新灣街道2024-2025年度安全生產(chǎn)第三方服務(wù)招標(biāo)文件

PAGE第21頁(yè)共73頁(yè)第1頁(yè)共1頁(yè)新灣街道2024-2025年度安全生產(chǎn)第三方服務(wù)招標(biāo)文件（電子招投標(biāo)）目錄第一部分招標(biāo)公告第二部分投標(biāo)人須知第三部分采購(gòu)需求第四部分評(píng)標(biāo)辦法第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標(biāo)公告項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：QTCG-GK-2024-235項(xiàng)目名稱(chēng)：新灣街道2024-2025年度安全生產(chǎn)第三方服務(wù)預(yù)算金額（元）：2500000最高限價(jià)（元）：2500000采購(gòu)需求：新灣街道2024-2025年度安全生產(chǎn)第三方服務(wù)主要內(nèi)容：包括安全檢查復(fù)查、教育培訓(xùn)、技術(shù)咨詢(xún)等內(nèi)容。詳見(jiàn)招標(biāo)文件第三部分采購(gòu)需求。合同履約期限：自合同簽訂起的一年。本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)：?是，?否。二、申請(qǐng)人的資格要求：1.滿(mǎn)足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”（)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿(mǎn)足的資格要求：?無(wú)；?專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)?貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；?貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；?服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無(wú)需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購(gòu)活動(dòng)，無(wú)需提供聯(lián)合協(xié)議；?要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到達(dá)到%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無(wú)需再向中小企業(yè)分包，無(wú)需提供分包意向協(xié)議；3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)；4.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)后不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。三、獲取招標(biāo)文件四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2024年11月11日9點(diǎn)30分（北京時(shí)間）投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（sdf.lkj///）開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2024年11月11日9點(diǎn)30分開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（sdf.lkj///）五、采購(gòu)意向公開(kāi)鏈接六、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。七、其他補(bǔ)充事宜1.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線(xiàn)提起詢(xún)問(wèn)，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢(xún)問(wèn)質(zhì)疑投訴-詢(xún)問(wèn)列表。鼓勵(lì)供應(yīng)商在線(xiàn)提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢(xún)問(wèn)質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線(xiàn)質(zhì)疑答復(fù)不滿(mǎn)意的，可在線(xiàn)提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線(xiàn)辦理。2.供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿(mǎn)之日（公告期限屆滿(mǎn)后獲取招標(biāo)文件的，以公告期限屆滿(mǎn)之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿(mǎn)意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專(zhuān)區(qū)下載。3.其他事項(xiàng)：（1）需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。詳見(jiàn)招標(biāo)文件的第二部分總則。（2）電子招投標(biāo)的說(shuō)明：①電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；②投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊(cè)賬號(hào)--點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購(gòu)供應(yīng)商資料填寫(xiě)；申領(lǐng)CA數(shù)字證書(shū)申領(lǐng)流程詳見(jiàn)“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專(zhuān)區(qū)-電子交易客戶(hù)端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶(hù)端”前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專(zhuān)區(qū)-電子交易客戶(hù)端”進(jìn)行下載并安裝；③招標(biāo)文件的獲?。菏褂觅~號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件；④投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶(hù)端”中完成“填寫(xiě)基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書(shū)關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書(shū)檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書(shū)”等操作；⑤采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺(tái)完成本項(xiàng)目的電子交易活動(dòng)，平臺(tái)不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)；⑥對(duì)未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對(duì)該文件提出的質(zhì)疑，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版；⑧投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購(gòu)云平臺(tái)，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份。備份投標(biāo)文件的制作、存儲(chǔ)、密封詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二部分第15點(diǎn)—“備份投標(biāo)文件”；⑨投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線(xiàn)解密。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件無(wú)法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒(méi)有在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無(wú)效；⑩具體操作指南：詳見(jiàn)政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。八、對(duì)本次采購(gòu)提出詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系1.采購(gòu)人信息名稱(chēng)：

第二部分投標(biāo)人須知前附表序號(hào)事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定1報(bào)價(jià)要求有關(guān)本項(xiàng)目實(shí)施所需的所有費(fèi)用（含稅費(fèi)）均計(jì)入報(bào)價(jià)。開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）是報(bào)價(jià)的唯一載體。投標(biāo)文件中價(jià)格全部采用人民幣報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。提醒：驗(yàn)收時(shí)檢測(cè)費(fèi)用由采購(gòu)人承擔(dān)，不包含在投標(biāo)總價(jià)中。投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無(wú)效：投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的；投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的;報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，未能按要求提供書(shū)面說(shuō)明或者提交相關(guān)證明材料證明其報(bào)價(jià)合理性的;投標(biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的。2分包?A同意將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包。?B同意大型企業(yè)向小微企業(yè)、中型企業(yè)向小微企業(yè)、小微企業(yè)向小微企業(yè)合理分包。?C不同意分包。3投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資信證明文件（1）資格證明文件：見(jiàn)招標(biāo)文件第二部分11.1。投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，投標(biāo)無(wú)效。（2）資信證明文件：根據(jù)招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提供。4開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察?A不組織。?B組織，時(shí)間：,地點(diǎn)：，聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：。5樣品提供?A不要求提供。?B要求提供，（1）樣品：；（2）樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求：；（3）樣品的評(píng)審方法以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法；（4）是否需要隨樣品提交檢測(cè)報(bào)告：?否；?是，檢測(cè)機(jī)構(gòu)的要求：；檢測(cè)內(nèi)容：。（5）提供樣品的時(shí)間：；地點(diǎn)：；聯(lián)系人：，聯(lián)系電話(huà)：。請(qǐng)投標(biāo)人在上述時(shí)間內(nèi)提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。超過(guò)截止時(shí)間的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予接收，并將清場(chǎng)并封閉樣品現(xiàn)場(chǎng)。(6)采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)于未中標(biāo)人提供的樣品，采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)將通知未中標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取回，逾期未取回的，采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不負(fù)保管義務(wù)；對(duì)于中標(biāo)人提供的樣品，采購(gòu)人將進(jìn)行保管、封存，并作為履約驗(yàn)收的參考。（7）制作、運(yùn)輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費(fèi)用由投標(biāo)人自理。6方案講解演示□A不組織。RB組織。（1）在評(píng)標(biāo)時(shí)安排每個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行方案講解演示。每個(gè)投標(biāo)人時(shí)間不超過(guò)15分鐘，講解次序以投標(biāo)文件解密時(shí)間先后次序?yàn)闇?zhǔn)，講解演示人員不超過(guò)2人。講解演示結(jié)束后按要求解答評(píng)標(biāo)委員會(huì)提問(wèn)。（2）方案講解演示可選擇以下其中一種方式：方式二：交易中心現(xiàn)場(chǎng)講解演示。現(xiàn)場(chǎng)講解地點(diǎn)為杭州市錢(qián)塘區(qū)下沙街道金沙大道600號(hào)東樓7樓5號(hào)評(píng)標(biāo)室，到場(chǎng)時(shí)間為開(kāi)標(biāo)時(shí)間，詳見(jiàn)招標(biāo)公告，講解演示所用電腦等設(shè)備由投標(biāo)人自備?，F(xiàn)場(chǎng)講解演示人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)提供授權(quán)委托書(shū)（加蓋公章，格式見(jiàn)附件）及身份證明，否則不得講解演示。注：評(píng)標(biāo)室無(wú)網(wǎng)絡(luò)，通訊工具不得帶入評(píng)標(biāo)室，無(wú)法通過(guò)無(wú)線(xiàn)熱點(diǎn)等方式進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)。因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o(wú)法演示或者演示效果不理想的，責(zé)任自負(fù)。因平臺(tái)原因?qū)е卤卷?xiàng)目方案講解演示環(huán)節(jié)無(wú)法順利開(kāi)展，按照《浙江省政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7是否允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品?本項(xiàng)目不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。?可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，優(yōu)先采購(gòu)向我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國(guó)企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品；但如果因信息不對(duì)稱(chēng)等原因，仍有滿(mǎn)足需求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不對(duì)其加以限制，將按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)施采購(gòu)。8項(xiàng)目屬性與核心產(chǎn)品?A貨物類(lèi)，單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為：。?B服務(wù)類(lèi)。9采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)（1）標(biāo)的：新灣街道2024-2025年度安全生產(chǎn)第三方服務(wù)，屬于其他未列明行業(yè)。根據(jù)工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）【說(shuō)明：其他未列明行業(yè)。從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)?！?0節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，對(duì)獲得證書(shū)的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。本項(xiàng)目采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品要求：?A無(wú)?B政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品：（1）；（2）……?C政府優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品：（1）；（2）……?D政府優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品：（1）；（2）……11中小企業(yè)信用融資為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，杭州市錢(qián)塘區(qū)財(cái)政局發(fā)布了《關(guān)于錢(qián)塘新區(qū)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資有關(guān)事項(xiàng)的通知》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見(jiàn)《關(guān)于錢(qián)塘區(qū)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項(xiàng)通知》，或登錄杭州錢(qián)塘新區(qū)管理委員會(huì)官網(wǎng)（sdf.lkj//）“公告公示”專(zhuān)欄，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。供應(yīng)商中標(biāo)后也可在“政采云”平臺(tái)申請(qǐng)政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺(tái)-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，可在熱門(mén)申請(qǐng)中選擇產(chǎn)品直接申請(qǐng)，也可點(diǎn)擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進(jìn)行申請(qǐng)，或者在可申請(qǐng)項(xiàng)目中根據(jù)該項(xiàng)目進(jìn)行申請(qǐng)。12備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)和簽收人員備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)：不收取。采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。13采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)本項(xiàng)目采購(gòu)代理費(fèi)由中標(biāo)人支付。以中標(biāo)價(jià)為取費(fèi)基數(shù)，按國(guó)家發(fā)改價(jià)格[2011]534號(hào)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的64%計(jì)取。14特別說(shuō)明聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定的分工內(nèi)容相應(yīng)的業(yè)績(jī)證明材料，業(yè)績(jī)數(shù)量以提供材料較少的一方為準(zhǔn)。?聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均需按招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件，否則視為不符合相關(guān)要求。聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體中有一方或者聯(lián)合體成員根據(jù)分工按招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件的，視為符合了相關(guān)要求。如聯(lián)合體參與政府采購(gòu)活動(dòng)的，除聯(lián)合體協(xié)議書(shū)外，由聯(lián)合體牽頭單位在投標(biāo)文件中加蓋相應(yīng)章、簽字即可；如聯(lián)合體協(xié)議書(shū)另行約定的，按照聯(lián)合體協(xié)議約定的執(zhí)行。評(píng)審因素對(duì)應(yīng)的要求視為采購(gòu)需求的一部分。本項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人數(shù)量：1名。

一、總則1.適用范圍本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、資格審查及信用信息查詢(xún)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購(gòu)人”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)人。2.2“采購(gòu)機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)機(jī)構(gòu)。2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱(chēng)章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱(chēng)的業(yè)務(wù)專(zhuān)用章的，投標(biāo)時(shí)須提供《業(yè)務(wù)專(zhuān)用章使用說(shuō)明函》（附件4）。2.6“電子交易平臺(tái)”是指本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)所依托的政府采購(gòu)云平臺(tái)（sdf.lkj///）。2.7“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款，“★”系產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品，“?”系指適用本項(xiàng)目的要求，“?”系指不適用本項(xiàng)目的要求。3.采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策3.1本項(xiàng)目原則上采購(gòu)本國(guó)生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。除非采購(gòu)人采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前向財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門(mén)審核同意，且在采購(gòu)需求中明確規(guī)定可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對(duì)稱(chēng)等原因，仍有滿(mǎn)足需求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的，采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)其加以限制，仍將按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)施采購(gòu)）。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，對(duì)獲得證書(shū)的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。▲采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的，投標(biāo)無(wú)效。3.2.2修繕、裝修類(lèi)項(xiàng)目采購(gòu)建材的，采購(gòu)人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標(biāo)等作為實(shí)質(zhì)性條件納入招標(biāo)文件和合同。3.2.3為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶(hù)，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購(gòu)活動(dòng)中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.3對(duì)于未預(yù)留份額專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予20%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.3.5符合《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.4支持創(chuàng)新發(fā)展3.4.1采購(gòu)人優(yōu)先采購(gòu)被認(rèn)定為首臺(tái)套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。3.4.2首臺(tái)套產(chǎn)品被納入《首臺(tái)套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起2年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷(xiāo)售業(yè)績(jī)，參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)業(yè)績(jī)分值為滿(mǎn)分。3.5中小企業(yè)信用融資：為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，杭州市錢(qián)塘區(qū)財(cái)政局發(fā)布了《關(guān)于錢(qián)塘新區(qū)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資有關(guān)事項(xiàng)的通知》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見(jiàn)《關(guān)于錢(qián)塘區(qū)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項(xiàng)通知》，或登錄杭州錢(qián)塘新區(qū)管理委員會(huì)官網(wǎng)（sdf.lkj//）“公告公示”專(zhuān)欄，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。4.詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑、投訴4.1供應(yīng)商詢(xún)問(wèn)供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可以提出詢(xún)問(wèn)，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢(xún)問(wèn)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢(xún)問(wèn)超出采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購(gòu)人提出。4.2供應(yīng)商質(zhì)疑4.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。4.2.2供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)不予受理：對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿(mǎn)之日起計(jì)算。對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須一次性提出。對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購(gòu)結(jié)果公告期限屆滿(mǎn)之日起計(jì)算。4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：供應(yīng)商的姓名或者名稱(chēng)、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)；質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱(chēng)、編號(hào)；具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；事實(shí)依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑函范本及制作說(shuō)明詳見(jiàn)附件2。4.2.4采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購(gòu)當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)信息公開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》（杭財(cái)采監(jiān)〔2021〕17號(hào)）,采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑回復(fù)后5個(gè)工作日內(nèi)，在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)的“其他公告”欄目公開(kāi)質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。4.2.5詢(xún)問(wèn)或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購(gòu)結(jié)果的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。4.3供應(yīng)商投訴4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿(mǎn)意或者采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)提出投訴。4.3.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項(xiàng)除外。4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。4.3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。投訴書(shū)范本及制作說(shuō)明詳見(jiàn)附件3。二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改5.招標(biāo)文件的構(gòu)成5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件：5.1.1招標(biāo)公告；5.1.2投標(biāo)人須知；5.1.3采購(gòu)需求；5.1.4評(píng)標(biāo)辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。5.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。6.招標(biāo)文件的澄清、修改6.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問(wèn)題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前，以書(shū)面形式向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出。6.2采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的，將同時(shí)通過(guò)電子交易平臺(tái)通知已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，同時(shí)視情況延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。三、投標(biāo)7.招標(biāo)文件的獲取詳見(jiàn)招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)。8.開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察采購(gòu)人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開(kāi)開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)的，潛在投標(biāo)人按第二部分投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場(chǎng)考察或者開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)。9.投標(biāo)保證金本項(xiàng)目不需繳納投標(biāo)保證金。10.投標(biāo)文件的語(yǔ)言投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購(gòu)有關(guān)的來(lái)往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。11.投標(biāo)文件的組成11.1資格文件：11.1.1符合參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；11.1.2落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿(mǎn)足的資格要求；11.1.3本項(xiàng)目的特定資格要求。11.2商務(wù)技術(shù)文件：11.2.1投標(biāo)函；11.2.2授權(quán)委托書(shū)或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明；11.2.3聯(lián)合協(xié)議；11.2.4分包意向協(xié)議；11.2.5符合性審查資料；11.2.6評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；11.2.7商務(wù)技術(shù)偏離表；11.2.8政府采購(gòu)供應(yīng)商廉潔自律承諾書(shū)；11.3報(bào)價(jià)文件：11.3.1開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）；11.3.2中小企業(yè)聲明函。投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無(wú)效；投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無(wú)效。12.投標(biāo)文件的編制12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評(píng)標(biāo)委員會(huì)查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。12.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶(hù)端軟件—“政采云電子交易客戶(hù)端”，并按照招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶(hù)端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書(shū)，申領(lǐng)流程請(qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專(zhuān)區(qū)-電子交易客戶(hù)端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。13.投標(biāo)文件的簽署、蓋章13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章。▲投標(biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無(wú)效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過(guò)程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽名。13.3招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。14.投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收。14.2電子交易平臺(tái)收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時(shí)向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。在投標(biāo)截止時(shí)間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個(gè)人不得解密或提取投標(biāo)文件。14.3采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以視情況延長(zhǎng)投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況下，采購(gòu)機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截止期。15.備份投標(biāo)文件15.1投標(biāo)人在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件后，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份，但采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。15.2備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶(hù)端”制作生成，并儲(chǔ)存在DVD光盤(pán)中。備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)，投標(biāo)人名稱(chēng)(聯(lián)合體投標(biāo)的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱(chēng)和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱(chēng))。不符合上述制作、存儲(chǔ)、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將被視為無(wú)效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前在招標(biāo)公告中載明的開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)將備份投標(biāo)文件提交給采購(gòu)機(jī)構(gòu)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。15.4以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按要求密封和標(biāo)記，再進(jìn)行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時(shí)間之前送達(dá)招標(biāo)文件第二部分投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)；送達(dá)時(shí)間以簽收人簽收時(shí)間為準(zhǔn)。采購(gòu)機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。郵寄過(guò)程中，電子備份投標(biāo)文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達(dá)等情況的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。15.5投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒(méi)有在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無(wú)效。16.投標(biāo)文件的無(wú)效處理有招標(biāo)文件第四部分第13項(xiàng)規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無(wú)效：17.投標(biāo)有效期17.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無(wú)效。17.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。17.3在原定投標(biāo)有效期滿(mǎn)之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以以書(shū)面形式通知投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)無(wú)效。四、開(kāi)標(biāo)、資格審查與信用信息查詢(xún)18.開(kāi)標(biāo)18.1采購(gòu)機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)電子交易平臺(tái)組織開(kāi)標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線(xiàn)參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開(kāi)標(biāo)。18.2開(kāi)標(biāo)時(shí)，電子交易平臺(tái)按開(kāi)標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件。采購(gòu)機(jī)構(gòu)依托電子交易平臺(tái)發(fā)起開(kāi)始解密指令，投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線(xiàn)解密。18.3投標(biāo)文件未按時(shí)解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。19.資格審查19.1開(kāi)標(biāo)后，采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)將依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。19.2采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的基本資格條件、特定資格條件進(jìn)行審查。19.3投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無(wú)效。19.4對(duì)未通過(guò)資格審查的投標(biāo)人，采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)告知其未通過(guò)的原因。19.5合格投標(biāo)人不足3家的，不再評(píng)標(biāo)。20.信用信息查詢(xún)20.1信用信息查詢(xún)渠道及截止時(shí)間：采購(gòu)機(jī)構(gòu)將通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()等渠道查詢(xún)投標(biāo)人投標(biāo)截止時(shí)間當(dāng)天的信用記錄。20.2信用信息查詢(xún)記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場(chǎng)查詢(xún)的投標(biāo)人的信用記錄、查詢(xún)結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購(gòu)文件一起存檔。20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢(xún)列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)。20.4聯(lián)合體信用信息查詢(xún)：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢(xún)，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評(píng)標(biāo)21.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評(píng)標(biāo)工作職責(zé)，并按照評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序，并按順序提出授標(biāo)建議。詳見(jiàn)招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)辦法。六、定標(biāo)22.確定中標(biāo)供應(yīng)商采購(gòu)人將自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)電子交易平臺(tái)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。23.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告23.1自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)通過(guò)電子交易平臺(tái)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)編制發(fā)布采購(gòu)結(jié)果公告。采購(gòu)機(jī)構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進(jìn)行中標(biāo)通知。23.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱(chēng)和項(xiàng)目編號(hào)，中標(biāo)人名稱(chēng)、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求，開(kāi)標(biāo)記錄、未中標(biāo)情況說(shuō)明、中標(biāo)公告期限以及評(píng)審專(zhuān)家名單、評(píng)分匯總及明細(xì)。23.3公告期限為1個(gè)工作日。七、合同授予24.合同主要條款詳見(jiàn)第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子交易平臺(tái)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同，并在合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)依法發(fā)布合同公告。25.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無(wú)故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報(bào)。25.4中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。25.5采購(gòu)合同由采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等內(nèi)容通過(guò)政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)在線(xiàn)簽訂，自動(dòng)備案。26.履約保證金杭州市政府采購(gòu)網(wǎng)公布的供應(yīng)商履約評(píng)價(jià)為滿(mǎn)分的免收履約保證金。確需收取履約保證金的，履約保證金的數(shù)額不得超過(guò)政府采購(gòu)合同金額的1%。鼓勵(lì)和支持供應(yīng)商以銀行、保險(xiǎn)公司出具的電子保函形式提供履約保證金。采購(gòu)人不得拒收履約保函。供應(yīng)商可登錄政采云平臺(tái)-【金融服務(wù)】—【我的項(xiàng)目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點(diǎn)擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點(diǎn)擊[立即申請(qǐng)]。3、在彈框里填寫(xiě)保函申請(qǐng)信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫(xiě)供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項(xiàng)目—確認(rèn)信息—等待保險(xiǎn)/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費(fèi)—成功出單。政采云金融專(zhuān)線(xiàn)400-903-9583。八、電子交易活動(dòng)的中止27.電子交易活動(dòng)的中止。采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：27.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪(fǎng)問(wèn)的；27.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；27.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；27.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；27.5其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。28.出現(xiàn)以上情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。九、驗(yàn)收29.驗(yàn)收29.1采購(gòu)人組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書(shū)上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并接受相應(yīng)的處理。29.2采購(gòu)人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)作為驗(yàn)收書(shū)的參考資料一并存檔。29.3嚴(yán)格按照采購(gòu)合同開(kāi)展履約驗(yàn)收。采購(gòu)人成立驗(yàn)收小組，按照采購(gòu)合同的約定對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，按照采購(gòu)合同的約定對(duì)每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書(shū)，列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)，由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果與采購(gòu)合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。29.4驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，采購(gòu)人將根據(jù)采購(gòu)合同的約定及時(shí)向供應(yīng)商支付采購(gòu)資金、退還履約保證金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，采購(gòu)人將依法及時(shí)處理。采購(gòu)合同的履行、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方式等適用《中華人民共和國(guó)民法典》。供應(yīng)商在履約過(guò)程中有政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門(mén)。第54頁(yè)共73頁(yè)杭州市錢(qián)塘區(qū)政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)文件第22頁(yè)共73頁(yè)第三部分采購(gòu)需求一、招標(biāo)一覽表標(biāo)項(xiàng)：序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)規(guī)格型號(hào)與參數(shù)單位數(shù)量備注1新灣街道2024-2025年度安全生產(chǎn)第三方服務(wù)詳見(jiàn)采購(gòu)需求項(xiàng)1二、招標(biāo)需求1、項(xiàng)目概況根據(jù)浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于深入推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（浙應(yīng)急基礎(chǔ)〔2019〕117號(hào)）、《浙江省安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)分級(jí)管理規(guī)定》、《關(guān)于發(fā)布杭州安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)指南的能知》（杭應(yīng)急局），為推動(dòng)社會(huì)力量參與支持安全生產(chǎn)工作，提升安全生產(chǎn)隱患治理能力，經(jīng)研究決定，采用公開(kāi)招標(biāo)方式開(kāi)展新灣街道2024-2025年度安全生產(chǎn)第三方服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目工作，具體要求如下：（1）人員配置要求符合《杭州市應(yīng)急管理局關(guān)于發(fā)布杭州市安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)指南（試行）的通知》要求。要求第三方機(jī)構(gòu)派駐安全服務(wù)人員10人，其中3名中級(jí)注冊(cè)安全工程師，1名一級(jí)注冊(cè)消防工程師，4名技術(shù)員（具有從業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)5年以上經(jīng)驗(yàn)），2名內(nèi)勤人員（熟悉各種公文、計(jì)劃、總結(jié)的寫(xiě)作,文字功底較深）。每次檢查與復(fù)查技術(shù)人員不得少于2人（其中1人應(yīng)具備注冊(cè)安全工程師或一級(jí)注冊(cè)消防工程師資質(zhì)），在服務(wù)周期內(nèi)要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際確保各專(zhuān)業(yè)全覆蓋。（2）服務(wù)對(duì)象新灣街道（含部隊(duì)托管）轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)、宗教場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)物流企業(yè)及各類(lèi)安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。（3）服務(wù)內(nèi)容和要求1、隱患排查對(duì)服務(wù)對(duì)象（內(nèi)地區(qū)域約22平方公里；部隊(duì)區(qū)域約13平方公里）進(jìn)行一次全面摸底，進(jìn)行體檢式的安全隱患排查；并對(duì)所排查企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，分A、B、C、D(即紅、橙、黃、藍(lán)）四個(gè)等級(jí)，利用智慧化監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)動(dòng)態(tài)更新，對(duì)不同等級(jí)企業(yè)實(shí)行不同的分級(jí)管控如下：①檢查頻次：每季度不少于一次，且服從甲方的檢查安排。②檢查內(nèi)容：中標(biāo)人應(yīng)按照國(guó)家、省市區(qū)現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)被服務(wù)企業(yè)開(kāi)展全面體檢式隱患排查、整改指導(dǎo)及復(fù)查確認(rèn)，且完成區(qū)街兩級(jí)的考核要求。2、每年對(duì)企業(yè)員工開(kāi)展4次安全生產(chǎn)員工素質(zhì)培訓(xùn)，協(xié)助完成錢(qián)塘區(qū)應(yīng)急局下達(dá)“百萬(wàn)員工大培訓(xùn)”的目標(biāo)任務(wù)；3、每年指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展4次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，指導(dǎo)內(nèi)容包括：①編制應(yīng)急演練腳本和應(yīng)急演練總結(jié)報(bào)告；②現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練。4、督促指導(dǎo)企業(yè)完成工業(yè)企業(yè)安全在線(xiàn)每季度風(fēng)險(xiǎn)普查常普常新工作以及每月一次隱患自查工作，同時(shí)對(duì)新增的企業(yè)做好常普常新線(xiàn)上填報(bào)指導(dǎo)以及線(xiàn)下核驗(yàn)工作；5、指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患治理與治理體系建設(shè)及其它安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬；6、通過(guò)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)單位提供的自主研發(fā)的安全生產(chǎn)智慧監(jiān)管系統(tǒng)及移動(dòng)端智慧監(jiān)管等方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)“一企一檔”、“隱患排查”及“安全碼”企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)定情況的數(shù)字賦能，全面提升企業(yè)生產(chǎn)整體預(yù)控能力，推進(jìn)企業(yè)事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化，有效提升街道安全生產(chǎn)數(shù)字化監(jiān)管水平；7、配合采購(gòu)方開(kāi)展安全生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)性等專(zhuān)項(xiàng)檢查；8、配合采購(gòu)方做好其他上級(jí)政府下達(dá)的工作和考核任務(wù)；9、要求駐點(diǎn)4名安全專(zhuān)家（其中3名中級(jí)注冊(cè)安全工程師，1名一級(jí)注冊(cè)消防工程師）和6名工作人員（其中：4名技術(shù)員具有從業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)5年以上經(jīng)驗(yàn)，2名內(nèi)勤人員具有熟悉各種公文、計(jì)劃、總結(jié)的寫(xiě)作,文字功底較深）。10、車(chē)輛配備，配四輛電動(dòng)汽車(chē)。11、協(xié)助應(yīng)急消防管理站完善制定各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案及臺(tái)賬資料收集存檔。12、除考核分?jǐn)?shù)外，第三方存在承接轄區(qū)管理對(duì)象其它業(yè)務(wù)、推銷(xiāo)產(chǎn)品、不配合甲方工作、工作失誤造成重大影響、因檢查和閉環(huán)不到位造成的安全事故的現(xiàn)象。經(jīng)街道班子會(huì)議討論通過(guò)后，甲方有權(quán)終止合同。（4）系統(tǒng)服務(wù)需提供與本項(xiàng)目服務(wù)相匹配的安全智慧監(jiān)管系統(tǒng)（平臺(tái)），系統(tǒng)需具備基本模塊：一企一檔、風(fēng)險(xiǎn)管控隱患排查治理、應(yīng)急管理、安全智庫(kù)、移動(dòng)端監(jiān)管小程序等功能。作為采購(gòu)人聘請(qǐng)的專(zhuān)業(yè)化社會(huì)安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)協(xié)助采購(gòu)人做好全域性的安全生產(chǎn)指導(dǎo)監(jiān)督檢查工作，安全生產(chǎn)服務(wù)范圍、內(nèi)容不僅限于計(jì)價(jià)范圍內(nèi)企業(yè)、內(nèi)容，應(yīng)服從采購(gòu)人在安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)其他任務(wù)需要。2、商務(wù)要求（1）服務(wù)時(shí)間：自合同簽訂起的一年。（2）付款方式：按中標(biāo)價(jià)格按年度分期支付，中標(biāo)服務(wù)單位服務(wù)專(zhuān)家入駐后預(yù)付年服務(wù)費(fèi)合同金額的40%，剩余費(fèi)用按季度付款，根據(jù)季度考核結(jié)果，每季度支付年服務(wù)費(fèi)合同金額剩余款項(xiàng)的15%（實(shí)際根據(jù)實(shí)際考核結(jié)果分季度支付，共4季度，若服務(wù)期內(nèi)發(fā)生重大過(guò)失的，招標(biāo)人有權(quán)單方面解除合同，不再支付剩余合同款項(xiàng)；待服務(wù)期滿(mǎn)后進(jìn)行綜合考評(píng)，考評(píng)不合格的，第四季度合同款項(xiàng)不予支付）。付款條件：采購(gòu)人憑中標(biāo)人開(kāi)具的發(fā)票和采購(gòu)人認(rèn)可的各項(xiàng)記錄復(fù)印件向服務(wù)單位支付服務(wù)費(fèi)。由于供應(yīng)商上報(bào)或者開(kāi)票不及時(shí)引起的延遲支付，責(zé)任由供應(yīng)商自負(fù)。（3）履約保證金：合同金額的1%（以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交），不計(jì)息。3、考核與應(yīng)用（1）考核。一個(gè)季度為一個(gè)考核周期，由街道街道應(yīng)急管理部門(mén)，于考核季度下個(gè)月15日前完成考核。（2）結(jié)果應(yīng)用。結(jié)合中標(biāo)單位服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)實(shí)際效果，最后根據(jù)實(shí)際考核得分，按照以下說(shuō)明的付款比例進(jìn)行付款兌現(xiàn)。季度實(shí)際付款金額=剩余款項(xiàng)的15%*付款比例。得分在90分以上為“優(yōu)秀”；得分在80-89分為“良好”；得分在70-79分為“合格”；得分在70分以下為“不合格”，若不合格，經(jīng)街道班子會(huì)議討論通過(guò)后，可終止合同。考評(píng)按季度考核，季度考核為“優(yōu)秀”的，服務(wù)費(fèi)根據(jù)合同報(bào)價(jià)與實(shí)際服務(wù)量結(jié)算；在”良好”、“合格”、“不合格”的根據(jù)合同報(bào)價(jià)與實(shí)際服務(wù)量按考核比例分相應(yīng)扣減服務(wù)費(fèi)?？蹨p比例公式【（90-考評(píng)所得分）%】（3）其他情況1）發(fā)現(xiàn)中標(biāo)服務(wù)單位違反國(guó)家咨詢(xún)服務(wù)相關(guān)規(guī)定，弄虛作假、出具虛假檢查報(bào)告、泄漏企業(yè)技術(shù)秘密等行為，一經(jīng)查實(shí)確認(rèn)，全額扣除當(dāng)季度服務(wù)費(fèi)用。2）被服務(wù)企業(yè)發(fā)生因中標(biāo)服務(wù)單位未按要求履行工作職責(zé)的直接原因而造成的較大生產(chǎn)安全事故，扣除當(dāng)季度應(yīng)付服務(wù)費(fèi)用的50%；被服務(wù)企業(yè)發(fā)生因中標(biāo)服務(wù)單位未按要求履行工作職責(zé)的直接原因而造成的重大及以上生產(chǎn)安全事故，全額扣除當(dāng)季度應(yīng)付服務(wù)費(fèi)用。杭州市錢(qián)塘區(qū)政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)文件第26頁(yè)共73頁(yè)附表1：安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)單位服務(wù)質(zhì)量綜合考評(píng)細(xì)則考評(píng)季度：年月日—年月日項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和要求評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分機(jī)構(gòu)建設(shè)1、對(duì)派駐人員的技術(shù)交底、安全教育情況(4分)未能提供的、無(wú)可行性的扣4分，不完善、不全面、沒(méi)有針對(duì)性的扣2分2、派駐人員符合性情況(4分)派駐人員嚴(yán)格按標(biāo)書(shū)內(nèi)人員配置，每發(fā)現(xiàn)1人不符扣1分3、派駐人員到位情況及必要的辦公設(shè)備、車(chē)輛等（4分）實(shí)際運(yùn)作不正常，人員、設(shè)備不到位、不完好，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分、4、服務(wù)團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性，要求服務(wù)期間服務(wù)人員總變動(dòng)率不得高于50%（4分）超出50%的扣4分5、建立檢查服務(wù)工作制度，有相應(yīng)的操作流程或服務(wù)指導(dǎo)書(shū)(4分)未能提供的、無(wú)可行性的扣4分，不完善、不全面、沒(méi)有針對(duì)性的扣2分規(guī)范服務(wù)1、檢查服務(wù)前應(yīng)制訂詳細(xì)的檢查工作計(jì)劃，并報(bào)主管應(yīng)急管理部門(mén)審核同意后實(shí)施(4分)少1次扣1分2、每次檢查應(yīng)至少配備1名具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)能力的專(zhuān)家并由注冊(cè)安全工程師帶隊(duì)，每家企業(yè)檢查及反饋時(shí)間不得少于規(guī)定時(shí)間。（4分）未配備足夠數(shù)量人員，發(fā)現(xiàn)一次扣1分；檢查及反饋時(shí)間不足，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分3、按照服務(wù)合同規(guī)定的服務(wù)次數(shù)及內(nèi)容，開(kāi)展安全技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，并對(duì)其承擔(dān)的服務(wù)業(yè)務(wù)的真實(shí)性、客觀(guān)性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。(4分)未做到1次扣1分4、對(duì)被服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面安全隱患排查，并形成服務(wù)報(bào)告(10分)重大隱患未排查到位的，1處扣1分；無(wú)報(bào)告或報(bào)告不完善的，1次扣1分5、按規(guī)定要求對(duì)被服務(wù)企業(yè)、網(wǎng)格員等相關(guān)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，建立健全培訓(xùn)檔案(4分)次數(shù)不足，1次扣1分；培訓(xùn)檔案不完整，扣1分6、檢查服務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度。（4分）每發(fā)生1次扣1分服務(wù)監(jiān)督1、對(duì)于重大安全隱患，企業(yè)未在應(yīng)急管理部門(mén)規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改到位或采取有效防范措施的，安全中介機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況告知應(yīng)急管理部門(mén)(3分)每發(fā)生1次扣1分2、安全檢查資料、現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、影像資料及有關(guān)證明應(yīng)及時(shí)歸檔，不得外泄。按照應(yīng)急管理部門(mén)要求及時(shí)報(bào)送各類(lèi)檢查報(bào)告及相關(guān)資料(4分)缺1次，扣1分3、因服務(wù)態(tài)度不好、工作方法方式粗暴被服務(wù)企業(yè)投訴反映，經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的(3分)核實(shí)1次，扣1分4、安全中介機(jī)構(gòu)必須依法經(jīng)營(yíng)服務(wù)，不得假借政府部門(mén)及其工作人員名義或采取不正當(dāng)手段獲取利益，不得借機(jī)推銷(xiāo)產(chǎn)品或服務(wù)，杜絕商業(yè)賄賂及其他經(jīng)濟(jì)違法行為。被舉報(bào)存在違法違規(guī)行為，并經(jīng)查證屬實(shí)的(10分)查實(shí)1次，扣10分。情節(jié)嚴(yán)重的，終止合同，另行處理。服務(wù)效果1、按服務(wù)合同要求完成服務(wù)內(nèi)容(10分)在合同規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成服務(wù)內(nèi)容的，缺1項(xiàng)，扣1分2、被服務(wù)的企業(yè)安全績(jī)效提升改善成效明顯(10分)企業(yè)安全績(jī)效水平提升改善不明顯的，酌情扣1-6分3、被服務(wù)企業(yè)在上級(jí)部門(mén)組織的各類(lèi)安全檢查中，發(fā)現(xiàn)存在固有重大安全隱患的（10分）發(fā)現(xiàn)1家，扣2分考評(píng)人簽名：考評(píng)合計(jì)得分：考評(píng)日期：注：1.考評(píng)按照規(guī)定的項(xiàng)目評(píng)分，各項(xiàng)目分扣完即止，不計(jì)負(fù)分；2.甲方有權(quán)根據(jù)上級(jí)工作要求和工作重點(diǎn)，對(duì)季度考核內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。

杭州市錢(qián)塘區(qū)政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)文件第28頁(yè)共73頁(yè)其他說(shuō)明：（1）除采購(gòu)文件標(biāo)注的參考品牌外，歡迎其它能滿(mǎn)足本項(xiàng)目技術(shù)需求且性能與所注品牌相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品參與。（2）如有附圖，僅作參考。（3）招標(biāo)文件中打▲內(nèi)容為實(shí)質(zhì)性要求，不允許有負(fù)偏離，否則將以涉及無(wú)效投標(biāo)條款作無(wú)效投標(biāo)。（4）中標(biāo)供應(yīng)商所提供的貨物、服務(wù)須與投標(biāo)承諾一致，不得以次充好、偷工減料，若在項(xiàng)目驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)有上述情況，將向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（5）上述最終結(jié)算如不足1個(gè)月的但滿(mǎn)足15日歷天的按1個(gè)月算。

第四部分評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)辦法前附表序號(hào)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)權(quán)重投標(biāo)文件中評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料目錄

*投標(biāo)人具備有效的質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康與安全管理體系認(rèn)證、信息安全管理體系認(rèn)證證書(shū)的，以上每提供一項(xiàng)得1分，本條最高的4分。（投標(biāo)文件中提供認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件，且證書(shū)在國(guó)家認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站查詢(xún)狀態(tài)為有效，否則不予得分）4認(rèn)證體系投標(biāo)人自2021年8月1日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）以來(lái)承接過(guò)的類(lèi)似（安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)）項(xiàng)目。每提供1個(gè)，得0.25分，最高得1分，未提供的不得分（投標(biāo)文件中提供合同復(fù)印件，不提供不得分）1類(lèi)似業(yè)績(jī)投標(biāo)人在省應(yīng)急廳評(píng)定的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)為C級(jí)的得1分，B級(jí)的得2分，A級(jí)的得3分；本條最高得3分。（投標(biāo)文件中提供相關(guān)證明材料）3投標(biāo)人備案情況投標(biāo)人具有與本項(xiàng)目服務(wù)相匹配的安全智慧監(jiān)管系統(tǒng)軟件著作權(quán)得3分。（提供相應(yīng)軟著登記證書(shū)復(fù)印件（登記人需為投標(biāo)人）,不提供不得分）3投標(biāo)人開(kāi)發(fā)著作投標(biāo)人團(tuán)隊(duì)（含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）：擬派駐場(chǎng)團(tuán)隊(duì)中取得中級(jí)及以上注冊(cè)安全工程師的不少于3人，一級(jí)注冊(cè)安全消防工程師不少于1人，少于的本條不得分。本條滿(mǎn)分2分。投標(biāo)人團(tuán)隊(duì)中的注冊(cè)安全工程師不少于10人，專(zhuān)業(yè)類(lèi)別每有一類(lèi)的得0.5分（如化工安全、建筑施工安全、交通運(yùn)輸安全、其他安全等），本條滿(mǎn)分2分。3、投標(biāo)人團(tuán)隊(duì)中每具有1名一級(jí)注冊(cè)消防安全工程師的加0.5分，本條滿(mǎn)分3分。4、投標(biāo)人團(tuán)隊(duì)中每具有1名高級(jí)工程師（安全相關(guān)專(zhuān)業(yè)）及以上的加1分，本條滿(mǎn)分1分。（投標(biāo)文件中提供身份證復(fù)印件、有效期內(nèi)的相關(guān)證書(shū)復(fù)印件、投標(biāo)截止時(shí)間前3個(gè)月內(nèi)任意1個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)證明、證書(shū)復(fù)印件，不提供或未完全提供不得分）8服務(wù)團(tuán)隊(duì)對(duì)投標(biāo)人擬派駐人員的職責(zé)分工情況，崗前安全教育及技術(shù)交底方案情況及人員專(zhuān)業(yè)綜合搭配情況，為派駐人員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)承諾情況綜合進(jìn)行打分。方案合理，符合采購(gòu)需求，針對(duì)性強(qiáng)的得3分；方案基本可行、符合采購(gòu)需求，針對(duì)性較強(qiáng)的得2分；方案一般，基本符合采購(gòu)需求，針對(duì)性一般的得1分；方案不完整、不符合采購(gòu)需求，沒(méi)有針對(duì)性的不得分。3前期準(zhǔn)備根據(jù)投標(biāo)人提供的本項(xiàng)目總體工作計(jì)劃方案進(jìn)行評(píng)分。方案合理，符合采購(gòu)需求，針對(duì)性強(qiáng)的得4分；方案基本可行、符合采購(gòu)需求，針對(duì)性較強(qiáng)的得3分；方案一般，基本符合采購(gòu)需求，針對(duì)性一般的得2分；方案不完整，部分符合采購(gòu)需求，針對(duì)性有欠缺的得1分；方案未提及、不符合采購(gòu)需求，沒(méi)有針對(duì)性的不得分。4總體服務(wù)方案根據(jù)投標(biāo)人提供的本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控方案進(jìn)行評(píng)分。方案合理，符合采購(gòu)需求，針對(duì)性強(qiáng)的得4分；方案基本可行、符合采購(gòu)需求，針對(duì)性較強(qiáng)的得3分；方案一般，基本符合采購(gòu)需求，針對(duì)性一般的得2分；方案不完整，部分符合采購(gòu)需求，針對(duì)性有欠缺的得1分；方案未提及、不符合采購(gòu)需求，沒(méi)有針對(duì)性的不得分。4根據(jù)投標(biāo)人提供的本項(xiàng)目隱患排查治理及隱患閉環(huán)機(jī)制方案進(jìn)行評(píng)分。方案合理，符合采購(gòu)需求，針對(duì)性強(qiáng)的得4分；方案基本可行、符合采購(gòu)需求，針對(duì)性較強(qiáng)的得3分；方案一般，基本符合采購(gòu)需求，針對(duì)性一般的得2分；方案不完整，部分符合采購(gòu)需求，針對(duì)性有欠缺的得1分；方案未提及、不符合采購(gòu)需求，沒(méi)有針對(duì)性的不得分。4根據(jù)投標(biāo)人提供的為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)提供安全培訓(xùn)教育及安全技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)方案進(jìn)行評(píng)分。方案合理，符合采購(gòu)需求，針對(duì)性強(qiáng)的得4分；方案基本可行、符合采購(gòu)需求，針對(duì)性較強(qiáng)的得3分；方案一般，基本符合采購(gòu)需求，針對(duì)性一般的得2分；方案不完整，部分符合采購(gòu)需求，針對(duì)性有欠缺的得1分；方案未提及、不符合采購(gòu)需求，沒(méi)有針對(duì)性的不得分。4投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目提供服務(wù)質(zhì)量保障方案（包括制度保障、管理保障、人員供應(yīng)保障、人員穩(wěn)定保障、合理安排服務(wù)進(jìn)度、監(jiān)督檢查重點(diǎn)等）。根據(jù)提供的方案內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。方案合理，符合采購(gòu)需求，針對(duì)性強(qiáng)的得3分；方案基本可行、符合采購(gòu)需求，針對(duì)性較強(qiáng)的得2分；方案一般，基本符合采購(gòu)需求，針對(duì)性一般的得1分；方案不完整，部分符合采購(gòu)需求，針對(duì)性有欠缺的得0.5分；方案未提及、不符合采購(gòu)需求，沒(méi)有針對(duì)性的不得分。3質(zhì)量管理根據(jù)投標(biāo)人提供的指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)普查方案進(jìn)行評(píng)分。方案合理，符合采購(gòu)需求，針對(duì)性強(qiáng)的得3分；方案基本可行、符合采購(gòu)需求，針對(duì)性較強(qiáng)的得2分；方案一般，基本符合采購(gòu)需求，針對(duì)性一般的得1分；方案不完整，部分符合采購(gòu)需求，針對(duì)性有欠缺的得0.5分；方案未提及、不符合采購(gòu)需求，沒(méi)有針對(duì)性的不得分。3專(zhuān)項(xiàng)工作方案根據(jù)投標(biāo)人提供的企業(yè)儲(chǔ)存使用?；非闆r，特種設(shè)備使用登記情況排摸方案進(jìn)行評(píng)分。方案合理，符合采購(gòu)需求，針對(duì)性強(qiáng)的得3分；方案基本可行、符合采購(gòu)需求，針對(duì)性較強(qiáng)的得2分；方案一般，基本符合采購(gòu)需求，針對(duì)性一般的得1分；方案不完整，部分符合采購(gòu)需求，針對(duì)性有欠缺的得0.5分；方案未提及、不符合采購(gòu)需求，沒(méi)有針對(duì)性的不得分。3根據(jù)投標(biāo)人提供的指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練和現(xiàn)場(chǎng)處置措施編制工作方案進(jìn)行評(píng)分。方案合理，符合采購(gòu)需求，針對(duì)性強(qiáng)的得3分；方案基本可行、符合采購(gòu)需求，針對(duì)性較強(qiáng)的得2分；方案一般，基本符合采購(gòu)需求，針對(duì)性一般的得1分；方案不完整，部分符合采購(gòu)需求，針對(duì)性有欠缺的得0.5分；方案未提及、不符合采購(gòu)需求，沒(méi)有針對(duì)性的不得分。3根據(jù)投標(biāo)人提供的專(zhuān)項(xiàng)及重點(diǎn)整治工作檢查方案進(jìn)行評(píng)分。方案合理，符合采購(gòu)需求，針對(duì)性強(qiáng)的得3分；方案基本可行、符合采購(gòu)需求，針對(duì)性較強(qiáng)的得2分；方案一般，基本符合采購(gòu)需求，針對(duì)性一般的得1分；方案不完整，部分符合采購(gòu)需求，針對(duì)性有欠缺的得0.5分；方案未提及、不符合采購(gòu)需求，沒(méi)有針對(duì)性的不得分。3根據(jù)投標(biāo)人提供的協(xié)助區(qū)應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)執(zhí)法人員完成檢查任務(wù)方案進(jìn)行評(píng)分。方案合理，符合采購(gòu)需求，針對(duì)性強(qiáng)的得3分；方案基本可行、符合采購(gòu)需求，針對(duì)性較強(qiáng)的得2分；方案一般，基本符合采購(gòu)需求，針對(duì)性一般的得1分；方案不完整，部分符合采購(gòu)需求，針對(duì)性有欠缺的得0.5分；方案未提及、不符合采購(gòu)需求，沒(méi)有針對(duì)性的不得分。3根據(jù)投標(biāo)人提供的服務(wù)工作遵循的相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、與上級(jí)主管部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)對(duì)接及報(bào)送方案進(jìn)行評(píng)分。方案合理，符合采購(gòu)需求，針對(duì)性強(qiáng)的得3分；方案基本可行、符合采購(gòu)需求，針對(duì)性較強(qiáng)的得2分；方案一般，基本符合采購(gòu)需求，針對(duì)性一般的得1分；方案不完整，部分符合采購(gòu)需求，針對(duì)性有欠缺的得0.5分；方案未提及、不符合采購(gòu)需求，沒(méi)有針對(duì)性的不得分。3投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目的檢查檔案管理方案（包括企業(yè)安全隱患排查報(bào)告、安全風(fēng)險(xiǎn)四色分布電子地圖，被檢查企業(yè)的一企一檔等）進(jìn)行評(píng)分。方案合理，符合采購(gòu)需求，針對(duì)性強(qiáng)的得4分；方案基本可行、符合采購(gòu)需求，針對(duì)性較強(qiáng)的得3分；方案一般，基本符合采購(gòu)需求，針對(duì)性一般的得2分；方案不完整，部分符合采購(gòu)需求，針對(duì)性有欠缺的得1分；方案未提及、不符合采購(gòu)需求，沒(méi)有針對(duì)性的不得分。4檔案歸檔投標(biāo)人硬件支撐（提供與工作相關(guān)的安全生產(chǎn)排查工具、單兵執(zhí)法儀、交通工具、辦公設(shè)備等）進(jìn)行評(píng)分。硬件支撐合理，符合采購(gòu)需求，針對(duì)性強(qiáng)的得4分；硬件支撐可行、符合采購(gòu)需求，針對(duì)性較強(qiáng)的得3分；硬件支撐一般，基本符合采購(gòu)需求，針對(duì)性一般的得2分；硬件支撐不足、部分符合采購(gòu)需求，針對(duì)性有欠缺的得1分；硬件未提供、不符合采購(gòu)需求，沒(méi)有針對(duì)性的不得分。4硬件設(shè)備根據(jù)投標(biāo)人提供的嚴(yán)格具體安全可行的信息保密方案、措施與承諾，進(jìn)行評(píng)分。方案合理，符合采購(gòu)需求，針對(duì)性強(qiáng)的得4分；方案基本可行、符合采購(gòu)需求，針對(duì)性較強(qiáng)的得3分；方案一般，基本符合采購(gòu)需求，針對(duì)性一般的得2分；方案不完整，部分符合采購(gòu)需求，針對(duì)性有欠缺的得1分；方案未提及、不符合采購(gòu)需求，沒(méi)有針對(duì)性的不得分。4信息保密提供防止人員意外情況或重大過(guò)失的預(yù)防方案、人員替補(bǔ)力量及方案進(jìn)行評(píng)分。方案合理，符合采購(gòu)需求，針對(duì)性強(qiáng)的得4分；方案基本可行、符合采購(gòu)需求，針對(duì)性較強(qiáng)的得3分；方案一般，基本符合采購(gòu)需求，針對(duì)性一般的得2分；方案不完整，部分符合采購(gòu)需求，針對(duì)性有欠缺的得1分；方案未提及、不符合采購(gòu)需求，沒(méi)有針對(duì)性的不得分。4預(yù)防措施投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目提供其他特色服務(wù)和響應(yīng)措施等情況。根據(jù)提供的方案內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。方案合理，符合采購(gòu)需求，針對(duì)性強(qiáng)的得3分；方案基本可行、符合采購(gòu)需求，針對(duì)性較強(qiáng)的得2分；方案一般，基本符合采購(gòu)需求，針對(duì)性一般的得1分；方案不完整，部分符合采購(gòu)需求，針對(duì)性有欠缺的得0.5分；方案未提及、不符合采購(gòu)需求，沒(méi)有針對(duì)性的不得分。3特色服務(wù)投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目是否有相應(yīng)合理化建議。根據(jù)提供的方案內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。方案合理，符合采購(gòu)需求，針對(duì)性強(qiáng)的得4分；方案基本可行、符合采購(gòu)需求，針對(duì)性較強(qiáng)的得3分；方案一般，基本符合采購(gòu)需求，針對(duì)性一般的得2分；方案不完整，部分符合采購(gòu)需求，針對(duì)性有欠缺的得1分；方案未提及、不符合采購(gòu)需求，沒(méi)有針對(duì)性的不得分。4合理化建議智慧監(jiān)管系統(tǒng)（平臺(tái)）功能點(diǎn)演示需以真實(shí)的類(lèi)似系統(tǒng)進(jìn)行視頻演示。注：以PPT、圖像、圖片等演示方式不得分；演示時(shí)間不得超過(guò)15分鐘，且不得出現(xiàn)與本項(xiàng)目采購(gòu)需求無(wú)關(guān)的內(nèi)容；演示環(huán)境、所用電腦等設(shè)備由投標(biāo)人自備。具體演示內(nèi)容如下：(1)一企一檔（本項(xiàng)小計(jì)1分）企業(yè)檔案表中具有企業(yè)基本信息、安全管理人員、特種設(shè)備、?；返刃畔?nèi)容。(2)風(fēng)險(xiǎn)管控（本項(xiàng)小計(jì)1分）具有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分、危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單等內(nèi)容。(3)隱患排查治理（本項(xiàng)小計(jì)1分）具有隱患排查與治理工作情況錄入、導(dǎo)出功能。(4)安全碼（本項(xiàng)小計(jì)1分）具有企業(yè)安全碼評(píng)級(jí)功能并在企業(yè)檔案中顯示安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)“四色碼”。(5)應(yīng)急管理（本項(xiàng)小計(jì)1分）具有應(yīng)急管理相關(guān)的處置方案、應(yīng)急物質(zhì)以及應(yīng)急組織架構(gòu)等功能。(6)教育培訓(xùn)（含考試題庫(kù)）（本項(xiàng)小計(jì)1分）具有題庫(kù)，可生成試卷二維碼以及培訓(xùn)考試計(jì)劃、記錄等功能。(7)安全智庫(kù)（本項(xiàng)小計(jì)1分）具有法律法規(guī)庫(kù)、隱患數(shù)據(jù)庫(kù)等功能。(8)移動(dòng)端監(jiān)管小程序（含隱患“隨手拍”）（本項(xiàng)小計(jì)1分）系統(tǒng)關(guān)聯(lián)的手機(jī)端小程序應(yīng)用，具有隱患隨手拍功能，并能從手機(jī)端流轉(zhuǎn)到電腦端。以上(1)-(8)根據(jù)各投標(biāo)人演示情況，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，符合演示要求的得1分，一般得0.5分，不符合或未演示得0分。8系統(tǒng)演示有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的最低價(jià)作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其最低報(bào)價(jià)為滿(mǎn)分；按［投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）*10］的計(jì)算公式計(jì)算。評(píng)標(biāo)過(guò)程中，不得去掉報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)。因落實(shí)政府采購(gòu)政策需要進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的，以調(diào)整后的價(jià)格計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)。10/

*備注：投標(biāo)人編制投標(biāo)文件（商務(wù)技術(shù)文件部分）時(shí)，建議按此目錄（序號(hào)和內(nèi)容）提供評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料。

一、評(píng)標(biāo)方法1.本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法。綜合評(píng)分法，是指投標(biāo)文件滿(mǎn)足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。二、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)2.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。三、評(píng)標(biāo)程序3.1符合性審查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。不滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求的，投標(biāo)無(wú)效。3.2比較與評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。3.3匯總商務(wù)技術(shù)得分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，并匯總商務(wù)技術(shù)得分情況。3.4報(bào)價(jià)評(píng)審。3.4.1投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn);大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià);總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照3.4.1規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照財(cái)政部第87號(hào)令《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。3.4.2投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的，投標(biāo)無(wú)效。3.4.3投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的，投標(biāo)無(wú)效。3.4.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。3.4.5對(duì)于未預(yù)留份額專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予20%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。3.5排序與推薦。采用綜合評(píng)分法的，評(píng)標(biāo)結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿(mǎn)足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。多家投標(biāo)人提供相同品牌產(chǎn)品（單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中的該產(chǎn)品或者非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目的核心產(chǎn)品）且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。3.6編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)全體評(píng)標(biāo)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見(jiàn)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)及理由，否則視為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告。四、評(píng)標(biāo)中的其他事項(xiàng)4.1投標(biāo)人澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容需要投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)和投標(biāo)人通過(guò)電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文，投標(biāo)人提交使用電子簽名的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過(guò)平臺(tái)上傳加蓋公章的掃描件。給予投標(biāo)人提交澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的時(shí)間不得少于半小時(shí)，投標(biāo)人已經(jīng)明確表示澄清說(shuō)明或補(bǔ)正完畢的除外。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。4.2投標(biāo)無(wú)效。有下列情況之一的，投標(biāo)無(wú)效：4.2.1投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的（投標(biāo)人未提供有效的資格文件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求）；4.2.2投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；4.2.3采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的；4.2.4投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；4.2.5投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的；4.2.6投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的;4.2.7投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的;4.2.8報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，未能按要求提供書(shū)面說(shuō)明或者提交相關(guān)證明材料，不能證明其報(bào)價(jià)合理性的;4.2.9投標(biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的；4.2.10投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的；4.2.11投標(biāo)人有惡意串通、妨礙其他投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)行為、損害采購(gòu)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益情形的；4.2.12投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒(méi)有在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無(wú)效；4.2.13投標(biāo)文件不滿(mǎn)足招標(biāo)文件的其它實(shí)質(zhì)性要求的；4.2.14法律、法規(guī)、規(guī)章（適用本市的）及省級(jí)以上規(guī)范性文件（適用本市的）規(guī)定的其他無(wú)效情形。5.廢標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十六條之規(guī)定，在采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：5.1符合專(zhuān)業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；5.2出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；5.3投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；5.4因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。6.修改招標(biāo)文件，重新組織采購(gòu)活動(dòng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無(wú)法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，將停止評(píng)標(biāo)工作，并與采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)溝通并作書(shū)面記錄。采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，將修改招標(biāo)文件，重新組織采購(gòu)活動(dòng)。7.重新開(kāi)展采購(gòu)。有政府采購(gòu)法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一，影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，依照下列規(guī)定處理：7.1未確定中標(biāo)或者中標(biāo)人的，終止本次政府采購(gòu)活動(dòng)，重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。7.2已確定中標(biāo)或者中標(biāo)人但尚未簽訂政府采購(gòu)合同的，中標(biāo)或者成交結(jié)果無(wú)效，從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者中標(biāo)人；沒(méi)有合格的中標(biāo)或者成交候選人的，重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。7.3政府采購(gòu)合同已簽訂但尚未履行的，撤銷(xiāo)合同，從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者中標(biāo)人；沒(méi)有合格的中標(biāo)或者成交候選人的，重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。7.4政府采購(gòu)合同已經(jīng)履行，給采購(gòu)人、供應(yīng)商造成損失的，由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。7.5政府采購(gòu)當(dāng)事人有其他違反政府采購(gòu)法或者政府采購(gòu)法實(shí)施條例等法律法規(guī)規(guī)定的行為，經(jīng)改正后仍然影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果或者依法被認(rèn)定為中標(biāo)、成交無(wú)效的，依照7.1-7.4規(guī)定處理。

第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本合同編號(hào)：政府采購(gòu)合同項(xiàng)目名稱(chēng)：委托方：杭州市錢(qián)塘區(qū)人民政府新灣街道辦事處服務(wù)方：簽訂地點(diǎn)：錢(qián)塘區(qū)新灣街道簽訂日期：年月日

委托方（甲方）：杭州市錢(qián)塘區(qū)人民政府新灣街道辦事處服務(wù)方（乙方）：為了保護(hù)甲乙雙方合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)<浙江省安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)分級(jí)管理規(guī)定>的通知》（浙應(yīng)急基礎(chǔ)[2021]96號(hào)）、《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于加快推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委[2016]11號(hào)）、《浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于深入推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（浙應(yīng)急基礎(chǔ)[2019]117號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定。簽署本合同以資共同恪守，根據(jù)（項(xiàng)目名稱(chēng)）（項(xiàng)目編號(hào)：）招標(biāo)結(jié)果和招標(biāo)文件的要求，并經(jīng)雙方協(xié)調(diào)一致，訂立本采購(gòu)合同。一、服務(wù)對(duì)象新灣街道（含部隊(duì)托管）轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)、宗教場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)物流企業(yè)及各類(lèi)安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。二、服務(wù)期限服務(wù)期限為一年，即年月日至年月日止，在服務(wù)期內(nèi)，甲方對(duì)乙方進(jìn)行考評(píng)監(jiān)督，如發(fā)生重大責(zé)任事故的；履職不勤，被上級(jí)消防部門(mén)通報(bào)三次以上的；甲方提出整改不落實(shí)的；甲方有權(quán)單方面解除合同。三、服務(wù)內(nèi)容和要求1、隱患排查對(duì)服務(wù)對(duì)象（內(nèi)地區(qū)域約22平方公里；部隊(duì)區(qū)域約13平方公里）進(jìn)行一次全面摸底，進(jìn)行體檢式的安全隱患排查；并對(duì)所排查企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，分A、B、C、D(即紅、橙、黃、藍(lán)）四個(gè)等級(jí)，利用智慧化監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)動(dòng)態(tài)更新，對(duì)不同等級(jí)企業(yè)實(shí)行不同的分級(jí)管控如下：①檢查頻次：每季度不少于一次，且服從甲方的檢查安排。②檢查內(nèi)容：中標(biāo)人應(yīng)按照國(guó)家、省市區(qū)現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)被服務(wù)企業(yè)開(kāi)展全面體檢式隱患排查、整改指導(dǎo)及復(fù)查確認(rèn)，且完成區(qū)街兩級(jí)的考核要求。2、每年對(duì)企業(yè)員工開(kāi)展4次安全生產(chǎn)員工素質(zhì)培訓(xùn)，協(xié)助完成錢(qián)塘區(qū)應(yīng)急局下達(dá)“百萬(wàn)員工大培訓(xùn)”的目標(biāo)任務(wù)；3、每年指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展4次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，指導(dǎo)內(nèi)容包括：①編制應(yīng)急演練腳本和應(yīng)急演練總結(jié)報(bào)告；②現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練。4、督促指導(dǎo)企業(yè)完成工業(yè)企業(yè)安全在線(xiàn)每季度風(fēng)險(xiǎn)普查常普常新工作以及每月一次隱患自查工作，同時(shí)對(duì)新增的企業(yè)做好常普常新線(xiàn)上填報(bào)指導(dǎo)以及線(xiàn)下核驗(yàn)工作；5、指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患治理與治理體系建設(shè)及其它安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬；6、通過(guò)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)單位提供的自主研發(fā)的安全生產(chǎn)智慧監(jiān)管系統(tǒng)及移動(dòng)端智慧監(jiān)管等方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)“一企一檔”、“隱患排查”及“安全碼”企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)定情況的數(shù)字賦能，全面提升企業(yè)生產(chǎn)整體預(yù)控能力，推進(jìn)企業(yè)事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化，有效提升街道安全生產(chǎn)數(shù)字化監(jiān)管水平；7、配合采購(gòu)方開(kāi)展安全生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)性等專(zhuān)項(xiàng)檢查；8、配合采購(gòu)方做好其他上級(jí)政府下達(dá)的工作和考核任務(wù)；9、要求駐點(diǎn)4名安全專(zhuān)家（其中3名中級(jí)注冊(cè)安全工程師，1名一級(jí)注冊(cè)消防工程師）和6名工作人員（其中：4名技術(shù)員具有從業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)5年以上經(jīng)驗(yàn)，2名內(nèi)勤人員具有熟悉各種公文、計(jì)劃、總結(jié)的寫(xiě)作,文字功底較深）。10、車(chē)輛配備，配四輛電動(dòng)汽車(chē)。11、協(xié)助應(yīng)急消防管理站完善制定各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案及臺(tái)賬資