（風(fēng)險(xiǎn)管理）長輸管道建設(shè)過程HSE風(fēng)險(xiǎn)及防范措施

中國石油天然氣管 本指南主要起草人：曹曉軍、張曄、杜樹勇、李春廣、王紹華、孟??宏、李燕川、李銳、吳海寧、呂康金、王林杰、李建國、蔡曉明、梅強(qiáng)、孫茂樹、楊慶林、歐搏意 第一 管道建設(shè)基本知識(shí)及要一、管道勘察與設(shè)計(jì)過程主要風(fēng)險(xiǎn)及防范措 見附錄二、管道施工前準(zhǔn)備主要風(fēng)險(xiǎn)及防范措 見附錄三、管道施工主要風(fēng)險(xiǎn)及防范措 見附錄四、管道試壓主要風(fēng)險(xiǎn)及防范措 見附錄五、管道埋地與地貌恢復(fù)風(fēng)險(xiǎn)及防范措 見附錄六、管道投運(yùn)主要風(fēng)險(xiǎn)及防范措 見附錄七、其它風(fēng)險(xiǎn)及防范措 見附錄

（GA（GB（GC（GD）1、長輸管道長輸管道是指產(chǎn)地、儲(chǔ)存庫、使用單位間用于輸送商品介質(zhì)的壓力管道。劃分為：GA1GA2GA1GA14.0MPa用于輸送商品介質(zhì)管道的長度）200km指城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的用于公共事業(yè)或民用的燃?xì)夤艿篮蜔崃艿?。劃分為：GB1GB2GB1GB23、工業(yè)管道但歸屬企業(yè)、事業(yè)單位所管轄的管道。劃分為：GC1GC2GC3GC1GC1GB5044—85《職業(yè)接觸毒物危害程度分級(jí)》中規(guī)定的毒性程度為極度危害介質(zhì)、高度危害氣體介質(zhì)和工GB50160—1999GB50016—2006險(xiǎn)性為甲、乙類可燃液體（包括液化烴4.0MPa10.0MPa4.0MPa，并且設(shè)計(jì)溫度大于或400℃的管道。GC2GC1GC31.0MPa20℃185℃的管道。4、動(dòng)力管道（GD）GD1GD2GD16.3MPa400℃（一）（二）（三）14789道防腐補(bǔ)口、管道下溝、管道數(shù)字化測(cè)量、管溝回填、管道清管試壓、管道干燥（輸氣管道GB50202-GB50203-GB50204-GB50341-??GB50093-GB50094-GB50168-GB50202-GB50203-GB50204-SY/T4111-天然氣壓縮機(jī)（組）SY/T4112-SY/T4114-SY/T4102-SY/T4103-SY/T0402-SY/T0403-SY/T0404-SY/T0327-SY4203-SY4108-SY4109-SY4201.1-SY4201.2-SY4201.3-SY4201.4-SY4201-SY4202-SY4204-SY4205-SY4206-SY4207-SY4208-SY0401-SY0470-SY/T4079-SY/T4080-SY/T6064-（一）13000～12000元～12000（二）（三）1722（四）EPC34LECL：發(fā)生事故的可能性大?。ㄈ?.1——10；10；C：發(fā)生事故產(chǎn)生的嚴(yán)重后果（1——100。；D160—320??即整改；D320??DD高度危險(xiǎn)，要??70-20-（二）23在高原地區(qū)作業(yè)時(shí)缺1、頭疼、窒息和212121GPS231122、工作人員穿長袖、長褲，戴防蚊面罩，襯衫下擺放在褲子3、在有蛇蟲出沒的草地行走用木棍敲擊地面以使蛇蟲受驚逃1、高溫天氣致使1、指定專人負(fù)責(zé)每天晚上關(guān)注第二天的天氣預(yù)報(bào)，避開惡劣2、遇有高溫天氣時(shí)，合理調(diào)配作業(yè)時(shí)間，避免高溫時(shí)段室外3、遇到雷雨大風(fēng)天氣，停止露天活動(dòng)和高空等戶外危險(xiǎn)作業(yè)，撤離可能發(fā)生山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害的危險(xiǎn)地區(qū)。4、冬季為作業(yè)人員配備防寒保暖服，鉆工配備防水的防寒保置和應(yīng)急食品。暴雪冰凍等極端天氣應(yīng)停止一切戶外作業(yè)，戶外作業(yè)突遇暴雪應(yīng)??即轉(zhuǎn)移到安全場(chǎng)所；并??即情況報(bào)告項(xiàng)目部或公司。塵天氣持續(xù)時(shí)間較長，??員工身體暴曬紫2、暴風(fēng)雨易引發(fā)3、高寒天氣易造4、沙塵暴天氣易1231社會(huì)治安不良遭偷盜1122123212??1121231212??的23412122m12231.2m5提升或下降鉆具時(shí)突1、試鉆與孔口和塔上（或操作扶擺管）人員密切配合，互相2、操作升降機(jī)時(shí)，要輕而穩(wěn)，不得猛剎猛放，不得超負(fù)荷強(qiáng)3墊叉未撤出時(shí)鉆機(jī)突121212、鉆具提出鉆孔后，嚴(yán)禁懸空放置，將鉆具落地依靠鉆架或3120.5m34、在雨季或鉆探施工期較長時(shí)，應(yīng)采取打樁、砌墻等措施，13112、火災(zāi)及設(shè)備損1234、凡電器動(dòng)力設(shè)備超過允許溫度時(shí)，??試驗(yàn)過程中蒸餾鍋供1212設(shè)計(jì)管道線路走向穿1配合現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工時(shí)1、對(duì)到現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行HSE234、要遠(yuǎn)離正在施工的機(jī)械,不得從起重臂下或吊物下通過；工身體暴曬紫外線水和泥石流，造成員工圍困、失蹤，雷擊事件，造成人5便于突發(fā)洪水時(shí)的緊急通知；夜間停止作業(yè)時(shí)，應(yīng)將設(shè)備停放至河堤或高地上。1231234沙漠易造成迷路、人員、設(shè)備淤陷受人員摔傷、腿腳扭留通訊方式；在沙漠或森林地帶應(yīng)攜帶GPS，隨時(shí)與監(jiān)控中心12123451223122（作業(yè)帶清理指揮人員、操配合力124121312123123、嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46）12312123作業(yè)帶未按施工規(guī)范或圖紙要求進(jìn)行修正，作業(yè)帶內(nèi)樹木或雜物未清理干凈、存在突出的樹樁等121指揮人員、操配合力工、爆131253112131管溝塌方，設(shè)備傾235m5112312指揮人員、操配合力工、爆1212312143??123123512313、挖掘機(jī)旋轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)不得站??指揮人員、操配合力工、爆232HSE2起重、司索、231232吊物墜落、設(shè)備傾123122345121223刮碰高壓線路或其他構(gòu)筑物，橋梁坍2312123122123231231站??1時(shí)設(shè)備零件飛出傷營地管理員、全體員123123火災(zāi)、爆炸、環(huán)境3223無法保障易導(dǎo)致疾1234火災(zāi)、觸電、食物2突發(fā)事件時(shí)不能有1突發(fā)火情，不能及時(shí)進(jìn)行撲救，導(dǎo)致12234??12、食堂設(shè)置獨(dú)??3食品腐敗、食物中123甚至導(dǎo)致地方病的12得到有效的放松，1、建??21212作業(yè)12345123123412341231212312作業(yè)31231123212341234123412212342、途中對(duì)管托、??123123作業(yè)12311234123123121121234管工、1212312341作業(yè)22412345塌方（溝下組焊1234（溝下組焊12312312123457作業(yè)123112人員中暑、凍傷，12312231214123212傷害眼睛及皮膚、危害呼吸道等職業(yè)123412作業(yè)31設(shè)備下滑造成人員123121231212345人員傷害、火災(zāi)、2310m134作業(yè)51112121、現(xiàn)場(chǎng)工作人員發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，??41123管道施工過程作業(yè)（通球與掃線作業(yè)設(shè)備入場(chǎng)123123123收發(fā)球筒1發(fā)球操作坑塌方或溝邊碎石12312312空壓機(jī)排氣軟管老化泄漏造1122312122清管器跟1212121341231、在開啟收球筒盲板前，首先必須確認(rèn)首端、2123管道施工過程作業(yè)（清掃與干燥作業(yè)（活動(dòng)清洗干燥12314（活動(dòng)235收發(fā)球筒清管器清12發(fā)泡沫球發(fā)球操作坑塌方或溝邊碎12312312空壓機(jī)排氣軟管老化泄漏122312122123接收泡沫泡沫球飛出收球筒造成物1（活動(dòng)35123（或制氮機(jī)12（或上鎖（活動(dòng)121??234131（活動(dòng)122操作坑挖掘機(jī)操作1214121212（豎井）12312312123131（活動(dòng)3121342232坑內(nèi)作業(yè)人隧道內(nèi)取土1212134（活動(dòng)121234挖斷路邊埋地電1214道路路面恢復(fù)不2（活動(dòng)14789（活動(dòng)作業(yè)帶清輛進(jìn)場(chǎng)道路設(shè)備停放位置不213123121121212（活動(dòng)12123管道施工過程作業(yè)（穿越－定向鉆作業(yè)31222232、起重吊裝作業(yè)設(shè)專人指揮，旗語、信號(hào)清晰明確；3、起重機(jī)進(jìn)行回轉(zhuǎn)、變幅、吊鉤升降等動(dòng)作之前，應(yīng)鳴笛警示；4、起重機(jī)械作業(yè)時(shí)，起重臂旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)嚴(yán)禁有人停留、作業(yè)或通過；嚴(yán)禁用起重機(jī)載運(yùn)人員；5、吊臂與架空線路保持安全距離；６、使用牽引繩穩(wěn)定吊物。1232325１、佩戴口罩；２、設(shè)置防風(fēng)圍擋設(shè)施。噸袋吊運(yùn)墜落、碰撞1、操作手按規(guī)程作業(yè)，在設(shè)備做動(dòng)作前鳴笛；2、設(shè)備移動(dòng)、回轉(zhuǎn)時(shí)，人員不要在設(shè)備工作半徑內(nèi)停留；人員淹溺12１、泥漿池鋪墊防滲膜，設(shè)置硬圍護(hù)及警示標(biāo)識(shí)；２、做好泥漿回收和處理。泥漿罐上登高作業(yè)墜落23、夜間作業(yè)照明充足。泥漿管連接處脫使用專用卡具連接。孔、洗孔碰撞、物體打擊人員傷害2、起重吊裝作業(yè)設(shè)專人指揮，旗語、信號(hào)清晰明確；3、起重機(jī)進(jìn)行回轉(zhuǎn)、變幅、吊鉤升降等動(dòng)作之前，應(yīng)鳴笛警示；4、起重機(jī)械作業(yè)時(shí)，起重臂旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)嚴(yán)禁有人停留、作業(yè)或通過；嚴(yán)禁用起重機(jī)載運(yùn)人員；5、吊臂與架空線路保持安全距離；６、使用牽引繩穩(wěn)定吊物。人員傷害1234兩岸配合不協(xié)調(diào)造成誤操作人員傷害保持通信聯(lián)絡(luò)暢通造成人員墜落人員傷害鉆機(jī)護(hù)欄必須安裝完好o環(huán)境污染噪聲擾民、聽力損傷2油罐滲漏1231、油料存放區(qū)設(shè)置隔離帶，與作業(yè)區(qū)域保持安全距離。2、油罐采用標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)油罐、罐底下方鋪設(shè)防滲材料；３、現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁煙火，配備規(guī)格和數(shù)量滿足要求的消防器材。32爆破器材和12121245

管道施工過程作業(yè)（盾構(gòu)－豎井施工作業(yè)1123鋼筋彎剪設(shè)龍門吊及吊231312??1212121212312（活動(dòng)（活動(dòng)1212失足墜落造成淹2人員墜入槽段中23抓斗中棄渣泄露吊車及吊索吊設(shè)備電纜破損缺2312（活動(dòng)鋼筋或鋼筋籠起吊時(shí)吊物墜落造23連續(xù)墻澆23模板安裝1212121212323（活動(dòng)（活動(dòng)（活動(dòng)12312323122模板安裝12121212（活動(dòng)12312失足墜落造成淹2設(shè)備移動(dòng)造成車1212312124（活動(dòng)（活動(dòng)（活動(dòng)1212設(shè)備上行走滑倒、121212123412232、張貼醒目的安全警示標(biāo)識(shí)防止人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)3（活動(dòng)45叉車、自卸吊車等12345789滾槽機(jī)作業(yè)造成機(jī)1234豎井內(nèi)垂直物體掉落造成起重123456（活動(dòng)78門吊碾壓造成機(jī)械121234512345121234龍門吊司機(jī)或井邊1234隧道內(nèi)材料電瓶車行走中造成1（活動(dòng)21234123412、電瓶車下坡段限速行駛、電瓶車的警示設(shè)備（警1234（活動(dòng)倒運(yùn)和拼裝時(shí)人員站位不當(dāng)造成機(jī)械123457吊運(yùn)管片時(shí)發(fā)生起重傷害，安裝時(shí)管片脫落造成物體打12345678人員滑倒、墜落摔12341212（活動(dòng)3接續(xù)使泥漿飛濺傷12電纜接續(xù)時(shí)突然來1234??“正在檢修嚴(yán)禁5進(jìn)艙前加壓和出艙減壓時(shí)作業(yè)環(huán)境不123456??即做出應(yīng)急反應(yīng)、發(fā)生其刀具更換時(shí)發(fā)生起123412345（活動(dòng)6??即停止7123??管道施工過程作業(yè)（盾構(gòu)－隧道內(nèi)管線安裝施工（活動(dòng)1234切割刀片碎裂飛濺323（活動(dòng)火焰切割時(shí)氣體泄12245工件裝卸吊裝時(shí)吊索繃斷、吊物擺動(dòng)212451224（活動(dòng)混凝土、鋼筋籠、預(yù)埋件垂直運(yùn)輸時(shí)吊索繃斷、吊物擺12512457121（活動(dòng)4135113豎井內(nèi)作業(yè)人員從34作業(yè)要求12

121 試壓頭吊裝時(shí)禁止使用閥門做吊點(diǎn)，應(yīng)單獨(dú)焊接雙吊耳2 管墩支撐平穩(wěn)牢固3 試壓頭底部焊接固定支 2 高壓閥門及管材檢測(cè)報(bào)告和合格證齊全3 高壓閥門、管材與主管材焊接位置加焊加強(qiáng)版（或凸臺(tái)4 試壓頭所有焊道必須經(jīng)過無損檢測(cè)合格1 嚴(yán)格按照方案進(jìn)行試壓，緩慢升壓2 試壓現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離警戒，隔離區(qū)嚴(yán)禁人員進(jìn)入3 封頭正前方為高危區(qū)，隔離范圍應(yīng)擴(kuò)大4 壓力觀察和卸壓控制采取有效隔離措（例如望遠(yuǎn)鏡鋼盔等5 試壓頭需進(jìn)行編號(hào)，在使用中控制使用頻次和級(jí)別121 試壓頭吊裝時(shí)禁止使用閥門做吊點(diǎn)，應(yīng)單獨(dú)焊接雙吊耳2 管墩支撐平穩(wěn)牢固3 試壓頭底部焊接固定支1234121 專職電工負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)用電作業(yè)2 操作人員進(jìn)行用電培訓(xùn)3 依據(jù)臨時(shí)用電規(guī)范安裝漏電保護(hù)器和接地線4 電纜接頭防水處理、夜間照明充足1 臨時(shí)管道承壓等級(jí)符合高差要求2 注水管加固防止管道震顫開裂3 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有應(yīng)急排水渠道注水壓力記錄或注水閥門操作時(shí)人1 試壓頭操作坑設(shè)置安全護(hù)欄2 保證夜間照明3 上下操作坑設(shè)置安全通道4 夜間作業(yè)2人以上配合進(jìn)行1 油料區(qū)設(shè)置防火隔離區(qū)，配備充足消防器材2 油料存儲(chǔ)和設(shè)備使用時(shí)防止泄漏，設(shè)置廢油收集桶，統(tǒng)一處理1 試壓頭裸露長度不應(yīng)超過2根整管2 試壓頭裸露部分間隔支撐1 操作時(shí)進(jìn)行崗前培訓(xùn) 5 強(qiáng)度壓力到達(dá)后嚴(yán)禁接觸承壓閥門或管道 儀表觀察和閥門操作使用遠(yuǎn)程設(shè)施7 試壓設(shè)備緊急卸壓裝置有效8 高壓閥門手柄正前方嚴(yán)禁站人9 開關(guān)閥門時(shí)人員站在手柄側(cè)向10 卸壓過快引管飛甩造成1 控制卸壓速度，嚴(yán)禁過快卸壓2 卸壓管進(jìn)行加固，出口嚴(yán)禁向下3 卸壓有專人指揮高壓水流沖高速排水引起排水管震顫或彈飛造1231 排水方向設(shè)置水流緩沖池設(shè)施2 試壓水化驗(yàn)合格后進(jìn)行排放11m管道回填和地貌恢124123壓路機(jī)、貨12121121312人員未經(jīng)培訓(xùn)上12人員上崗未正確12過濾網(wǎng)堵塞管線內(nèi)壓力升高導(dǎo)致12含水超標(biāo)管道冰123、在天然氣輸送前加抑制劑（甲醇、乙醇等4管線干燥不徹底123、在天然氣輸送前加抑制劑（甲醇、乙醇等4置換時(shí)未控制注氮溫度注氮連接12312養(yǎng)護(hù)未做好流程1212投用未控制好壓冬季投運(yùn)未做保1未注意天氣和風(fēng)12報(bào)警裝置失靈氣體泄漏火災(zāi)或爆12312123高處站??設(shè)??開（關(guān)）操作不當(dāng)或用力用力過猛碰傷手未使用防爆工具密封圈損壞天然1231用力過猛損壞儀12員站??于正對(duì)快??121233 定期設(shè)備檢漏，及時(shí)修復(fù)受損設(shè)備站??設(shè)??123冬季排污閥未排空球筒壓力站設(shè)??員站??于正對(duì)快122高處站??閥門未關(guān)或未關(guān)123123臟物飛出物體打打開不及時(shí)造成12312放空區(qū)域可燃?xì)?23未及時(shí)關(guān)閉氣體123安全閥超壓不啟1231231212軟化水不合格損油氣風(fēng)量調(diào)節(jié)不12312312運(yùn)行中工況調(diào)整121212爐體及管線保溫機(jī)油壓力損壞發(fā)帶負(fù)荷送電無法1運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)嚴(yán)禁檢查12運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)水溫超過95℃??冬天停機(jī)后未及未檢查至使工具12誤操作導(dǎo)致觸電12341212123123脫落不起保護(hù)作12深度不夠阻值誤123接電電阻值不符122、變電所獨(dú)??3410Ω12水和泡沫閥門無121212冬季消防管網(wǎng)水不放凈消防管網(wǎng)1212345123檢查不到位或檢未斷開造成他人1212倒流程未切斷燃12121212212高空作業(yè)未系安12312分離器泄漏法蘭1212312高空作業(yè)未系安未安裝伴熱線或12123拆氣閥時(shí)操作失13泄漏沖出雜質(zhì)傷1212氣體泄漏導(dǎo)致有1212靠近皮帶輪未加12123未檢查污油罐液成冒罐，著火、12倒錯(cuò)流程造成憋1212123412更換機(jī)油濾芯安1234安裝方法不正確1231 安裝前先要仔細(xì)閱讀說明書，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作2 由符合資質(zhì)專業(yè)人員操作扭螺栓中用力過12341212廢冷卻液隨意倒12*進(jìn)排氣閥用力12123檢查污油罐液位液位超過警示線12123操作人員未穿防靜電工服操作人12121212125Ω撞擊打火著火爆12123超標(biāo)冒罐污染12123排污有害氣體泄1212接臨時(shí)電線無證排放入指定場(chǎng)所關(guān)嚴(yán)，污水散落12認(rèn)真檢查關(guān)嚴(yán)閥門，及時(shí)更換損壞的閥門。車后設(shè)跟車人員護(hù)。12134122在高原地區(qū)作業(yè)始森林或林區(qū)行1GPS2312212312312312遇到沙塵后??高寒環(huán)境作業(yè)凍12高溫環(huán)境作業(yè)造123特殊地區(qū)恐怖襲12疫區(qū)作業(yè)感染傳染病疫苗、預(yù)防針；配備相應(yīng)的防護(hù)用品和藥品；212234跑冒滴漏發(fā)生12通訊中斷生產(chǎn)不社會(huì)治安不良遭12入住安全可靠性好的旅店，保管好個(gè)人貴重物品，關(guān)好門窗人員未經(jīng)培訓(xùn)上12人員上崗未正確12123泵體內(nèi)空氣排放5空氣排放不凈產(chǎn)30%-40%24水溫低投油后凝溫度升高或受熱不均管線設(shè)備受熱膨脹導(dǎo)致變形123123不當(dāng)導(dǎo)致管線破12低于最低限輸量和溫度進(jìn)站造成24投油前閥門未排流量測(cè)量儀器儀1212未及時(shí)圈定施工區(qū)域和設(shè)置警示使用前未認(rèn)真檢1212、對(duì)于安裝有測(cè)徑板的清管器要檢查測(cè)徑板的形狀公90%；34皮碗尺寸不適用123、要求聚氨酯密封部件（盤）3-8%清管器入發(fā)球筒123、發(fā)球前未平衡清開關(guān)盲板程序可站??2312收球后未及時(shí)對(duì)清管器進(jìn)行測(cè)量210%收球后未及時(shí)清121 及時(shí)排放回收污油 3 設(shè)備排出的污物必須集中存放、處理、回收清管器前面污物管器不能入筒油2、在整個(gè)收球過程中，操作人員不可站??2、在收球過程中