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?工商局加強(qiáng)戶(hù)外廣告整頓方案一、背景分析近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,戶(hù)外廣告市場(chǎng)呈現(xiàn)出日益繁榮的態(tài)勢(shì)。然而,在繁榮的背后,也暴露出一些問(wèn)題,如虛假?gòu)V告、違法廣告等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和消費(fèi)者的合法權(quán)益。為進(jìn)一步加強(qiáng)戶(hù)外廣告管理,規(guī)范廣告市場(chǎng)秩序,保障消費(fèi)者權(quán)益,工商局決定開(kāi)展加強(qiáng)戶(hù)外廣告整頓工作。二、整頓目標(biāo)1.全面清理虛假?gòu)V告,凈化廣告市場(chǎng)環(huán)境。2.加強(qiáng)戶(hù)外廣告監(jiān)管,提高廣告發(fā)布質(zhì)量。3.建立健全戶(hù)外廣告管理制度,實(shí)現(xiàn)廣告市場(chǎng)長(zhǎng)效管理。三、整頓措施1.加強(qiáng)政策宣傳和培訓(xùn)(1)通過(guò)各種渠道,廣泛宣傳戶(hù)外廣告管理的相關(guān)法律法規(guī),提高廣告經(jīng)營(yíng)者和發(fā)布者的法律意識(shí)。(2)加強(qiáng)對(duì)廣告審查人員的培訓(xùn),提高審查能力,確保審查質(zhì)量。2.嚴(yán)格審查廣告內(nèi)容(1)對(duì)戶(hù)外廣告內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保廣告真實(shí)、合法、準(zhǔn)確。(2)對(duì)涉及虛假、違法內(nèi)容的廣告,依法予以處罰,并曝光典型案例。3.加強(qiáng)日常監(jiān)管(1)加大對(duì)戶(hù)外廣告的巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法廣告。(2)建立健全舉報(bào)制度,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)違法廣告。4.優(yōu)化審批流程(1)簡(jiǎn)化審批手續(xù),提高審批效率。(2)對(duì)符合條件的戶(hù)外廣告,及時(shí)予以審批。5.強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法(1)與相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成監(jiān)管合力。(2)對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的違法廣告,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,確保執(zhí)法效果。6.建立信用體系(1)建立戶(hù)外廣告發(fā)布者信用檔案,對(duì)失信者進(jìn)行懲戒。(2)對(duì)守信者給予獎(jiǎng)勵(lì),引導(dǎo)廣告市場(chǎng)健康發(fā)展。四、整頓步驟1.調(diào)查摸底階段(1)對(duì)全市戶(hù)外廣告進(jìn)行摸底調(diào)查,了解廣告發(fā)布情況。(2)梳理廣告市場(chǎng)存在的問(wèn)題,為整頓工作提供依據(jù)。2.實(shí)施整頓階段(1)針對(duì)摸底調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,開(kāi)展集中整頓。(2)對(duì)虛假、違法廣告進(jìn)行查處,曝光典型案例。3.規(guī)范提升階段(1)建立健全戶(hù)外廣告管理制度,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。(2)加強(qiáng)政策宣傳和培訓(xùn),提高廣告市場(chǎng)整體素質(zhì)。五、預(yù)期效果1.廣告市場(chǎng)環(huán)境得到明顯改善,虛假?gòu)V告得到有效遏制。2.廣告發(fā)布質(zhì)量得到提高,消費(fèi)者權(quán)益得到保障。3.廣告市場(chǎng)秩序得到規(guī)范,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。4.工商局監(jiān)管能力得到提升,執(zhí)法水平得到提高。通過(guò)加強(qiáng)戶(hù)外廣告整頓工作,我們將努力營(yíng)造一個(gè)公平、公正、透明的廣告市場(chǎng)環(huán)境,為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。注意事項(xiàng)一:防止整頓過(guò)程中出現(xiàn)一刀切現(xiàn)象解決辦法:在整頓過(guò)程中,要細(xì)致區(qū)分合法與違法廣告的界限,避免簡(jiǎn)單粗暴的執(zhí)法行為。針對(duì)具體問(wèn)題,具體分析,對(duì)合法合規(guī)的廣告給予保護(hù),確保廣告主和發(fā)布者的合法權(quán)益不受損害。注意事項(xiàng)二:確保整頓工作不影響正常市場(chǎng)秩序解決辦法:在整頓期間,要合理安排時(shí)間和人力,避免在高峰時(shí)段進(jìn)行大規(guī)模檢查,以免對(duì)正常的市場(chǎng)活動(dòng)造成干擾。同時(shí),通過(guò)提前通知和引導(dǎo),讓廣告發(fā)布者有足夠時(shí)間進(jìn)行自我整改。注意事項(xiàng)三:避免整頓過(guò)程中出現(xiàn)信息不對(duì)稱(chēng)解決辦法:通過(guò)多種渠道,如官方網(wǎng)站、公眾號(hào)等,實(shí)時(shí)發(fā)布整頓動(dòng)態(tài)和相關(guān)政策,確保廣告發(fā)布者和消費(fèi)者都能及時(shí)了解整頓信息。同時(shí),設(shè)立專(zhuān)門(mén)的咨詢(xún)和投訴,及時(shí)解答疑問(wèn)和受理投訴。注意事項(xiàng)四:防止整頓后廣告市場(chǎng)出現(xiàn)反彈解決辦法:整頓工作不能只是一時(shí)的行動(dòng),而要形成長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全的廣告市場(chǎng)監(jiān)管制度,持續(xù)進(jìn)行日常巡查和監(jiān)管,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)廣告發(fā)布者的宣傳教育,提高他們的自律意識(shí)。注意事項(xiàng)五:確保整頓工作公正透明解決辦法:在整頓過(guò)程中,要公開(kāi)所有執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和程序,確保執(zhí)法過(guò)程的公正性。對(duì)查處的違法廣告案例,要公開(kāi)曝光,接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),對(duì)投訴和舉報(bào)要迅速響應(yīng),確保每一位廣告主的權(quán)益都能得到公正對(duì)待。要點(diǎn)一:強(qiáng)化跨部門(mén)協(xié)作多個(gè)部門(mén)共同參與整頓工作,形成合力,對(duì)涉及不同領(lǐng)域的戶(hù)外廣告問(wèn)題進(jìn)行聯(lián)合治理。比如,與城市規(guī)劃部門(mén)合作,對(duì)違規(guī)設(shè)置的廣告牌進(jìn)行清理;與文化部門(mén)合作,對(duì)含有不良文化內(nèi)容的廣告進(jìn)行整治。要點(diǎn)二:注重源頭治理從廣告內(nèi)容產(chǎn)生的源頭抓起,對(duì)廣告主城區(qū)的廣告內(nèi)容提供商進(jìn)行資質(zhì)審查,確保廣告內(nèi)容在制作之初就符合法規(guī)要求,避免問(wèn)題廣告流入市場(chǎng)。要點(diǎn)三:提高技術(shù)監(jiān)管能力運(yùn)用大數(shù)據(jù)、等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,對(duì)戶(hù)外廣告進(jìn)行智能監(jiān)控,通過(guò)技術(shù)手段提高監(jiān)管效率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并預(yù)警潛在的問(wèn)題廣告。要點(diǎn)四:建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)市民參與廣告監(jiān)管,對(duì)于舉報(bào)虛假違法廣告的市民給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),增強(qiáng)公
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