2024年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動方案

?2024年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動方案一、總體目標二、重點任務(wù)1.產(chǎn)業(yè)興旺（1）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推廣綠色高效生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)，確保國家糧食安全。（2）培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。鼓勵農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等多元化經(jīng)營，發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)作用。（3）發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。充分利用鄉(xiāng)村資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。2.生態(tài)宜居（1）加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護。落實生態(tài)文明建設(shè)要求，強化農(nóng)村環(huán)境治理，保障農(nóng)村生態(tài)安全。（2）推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強農(nóng)村道路、供水、供電、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。（3）改善農(nóng)村人居環(huán)境。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，打造美麗宜居鄉(xiāng)村。3.鄉(xiāng)風文明（1）弘揚鄉(xiāng)村文化。傳承和發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育鄉(xiāng)村文化自信。（2）加強鄉(xiāng)村教育。提高農(nóng)村教育質(zhì)量，培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才，助力鄉(xiāng)村振興。（3）提升鄉(xiāng)村治理水平。加強鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設(shè)，維護鄉(xiāng)村社會和諧穩(wěn)定。4.治理有效（1）加強鄉(xiāng)村黨的建設(shè)。發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村振興中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。（2）完善鄉(xiāng)村法治體系。加強鄉(xiāng)村法治建設(shè)，維護鄉(xiāng)村社會秩序。（3）創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式。推廣鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新經(jīng)驗，提高鄉(xiāng)村治理效能。5.生活富裕（1）增加農(nóng)民收入。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，提高農(nóng)民收入水平。（2）改善農(nóng)民生活條件。加強農(nóng)村住房保障，改善農(nóng)村公共服務(wù)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。（3）完善社會保障體系。健全農(nóng)村社會保障制度，保障農(nóng)民基本生活。三、實施路徑1.政策扶持。加大財政投入，完善農(nóng)業(yè)支持政策，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。2.項目帶動。實施一批鄉(xiāng)村振興重大項目，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。3.人才支撐。加強鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)，吸引各類人才投身鄉(xiāng)村振興。4.社會參與。鼓勵企業(yè)、社會組織參與鄉(xiāng)村振興，形成合力。5.監(jiān)督考核。建立健全鄉(xiāng)村振興工作考核機制，確保各項任務(wù)落到實處。四、組織保障1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，形成工作合力。2.完善工作機制。建立鄉(xiāng)村振興工作協(xié)調(diào)機制，確保各項工作有序推進。3.強化責任擔當。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行職責，把鄉(xiāng)村振興作為一項重要任務(wù)來抓。4.加強宣傳引導(dǎo)。廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興政策，營造良好社會氛圍。注意事項：1.避免資源分散。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時，要確保資源和資金投入集中，避免因項目過多、過散導(dǎo)致的資源浪費。解決辦法：建立項目評審機制，對擬實施的項目進行嚴格篩選，確保每個項目都有明確的目標、可行的計劃和預(yù)期的成效。2.防止形式主義。鄉(xiāng)村振興不是簡單的“面子工程”，要防止出現(xiàn)只重形式、不重實質(zhì)的情況。解決辦法：建立實地調(diào)研和跟蹤評估機制，確保所有工作都能落到實處，對形式主義行為進行嚴肅處理。3.注重環(huán)境保護。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時，要防止對環(huán)境的破壞，確保可持續(xù)發(fā)展。解決辦法：制定嚴格的環(huán)保標準，對不符合環(huán)保要求的項目實行一票否決，同時對綠色發(fā)展項目給予政策和資金支持。4.保持農(nóng)民主體地位。鄉(xiāng)村振興的主體是農(nóng)民，要防止在推進過程中忽視了農(nóng)民的權(quán)益和需求。解決辦法：建立農(nóng)民參與機制，確保農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、實施和收益分配中有充分的發(fā)言權(quán)和決策權(quán)。5.防范風險。鄉(xiāng)村振興涉及面廣，風險因素多，要提前做好風險評估和防范。解決辦法：成立風險評估小組，對每個項目進行風險評估，制定應(yīng)對預(yù)案，確保在風險發(fā)生時能夠迅速應(yīng)對。6.保持政策連續(xù)性。政策變動可能會影響鄉(xiāng)村振興的進程，需要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。解決辦法：制定長期規(guī)劃，對政策進行前瞻性研究，確保政策調(diào)整能夠平穩(wěn)過渡，不影響整體戰(zhàn)略實施。7.促進城鄉(xiāng)融合。鄉(xiāng)村振興不是孤立進行的，需要與城市發(fā)展相互促進，形成良性互動。解決辦法：加強城鄉(xiāng)規(guī)劃協(xié)調(diào)，推動城鄉(xiāng)資源共享，引導(dǎo)城市資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗向鄉(xiāng)村流動。8.提高資金使用效率。鄉(xiāng)村振興需要大量資金投入，要提高資金的使用效率，確保每一分錢都用在刀刃上。解決辦法：建立資金監(jiān)管機制，對資金使用進行嚴格審計，確保資金的合理使用和高效運作。強化人才引進和培養(yǎng)。鄉(xiāng)村振興離不開人才，要吸引和培養(yǎng)更多有能力、有意愿的人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。重視鄉(xiāng)土人才。挖掘和培養(yǎng)本地鄉(xiāng)土人才，他們是鄉(xiāng)村振興的寶貴資源，對本地情況更為了解。鼓勵外出人員回鄉(xiāng)。通過政策優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)支持等手段，吸引在外地工作的人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動鄉(xiāng)村發(fā)展。搭建技術(shù)交流平臺。建立線上線下相結(jié)合的技術(shù)交流平臺，讓農(nóng)民能夠及時獲取最新技術(shù)信息，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。注重農(nóng)民職業(yè)技能培訓。組織農(nóng)民參加職業(yè)技能培訓，提高他們的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。發(fā)揮社會組織作用。鼓勵和引導(dǎo)社會組織參與鄉(xiāng)村振興，發(fā)揮它們在資源整合、社會服務(wù)等方面的優(yōu)勢。強化村集體經(jīng)濟發(fā)展。通過政策扶持、項目引導(dǎo)等方式，加強村集體經(jīng)濟建設(shè)，增強村集體的經(jīng)濟實力和服務(wù)能力。推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。利用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)