《公共基礎(chǔ)知識》試題預(yù)測《行政法》(2023年版)

《公共基礎(chǔ)知識》試題預(yù)測《行政法》（2023年最新版）事業(yè)單位考試題庫考

點強化練習(xí)：

1、單選題法院在審理某藥品行政處罰案時查明，藥品監(jiān)督管理局在作出處罰決定前拒絕聽取被處罰

人甲的陳述申辯。下列關(guān)于法院判決的哪種說法是正確的？_____

A：拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應(yīng)判決撤銷行政處T3決定，并判令被告重新作出具體行政行為

B:拒絕聽取陳述申辯屬于程序瑕疵，應(yīng)判決駁回原告的訴訟請求

C:拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應(yīng)判決確認(rèn)行政處罰決定無效

D:拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應(yīng)判決確認(rèn)行政處罰決定不能成立

參考答案：C

本題解釋：

【答案】Co解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干解釋》第57

條第2款規(guī)定：“有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行

為違法或者無效的判決……（三）被訴具體行政行為依法不成立或者無效

的。"藥品監(jiān)管局未聽取被處罰人的陳述申辯即作出處罰決定，屬違反法定程

序，應(yīng)判決無效，所以C正確，ABD錯誤。

2、單選題吊銷違法者的經(jīng)營許可證是

A:行政命令

B:行政處罰

C:行政處分

D:行政強制執(zhí)行

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B。解析：行政處罰的種類：①警告；②罰款；③沒收違法所得、沒收

非法財物；④責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；⑤暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；⑥

行政拘留；⑦法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

3、單選題行政相對人若對北京海關(guān)的具體行政行為不服的，應(yīng)向_____申請行政復(fù)議。

A:北京市人民政府

B:海關(guān)總署

C:北京海關(guān)

D:監(jiān)察部

參考答案：B

本題解釋：

【答案】Bo解析：《行政復(fù)議法》第12條規(guī)定，對海關(guān)、金融、國稅、外匯

管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的，向上

一級主管部門申請行政復(fù)議。本題中，北京海關(guān)的上一級主管部門是海關(guān)總

署，所以答案為B。

4、單選題行政訴訟法規(guī)定的證據(jù)種類與民事訴訟規(guī)定的不同的是一

A:物證

B:書證

C:電子數(shù)據(jù)

D:現(xiàn)場筆錄

參考答案：D

本題解釋：

【答案】Do解析：根據(jù)民事訴訟法律規(guī)定的民事訴訟證據(jù)的表現(xiàn)形式為標(biāo)準(zhǔn)，

我國民事訴訟證據(jù)的表現(xiàn)形式可以分為書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)

事人陳述、電子數(shù)據(jù)、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄八種。根據(jù)《行政訴訟法》第33條

規(guī)定，證據(jù)包括：（一）書證；（二）物證；（三）視聽資料；（四）電子數(shù)據(jù)；（五）證人

證言；（六）當(dāng)事人的陳述；（七）鑒定意見；（八）勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。以上證據(jù)經(jīng)

法庭審查屬實，才能作為認(rèn)定案件事實的根據(jù)。因此，本題答案選D。民事訴

訟中沒有現(xiàn)場筆錄。

5、單選題張某家住北京市東城區(qū)，在朝陽區(qū)有一處商業(yè)用房，市拆遷辦（在西城區(qū)）決定對其房屋拆

遷，張某不服，訴至法院，應(yīng)由一一受理。

A:朝陽區(qū)法院

B:東城區(qū)法院

C:西城區(qū)法院

D:以上三個法院都可以

參考答案：A

本題解釋：

【答案】A。解析：因不動產(chǎn)引起的行政訴訟，只能由不動產(chǎn)所在地的人民法院

管轄。注意，訴訟管轄的被告主義原則和不動產(chǎn)管轄原則發(fā)生沖突的時候，人

民法院按照不動產(chǎn)所在地法院管轄原則確定管轄法院。

6.單選題行政人員在行政執(zhí)行中的行為代表著_

A:行政人員本人

B:所在機關(guān)

C:國家與政府

D:政黨

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C【解析】行政機關(guān)的工作人員是以行政主體的名義執(zhí)行職務(wù)的，而

行政主體所代表的是國家以及政府。

7、單選題某化肥廠向附近一小河排放工業(yè)廢水，受該廠污染的河水流人村民承包的農(nóng)田，造成農(nóng)作

物大量減產(chǎn)。村民的下列做法中沒有法律依據(jù)的是_____

A:直接向該廠提出排除危害并承擔(dān)賠償責(zé)任的要豪

B:就賠償責(zé)任和賠償金額，請求當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門處理

C:向法院提起民事訴訟，要求廠家停止侵害、承擔(dān)賠償損失等責(zé)任

D:向法院提起行政訴訟，要求環(huán)境保護(hù)行政主管部門承擔(dān)行政賠償責(zé)任

參考答案：D

本題解釋：

【答案】D。解析：《環(huán)境保護(hù)法》第41條規(guī)定，造成環(huán)境污染危害的，有責(zé)

任排除危害，并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失（A項）。賠償責(zé)任

和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請求，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其

他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理（B項），當(dāng)事人對處理決定

不服的，可以向人民法院起訴（C項）。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。

故本題答案為D項。

8、判斷題行政許可申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出.

參考答案：正確

本題解釋：

正確（是）【解析】《行政許可法》第29條規(guī)定，行政許可申請可以通過信

函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。

9、多選題行政政策執(zhí)行的方式包括一

A:政策執(zhí)行

B:行政措施

C:法律措施

D:行政命令

參考答案：ABD

本題解釋：

參考答案:A,B,D

【解析】ABD【解析】法律措施的范圍不僅包括行政措施，而且還包括刑事和民

事方法，因此C項是錯誤的。

10、判斷題行政違法是承擔(dān)行政責(zé)任的前提條件，屬于追究行政責(zé)任的原則有：過責(zé)法定原則，責(zé)任

自負(fù)原則，公平平等的原則和教育為主、懲處為輔的原則。_____

參考答案：錯誤

本題解釋：

B［解析］追究行政責(zé)任主要應(yīng)遵循以下幾個原則：（1）過責(zé)法定原則；（2）過

懲相適應(yīng)原則；（3）責(zé)無旁貸原則，或稱責(zé)任自負(fù)原則；（4）教育為主，懲

處為輔的原則。因此公平平等的原則不屬于追究行政責(zé)任的原則。

11、判斷題行政指揮必須逐級進(jìn)行。

參考答案：正確

本題解釋：

正確（是）【解析-】行政指揮是指行政領(lǐng)導(dǎo)者采用命令、指示等形式對行政執(zhí)

行所作韻調(diào)度和安排。為了充分發(fā)揮行政指揮對行政執(zhí)行的促進(jìn)作用，必須做

到：（1）指揮必須統(tǒng)一。（2）指揮必須逐級。（3）指揮必須果斷。（4）指

揮必須有方。

12、單選題A縣環(huán)保局在環(huán)境執(zhí)法中，發(fā)現(xiàn)B企業(yè)存在私自排放污染物的行為，經(jīng)過其上級環(huán)保行政

主管部門C市環(huán)保局的批準(zhǔn)，決定對B企業(yè)罰款10萬元，罰款單蓋上A縣環(huán)保局的公章。B企業(yè)對此行

政處罰不服，為此，B企業(yè)提起行政訴訟。被告是（）

A:A縣環(huán)保局

B:C市環(huán)保局

C:A縣環(huán)保局或者C市環(huán)保局

D:A縣環(huán)保局和C市環(huán)保局

參考答案：A

本題解釋：

【答案】Ao解析：《行政訴訟法》規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)的具體行政行為，在具體行政

行為決定書上蓋章的行政機關(guān)為行政訴訟的被告。本題雖然經(jīng)過C市環(huán)保局批

準(zhǔn)，但是對外生效的法律文書是A縣環(huán)保局作出的，所以被告為A縣環(huán)保局。

13、單選題某企業(yè)通過欺騙、賄賂的手段取得衛(wèi)生行政許可，根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，衛(wèi)生主管

部門對該行政許可應(yīng)當(dāng)予以

A:報銷

B:注銷

C:吊銷

D:撤銷

參考答案：D

本題解釋：

【答案】Do解析：《行政許可法》第69條第2款規(guī)定：“被許可人以欺騙、

賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。”

14、多選題行政行為無效的法律后果有—

A:司法機關(guān)可以不受時效限制審查該行為

B:行政機關(guān)應(yīng)將行政行為實施取得利益返還

C:行政行為自宣布無效之日起失去法律效力

D:行政相對人對該行為有抵抗權(quán)

參考答案：ABD

本題解釋：

【答案】ABDo解析：行政行為無效的法律后果：（1）被確認(rèn)無效的行政行為

自始不發(fā)生法律效力；C項中自宣布無效之日起失去法律效力的說法錯誤。

（2）行政相對人可以不受無效行政行為的拘束可以去抵抗，可以不服從，因為

它沒有公定力，并有權(quán)提出異議；D項正確。（3）有權(quán)的國家機關(guān)可以在任何

時候?qū)彶椴⑿枷鄳?yīng)行政行為的無效，而不受時效的限制；A項正確。（4）行

政主體因該無效行政行為取得的利益均應(yīng)返還相對人，并對由此給相對人帶來

的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。B項正確。故本題答案為ABD。

15、單選題行政主體做出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效。這說明行政行為具有

A:確定力

B:公定力

C:約束力

D:執(zhí)行力

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B。解析：公定力指行政行為一經(jīng)作出，對任何人都有被推定為合法有

效而予以尊重的效力，故答案選Bo

16、單選題行政合同屬于一種

A:單方行政行為

B:雙方行政行為

C:行政立法行為

D:行政司法行為

參考答案：B

本題解釋：

參考答案：B【解析】單方行政行為和雙方行政行為是以行政行為成立時參與意

思表示的當(dāng)事人的數(shù)目為標(biāo)準(zhǔn)所做的分類。單方行政行為是依行政機關(guān)單方意

思表示，無須征得相對方同意即可成立的行政行為。雙方行政行為是指行政機

關(guān)為實現(xiàn)公務(wù)目的，與相對方協(xié)商一致而成立的行政行為。行政合同正是行政

主體為了實現(xiàn)一定行政管理目的，而與相對人之間經(jīng)過協(xié)商所達(dá)成的協(xié)議。故

A項應(yīng)排除。C、D項明顯錯誤。本題應(yīng)選Bo

17、單選題關(guān)于行政處罰和刑罰的折抵，下列說法不正確的是？

A:行政拘留可以折抵拘役

B:行政拘留可以折抵有期徒刑

C:沒收違法所得可以折抵沒收財產(chǎn)

D:罰款可以折抵罰金

參考答案：C

本題解釋：

【答案】Co解析：《行政處罰法》第28條規(guī)定：“違法行為構(gòu)成犯罪，人民

法院判處拘役或者有期徒刑時，行政機關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的，應(yīng)當(dāng)依

法折抵相應(yīng)刑期?！薄斑`法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處罰金時，行政機關(guān)已

經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的，應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金。”

18、單選題行政賠償?shù)牧x務(wù)主體是一

A:國家

B:行政機關(guān)

C:行政機關(guān)及其工作人員

D:致害行政機關(guān)

參考答案：B

本題解釋：

參考答案：B

【解析】Bo《國家賠償法》第7條規(guī)定，行政機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)侵犯

公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機關(guān)為賠償義務(wù)機

關(guān)。故本題答案選B。

19、單選題行政主體在作出影響行政相對人權(quán)益的決定前，由行政相對人（利害相關(guān)人）表達(dá)意見、提

供證據(jù)的程序所構(gòu)成的法律制度是。

A:聽證制度

B:告知制度

C:證據(jù)制度

D:公開制度

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】行政聽證是行政機關(guān)在作出影響行政相對人合法權(quán)益的決定之前，由

行政機關(guān)告知決定理由和聽證權(quán)利，行政相對人陳述意見，提供證據(jù)以及行政

機關(guān)聽取意見、接納證據(jù)并作出相應(yīng)決定等程序所構(gòu)成的一種法律制度。故選

A。

20、判斷題行政機關(guān)在進(jìn)行活動時總是以行政主體的身份出現(xiàn)。.

參考答案：錯誤

21、單選題行政機關(guān)在作出影響相對方權(quán)利義務(wù)決定時，要說明作出決定的事實原因和法律依據(jù)，這

是行政程序的____制度。

A:辯論

B:通知

C:說明理由

D:資訊公開

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】行政機關(guān)說明作出決定的事實和法律根據(jù)，是給當(dāng)事人說明作出決定

的事實和法律根據(jù)，以避免侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)利和讓當(dāng)事人知道處罰的依

據(jù)。因此，這種過程是說明理由制度，目的是避免將來可能發(fā)生的糾紛。

22、單選題羅某因住房緊張申請建房，經(jīng)村干部批準(zhǔn)擁有一處四間房的宅基地，羅某在地東面建房兩

間，在地西面又打了兩間房的地基，動工建房。此時該村委會以羅某未經(jīng)審批為由出面制止，羅某以持有

縣政府頒發(fā)的房屋證為由不聽勸阻，后村委會報告鄉(xiāng)政府，經(jīng)其同意，村委會限羅某30天內(nèi)拆除兩間西

房。本案中如羅某不服，應(yīng)以_____為被告。

A:村委會

B:村干部

C:縣政府

D:鄉(xiāng)政府

參考答案：D

本題解釋：

D【解析】《行政訴訟法》第25條第1款規(guī)定：“公民、法人或者其他組織直

接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機關(guān)是被告?！彼膫€選項

中，只有C、D兩項是行政機關(guān)，且題干中羅某是對鄉(xiāng)政府制止其蓋房的具體行

政行為不服，故應(yīng)選Do

23、多選題行政許可的實施和結(jié)果，除涉及_____之外，應(yīng)當(dāng)公開。

A:國家秘密

B:商業(yè)秘密

C:個人隱私

D:國家要務(wù)

參考答案：ABC

本題解釋：

參考答案:A,B,C

【解析】ABC［解析］《行政許可法》第5條規(guī)定："設(shè)定和實施行政許可，應(yīng)當(dāng)

遵循公開、公平、公正的原則。有關(guān)行政許可的規(guī)定應(yīng)當(dāng)公布；未經(jīng)公布的，不

得作為實施行政許可的依據(jù)。行政許可的實施和結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)

秘密或者個人隱私的外，應(yīng)當(dāng)公開。”因此正確選項是ABCo

24、單選題_____規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的具體行政行為不可訴訟，不屬于行政訴訟的受案范圍。

A:法律

B:法律、行政法規(guī)

C:法律、法規(guī)

D:法律、法規(guī)、規(guī)章

參考答案：A

本題解釋：

【答案】Ao解析：《行政訴訟法》第12條第4款規(guī)定：“人民法院不受理公

民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：……（四）法律規(guī)定由行政機

關(guān)最終裁定的具體行政行為。"

25、多選題下列關(guān)于行政訴訟中證據(jù)的說法，正確的有_____。

A:在訴訟過程中，被告不得自行向原告和證人收集證據(jù)

B:被告在二審過程中向法庭提交的在一審中沒有提交的證據(jù)，不能作為二審法院撤銷或者變更一審裁判

的根據(jù)

C:在行政案件中被告承擔(dān)主要舉證責(zé)任

D:對原告起訴是否超過起訴期限有爭議的，F(xiàn)h原告負(fù)舉證責(zé)任

參考答案：ABC

本題解釋：

ABC［解析］《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第4條第3款規(guī)

定："被告認(rèn)為原告起訴超過法定期限的，由被告承擔(dān)舉證責(zé)任。"故排除D

項，應(yīng)選ABCo

26、單選題李某被縣公安局處以10日行政拘留，3個月后李某向縣政府申請行政復(fù)議，縣政府以超

過申請期限為由決定不予受理。李某遂以縣公安局為被告向縣人民法院提起行政訴訟，要求撤銷縣公安局

的處罰決定。對于李某提起的訴訟，縣人民法院應(yīng)_____。

?。阂栽嫖唇?jīng)行政復(fù)議程序為由裁定不予受理

B：通知原告變更訴訟被告，原告拒絕變更的，應(yīng)當(dāng)駁回訴訟請求

C:通知原告變更訴訟請求，原告拒絕變更的，裁定不予受理

D:予以受理

參考答案：D

本題解釋：

D【解析】本案不屬于行政復(fù)議前置的情形，A項的表述無法律依據(jù)，故排除;

本案訴訟被告適格，故排除B項;本案訴訟請求也并無不妥，故排除C項。

27、單選題行政復(fù)議機關(guān)具體辦理行政復(fù)議事項。

A:負(fù)責(zé)機關(guān)內(nèi)部管理工作的機構(gòu)

B:負(fù)責(zé)法制工作的機構(gòu)

C:負(fù)貴監(jiān)察工作的機構(gòu)

D:負(fù)貴司法工作的機構(gòu)

參考答案：B

本題解釋：

B【解析】根據(jù)《行政復(fù)議法》第3條的規(guī)定，依照本法履行行政復(fù)議職責(zé)的行

政機關(guān)是行政復(fù)議機關(guān)。行政復(fù)議機關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機構(gòu)具體辦理行政復(fù)議

事項。故應(yīng)選Bo

28、多選題行政機關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，根據(jù)民事訴訟的規(guī)定，向申請人送達(dá)的方式有

A:直接送達(dá)

B:留置送達(dá)

C:委托送達(dá)

D:郵寄送達(dá)

參考答案:ABCD

本題解釋：

答案:ABCD

解析：按照《民事訴訟法》第七章規(guī)定，送達(dá)一般有六種方式：一是直接送

達(dá)。二是留置送達(dá)。三是委托送達(dá)。四是郵寄送達(dá)。五是轉(zhuǎn)交送達(dá)。六是公告

送達(dá)。因此，本題選擇ABCD項

29、單選題行政管理活動中心的效益是行政效益的基本構(gòu)成要素，這里的效益主要是指

A:個人效益

B:社會效益

C:經(jīng)濟(jì)效益

D:政治效益

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B。解析：行政效益是指一定的行政活動中所產(chǎn)生的符合社會需要的社

會效果與在此活動過程中的耗費的比例。故本題選Bo

30、多選題關(guān)于"態(tài)度罰”，下列說法正確的是_____。

Λ:當(dāng)事人申辯的，不能加重行政處罰

B:原則上當(dāng)事人的態(tài)度不能作為處罰的對象，也不能成為加重處罰的情節(jié)

C:當(dāng)事人不僅態(tài)度惡劣，還繼續(xù)實施違法行為的，可以作為從重處罰的情節(jié)

D:當(dāng)事人不僅態(tài)度惡劣，還阻撓執(zhí)法人員依法履行職務(wù)，可以對阻撓行為進(jìn)行處罰

參考答案：ABD

本題解釋：

ABD［解析］略

31、單選題行政管理活動的出發(fā)點和歸宿是

A:行政目標(biāo)

B:行政任務(wù)

C:行政效率

D:行政規(guī)定

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】行政效率是行政管理活動中投人與成效的綜合評價，是行政管理的起

點和落腳點，而行政目標(biāo)則是行政管理活動的出發(fā)點和歸宿。故選A0

32、單選題關(guān)于行政訴訟的審理，下列說法正確的是.

A:訴訟期間，一律停止具體行政行為的執(zhí)行

B:行政案件一律公開審理

C:被告經(jīng)依法傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，可以缺席判決

D:審理行政案件，一律由審判員3人以上單數(shù)組成合議庭

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】c［解析］《行政訴訟法》第44條規(guī)定，訴訟期間，不停止具體行政行

為的執(zhí)行，除非有法律規(guī)定的情形。所以A項錯誤。

該法第45條規(guī)定，人民法院公開審理行政案件，但涉及國家秘密、個人隱私和

法律另有規(guī)定的除外。所以B項錯誤。

該法第48條規(guī)定，經(jīng)人民法院兩次合法傳喚，原告無正當(dāng)理由拒不到庭的，視

為申請撤訴;被告無正當(dāng)理由拒不到庭的，可以缺席判決。C項正確。

該法第46條規(guī)定，人民法院審理行政案件，由審判員組成合議庭，或者由審判

員、陪審員組成合議庭，合議庭的成員，應(yīng)當(dāng)是3人以上的單數(shù)。D項錯誤。

33、單選題某縣工商局以某廠擅自使用專利申請?zhí)栍糜诋a(chǎn)品包裝廣告進(jìn)行宣傳、銷售為由，向某廠發(fā)

出扣押封存該廠膠片帶成品通知書。該廠不服，向法院起訴要求撤銷某縣工商局的扣押財物通知書，并提

出下列賠償要求：返還扣押財物、賠償該廠不能履行合同損失IOO萬元、該廠名譽損失和因扣押財物造成

該廠停產(chǎn)損失100萬元。后法院認(rèn)定某縣工商局的扣押通知書違法，該廠提出的下列何種請求事項屬于國

家賠償?shù)姆秶?？_____

A:返還扣押財物

B:某廠不能履行合同損失100萬元

C:某廠名譽損失

D:某廠停產(chǎn)損失100萬元

參考答案：A

本題解釋：

【答案】Ao解析：對于縣工商局的違法扣押行為，某廠只能要求返還扣押的財

產(chǎn)。不能履行合同的損失屬于可得利潤的損失，名譽損失屬于精神損害的范

圍，依法不屬于國家賠償?shù)姆秶?。至于停產(chǎn)損失，只在被吊銷許可證和執(zhí)照、

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)時適用，而且只賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費用開支，某廠

并未被吊銷許可證和執(zhí)照或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，也并不確定停產(chǎn)的100萬元是否屬

于經(jīng)常性、必要的費用開支。

34、單選題關(guān)于行政許可聽證制度，下列說法不正確的是：

A:行政許可聽證程序既可以由行政機關(guān)主動啟動，也可因許可事項的申請人、利害關(guān)系人的申請而啟動

B:行政許可涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機關(guān)在做出行政許可決定前應(yīng)當(dāng)告知申請人、

利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利

C:行政許可的實施和結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開

D:申請人、利害關(guān)系人不承擔(dān)行政機關(guān)組織聽證的費用

參考答案：C

本題解釋：

正確答案是C

【解析】根據(jù)《行政許可法》第一條規(guī)定：行政許可聽證程序既可以由行政機

關(guān)主動啟動，也可因許可事項的申請人、利害關(guān)系人的申請而啟動。第二條規(guī)

定：行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機關(guān)在作出行

政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利；申請人、利

害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽證申請的，行政機關(guān)負(fù)責(zé)聽證

的費用。申請人、利害關(guān)系人不承擔(dān)行政機關(guān)組織聽證的費用。行政許可的實

施和結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開，但是涉及國家秘密，商業(yè)秘密，個人隱私的除外。

故正確答案為C項。

考點：行政法

35、判斷題復(fù)議申請人向復(fù)議機關(guān)申請復(fù)議，復(fù)議機關(guān)已經(jīng)受理的，在法定復(fù)議期限內(nèi)向人民法院起

訴。_____

參考答案：錯誤

本題解釋：

參考答案：錯誤

根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》

第三十七條對屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組

織可以先向上一級行政機關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議

不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。

法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議不服再向人民法院提起訴

訟的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定。

36、單選題行政執(zhí)行可劃分為準(zhǔn)備、具體實施和評估三大階段。以下不屬于行政執(zhí)行實施階段的環(huán)節(jié)

是_____。

A:行政決策

B:行政指揮

C:行政溝通

D:行政協(xié)調(diào)

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】行政執(zhí)行是行政決策的實現(xiàn)過程。行政實施階段是由行政管理工作的

若干功能性環(huán)節(jié)組成的，這些環(huán)節(jié)主要包括行政指揮、行政控制、行政溝通、

行政協(xié)調(diào)等。而行政決策是行政管理活動的首要環(huán)節(jié)。

37、單選題行政領(lǐng)導(dǎo)把主要精力集中于一些重耍的例外事情，即超常好或特別壞的情形，是行政控制

中的____O

A:例外原則

B:事前控制原則

C:適應(yīng)行政原則

D:符合計劃要求原則

參考答案：A

本題解釋：

【答案】A【解析】本題考查考生對例外原則的掌握。為了提高效率和控制大

局，上級只保留處理例外和非常規(guī)事件的決定權(quán)和控制權(quán)，例行和常規(guī)的權(quán)力

由部下分享。這就是管理學(xué)中的“例外原則”，這既能保證穩(wěn)定性的正常管理

工作，又能應(yīng)付特殊性的例外管理工作。其他三項不符題意。故選A。

38、單選題行政監(jiān)督的對象是

A:行政相對方

B:行政主體

C:國家行政機關(guān)

D:行政主體及其公務(wù)員

參考答案：D

本題解釋：

參考答案.

【解析】根據(jù)《行政監(jiān)督法》的規(guī)定，行政監(jiān)督的對象就是各級國家行政機關(guān)

及其工作人員，這是由行政制度本身的性質(zhì)所決定的，概括起來有兩類：一是

各級中央國家機關(guān)及其工作人員在其職權(quán)范圍內(nèi)可以依法作出各種行政行為的

國家工作人員；二是指在地方，以各級人民政府為統(tǒng)帥的各級各類地方行政機關(guān)

及其工作人員在其職權(quán)范圍內(nèi)可以作出各種行政行為的國家行政工作人員。

39、多選題行政程序的主要制度包括一

A:聽證制度

B:資訊公開制度

C:公開調(diào)查制

D:民主集中制

參考答案：ABC

本題解釋：

參考答案:A,B,C

【解析】ABC［解析］行政程序的主要制度包括：（1）行政聽證制度；（2）行政

回避制度；（3）審裁分離制度；（4）說明理由制度；（5）信息獲取制度；（6）

案卷制度。故正確答案為ABC0

40、單選題行政法制外部監(jiān)督是指_____.

A:行政系統(tǒng)以外的國家權(quán)力機關(guān)監(jiān)督

B:行政系統(tǒng)以外的司法機關(guān)監(jiān)督

C:行政系統(tǒng)自身的監(jiān)督

D:行政系統(tǒng)以外的國家權(quán)力機關(guān)和司法機關(guān)的監(jiān)督

參考答案：D

本題解釋：

參考答案.【解析】行政法制監(jiān)督，既包括國家行政機關(guān)內(nèi)部的自我監(jiān)督，又包

括行政系統(tǒng)外部環(huán)境對行政系統(tǒng)的監(jiān)督。我國行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督體系，包括

國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督、國家司法機關(guān)的監(jiān)督、政黨監(jiān)督、社會及輿論監(jiān)督。故

選Do

41、單選題具體行政行為的效力不包括_

A:執(zhí)行力

B:拘束力

C:確定力

D:公信力

參考答案：D

本題解釋：

【答案】Do

42、單選題行政合同是一種重要的行政管理手段。使用行政合同能減低行政機關(guān)對個人單方命令的行

政安排，減少因雙方利益和目的的差異而帶來的對立性，有利于化解矛盾，創(chuàng)造和諧社會。行政機關(guān)簽訂

的下列文書中，不屬于行政合同的是。

A:計劃生育合同

B:公司聘用合同

C:行政補償合同

D:全民所有制工業(yè)企業(yè)承包合同

參考答案：B

本題解釋：

參考答案：B

【解析】行政合同的種類：國有土地使用權(quán)出讓合同、全民所有制工業(yè)企業(yè)承

包合同、公用征收補償合同、國家科研合同、農(nóng)村土地承包合同、國家訂購合

同、公共工程承包合同、計劃生育合同。故選B。

43、單選題某區(qū)政府在整頓市容時對某個農(nóng)貿(mào)自由市場作出了關(guān)閉的決定，該行政行為屬于

A:行政確認(rèn)行為

B:行政征收行為

C:具體行政行為

D:抽象行政行為

參考答案：C

本題解釋：

【答案】c。解析：行政確認(rèn)行為，是指行政主體所具有的確認(rèn)或否定相對方的

法律地位或權(quán)利義務(wù)的單方法律行為。例如，道路交通事故責(zé)任認(rèn)定，醫(yī)療事

故責(zé)任認(rèn)定，傷殘等級的確定，產(chǎn)品質(zhì)量的確認(rèn)等。題干中某區(qū)政府是針對特

定的具體事項作出的單方行為，因此選C項。

44、多選題行政機關(guān)拒絕履行判決、裁定的，第一審人民法院可以采取的措施是

A:對應(yīng)當(dāng)歸還的罰款，通知銀行從該行政機關(guān)的賬戶內(nèi)劃撥

B:在規(guī)定期限內(nèi)不履行的，從期滿之日起，對該行政機關(guān)按日處50-100元罰款

C:向該行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)或省監(jiān)察、人事機關(guān)提出司法建議

D:拒不履行判決、裁定，直接追究主管人員的刑事責(zé)任

參考答案：ABC

本題解釋：

參考答案:A,B.C

［解析］行政機關(guān)拒絕履行判決、裁定的，第一審人民法院可以采取的措施有：

(1)對應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的賠償金，通知銀行從該行政機關(guān)的賬戶

內(nèi)劃撥；

(2)在規(guī)定期限內(nèi)不執(zhí)行的，從期滿之日起，對該行政機關(guān)按日處五十元至一

百元的罰款；

(3)向該行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)或者監(jiān)察、人事機關(guān)提出司法建議。接受

司法建議的機關(guān)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將處理情況告知人民法院；

(4)拒不執(zhí)行判決、裁定，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究主管人員和直接責(zé)

任人員的刑事責(zé)任。

45、單選題關(guān)于行政許可的理解，下列說法不正確的是

Λ:屬于事前監(jiān)督的執(zhí)法手段

B:是依申請行政行為

C:是對法律一般禁止的解除

D:屬于非要式行政行為

參考答案：D

本題解釋：

參考答案：D

【解析】［解析］一般認(rèn)為，行政許可是指在法律一般禁止的情況下，行政主體

根據(jù)行政相對方的申請，通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式，依法賦予特定的行政

相對方從事某種活動或?qū)嵤┠撤N行為的權(quán)利或資格的行政行為，它是事前監(jiān)督

管理的方式之一，其一般為要式行政行為。

46、判斷題行政裁決是行政機關(guān)對于公民、法人或其他組織違反法律、法規(guī)和規(guī)章予以制裁的行政行

為。_____

參考答案：錯誤

本題解釋：

錯誤（否）【解析】行政裁決指行政主體依照法律授權(quán)，以中間人的身份，對

特定的民事糾紛進(jìn)行審理和公斷的具體行政行為。

47、單選題行政案件的審判權(quán)由_____獨立行使。

A:人民法院

B:審判員

C:合議庭

D:審判委員會

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】《中華人民共和國行政訴訟法》第三條規(guī)定，人民法院依法對行政案

件獨立行使審判權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。故選A0

48、單選題行政主體作出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效而要求所有機關(guān)、組織

或個人予以尊重，這主要是行政行為的體現(xiàn)。

A:執(zhí)行力

B:確定力

C:公定力

D:約束力

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】C［解析］行政行為的公定力，是指行政主體做出的行政行為，不論合法

還是違法，都推定為合法有效，相關(guān)當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)先予以遵守和服從。所以C

選項是正確的。

49、單選題行政機關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時，執(zhí)法人員一般應(yīng)為一

A:1人至2人

B:2人以上

C:3人以上單數(shù)

D:5人以上單數(shù)

參考答案：B

本題解釋：

根據(jù)《行政處罰法》第三十七條規(guī)定，行政機關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時，執(zhí)法

人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)

人員應(yīng)當(dāng)如實回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)

制作筆錄。

50、單選題在行政訴訟過程中，下列哪一行為人民法院須征得原告同意才能實施？

A:允許被告改變具體行政行為

B:通知第三人參加訴訟

C:追加被告

D:決定合并審理

參考答案：C

本題解釋：

【答案】C。解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干解釋》第23

條規(guī)定：“原告所起訴的被告不適格，人民法院應(yīng)當(dāng)告知原告變更被告；原告不

同意變更的，裁定駁回起訴。”“應(yīng)當(dāng)追加被告而原告不同意追加的，人民法

院應(yīng)當(dāng)通知其以第三人的身份參加訴訟?！绷韰⒁娫摻忉尩?6條、第50條，

《行政訴訟法》第27條。

51、單選題行政監(jiān)督的內(nèi)容可細(xì)分為行政指派監(jiān)督、行政指導(dǎo)監(jiān)督和

A:行政效率監(jiān)督

B:行政人事監(jiān)督

C:行政評價監(jiān)督

D:行政溝通監(jiān)督

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】行政監(jiān)督的內(nèi)容可細(xì)分為對行政指派、行政指導(dǎo)和行政評價的監(jiān)督。

故選C。

52、單選題林某不服縣農(nóng)業(yè)局的行政處罰決定向法院提起訴訟。訴訟過程中，農(nóng)業(yè)局撤銷了原處罰決

定，林某遂向法院申請撤訴，法院裁定準(zhǔn)予撤訴。一周后，農(nóng)業(yè)局又以同一事實和理由作出了與原處罰決

定相同的決定。下列說法正確的是？_____

A:林某可以撤回撤訴申請，請求法院恢復(fù)審理

B:林某可以對法院準(zhǔn)予撤訴裁定提出上訴

C:林某可以請求法院撤銷準(zhǔn)予撤訴的裁定，申請再審

D:林某可以對農(nóng)業(yè)局新的處罰決定提起訴訟

參考答案：D

本題解釋：

【答案】D0解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干問題的解釋》

第36條規(guī)定：“人民法院裁定準(zhǔn)許原告撤訴后，原告以同一事實和理由重新起

訴的，人民法院不予受理。準(zhǔn)予撤訴的裁定確有錯誤，原告申請再審的，人民

法院應(yīng)當(dāng)通過審判監(jiān)督程序撤銷原準(zhǔn)予撤訴的裁定，重新對案件進(jìn)行審理?！?/p>

可知，林某不可以再向法院以同一事實和理由提起訴訟，但可以向法院申請再

審，撤銷原裁定。本題中林某的撤訴申請已經(jīng)發(fā)生效力，法院已經(jīng)裁定準(zhǔn)予撤

訴，不能再撤回起訴，排除選項A?？梢陨显V的裁定包括不予受理、駁回起

訴、管轄權(quán)異議的裁定，可知選項B錯誤，不選。從題干可以看出，法院準(zhǔn)予

撤訴的裁定并沒有錯誤，林某不能請求法院撤銷準(zhǔn)予撤訴的裁定，申請再審。

而林某對農(nóng)業(yè)局又以同一事實和理由作出了與原處罰決定相同的新的決定，可

以提起行政訴訟。

53、單選題行政相對人在起訴書中指控的被告為行政機關(guān)工作人員時，受訴人民法院應(yīng)_

A:予以受理，因為最終明確被告是法院的職責(zé)，法院可要求起訴人補正

B:不予受理，因為起訴不滿足有明確的被告的要求

C:予以受理，因為指明行政機關(guān)工作人員就己滿足起訴有明確被告的要求

D:不予受理，因為行政訴訟的被告只能是行政機關(guān)，而不能是行政機關(guān)工作人員

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】A［解析］起訴的條件包括：（1）原告適格；（2）有明確的被告；（3）

有具體的訴訟請示和事實要求；（4）屬于人民法院的受案范圍和受訴人民法院

管轄。所謂“有明確的被告”，是指原告起訴需明確指出實施具體行政行為的

行政機關(guān)，法律、法規(guī)授權(quán)的組織名稱，即明確與自己發(fā)生行政爭議的機關(guān)的

名稱。實踐中，原告指明的被告不一定是真正的被告，但只要原告指明自己告

誰，有明確被告的要求即滿足。如果原告所指控的被告為行政機關(guān)工作人員，

因某種條件所限弄不清應(yīng)告哪一行政機關(guān)，人民法院應(yīng)該幫助原告找出應(yīng)該作

為被告的行政機關(guān)。并讓原告在起訴中補正，即行政相對人的起訴書中指控的

被告為行政機關(guān)工作人員時，最終明確被告是法院的職責(zé)。

54、單選題關(guān)于行政許可程序，下列哪一選項是正確的？_____

A:對依法不屬于某行政機關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的行政許可申請，行政機夾作出不予受理的決定，應(yīng)向當(dāng)事人出

具加蓋該機關(guān)專用印章和注明口期的書面憑證

B:行政許可聽證均為依當(dāng)事人申請的聽證，行政機關(guān)不能主動進(jìn)行聽f

C:行政機關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，除涉及國家秘密的，均應(yīng)一律公開

D:所有的行政許可適用范圍均沒有地域限制，在全國范圍內(nèi)有效

參考答案：A

本題解釋：

【答案】Ao解析：根據(jù)《行政許可法》第32條規(guī)定，申請事項依法不屬于本

行政機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予晉理的決定.并告知申請人向有關(guān)行政

機關(guān)申請；行政機關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機

關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。A正確。＜br＞第46條規(guī)定法律法規(guī)、規(guī)章

規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項，或者行政機關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公

共利益的重大行政許可事項，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告，并舉行聽證。B項行

政機關(guān)不能主動進(jìn)行聽證的說法錯誤。＜br＞第40條規(guī)定，行政機關(guān)作出的準(zhǔn)予

行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。第5條第2款規(guī)定，行政許可

的實施和結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外，應(yīng)當(dāng)公開。C

將涉及商業(yè)秘密和個人隱私的情況排除，錯誤。＜br〉第41條規(guī)定，法律、行政

法規(guī)設(shè)定的行政許可，其適用范圍沒有地域限制的，申請人取得的行政許可在

全國范圍內(nèi)有效。這一規(guī)定強調(diào)了前提是法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，而

非所有的行政許可，所以D錯誤。

55、單選題藍(lán)天市文化局和公安局在2006年一次聯(lián)合執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)本市B區(qū)的楚天歌舞廳存在安全隱

患，以共同名義對其給予2000元罰款，楚天歌舞廳不服，向B區(qū)人民政府提交復(fù)議申請。關(guān)于此案，下

列說法正確的是。

A:B區(qū)人民政府應(yīng)該受理

B:B區(qū)人民政府告之楚天歌舞廳向市人民政府申請復(fù)議

C:B區(qū)人民政府自接到復(fù)議申請之日起10日內(nèi)轉(zhuǎn)送市人民政府，并告之楚天歌舞廳

D:B區(qū)人民政府自接到復(fù)議申請之日起7日內(nèi)轉(zhuǎn)送市人民政府，并告之楚天歌舞廳

參考答案：D

本題解釋：

【答案】Do解析：《行政復(fù)議法》第15條規(guī)定，對本法第12條、第13條、

第14條規(guī)定以外的其他行政機關(guān)、組織的具體行政行為不服的，按照下列規(guī)定

申請行政復(fù)議：

（-）對縣級以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)的具體行政行為不服的，

向設(shè)立該派出機關(guān)的人民政府申請行政復(fù)議；（二）對政府工作部門依法設(shè)立的

派出機構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不

服的，向設(shè)立該派出機構(gòu)的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復(fù)議；

（三）對法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的，分別向直接管理該組

織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務(wù)院部門申請行政復(fù)議；

（四）對兩個或者兩個以上行政機關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服

的，向其共同上一級行政機關(guān)申請行政復(fù)議；（五）對被撤銷的行政機關(guān)在撤銷

前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的上一級行政

機關(guān)申請行政復(fù)議。有前款所列情形之一的，申請人也可以向具體行政行為發(fā)

生地的縣級地方人民政府提出行政復(fù)議申請，由接受申請的縣級地方人民政府

依照本法第十八條的規(guī)定辦理。第十八條規(guī)定："依照本法第十五條第二款的

規(guī)定接受行政復(fù)議申請的縣級地方人民政府，對依照本法第十五條第一款的規(guī)

定屬于其他行政復(fù)議機關(guān)受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)自接到該行政復(fù)議申請之

日起七日內(nèi)，轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機關(guān)，并告知申請人。接受轉(zhuǎn)送的行政復(fù)議機

關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法第十七條的規(guī)定辦理?！本C上，D正確。

56、單選題關(guān)于行政許可程序，下列哪一選項是正確的？______

A:對依法不屬于某行政機關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的行政許可申請，行政機關(guān)作出不予受理的決定，應(yīng)向當(dāng)事人出

具加蓋該機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證

B:行政許可聽證均為依當(dāng)事人申請的聽證，行政機關(guān)不能主動進(jìn)行聽證

C:行政機關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，除涉及國家秘密的，均應(yīng)一律公開

D:所有的行政許可適用范圍均沒有地域限制，在全國范圍內(nèi)有效

參考答案：A

本題解釋：

【答案】A。解析：《行政許可法》第32條規(guī)定：“申請事項依法不屬于本行

政機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政

機關(guān)申請；行政機關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機關(guān)

專用印章和注明日期的書面憑證?！盇正確。

第46條規(guī)定：“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項，或者行

政機關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)

向社會公告，并舉行聽證?！盉項行政機關(guān)不能主動進(jìn)行聽證的說法錯誤。

第40條規(guī)定：“行政機關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)

查閱。第5條第2款規(guī)定，行政許可的實施和結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘

密或者個人隱私的外，應(yīng)當(dāng)公開?！盋將涉及商業(yè)秘密和個人隱私的情況排

除，錯誤。

第41條規(guī)定："法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，其適用范圍沒有地域限制

的，申請人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有效。”這一規(guī)定強調(diào)了前提是法律

行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，而非所有的行政許可，所以D錯誤。

57、單選題行政訴訟判決、裁定的執(zhí)行主體是—

A:人民法院

B:人民法院和行政機關(guān)

C:由行政機關(guān)申請，人民法院執(zhí)行

D:行政機關(guān)

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】C【解析】依據(jù)我國《行政訴訟法》第六十五條第2款規(guī)定：“公民、

法人或者其他組織拒絕履行判決、裁定的，行政機關(guān)可以向第一審人民法院申

請強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行。據(jù)此可知，執(zhí)行主體是人民法院和行政機

關(guān)。

58、單選題行政處罰只能

A:對行政隸屬關(guān)系的人實施

B:由公安機關(guān)執(zhí)行

C:處罰公務(wù)員或公民個人，而不能處罰單位或組織

D:是國家特定行政機關(guān)對違反行政法的個人或組織依法采取的懲罰情況

參考答案：D

本題解釋：

參考答案：D

【解析】行政處罰是指行政機關(guān)或其他行政主體依法定職權(quán)和程序?qū)`反行政

法規(guī)尚未構(gòu)成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。行政處罰的適用主

體是行政機關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織，題干說的是"只能"，由此可將8項排

除。行政處罰的適用對象是作為行政相對方的公民、法人或其他組織，據(jù)此可

排除C項。而行政處分只能適用于行政機關(guān)的工作人員或其他由行政機關(guān)任命

或管理的人員，據(jù)此可排除A項。故選Do

59、單選題行政授權(quán)的正確理解是

Λ:權(quán)力下放

B:責(zé)任下放

C:權(quán)力與責(zé)任一起下放

D:權(quán)力下放.但授權(quán)者仍承擔(dān)最終責(zé)任

參考答案：D

本題解釋：

參考答案:D【解析】行政授權(quán)是指領(lǐng)導(dǎo)者把一些本屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)的事,

通過一定的程序委托給部下處理，以便及時有效地完成特定任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)活動。

領(lǐng)導(dǎo)者把一部分權(quán)力和任務(wù)下授以后，仍對下屬工作的優(yōu)劣成敗負(fù)有最終責(zé)

任。故D項正確。

60,單選題公民不可以對下列哪一情形提起行政訴訟？

A:對行政拘留不服

B:認(rèn)為行政機關(guān)侵犯了法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)

C:對省人民政府制定的規(guī)章不服

D:認(rèn)為行政機關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金

參考答案：C

本題解釋：

【答案】C

【解析】人民法院不予受理的事項：國防、外交等國家行為；行政法規(guī)、規(guī)章

或者行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；行政機關(guān)對行政機

關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定；法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的具體行政行

為；公安、國家安全等機關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實施的行為；行政機關(guān)

的調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為；不具有強制力的行政指導(dǎo)行為；駁回當(dāng)

事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為；對公民、法人或其他組織權(quán)利義務(wù)

不產(chǎn)生實際影響的行為。

6單cf

-行政領(lǐng)導(dǎo)者由國家權(quán)力機關(guān)通過民主選舉產(chǎn)生的是_____

A考?τ=?

選

任??

B?τ=

委

C任φ?τ=?

聘

D任$.

π<

參考答案：B

本題解釋：

參考答案:B【解析】委任制是指由有權(quán)任免機關(guān)確定并委派，考任制是指由用

人單位通過考試和考核并…招收，聘任制是指用人單位采取招聘、競聘方式，

通過簽訂合同來選聘。故選B。

62、單選題下列選項中不能提起行政復(fù)議的行為是

A:某市公安車管部門發(fā)布了排氣量在1升以下的汽車不予上牌照的規(guī)定，并據(jù)此對吳某汽車不予上牌照

的行為

B:某鄉(xiāng)政府發(fā)布通告勸導(dǎo)農(nóng)民種植高產(chǎn)農(nóng)作物的行為

C:城建部門將施工企業(yè)的資質(zhì)由一級變更為二級的行為

D:民政部門對王某成立社團(tuán)的申請不予批準(zhǔn)的行為

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B解析：根據(jù)行政復(fù)議法關(guān)于行政復(fù)議范圍的規(guī)定，A、C、D是可以提

出行政復(fù)議的，而B是一種行政指導(dǎo)，不屬于提起行政復(fù)議的范圍，所以選擇

Bo

63、多選題行政訴訟案件移送必須具備的條件有哪些？_

A:移送法院已受理此案

B:案件不屬于移送法院管轄

C:接受移送的法院對該案有管轄權(quán)

D:上級人民法院批準(zhǔn)

參考答案：ABC

本題解釋：

參考答案：A,B,C

【解析】ABC［解析］本題考查移送管轄成立的條件。行政訴訟案件移送必須具備

下列條件：

(1)移送的法院已經(jīng)受理了該案；

(2)移送法院發(fā)現(xiàn)對已經(jīng)受理的案件沒有管轄權(quán)；

(3)接受移送的法院對該案有管轄權(quán)，

即選項A、B、C符合以上內(nèi)容。而選項D未涉及，故不選。

64、單選題行政執(zhí)行最突出最主要的工作方法是_____.

A:協(xié)商討論

B:指揮命令

C:說服教育

D:集思廣益

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B。解析：行政執(zhí)行是一種實施活動，迅速果斷，指揮命令是其最突出的

工作方法。故，本題答案為B。

65、單選題行政處罰由_____的享有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄。

A:違法行為人住所地

B:違法行為人經(jīng)常居住地

C:違法行為發(fā)生地

D:行政機關(guān)所在地

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】原則上行政處罰案件由違法行為發(fā)生地的有權(quán)行政機關(guān)管轄，但是法

律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

66、單選題行政處罰_____O

A:對有行政隸屬關(guān)系的人實施

B:由公安機關(guān)執(zhí)行

C:處罰公務(wù)員或公民個人，而不能處罰單位或組織

D:是國家特定行政機關(guān)對違犯行政法的個人或組織依法采取的懲戒措施

參考答案：D

本題解釋：

【答案】D。解析：實行行政處罰的主體是享有法定的行政處罰權(quán)的行政機關(guān)或

法律法規(guī)授權(quán)的組織或行政機關(guān)委托的組織，并不要求與被行政處罰的主體之

間存在行政隸屬關(guān)系。但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關(guān)行使。A、

B項錯誤。行政處罰的適用對象是作為行政相對方的公民、法人或其他組織，C

項錯誤。故本題答案選D。

67、單選題行政復(fù)議是指法定的國家行政機關(guān)根據(jù)行政相對人的申請，按照法定程序依法對引起爭議

的具體行政行為進(jìn)行復(fù)查并作出裁決的活動。行政復(fù)議是監(jiān)督行政的一種制度化、規(guī)范化的行政救濟(jì)行

為，也是國家行政機關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部為依法行政而進(jìn)行____的重要機制。

A:自我約束

B:自我裁決

C:自我控制

D:自我審查

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】A［解析］根據(jù)行政復(fù)議法的立法原則，行政復(fù)議是監(jiān)督行政的一種制度

化、規(guī)范化的行政救濟(jì)行為，也是國家行政機關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部為依法行政而進(jìn)行自

我約束的重要機制。因此，本題正確答案為A項。

68、單選題行政相對人若對北京海關(guān)的具體行政行為不服的，應(yīng)向申請行政復(fù)議。

Λ:北京市人民政府

B:海關(guān)總署

C:北京海關(guān)

D:監(jiān)察部

參考答案：B

本題解釋：

【答案】Bo解析：《行政復(fù)議法》第12條規(guī)定，對海關(guān)、金融、國稅、外匯

管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的，向上

一級主管部門申請行政復(fù)議。本題中，北京海關(guān)的上一級主管部門是海關(guān)總

署，所以答案為Bo

69、單選題行政機關(guān)的基本職能是一

A:立法

B:守法

C:執(zhí)法

D:監(jiān)督

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C

解析：【答案】C。解析：行政機關(guān)是權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，它的基本職能就是

執(zhí)法。故本題答案選C。

70、多選題《行政處罰法》對相對人權(quán)利的保障主要體現(xiàn)在一

A:保障相對人陳述權(quán)

B:保障相對人申辯權(quán)

C:保障相對人法律救濟(jì)權(quán)

D:不得以行政處罰代替刑事處罰

參考答案：ABC

本題解釋：

ABC［解析］《行政處罰法》第6條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)

所給予的行政處罰，享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對行政處罰不服的，有權(quán)依法申請行

政復(fù)議或者提起行政訴訟。公民、法人或者其他組織因行政機關(guān)違法給予行政

處罰受到損害的，有權(quán)依法提出賠償要求?！惫蔄、B、C項均應(yīng)入選。

71、多選題行政機關(guān)在進(jìn)行檢查時，應(yīng)當(dāng)一

A:執(zhí)法人員不少于兩人

B:出示證件

C:制作筆錄

D:保障當(dāng)事人的沉默權(quán)

參考答案：ABC

本題解釋：

ABC［解析］《行政處罰法》第37條第1款規(guī)定，行政機關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查

時，執(zhí)法人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人

或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓。詢問或者

檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。因此本題選ABC0

72、單選題某市政府所屬甲行政機關(guān)作出行政處罰決定后被撤銷，其職能由市政府所屬乙行政機關(guān)繼

續(xù)行使。受到行政處罰的公民不服，準(zhǔn)備提起行政復(fù)議。此時他應(yīng)以為行政復(fù)議被申請人。

A:甲機關(guān)

B:乙機關(guān)

C:市政府

D:省政府

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B。解析：作出具體行政行為的機關(guān)被撤銷的情形有兩種。一是在申請

人申請復(fù)議之前被撤銷，這就產(chǎn)生了誰作為被申請人的問題。二是在復(fù)議過程

中該行政機關(guān)被撤銷，這就產(chǎn)生了更換被申請人的問題。無論屬于哪種情況，

判斷標(biāo)準(zhǔn)都只能是在被撤銷的行政機關(guān)行政職權(quán)的轉(zhuǎn)移中，誰承受了這種職

權(quán)，誰就要對已被撤銷的行政機關(guān)作出的具體行政行為負(fù)責(zé)，誰就是被申請

人。

73、單選題行政法在法律體系中的地位和作用，是由

A:行政法律規(guī)范數(shù)量之多決定的

B:行政管理在國家生活中的地位決定的

C:行政法是基本部門法決定的

D:行政法關(guān)系到公民的權(quán)利和義務(wù)決定的

參考答案：B

本題解釋：

正確答案是B

【解析】：行政法在法律體系中的地位和作用是由行政管理在國家生活中的地

位決定的。第一，從行政法的調(diào)整對象來看，行政法調(diào)整著廣泛而重要的社會

關(guān)系，這類社會關(guān)系與國家權(quán)力、公民權(quán)利息息相關(guān)，是公民權(quán)利與國家權(quán)力

關(guān)系的重要組成部分；第二，從行政法與憲法的關(guān)系來看，行政法是憲法的重要

的實施法;第三，從行政法與其他基本法律部門的關(guān)系來看，行政法對其他部門

法的影響越來越大。

故正確答案為B。

考點：行政法

74、單選題根據(jù)市政府整頓農(nóng)貿(mào)市場的決定，某區(qū)工商局和公安局對集貿(mào)市場進(jìn)行檢查。在檢查過程

中，因某個體戶亂設(shè)攤點，給予其吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。該個體戶不服，申請復(fù)議。此案應(yīng)____.

A:以某區(qū)工商局為被申請人

B:以某區(qū)公安局為被申請人

C:以某區(qū)工商局和公安局為共同被申請人

D:以某區(qū)工商局和公安局共同的上一級機關(guān)為被申請人

參考答案：A

本題解釋：

A【解析】吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰只能由工商局作出?！缎姓?fù)議法》第10條第

4款規(guī)定：“公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)的具體行政行為不服申請行

政復(fù)議的，作出具體行政行為的行政機關(guān)是被申請人。”據(jù)此，本題應(yīng)選Ao

75、單選題行政訴訟中，兩個以上行政機關(guān)作出同一具體行政行為的，下列關(guān)于被告的描述，正確的

是_____。

A:行政級別高的行政機關(guān)是被告

B:行政級別低的行政機關(guān)是被告

C:可以任選一個行政機關(guān)作為被告

D:共同作出具體行政行為的行政機關(guān)是共同被告

參考答案：D

本題解釋：

正確答案：D

答案解析：

《行政訴訟法》第25條規(guī)定：“兩個以上行政機關(guān)作出同一具體行政行為的,

共同作出具體行政行為的行政機關(guān)是共同被告?！惫蔬xD。

76、單選題關(guān)于行政處罰和刑罰的折抵，下列說法不正確的是？

A:行政拘留可以折抵拘役

B:行政拘留可以折抵有期徒刑

C:沒收違法所得可以折抵沒收財產(chǎn)

D:罰款可以折抵罰金

參考答案：C

本題解釋：

【答案】Co解析：《行政處罰法》第28條規(guī)定，"違法行為構(gòu)成犯罪，人民

法院判處拘役或者有期徒刑時，行政機關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的，應(yīng)當(dāng)依

法折抵相應(yīng)刑期。違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處罰金時，行政機關(guān)已經(jīng)給

予當(dāng)事人罰款的，應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金。”

77、單選題行政征收的實施應(yīng)以下列哪一項內(nèi)容為前提？一

A:行為相對人違法

B:行政機關(guān)與行政相對人意思表示一致

C:公共利益的需要

D:行政相對人負(fù)有行政法上的繳納義務(wù)

參考答案：D

本題解釋：

【答案】Do解析：行政征收是指行政機關(guān)或者法定授權(quán)的組織根據(jù)法律、法規(guī)

的規(guī)定，向公民、法人或者其他組織無償收取一定財物的行政行為。行政征收

須以公民、法人或者其他組織負(fù)有行政法上的繳納義務(wù)為前提，其實質(zhì)是國家

以強制方式無償取得管理相對人一定財產(chǎn)所有權(quán)。本題答案為D。

78、多選題下列行為載體所承載的行政行為中屬于具體行政行為的是_____。

A:某市政府發(fā)布的關(guān)于某胡同的拆遷決定

B:北京市政府出臺的奧運會期間交通管制的通告(該通告規(guī)定了奧運會期間某些道路在某些時段的禁行以

及限制通行的內(nèi)容)

C:某市政府制定的關(guān)于進(jìn)出該市的車輛的收費標(biāo)準(zhǔn)

D:某部委發(fā)布的要求所有的醫(yī)院均不得與某企業(yè)簽訂某種藥品買賣合同的通知

參考答案：AD

本題解釋：

【答案】AD。解析：抽象行政行為，是指行政主體以不特定的人或事為對象所

實施的行為。一般以規(guī)范性文件的形式表現(xiàn)出來，有時也以非規(guī)范性文件表

現(xiàn)，如針對不特定人或事的一次性適用的決定、通知等。具體行政行為，是指

行政主體以特定的人或事為對象所實施的行政行為。由此解析可知A、D項中的

行政行為屬于具體行政行為，而B、C項中的行政行為則屬于抽象行政行為。

79、單選題下列關(guān)于行政處罰中"一事不再罰原則"的表述正確的是一

A:針對同一個違法行為，不能進(jìn)行多次行政處罰

B:針對同一個違法行為，不能進(jìn)行兩次或兩次以上的罰款

C:針對同一個違法行為，不能由兩個或兩個以上的行政機關(guān)處罰

D:針對同一個違法行為，不能依據(jù)同一法律規(guī)范進(jìn)行兩次或兩次以上的處罰

參考答案：D

本題解釋：

【答案】Do解析：“一事不再罰”是行政處罰的適用的原則，是指對相對人的

同一個違反行政管理秩序的行為，不得以同一理由和依據(jù)，給予兩次以上的行

政處罰。

(1)針對一個違法行為，一個或者數(shù)個行政主體不能根據(jù)同一法律規(guī)范再次作

出處罰；但如果依法應(yīng)當(dāng)對同一違法行為并處數(shù)種處罰的，依法在給予其中一

種處罰后，再給予其他應(yīng)并處的行政處罰，是允許的。