現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案TOC\o"1-2"\h\u25504第1章總論 3134681.1示范區(qū)建設(shè)背景 3124001.2示范區(qū)建設(shè)意義與目標(biāo) 325617第2章示范區(qū)規(guī)劃與布局 4147232.1規(guī)劃原則與依據(jù) 4304892.2示范區(qū)空間布局 460852.3功能區(qū)劃分 512262第3章產(chǎn)業(yè)選擇與發(fā)展戰(zhàn)略 596733.1產(chǎn)業(yè)選擇依據(jù)與方向 5172153.1.1產(chǎn)業(yè)選擇原則 5326873.1.2產(chǎn)業(yè)選擇方向 654603.2發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃 659413.2.1發(fā)展戰(zhàn)略 676973.2.2發(fā)展規(guī)劃 695233.3產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建與優(yōu)化 6146233.3.1產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建 6194763.3.2產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化 61791第四章農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用 769264.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系 7286384.1.1建立多元化創(chuàng)新主體 7246164.1.2構(gòu)建多層次創(chuàng)新平臺(tái) 776924.1.3完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制 7264404.2農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用 7136394.2.1構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系 7304374.2.2促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化 7300004.3農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè) 879484.3.1完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系 8104124.3.2創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式 8219844.3.3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)保障 84347第五章農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 8298795.1土地整理與改良 8129985.1.1土地整理 89005.1.2土壤改良 8236765.2農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè) 8276955.2.1水源工程建設(shè) 8145145.2.2灌溉設(shè)施建設(shè) 9158785.3農(nóng)業(yè)機(jī)械化與信息化 952175.3.1農(nóng)業(yè)機(jī)械化 9106145.3.2農(nóng)業(yè)信息化 957第6章農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理 9242206.1生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與策略 9279996.1.1生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 934556.1.2生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略 9105806.2農(nóng)業(yè)面源污染治理 9319786.2.1農(nóng)業(yè)面源污染來源及特點(diǎn) 10311896.2.2農(nóng)業(yè)面源污染治理措施 1054406.3生態(tài)農(nóng)業(yè)模式推廣 10248156.3.1生態(tài)農(nóng)業(yè)模式選擇 10263016.3.2生態(tài)農(nóng)業(yè)模式推廣措施 104780第7章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與監(jiān)管 10120407.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè) 10125267.1.1完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系 10163807.1.2建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系 11183057.1.3加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警 11312517.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管與追溯 1144627.2.1加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管 11242847.2.2實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度 1166627.2.3推廣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管信息化 1193087.3綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證與推廣 1180137.3.1加強(qiáng)綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證 11144187.3.2推廣綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品 1122137.3.3加強(qiáng)綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè) 1123218第8章農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系構(gòu)建 1171488.1農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè) 11288788.1.1構(gòu)建多元化服務(wù)體系 12113678.1.2完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù) 12325268.1.3加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營銷與流通服務(wù) 1267078.1.4提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 12258948.2農(nóng)業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)新 12281818.2.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)金融政策支持 1264368.2.2創(chuàng)新農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)品與服務(wù) 12319588.2.3建立農(nóng)業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制 12163368.3農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系完善 1257898.3.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策支持 12136248.3.2豐富農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品體系 12107118.3.3提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)水平 13282458.3.4推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場化運(yùn)作 1316054第9章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 1359659.1產(chǎn)業(yè)融合模式與路徑 1328189.1.1產(chǎn)業(yè)融合模式 13250319.1.2產(chǎn)業(yè)融合路徑 13225189.2休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游 1354759.2.1發(fā)展休閑農(nóng)業(yè) 1338099.2.2發(fā)展鄉(xiāng)村旅游 1461499.3農(nóng)村電商與物流配送 14150869.3.1發(fā)展農(nóng)村電商 14311399.3.2優(yōu)化物流配送 1424552第10章組織管理與政策支持 141532410.1示范區(qū)組織架構(gòu)與管理模式 142301610.1.1組織架構(gòu) 14395710.1.2管理模式 14395110.2政策支持與保障措施 143240110.2.1政策支持 151258310.2.2保障措施 152915410.3投資估算與資金籌措 152378410.3.1投資估算 151232510.3.2資金籌措 15第1章總論1.1示范區(qū)建設(shè)背景全球經(jīng)濟(jì)一體化的推進(jìn)和我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加速，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展日益受到國家的高度重視。國家先后出臺(tái)了一系列政策措施，旨在推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。在此背景下，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，以示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，已成為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略的重要組成部分。1.2示范區(qū)建設(shè)意義與目標(biāo)（1）建設(shè)意義①摸索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。示范區(qū)將集成創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理和政策體系，為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供典型經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐路徑。②提升農(nóng)業(yè)綜合效益。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。③帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。示范區(qū)將發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧作用，助力農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。④推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。示范區(qū)將搭建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，加快科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。（2）建設(shè)目標(biāo)①建立完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。②構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推廣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平。③形成農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)與示范區(qū)合作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。④建立健全農(nóng)業(yè)政策支持體系。制定和完善相關(guān)政策，為示范區(qū)建設(shè)提供有力保障。⑤實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源節(jié)約和循環(huán)利用，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。⑥輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過示范引領(lǐng)，促進(jìn)周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。第2章示范區(qū)規(guī)劃與布局2.1規(guī)劃原則與依據(jù)本示范區(qū)規(guī)劃與布局嚴(yán)格遵循以下原則與依據(jù)：（1）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，充分考慮資源環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。（2）突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。（3）遵循因地制宜、分類指導(dǎo)原則，充分考慮地域特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和市場需求。（4）注重產(chǎn)業(yè)融合，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，提高農(nóng)業(yè)附加值。（5）依據(jù)國家及地方相關(guān)政策法規(guī)，保證規(guī)劃與布局的合規(guī)性、合理性和可行性。2.2示范區(qū)空間布局示范區(qū)空間布局以“一心、兩軸、多區(qū)”為總體框架，形成功能明確、聯(lián)系緊密、協(xié)同發(fā)展的空間格局。（1）一心：以核心區(qū)為中心，輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域發(fā)展。（2）兩軸：產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸和科技創(chuàng)新軸。產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸串聯(lián)主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸；科技創(chuàng)新軸以農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、高校等為主要依托，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。（3）多區(qū)：根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，劃分多個(gè)功能區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、協(xié)同發(fā)展。2.3功能區(qū)劃分示范區(qū)根據(jù)功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，劃分為以下功能區(qū)：（1）核心區(qū)：包括農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)基地等，是示范區(qū)的發(fā)展引擎和科技創(chuàng)新高地。（2）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲(chǔ)物流、電商服務(wù)等，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)融合。（3）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)：推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。（4）生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū)：發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等，展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境的和諧共生。（5）農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)：發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。（6）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與孵化區(qū)：搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，吸引農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)入駐，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。（7）農(nóng)業(yè)國際合作與交流區(qū)：加強(qiáng)與國際農(nóng)業(yè)先進(jìn)國家（地區(qū)）的交流合作，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源，提升示范區(qū)國際影響力。第3章產(chǎn)業(yè)選擇與發(fā)展戰(zhàn)略3.1產(chǎn)業(yè)選擇依據(jù)與方向3.1.1產(chǎn)業(yè)選擇原則（1）市場需求原則：以市場需求為導(dǎo)向，選擇具有廣闊市場前景、較高經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。（2）資源優(yōu)勢原則：充分考慮當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、人力資源和基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)勢，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出產(chǎn)業(yè)特色。（3）科技創(chuàng)新原則：以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。（4）綠色發(fā)展原則：注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3.1.2產(chǎn)業(yè)選擇方向（1）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：以糧食、蔬菜、林果、畜牧、水產(chǎn)等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，確定12個(gè)優(yōu)勢明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。（2）特色產(chǎn)業(yè)：發(fā)展具有地方特色、高品質(zhì)、高附加值的農(nóng)產(chǎn)品，如特色種植、特色養(yǎng)殖等。（3）新興產(chǎn)業(yè)：積極培育休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品加工等新興產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)功能，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。3.2發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃3.2.1發(fā)展戰(zhàn)略（1）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略：強(qiáng)化科技創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（2）品牌發(fā)展戰(zhàn)略：培育農(nóng)業(yè)品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。（3）綠色發(fā)展戰(zhàn)略：推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（4）產(chǎn)業(yè)融合戰(zhàn)略：推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。3.2.2發(fā)展規(guī)劃（1）制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展目標(biāo)、政策措施等。（2）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。（3）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集群。（4）建立健全產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，提高產(chǎn)業(yè)支撐能力。3.3產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建與優(yōu)化3.3.1產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建（1）上游產(chǎn)業(yè)：加強(qiáng)種子、種苗、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資研發(fā)和供應(yīng)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。（2）中游產(chǎn)業(yè)：發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工等，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。（3）下游產(chǎn)業(yè)：拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通、倉儲(chǔ)、物流等產(chǎn)業(yè)。（4）關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)：推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。3.3.2產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化（1）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的協(xié)同發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)鏈整體效益。（2）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。（3）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理，降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。（4）培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提高產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營效率。第四章農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用4.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系4.1.1建立多元化創(chuàng)新主體（1）加強(qiáng)引導(dǎo)作用，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的政策支持力度，引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。（2）推動(dòng)企業(yè)成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體，鼓勵(lì)企業(yè)投入研發(fā)，與高校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，形成技術(shù)創(chuàng)新鏈。4.1.2構(gòu)建多層次創(chuàng)新平臺(tái)（1）建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心，集聚國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，形成農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地。（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等創(chuàng)新載體建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)集聚。4.1.3完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制（1）建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制，促進(jìn)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新。（2）建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域。4.2農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用4.2.1構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系（1）搭建農(nóng)業(yè)科技成果信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科技成果的發(fā)布、展示和對(duì)接。（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提供政策咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果評(píng)估等服務(wù)。4.2.2促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化（1）支持農(nóng)業(yè)科技成果在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等地的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。（2）引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體參與農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力。4.3農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)4.3.1完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系（1）建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，提高基層農(nóng)技推廣服務(wù)能力。（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。4.3.2創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式（1）推動(dòng)線上線下相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的精準(zhǔn)、高效。（2）發(fā)展農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)組織，提供多元化、專業(yè)化的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。4.3.3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)保障（1）加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的財(cái)政支持力度，保證農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)順利推進(jìn)。（2）完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)法律法規(guī)，保障農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的合法權(quán)益。第五章農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)本章主要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行論述，包括土地整理與改良、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化與信息化三個(gè)方面。5.1土地整理與改良5.1.1土地整理（1）對(duì)示范區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理劃分耕地、園地、林地、草地等農(nóng)業(yè)用地類型。（2）優(yōu)化土地空間布局，提高土地利用率，保證耕地面積穩(wěn)定。（3）加強(qiáng)土地整治，改善土地質(zhì)量，提高土地產(chǎn)出。5.1.2土壤改良（1）開展土壤質(zhì)量調(diào)查與評(píng)價(jià)，明確土壤改良方向。（2）采用生物、化學(xué)、物理等方法，提高土壤肥力。（3）推廣測土配方施肥技術(shù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施肥，降低化肥使用量。5.2農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)5.2.1水源工程建設(shè)（1）加強(qiáng)水源地保護(hù)，保證水源安全。（2）合理開發(fā)地下水和地表水資源，提高水資源利用效率。（3）建設(shè)雨水收集、蓄水設(shè)施，充分利用雨水資源。5.2.2灌溉設(shè)施建設(shè)（1）推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高灌溉水利用效率。（2）完善灌溉渠系，保證灌溉設(shè)施正常運(yùn)行。（3）實(shí)施智能化灌溉，實(shí)現(xiàn)灌溉自動(dòng)化、信息化。5.3農(nóng)業(yè)機(jī)械化與信息化5.3.1農(nóng)業(yè)機(jī)械化（1）加大農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼力度，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。（2）推廣適宜的農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修與技術(shù)服務(wù)，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械正常運(yùn)行。5.3.2農(nóng)業(yè)信息化（1）建立農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場、氣象等信息共享。（2）推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化水平。（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化培訓(xùn)，提高農(nóng)民信息化素養(yǎng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。第6章農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理6.1生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與策略6.1.1生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（1）保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境和諧共生，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；（2）提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響；（3）保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能；（4）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物多樣性保護(hù)，維護(hù)生態(tài)平衡。6.1.2生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略（1）實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)管，完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系；（3）推廣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)環(huán)境治理能力；（4）建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理。6.2農(nóng)業(yè)面源污染治理6.2.1農(nóng)業(yè)面源污染來源及特點(diǎn)（1）農(nóng)業(yè)面源污染主要來源于農(nóng)田施肥、農(nóng)藥使用、農(nóng)田排水、養(yǎng)殖業(yè)等；（2）農(nóng)業(yè)面源污染具有分散性、隱蔽性、隨機(jī)性、累積性等特點(diǎn)；（3）農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)水體、土壤、大氣等環(huán)境要素造成嚴(yán)重影響。6.2.2農(nóng)業(yè)面源污染治理措施（1）優(yōu)化施肥結(jié)構(gòu)，推廣測土配方施肥技術(shù)；（2）加強(qiáng)農(nóng)藥管理，提高農(nóng)藥利用率，減少農(nóng)藥使用量；（3）實(shí)施農(nóng)田排水治理，提高農(nóng)田排水水質(zhì)；（4）發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化利用；（5）開展農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測與評(píng)估，為污染治理提供科學(xué)依據(jù)。6.3生態(tài)農(nóng)業(yè)模式推廣6.3.1生態(tài)農(nóng)業(yè)模式選擇（1）根據(jù)區(qū)域資源條件、生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，選擇適宜的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式；（2）重點(diǎn)推廣“糧經(jīng)飼”三元結(jié)構(gòu)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式；（3）結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)效益。6.3.2生態(tài)農(nóng)業(yè)模式推廣措施（1）加強(qiáng)政策扶持，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)；（2）加大科技投入，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和推廣能力；（3）建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)體系，提高農(nóng)民生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平；（4）推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全；（5）加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)的市場競爭力。第7章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與監(jiān)管7.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)為保證現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，本章著重構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。主要包括以下幾個(gè)方面：7.1.1完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系制定并實(shí)施嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)，保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的安全；建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、先進(jìn)性和實(shí)用性。7.1.2建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系加大投入，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)，提升檢測能力；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品品質(zhì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)測，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。7.1.3加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)因素；建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制，提前預(yù)防、及時(shí)應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。7.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管與追溯7.2.1加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)管；加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為。7.2.2實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到餐桌的全程追溯；提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量透明度，增強(qiáng)消費(fèi)者信心。7.2.3推廣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管信息化運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管信息的實(shí)時(shí)采集、分析和處理；提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管效率，降低監(jiān)管成本。7.3綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證與推廣7.3.1加強(qiáng)綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證建立完善的綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證體系，保證認(rèn)證的權(quán)威性和公正性；鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者申請綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。7.3.2推廣綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加大綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的宣傳力度，提高消費(fèi)者對(duì)綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知度和認(rèn)可度；通過政策扶持、市場引導(dǎo)等手段，促進(jìn)綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的銷售。7.3.3加強(qiáng)綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)培育一批具有競爭力的綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值；加強(qiáng)對(duì)綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌的保護(hù)和監(jiān)管，維護(hù)品牌形象。第8章農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系構(gòu)建8.1農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)8.1.1構(gòu)建多元化服務(wù)體系圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，構(gòu)建以引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。加強(qiáng)公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合，提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。8.1.2完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率。通過培訓(xùn)、示范、指導(dǎo)等方式，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式的廣泛應(yīng)用。8.1.3加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營銷與流通服務(wù)建立健全農(nóng)產(chǎn)品營銷與流通服務(wù)體系，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。8.1.4提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提供專業(yè)化、社會(huì)化、市場化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。8.2農(nóng)業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)新8.2.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)金融政策支持制定有利于農(nóng)業(yè)金融發(fā)展的政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大農(nóng)業(yè)信貸投入，降低農(nóng)業(yè)融資成本。8.2.2創(chuàng)新農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)品與服務(wù)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的金融需求，開發(fā)個(gè)性化、差異化的金融產(chǎn)品。推廣農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村房屋抵押貸款等新型貸款業(yè)務(wù)。8.2.3建立農(nóng)業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制推動(dòng)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，降低農(nóng)業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)。8.3農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系完善8.3.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策支持加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)貼力度，降低農(nóng)民保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律法規(guī)，為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展提供法治保障。8.3.2豐富農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品體系開發(fā)滿足不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。推動(dòng)天氣指數(shù)保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)等新型保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展。8.3.3提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)水平加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)水平。建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠機(jī)制，提高理賠效率，保證農(nóng)民權(quán)益得到及時(shí)保障。8.3.4推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場化運(yùn)作鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場競爭，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場化程度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場秩序，保障農(nóng)民利益。第9章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展9.1產(chǎn)業(yè)融合模式與路徑9.1.1產(chǎn)業(yè)融合模式本章節(jié)主要探討農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展模式，包括產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價(jià)值鏈提升、利益鏈完善等方面。通過借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國實(shí)際，提出以下幾種模式：a.農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合模式：以種養(yǎng)業(yè)為核心，向上游種子、種苗研發(fā)和下游農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售環(huán)節(jié)延伸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部融合。b.農(nóng)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)融合模式：以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為紐帶，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與工業(yè)深度融合，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。c.農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合模式：發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新興業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。9.1.2產(chǎn)業(yè)融合路徑a.技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。b.政策引導(dǎo)與支持：發(fā)揮主導(dǎo)作用，制定相關(guān)政策，引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合。c.市場需求導(dǎo)向：以消費(fèi)者需求為中心，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。9.2休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游9.2.1發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)a.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，發(fā)展特色休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。b.提升基礎(chǔ)設(shè)施：完善休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高游客體驗(yàn)滿意度。c.創(chuàng)新經(jīng)營模式：推廣“公司農(nóng)戶”、“合作社農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。9.2.2發(fā)展鄉(xiāng)村旅游a.保護(hù)與開發(fā)并重：在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，合理開發(fā)旅游資源。b.突出地域特色：深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源的文化內(nèi)涵，打造特色旅游品牌。c.