下設(shè)立救援隊(duì)伍，包括消防、救援、通訊、物資保障等分組，明確各分組職責(zé)和任務(wù)。 12319441.2.1救援隊(duì)伍人員配置 1253122.1救援隊(duì)伍人員應(yīng)具備以下條件： 12273722.2救援隊(duì)伍人員數(shù)量應(yīng)根據(jù)旅行社規(guī)模和實(shí)際情況進(jìn)行合理配置。 1227172.2.1救援隊(duì)伍培訓(xùn)與演練 1240003.1定期對救援隊(duì)伍進(jìn)行消防知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高救援能力； 12133763.2定期組織應(yīng)急救援演練，保證救援隊(duì)伍在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展救援工作。 12193453.2.1救援設(shè)備 12218831.1消防器材：包括滅火器、消防水槍、消防水帶、消防泵等； 12270971.2救援工具：包括破拆器材、救生器材、通訊設(shè)備等； 12290251.3個(gè)體防護(hù)裝備：包括防護(hù)服、防毒面具、手套等。 12153771.3.1救援物資 13272842.1生活物資：包括食品、飲水、衣物、毛毯等； 13235562.2醫(yī)療救護(hù)物資：包括急救包、藥品、醫(yī)療器材等； 13222032.3其他物資：包括發(fā)電機(jī)、照明設(shè)備、帳篷等。 13265482.3.1救援設(shè)備與物資管理 1399493.1建立健全救援設(shè)備與物資管理制度，保證設(shè)備與物資的安全、完好； 13293993.2定期檢查、維護(hù)救援設(shè)備，保證設(shè)備處于良好狀態(tài)； 1349903.3救援物資應(yīng)合理儲(chǔ)備，定期補(bǔ)充，保證應(yīng)急救援需要。 132483.3.1醫(yī)療救護(hù) 13293551.1建立醫(yī)療救護(hù)小組，由具備醫(yī)療救護(hù)能力的專業(yè)人員組成； 13137891.2在火災(zāi)現(xiàn)場設(shè)立醫(yī)療救護(hù)站，為傷員提供及時(shí)、有效的醫(yī)療救治； 1339281.3救治過程中，遵循先救命、后治傷的原則，保證傷員生命安全。 1356031.3.1傷員轉(zhuǎn)運(yùn) 1353092.1根據(jù)傷員傷情，合理選擇轉(zhuǎn)運(yùn)方式，包括徒步、車輛、航空等； 13159802.2救援隊(duì)伍與醫(yī)療救護(hù)小組協(xié)同，保證傷員在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中得到妥善照料； 13301052.3轉(zhuǎn)運(yùn)途中，密切關(guān)注傷員病情，必要時(shí)進(jìn)行緊急救治； 13324072.4與接收醫(yī)院保持密切溝通，保證傷員得到及時(shí)、有效的救治。 1313949第七章應(yīng)急物資與設(shè)備管理 13150642.4.1物資儲(chǔ)備原則 13316372.4.2物資儲(chǔ)備內(nèi)容 1366952.4.3物資儲(chǔ)備管理 14321312.4.4設(shè)備維護(hù)原則 14127742.4.5設(shè)備維護(hù)內(nèi)容 14261852.4.6設(shè)備維護(hù)管理 1419881第八章信息報(bào)告與調(diào)查 14241552.4.7初報(bào)程序 1567871.1事發(fā)單位在火災(zāi)發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)信息報(bào)告程序。 1549301.2事發(fā)單位應(yīng)在10分鐘內(nèi)向旅行社安全管理部門報(bào)告情況，包括發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、已采取的救援措施等。 15311171.3安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)向旅行社總經(jīng)理報(bào)告情況。 1532081.3.1續(xù)報(bào)程序 1570942.1事發(fā)單位應(yīng)按照救援進(jìn)展，每30分鐘向安全管理部門續(xù)報(bào)一次情況。 1522352.2安全管理部門接到續(xù)報(bào)后，應(yīng)在15分鐘內(nèi)向旅行社總經(jīng)理報(bào)告。 15228292.2.1終報(bào)程序 15112083.1救援結(jié)束后，事發(fā)單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向安全管理部門提交終報(bào)。 1522603.2安全管理部門應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)向旅行社總經(jīng)理提交終報(bào)。 15207423.2.1信息報(bào)告要求 151644.1信息報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞、謊報(bào)、漏報(bào)。 1598824.2信息報(bào)告應(yīng)采用書面形式，并通過電話、短信、郵件等方式進(jìn)行。 15281474.2.1調(diào)查 1595171.1調(diào)查組應(yīng)由旅行社安全管理部門、事發(fā)單位、相關(guān)部門和專家組成。 15278761.2調(diào)查組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，開展調(diào)查工作。 15199661.3調(diào)查組應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)行勘查，收集相關(guān)證據(jù)，了解經(jīng)過、原因、損失等情況。 15165441.4調(diào)查組應(yīng)依法對責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查取證。 15109681.4.1分析 15230432.1分析應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，科學(xué)分析原因。 1598522.2分析應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行： 1522612.3分析報(bào)告應(yīng)提交給旅行社總經(jīng)理，并報(bào)上級管理部門備案。 15188012.3.1處理 16214623.1根據(jù)調(diào)查結(jié)果，旅行社應(yīng)對責(zé)任人依法進(jìn)行處理。 1616393.2旅行社應(yīng)根據(jù)分析報(bào)告，制定整改措施，加強(qiáng)安全管理。 1656693.3旅行社應(yīng)將處理結(jié)果和整改措施向全體員工進(jìn)行通報(bào)。 1623175第九章應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與宣傳 16135053.3.1培訓(xùn)目的 16269793.3.2培訓(xùn)對象 1654343.3.3培訓(xùn)內(nèi)容 16147043.3.4培訓(xùn)方式 1617413.3.5培訓(xùn)時(shí)間 1674613.3.6培訓(xùn)實(shí)施 1665293.3.7宣傳教育 17302593.3.8普及工作 1731483第十章應(yīng)急預(yù)案的修訂與完善 17111303.3.9修訂程序 17284521.1組織評估：旅行社應(yīng)定期組織內(nèi)部評估，對應(yīng)急預(yù)案的適用性、有效性進(jìn)行評價(jià)。在發(fā)生重大火災(zāi)后，必須及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估。 17121971.2收集資料：修訂應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)收集相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)內(nèi)部管理制度等資料，保證修訂內(nèi)容的合規(guī)性。 17273531.3制定修訂方案：根據(jù)評估結(jié)果和收集的資料，制定應(yīng)急預(yù)案的修訂方案，明確修訂內(nèi)容、修訂范圍和修訂時(shí)間。 1796111.4征求意見：修訂方案應(yīng)征求相關(guān)部門及員工的意見，保證修訂內(nèi)容的合理性和可行性。 18187451.5審批發(fā)布：修訂后的應(yīng)急預(yù)案需經(jīng)過企業(yè)負(fù)責(zé)人審批，并正式發(fā)布。 18227371.5.1修訂要求 1862262.1修訂內(nèi)容應(yīng)遵循以下原則： 18134072.2修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具備以下特點(diǎn)： 1882492.2.1完善措施 18280611.1加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練：提高員工對應(yīng)急預(yù)案的熟悉度，保證在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地應(yīng)對。 1881381.2建立應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)管理機(jī)制：定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估、修訂，保證其始終處于有效狀態(tài)。 1847691.3優(yōu)化應(yīng)急資源配置：根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，合理配置應(yīng)急資源，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。 18216831.4強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督與考核：對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，對相關(guān)人員進(jìn)行考核，保證應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)。 18232111.4.1持續(xù)改進(jìn) 18205872.1建立應(yīng)急預(yù)案修訂與完善的長效機(jī)制：定期組織評估和修訂應(yīng)急預(yù)案，保證其適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和外部環(huán)境變化。 18214122.2加強(qiáng)與外部相關(guān)部門的溝通與協(xié)作：與其他企業(yè)、部門、社會(huì)組織等建立良好的溝通渠道，共同應(yīng)對火災(zāi)。 18272012.3借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)：關(guān)注國內(nèi)外火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的先進(jìn)做法，不斷吸取經(jīng)驗(yàn)，提升應(yīng)急預(yù)案的水平和質(zhì)量。 18第一章火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案概述1.1編制目的與依據(jù)1.1.1編制目的為保證旅行社在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援工作，減少火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，提高旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)水平，特制定本火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在明確火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的程序、任務(wù)和責(zé)任，保證各部門、各崗位在火災(zāi)中能夠協(xié)同配合，充分發(fā)揮應(yīng)急隊(duì)伍的作用，為旅游者提供安全、有序的旅游環(huán)境。1.1.2編制依據(jù)（1）國家相關(guān)法律法規(guī)：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《旅游安全管理辦法》等。（2）旅游行業(yè)相關(guān)規(guī)定：旅行社火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則、旅游行業(yè)消防安全管理規(guī)定等。（3）企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定：旅行社安全生產(chǎn)責(zé)任制、消防安全管理制度等。（4）火災(zāi)案例及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：國內(nèi)外旅行社火災(zāi)案例，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案適用范圍1.1.3適用對象本預(yù)案適用于旅行社及其所屬分支機(jī)構(gòu)、子公司、合作伙伴在開展旅游業(yè)務(wù)過程中可能發(fā)生的火災(zāi)。1.1.4適用范圍（1）旅行社辦公場所、營業(yè)場所、倉庫等火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。（2）旅游車輛、景區(qū)景點(diǎn)、酒店等旅游服務(wù)設(shè)施火災(zāi)。（3）旅行社組織的旅游團(tuán)隊(duì)在旅游過程中遇到的火災(zāi)。（4）旅行社及其合作伙伴在旅游業(yè)務(wù)活動(dòng)中可能發(fā)生的火災(zāi)。1.1.5不適用范圍（1）非旅行社組織的旅游活動(dòng)。（2）旅行社租賃的場地、設(shè)施火災(zāi)。（3）其他與旅行社業(yè)務(wù)無關(guān)的火災(zāi)。本預(yù)案旨在為旅行社火災(zāi)的應(yīng)急救援工作提供指導(dǎo)，各部門、各崗位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合本預(yù)案的要求，制定具體的應(yīng)急救援措施。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第一節(jié)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置1.1.6應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)總體架構(gòu)為保證旅行社火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施，旅行社應(yīng)設(shè)立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，形成以下總體架構(gòu)：（1）應(yīng)急指揮部：由旅行社主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指揮火災(zāi)應(yīng)急工作。（2）應(yīng)急辦公室：作為應(yīng)急指揮部的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急事務(wù)的協(xié)調(diào)和管理工作。（3）應(yīng)急救援小組：由各部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)具體實(shí)施火災(zāi)應(yīng)急工作。1.1.7應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)具體設(shè)置（1）應(yīng)急指揮部（1）指揮長：旅行社主要負(fù)責(zé)人（2）副指揮長：旅行社分管安全工作的負(fù)責(zé)人（3）成員：各部門負(fù)責(zé)人（2）應(yīng)急辦公室（1）主任：旅行社安全管理部門負(fù)責(zé)人（2）副主任：旅行社安全管理部門相關(guān)人員（3）成員：安全管理部門、綜合管理部門、人力資源部門等相關(guān)人員（3）應(yīng)急救援小組（1）組長：各部門負(fù)責(zé)人（2）副組長：各部門相關(guān)責(zé)任人（3）成員：各部門相關(guān)人員第二節(jié)各崗位職責(zé)與分工1.1.8應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）指揮長：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指揮火災(zāi)應(yīng)急工作，對應(yīng)急工作進(jìn)行總體決策。（2）副指揮長：協(xié)助指揮長開展應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門之間的溝通與協(xié)作。（3）成員：根據(jù)應(yīng)急指揮部的要求，負(fù)責(zé)本部門的應(yīng)急工作，保證應(yīng)急措施得到有效執(zhí)行。1.1.9應(yīng)急辦公室職責(zé)（1）主任：負(fù)責(zé)應(yīng)急辦公室的日常管理工作，組織制定應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各部門開展應(yīng)急演練。（2）副主任：協(xié)助主任開展應(yīng)急辦公室工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善。（3）成員：負(fù)責(zé)應(yīng)急辦公室的日常工作，包括信息收集、協(xié)調(diào)溝通、資料整理等。1.1.10應(yīng)急救援小組職責(zé)（1）組長：負(fù)責(zé)組織本部門的應(yīng)急救援工作，保證應(yīng)急措施得到有效執(zhí)行。（2）副組長：協(xié)助組長開展應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急資源的調(diào)配和保障。（3）成員：按照應(yīng)急預(yù)案的要求，參與應(yīng)急救援工作，保證旅客的生命財(cái)產(chǎn)安全。1.1.11其他崗位職責(zé)（1）安全管理部門：負(fù)責(zé)旅行社安全管理工作，制定安全制度，開展安全培訓(xùn)，監(jiān)督安全措施的實(shí)施。（2）綜合管理部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門之間的溝通與協(xié)作，為應(yīng)急工作提供必要的支持。（3）人力資源部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的選拔、培訓(xùn)和管理，保證應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。第三章火災(zāi)預(yù)防與措施第一節(jié)火災(zāi)危險(xiǎn)源識(shí)別1.1.12概述火災(zāi)危險(xiǎn)源識(shí)別是預(yù)防火災(zāi)的基礎(chǔ)工作，通過對旅行社內(nèi)部及外部環(huán)境的全面排查，明確火災(zāi)危險(xiǎn)源，為火災(zāi)預(yù)防提供依據(jù)。1.1.13內(nèi)部火災(zāi)危險(xiǎn)源識(shí)別（1）用電設(shè)備：檢查電線、插座、開關(guān)等是否存在破損、老化現(xiàn)象，保證用電安全。（2）燃?xì)庠O(shè)備：定期檢查燃?xì)夤艿?、閥門、接口等，防止燃?xì)庑孤＃?）火源管理：加強(qiáng)對火源的管理，如廚房、火爐等區(qū)域，保證火源安全。（4）易燃物品：對存儲(chǔ)的易燃物品進(jìn)行嚴(yán)格管理，避免與火源接觸。1.1.14外部火災(zāi)危險(xiǎn)源識(shí)別（1）周邊環(huán)境：了解旅行社周邊環(huán)境，如是否存在火源、易燃物品等。（2）消防設(shè)施：檢查周邊消防設(shè)施是否完好，如消防栓、滅火器等。（3）氣候條件：關(guān)注氣象預(yù)報(bào)，了解火災(zāi)易發(fā)季節(jié)，提前做好預(yù)防措施。第二節(jié)火災(zāi)預(yù)防措施1.1.15加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)（1）按照國家標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施，包括消防栓、滅火器、消防泵等。（2）定期檢查消防設(shè)施，保證其正常運(yùn)行。1.1.16提高員工消防意識(shí)（1）開展消防知識(shí)培訓(xùn)，提高員工消防安全意識(shí)。（2）制定消防應(yīng)急預(yù)案，明確各崗位職責(zé)和應(yīng)急措施。1.1.17建立健全火災(zāi)預(yù)警機(jī)制（1）建立火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)覺火源、火情。（2）制定火災(zāi)預(yù)警等級，根據(jù)火情及時(shí)采取應(yīng)對措施。1.1.18加強(qiáng)火源管理（1）制定火源管理制度，明確火源使用范圍、使用時(shí)間等。（2）定期檢查火源設(shè)備，保證安全使用。第三節(jié)火災(zāi)應(yīng)急演練1.1.19演練目的（1）提高員工應(yīng)對火災(zāi)的應(yīng)急能力。（2）檢驗(yàn)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際效果。（3）加強(qiáng)各部門之間的協(xié)同作戰(zhàn)。1.1.20演練內(nèi)容（1）火災(zāi)報(bào)警與疏散：模擬火災(zāi)發(fā)生，員工迅速報(bào)警，組織疏散游客。（2）消防設(shè)施操作：員工熟練操作消防設(shè)施，進(jìn)行火災(zāi)撲救。（3）緊急救援：模擬游客受傷，進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)移。1.1.21演練組織（1）成立演練指揮部，負(fù)責(zé)演練的總體協(xié)調(diào)和指揮。（2）設(shè)立演練分組，明確各組職責(zé)和任務(wù)。（3）制定演練計(jì)劃，保證演練有序進(jìn)行。1.1.22演練評估（1）對演練過程進(jìn)行全程記錄，分析存在的問題。（2）匯總演練成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（3）制定改進(jìn)措施，為下一次演練提供參考。第四章火災(zāi)報(bào)警與通訊第一節(jié)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)1.1.23系統(tǒng)概述火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)是旅行社火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案中的組成部分，其主要功能是在火災(zāi)發(fā)生初期及時(shí)發(fā)覺并報(bào)警，保證火災(zāi)能夠得到迅速、有效的處置。本節(jié)主要介紹火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)的組成、工作原理及維護(hù)措施。1.1.24系統(tǒng)組成（1）煙霧探測器：用于檢測空氣中煙霧濃度的變化，當(dāng)煙霧濃度達(dá)到預(yù)設(shè)閾值時(shí)，發(fā)出報(bào)警信號。（2）溫度探測器：通過檢測環(huán)境溫度的變化，當(dāng)溫度超過設(shè)定閾值時(shí)，發(fā)出報(bào)警信號。（3）手動(dòng)報(bào)警按鈕：在緊急情況下，人員可按下手動(dòng)報(bào)警按鈕，啟動(dòng)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。（4）報(bào)警控制器：負(fù)責(zé)接收探測器、手動(dòng)報(bào)警按鈕等設(shè)備發(fā)送的報(bào)警信號，并啟動(dòng)警報(bào)裝置。（5）警報(bào)裝置：包括聲光報(bào)警器、警鈴等，用于向人員發(fā)出火災(zāi)警報(bào)。（6）火災(zāi)報(bào)警主機(jī)：對整個(gè)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控、管理，實(shí)現(xiàn)信息傳輸、報(bào)警聯(lián)動(dòng)等功能。1.1.25工作原理火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)采用分布式網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，探測器、手動(dòng)報(bào)警按鈕等設(shè)備將報(bào)警信號傳輸至報(bào)警控制器。報(bào)警控制器收到信號后，啟動(dòng)警報(bào)裝置，并通過火災(zāi)報(bào)警主機(jī)實(shí)現(xiàn)信息傳輸、報(bào)警聯(lián)動(dòng)等功能。1.1.26維護(hù)措施（1）定期檢查探測器、手動(dòng)報(bào)警按鈕等設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，保證其正常工作。（2）定期清洗探測器，防止灰塵、油污等影響其靈敏度。（3）檢查報(bào)警控制器、火災(zāi)報(bào)警主機(jī)的電源、線路等，保證其穩(wěn)定可靠。（4）定期對警報(bào)裝置進(jìn)行測試，保證其在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能及時(shí)發(fā)出警報(bào)。第二節(jié)通訊設(shè)備與聯(lián)絡(luò)方式1.1.27通訊設(shè)備（1）通訊設(shè)備主要包括固定電話、移動(dòng)電話、對講機(jī)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等。（2）旅行社應(yīng)保證通訊設(shè)備數(shù)量充足、功能穩(wěn)定，以滿足火災(zāi)應(yīng)急通訊需求。1.1.28聯(lián)絡(luò)方式（1）內(nèi)部通訊：通過旅行社內(nèi)部電話、對講機(jī)等設(shè)備進(jìn)行通訊，保證火災(zāi)發(fā)生時(shí)內(nèi)部人員能夠迅速、有效地傳遞信息。（2）外部通訊：通過移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備與外部單位、人員保持聯(lián)系，獲取火災(zāi)應(yīng)急資源，協(xié)助火災(zāi)救援工作。（3）緊急聯(lián)絡(luò)：在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，設(shè)立緊急聯(lián)絡(luò)電話，保證與消防、醫(yī)療、公安等相關(guān)部門的溝通暢通。（4）信息發(fā)布：通過旅行社官方網(wǎng)站、公眾號等渠道，及時(shí)發(fā)布火災(zāi)相關(guān)信息，引導(dǎo)游客及社會(huì)公眾合理應(yīng)對火災(zāi)。1.1.29通訊保障措施（1）建立通訊設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，保證設(shè)備正常運(yùn)行。（2）定期對通訊人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高通訊能力。（3）制定通訊應(yīng)急預(yù)案，保證在火災(zāi)發(fā)生時(shí)通訊設(shè)備能夠迅速投入使用。（4）建立緊急通訊聯(lián)絡(luò)機(jī)制，保證火災(zāi)應(yīng)急期間通訊聯(lián)絡(luò)的穩(wěn)定可靠。第五章火災(zāi)撲救與疏散第一節(jié)火災(zāi)撲救原則1.1.30迅速報(bào)警一旦發(fā)覺火情，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速撥打火警電話119報(bào)警，并詳細(xì)報(bào)告火情位置、火勢大小、人員傷亡情況等。1.1.31保證人員安全火災(zāi)撲救過程中，應(yīng)始終將人員安全放在首位，迅速組織現(xiàn)場人員有序撤離火場，保證人員生命安全。1.1.32有序撲救根據(jù)火場實(shí)際情況，合理部署撲救力量，采取有序、科學(xué)的撲救方法，保證火場撲救效果。1.1.33防止火勢蔓延在撲救火災(zāi)的同時(shí)要采取有效措施，防止火勢向周邊建筑、設(shè)施蔓延，減少火災(zāi)損失。1.1.34及時(shí)救援在火災(zāi)撲救過程中，如遇有人員被困，應(yīng)立即啟動(dòng)救援程序，組織力量進(jìn)行救援。第二節(jié)火災(zāi)撲救措施1.1.35啟動(dòng)消防設(shè)施立即啟動(dòng)消防泵，保證消防水源充足；啟用室內(nèi)外消防栓，組織人員進(jìn)行滅火。1.1.36切斷火源迅速查找火源，切斷火源，防止火勢擴(kuò)大。1.1.37隔離火場對火場周邊建筑、設(shè)施進(jìn)行隔離，防止火勢蔓延。1.1.38疏散物資在火場撲救過程中，及時(shí)疏散火場內(nèi)的貴重物品和危險(xiǎn)物品，減少火災(zāi)損失。1.1.39配合消防部門積極配合消防部門進(jìn)行火災(zāi)撲救，提供必要的協(xié)助。第三節(jié)疏散組織與實(shí)施1.1.40緊急疏散（1）啟動(dòng)緊急疏散信號，通知現(xiàn)場人員迅速撤離火場。（2）指定疏散路線，保證人員有序、快速撤離。（3）對行動(dòng)不便的人員進(jìn)行協(xié)助，保證其安全撤離。1.1.41現(xiàn)場指揮（1）設(shè)立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮火災(zāi)撲救與疏散工作。（2）指揮部要實(shí)時(shí)掌握火場情況，調(diào)整撲救和疏散方案。（3）及時(shí)向上級報(bào)告火場情況，請求支援。1.1.42安全警戒（1）在火場周邊設(shè)立安全警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入火場。（2）加強(qiáng)火場周邊巡邏，防止火勢蔓延。（3）對火場周邊建筑、設(shè)施進(jìn)行安全檢查，保證安全。1.1.43后續(xù)處置（1）火災(zāi)撲滅后，及時(shí)清理火場，恢復(fù)正常秩序。（2）對火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。（3）對受災(zāi)人員進(jìn)行安撫和救助，協(xié)助恢復(fù)正常生活。第六章應(yīng)急救援與醫(yī)療救護(hù)第一節(jié)救援隊(duì)伍組織1.1.44組織架構(gòu)1.1建立應(yīng)急救援指揮部，由旅行社主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長，負(fù)責(zé)火災(zāi)應(yīng)急救援工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。1.2在應(yīng)急救援指揮部下設(shè)立救援隊(duì)伍，包括消防、救援、通訊、物資保障等分組，明確各分組職責(zé)和任務(wù)。1.2.1救援隊(duì)伍人員配置2.1救援隊(duì)伍人員應(yīng)具備以下條件：（1）具備一定的消防知識(shí)和技能；（2）具有較強(qiáng)的責(zé)任心和團(tuán)隊(duì)合作精神；（3）具備一定的體能和心理素質(zhì)。2.2救援隊(duì)伍人員數(shù)量應(yīng)根據(jù)旅行社規(guī)模和實(shí)際情況進(jìn)行合理配置。2.2.1救援隊(duì)伍培訓(xùn)與演練3.1定期對救援隊(duì)伍進(jìn)行消防知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高救援能力；3.2定期組織應(yīng)急救援演練，保證救援隊(duì)伍在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展救援工作。第二節(jié)救援設(shè)備與物資3.2.1救援設(shè)備1.1消防器材：包括滅火器、消防水槍、消防水帶、消防泵等；1.2救援工具：包括破拆器材、救生器材、通訊設(shè)備等；1.3個(gè)體防護(hù)裝備：包括防護(hù)服、防毒面具、手套等。1.3.1救援物資2.1生活物資：包括食品、飲水、衣物、毛毯等；2.2醫(yī)療救護(hù)物資：包括急救包、藥品、醫(yī)療器材等；2.3其他物資：包括發(fā)電機(jī)、照明設(shè)備、帳篷等。2.3.1救援設(shè)備與物資管理3.1建立健全救援設(shè)備與物資管理制度，保證設(shè)備與物資的安全、完好；3.2定期檢查、維護(hù)救援設(shè)備，保證設(shè)備處于良好狀態(tài)；3.3救援物資應(yīng)合理儲(chǔ)備，定期補(bǔ)充，保證應(yīng)急救援需要。第三節(jié)醫(yī)療救護(hù)與傷員轉(zhuǎn)運(yùn)3.3.1醫(yī)療救護(hù)1.1建立醫(yī)療救護(hù)小組，由具備醫(yī)療救護(hù)能力的專業(yè)人員組成；1.2在火災(zāi)現(xiàn)場設(shè)立醫(yī)療救護(hù)站，為傷員提供及時(shí)、有效的醫(yī)療救治；1.3救治過程中，遵循先救命、后治傷的原則，保證傷員生命安全。1.3.1傷員轉(zhuǎn)運(yùn)2.1根據(jù)傷員傷情，合理選擇轉(zhuǎn)運(yùn)方式，包括徒步、車輛、航空等；2.2救援隊(duì)伍與醫(yī)療救護(hù)小組協(xié)同，保證傷員在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中得到妥善照料；2.3轉(zhuǎn)運(yùn)途中，密切關(guān)注傷員病情，必要時(shí)進(jìn)行緊急救治；2.4與接收醫(yī)院保持密切溝通，保證傷員得到及時(shí)、有效的救治。第七章應(yīng)急物資與設(shè)備管理第一節(jié)應(yīng)急物資儲(chǔ)備2.4.1物資儲(chǔ)備原則（1）完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，保證物資種類齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量可靠。（2）根據(jù)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案要求，合理配置應(yīng)急物資，保證快速響應(yīng)和高效救援。（3）建立健全應(yīng)急物資采購、存儲(chǔ)、發(fā)放、回收等管理制度，保證物資的正常運(yùn)行。2.4.2物資儲(chǔ)備內(nèi)容（1）滅火器材：包括滅火器、滅火器材箱、滅火毯等。（2）救生設(shè)備：包括救生衣、救生圈、安全繩、安全鉤等。（3）通訊設(shè)備：包括對講機(jī)、手機(jī)、衛(wèi)星電話等。（4）照明設(shè)備：包括手電筒、應(yīng)急燈、探照燈等。（5）醫(yī)療救護(hù)設(shè)備：包括急救包、擔(dān)架、急救藥品等。（6）防護(hù)裝備：包括防煙面具、防護(hù)服、防護(hù)手套等。（7）生活保障物資：包括食品、水、毛毯、衣物等。2.4.3物資儲(chǔ)備管理（1）建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，定期檢查物資數(shù)量、質(zhì)量和有效期。（2）實(shí)行應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整物資儲(chǔ)備。（3）對應(yīng)急物資進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)，保證其功能良好。第二節(jié)應(yīng)急設(shè)備維護(hù)與管理2.4.4設(shè)備維護(hù)原則（1）保證應(yīng)急設(shè)備功能良好，隨時(shí)處于可用狀態(tài)。（2）加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，提高設(shè)備使用壽命。（3）建立健全設(shè)備維護(hù)管理制度，保證設(shè)備安全運(yùn)行。2.4.5設(shè)備維護(hù)內(nèi)容（1）滅火設(shè)備：包括滅火器、消防栓、消防泵等。（2）救生設(shè)備：包括救生艇、救生筏、救生索等。（3）通訊設(shè)備：包括對講機(jī)、手機(jī)、衛(wèi)星電話等。（4）照明設(shè)備：包括手電筒、應(yīng)急燈、探照燈等。（5）醫(yī)療救護(hù)設(shè)備：包括急救車、救護(hù)艇、急救箱等。（6）防護(hù)裝備：包括防煙面具、防護(hù)服、防護(hù)手套等。2.4.6設(shè)備維護(hù)管理（1）制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期進(jìn)行設(shè)備檢查、維修和保養(yǎng)。（2）建立設(shè)備使用檔案，記錄設(shè)備使用情況、維修保養(yǎng)情況等。（3）對設(shè)備進(jìn)行定期檢測，保證設(shè)備功能達(dá)標(biāo)。（4）加強(qiáng)設(shè)備操作人員培訓(xùn)，提高設(shè)備使用技能和安全意識(shí)。（5）建立設(shè)備故障報(bào)告制度，對設(shè)備故障及時(shí)進(jìn)行排查和處理。第八章信息報(bào)告與調(diào)查第一節(jié)信息報(bào)告程序2.4.7初報(bào)程序1.1事發(fā)單位在火災(zāi)發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)信息報(bào)告程序。1.2事發(fā)單位應(yīng)在10分鐘內(nèi)向旅行社安全管理部門報(bào)告情況，包括發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、已采取的救援措施等。1.3安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)向旅行社總經(jīng)理報(bào)告情況。1.3.1續(xù)報(bào)程序2.1事發(fā)單位應(yīng)按照救援進(jìn)展，每30分鐘向安全管理部門續(xù)報(bào)一次情況。2.2安全管理部門接到續(xù)報(bào)后，應(yīng)在15分鐘內(nèi)向旅行社總經(jīng)理報(bào)告。2.2.1終報(bào)程序3.1救援結(jié)束后，事發(fā)單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向安全管理部門提交終報(bào)。3.2安全管理部門應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)向旅行社總經(jīng)理提交終報(bào)。3.2.1信息報(bào)告要求4.1信息報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞、謊報(bào)、漏報(bào)。4.2信息報(bào)告應(yīng)采用書面形式，并通過電話、短信、郵件等方式進(jìn)行。第二節(jié)調(diào)查與分析4.2.1調(diào)查1.1調(diào)查組應(yīng)由旅行社安全管理部門、事發(fā)單位、相關(guān)部門和專家組成。1.2調(diào)查組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，開展調(diào)查工作。1.3調(diào)查組應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)行勘查，收集相關(guān)證據(jù)，了解經(jīng)過、原因、損失等情況。1.4調(diào)查組應(yīng)依法對責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查取證。1.4.1分析2.1分析應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，科學(xué)分析原因。2.2分析應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：（1）直接原因：分析導(dǎo)致發(fā)生的直接原因。（2）間接原因：分析導(dǎo)致發(fā)生的間接原因。（3）責(zé)任：分析責(zé)任人及其責(zé)任。（4）教訓(xùn)：總結(jié)教訓(xùn)，提出防范措施。2.3分析報(bào)告應(yīng)提交給旅行社總經(jīng)理，并報(bào)上級管理部門備案。2.3.1處理3.1根據(jù)調(diào)查結(jié)果，旅行社應(yīng)對責(zé)任人依法進(jìn)行處理。3.2旅行社應(yīng)根據(jù)分析報(bào)告，制定整改措施，加強(qiáng)安全管理。3.3旅行社應(yīng)將處理結(jié)果和整改措施向全體員工進(jìn)行通報(bào)。第九章應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與宣傳第一節(jié)培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施3.3.1培訓(xùn)目的為提高旅行社員工應(yīng)對火災(zāi)的能力，保證在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序地實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，降低火災(zāi)對人員及財(cái)產(chǎn)的損失，特制定本培訓(xùn)計(jì)劃。3.3.2培訓(xùn)對象本培訓(xùn)計(jì)劃適用于旅行社全體員工，包括管理人員、業(yè)務(wù)人員、后勤人員等。3.3.3培訓(xùn)內(nèi)容（1）火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的基本知識(shí)；（2）火災(zāi)報(bào)警、滅火、疏散、救援等操作流程；（3）火災(zāi)的預(yù)防與應(yīng)急處理措施；（4）火災(zāi)現(xiàn)場的安全防護(hù)與自救互救；（5）火災(zāi)后的恢復(fù)與重建。3.3.4培訓(xùn)方式（1）集中培訓(xùn)：組織全體員工參加火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，邀請專業(yè)講師進(jìn)行授課；（2）分散培訓(xùn)：各部門負(fù)責(zé)人組織本部門員工進(jìn)行培訓(xùn)，保證培訓(xùn)內(nèi)容深入人心；（3）實(shí)操演練：定期組織火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練，提高員工實(shí)戰(zhàn)能力。3.3.5培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況，每年至少