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第頁2022公務(wù)員考試時事熱點:嚴懲公考徇私舞弊確保公允

公務(wù)員考試,本應(yīng)憑真才實學(xué),能者勝出。可對林鈺成來說,憑的不是自己的本領(lǐng),而是其母親的權(quán)力。但因網(wǎng)友舉報,他的公務(wù)員夢破裂了。

8月6日,廣東省中山市紀委監(jiān)察局舉辦新聞發(fā)布會,公布了中山市人社局紀委書記梁國影利用職權(quán)篡改其兒子林鈺成公務(wù)員考試成果的案件狀況,并通報了對6名涉案黨員干部的初步處理結(jié)果:梁國影被開除黨籍、開除公職,中山市農(nóng)業(yè)局局長陳錦標(biāo)被建議撤職、副局長何金壽被撤職。更改成果的中山市人力資源考試院科員撤職調(diào)離,另有2名面試考官被撤職。

中山私改分數(shù)事務(wù)雖已塵埃落定,但這一事務(wù)暴露出的普遍問題卻值得思索:如何杜絕公務(wù)員考試、事業(yè)單位聘請中的作弊等違規(guī)行為?如何讓考試公開、公允、公正?

考試成果是如何被篡改的

5月27日,廣東省舉辦2022年縣級以上機關(guān)公務(wù)員考試。林鈺成報考的是中山市農(nóng)業(yè)局市場與經(jīng)濟信息科辦事員職位。6月7日晚,廣東省人事考試局將筆試成果下發(fā)到各地級市考試院。其中,林鈺成的筆試成果為104.1分,在其報考職位排名中僅為第6名,按規(guī)定不能入圍面試。中山市人力資源考試院考務(wù)股股長李毅堅將這一狀況告知了梁國影,梁國影要求李毅堅調(diào)高其兒子的筆試成果,使其能夠入圍面試,最終林鈺成的筆試成果被篡改為并列第三。

6月27日,在面試起先前,梁國影向中山市委農(nóng)辦副主任、市農(nóng)業(yè)局公務(wù)員招錄面試輪候考官袁旺勝提出,盼望其在面試時照顧林鈺成。中山市農(nóng)業(yè)局黨委書記、局長陳錦標(biāo),中山市農(nóng)業(yè)局黨委副書記、副局長何金壽也分別向考官袁旺勝和該局人事科副科長諶繁華打招呼,讓兩人面試時照顧林鈺成。由于得到了考官的照顧,林鈺成面試獲得高分,排名第一,比其次名成果高出了20.63分。

經(jīng)過“筆試、面試、體檢和考察、公示”等程序,林鈺成排名第一,進入錄用公示。公示期間,網(wǎng)友比對廣東省、中山市公布的分數(shù),案情暴露,林鈺成被網(wǎng)友舉報。

正面回應(yīng)民意不回避不推諉

地方發(fā)生這種違法違紀事務(wù),雖然只是個別官員所為,但對黨和政府公信力的損害,對社會風(fēng)氣的影響不行低估。到底是掩飾問題、拖息風(fēng)波還是直面危機、剛好化解,考驗著管理者的才智。

記者留意到,在處理這起舞弊案時,中山市有關(guān)部門沒有等到網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵、媒體熱炒后再行動,而是隨時通過微博、將查處進度作實時披露。

7月31日晚,中山市紀委接到舉報后,馬上成立了專案組,并隨后在其官方微博上發(fā)布消息稱已對該問題介入調(diào)查。8月2日,中山市紀委通過媒體公開證明梁國影篡改其兒子林鈺成公務(wù)員考試筆試成果的真相,并表示將依法依規(guī)從速查處。8月4日,中山市紀委確定對梁國影進展立案查處,對涉案的其他5人也作出處理確定。8月6日,召開新聞發(fā)布會,向社會通報查處狀況。

短短數(shù)天時間,一起公務(wù)員考試錄用舞弊案便水落石出,相關(guān)責(zé)任人也快速依法依規(guī)受到了處分?!爸猩绞械淖龇?與一些地方發(fā)生同類事務(wù)時視網(wǎng)絡(luò)、媒體輿論監(jiān)視如‘洪水猛獸’,與公眾‘耍太極’,與媒體‘躲貓貓’等的反響形成了顯明比照。”8月8日,河南省廉政評價探究中心主任張連海在承受記者采訪時說。

“這說明中山市官方正面回應(yīng)民意不回避、不推諉、不護短的看法,其在網(wǎng)絡(luò)輿情事務(wù)處置上的透亮性、剛好性值得效仿?!薄肚笫恰冯s志社探究員黃葦町對記者說,直面存在的問題,剛好回應(yīng)民意,快速公布調(diào)查處理結(jié)果,不僅能滿意群眾的知情權(quán)和監(jiān)視權(quán),也會平靜可能引發(fā)的風(fēng)波,消退群眾對政府的不信任感,維護黨和政府的公信力?!疤}卜聘請”缺乏公開監(jiān)視不力

在8月6日舉辦的新聞發(fā)布會上,中山市紀委相關(guān)負責(zé)人證明,招錄林鈺成的職位是為其“量身定做”。

記者在調(diào)查中發(fā)覺,不只在中山,近來一些地方的公務(wù)員考試、事業(yè)單位聘請“因人設(shè)崗”事務(wù)屢屢發(fā)生。湖南省武岡市衛(wèi)生系統(tǒng)免試招錄,不少領(lǐng)導(dǎo)的直系親屬既無醫(yī)學(xué)教育背景,也不具備調(diào)入資格卻公然被錄;湖北省利川市人社局聘請,面試結(jié)果前兩名均是人社局及其下屬單位干部的子女;江蘇省句容市政府接待效勞中心公務(wù)接待人員為句容市一位副市長的侄女量身打造……

據(jù)媒體報道,在2022年中心機關(guān)及其直屬機構(gòu)公務(wù)員錄用考試中,1010余名考生被查出違紀違規(guī)。2022年3月7日,中組部辦公廳、人力資源和社會保障部辦公廳特地針對事業(yè)單位公開聘請過程中存在的假公濟私等現(xiàn)象發(fā)出通報,并首次對外公布了5起違規(guī)聘請和違規(guī)進人典型案例。

受訪專家認為,內(nèi)部人限制將導(dǎo)致聘請異化,利用權(quán)力照看少數(shù)幾個人的利益,不僅損害了大多數(shù)人的利益,也勢必降低政府部門的公信力。

“這暴露出我國公職人員聘請缺乏公開透亮,存在監(jiān)視制度不健全、執(zhí)行力度不夠等問題。”黃葦町指出,無論是公務(wù)員考試,還是事業(yè)單位聘請,各級都制定了嚴格的招考流程,目的就是防止可能出現(xiàn)的內(nèi)部交易等行為,“然而由于沒有嚴格執(zhí)行和有力監(jiān)視,規(guī)定成了墻上的擺設(shè)。”

記者留意到,這些飽受社會詬病的“蘿卜聘請”、“內(nèi)部聘請”事務(wù),大多是通過舉報而非自查的方式引起公眾關(guān)注,也鮮見有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和組織者被問責(zé)。在張連海看來,這折射出我國公務(wù)員考試、事業(yè)單位聘請問責(zé)制度的缺失。

確保程序公正監(jiān)視嚴格

只要是有利可圖而又無制度約束的領(lǐng)域,都有可能讓“暗箱之門”翻開。

“體檢門”、“性格門”、“泄題門”、“關(guān)系門”等,這些都是近年來公務(wù)員考試、事業(yè)單位聘請過程中出現(xiàn)的不正之風(fēng)。這些不公允現(xiàn)象在不斷沖擊著大學(xué)生們對就業(yè)公允的信任,也影響著他們的信念。有不少人發(fā)出了這樣的感慨:“學(xué)得再好,也不如有個好爹。”

針對公務(wù)員考試,有媒體去年曾作過一項調(diào)查,結(jié)果顯示,僅有20%的被調(diào)查者認為考試是公正的,35%的人那么明確表示不公正。

公開、公允、公正,是最根本的招錄原那么,也是群眾內(nèi)心的期盼。如何防止“認謹慎真走程序,扎扎實實走過場”現(xiàn)象的出現(xiàn)?受訪專家指出,有關(guān)部門要在程序公正與嚴格監(jiān)視上下功夫,須要加強制度、執(zhí)行及問責(zé)等方面的保障。

黃葦町建議,在設(shè)定聘請條件時,要科學(xué)公正,不能因人設(shè)崗,而且要對外公開,承受社會監(jiān)視。在人員聘請、錄用時,應(yīng)程度地公開聘請流程,通過嚴格的監(jiān)視和有效的約束機制,確保全部環(huán)節(jié)都在陽光下運行。同時,建立暢通的舉報渠道,讓公眾舉報有門,媒體監(jiān)視有路。

“要建立相對獨立的考試選拔機制,從職位設(shè)置、公開報名、考試實施、審核考察等各個環(huán)節(jié)堵住可能的漏洞?!睆堖B海指出,還要加大對公務(wù)員考試中違法違紀行為的懲罰力度,一旦調(diào)查屬實,就對違規(guī)操縱考試、弄虛作假的有關(guān)單位和個人賜予嚴懲,并剛好通過媒體向社會公布。

在強化問責(zé)方面,有輿論建議推動公務(wù)員考試作弊入刑。其實,查辦“蘿卜聘請”等事務(wù),刑法并非沒有用武之地。刑法第四百一十八條規(guī)定:“國家機關(guān)工作人員在招收公務(wù)員、

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