燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案

XX區(qū)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案

目錄

1總則

1.1編制目的

L2編制依據(jù)

1.3適用范圍

1.4工作原則

L5事故分級

2組織體系

2.1指揮機(jī)構(gòu)

2.2辦事機(jī)構(gòu)

2.3咨詢機(jī)構(gòu)

3預(yù)防預(yù)警

3.1監(jiān)測評估

3.2監(jiān)督檢查

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1先期處置

4.2信息報告

4.3預(yù)案啟動

4,4應(yīng)急響應(yīng)

4.5現(xiàn)場處置

4.6擴(kuò)大應(yīng)急

4,7安全防護(hù)

4.8信息發(fā)布

4.9應(yīng)急結(jié)束

5后期處置

5.1善后處理

5.2事故調(diào)查

5.3總結(jié)評估

6應(yīng)急保障

6.1隊伍保障

6.2物資保障

6.3技術(shù)保障

6.4醫(yī)療保障

6.5資金保障

7附則

7.1預(yù)案管理

7.2預(yù)案實施時間

1總則

1.1編制目的

為了及時、有序、高效、妥善開展突發(fā)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置

工作，最大限度地減少突發(fā)燃?xì)馐鹿试斐傻膿p失，保障人民群

眾生命財產(chǎn)安全和燃?xì)夤?yīng)，維護(hù)轄區(qū)社會穩(wěn)定。

L2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)

事件應(yīng)對法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》（國務(wù)院令第666號）和《XX

自治區(qū)燃?xì)夤芾項l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實

際，編制本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于XX區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)對

工作。突發(fā)燃?xì)馐鹿适侵赋擎?zhèn)燃?xì)庠诮?jīng)營、儲存、輸配和使用

過程中，因燃?xì)庑孤?、中毒、爆炸、火?zāi)、設(shè)備設(shè)施故障等原

因，造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或供應(yīng)中斷的事故。

本預(yù)案不適用于燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸過程中發(fā)生事故的應(yīng)急處置,

也不適用于石油、天然氣的長輸管道發(fā)生事故的應(yīng)急處置。

L4工作原則

突發(fā)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)對工作堅持以人為本、預(yù)防為主，條塊結(jié)

合、屬地為主，統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對的原則。

L5事故分級

以下死亡，或危及3人以上、10人以下生命安全，或1000萬

元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，或10人以上、50人以

下重傷(中毒)，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上、5萬人以下

的事故；

(2)造成或可能造成5萬戶以上居民連續(xù)6小時以上、12

小時以下，或3萬戶以上、5萬戶以下居民連續(xù)12小時以上、

24小時以下，或1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)24小時以上

停止供氣的事故。

1.5,4一般突發(fā)燃?xì)馐鹿?IV級)

(1)因燃?xì)庑孤⒈ɑ蛞l(fā)火災(zāi)，造成3人以下死亡，或

危及3人以下生命安全，或1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，或

10人以下重傷(中毒)，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以下的事

故；

(2)造成或可能造成5萬戶以上居民連續(xù)6小時以下，或3

萬戶以上、5萬戶以下居民連續(xù)12小時以下，或1萬戶以上、

3萬戶以下居民連續(xù)24小時以下，或1萬戶以下居民連續(xù)24

小時以上停止供氣的事故。

上述分級標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”

不含本數(shù)。

2組織體系

2.1指揮機(jī)構(gòu)

成立XX區(qū)突發(fā)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急指揮部(以下簡稱區(qū)應(yīng)急指揮

部)，作為全區(qū)突發(fā)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指

揮協(xié)調(diào)適用本預(yù)案的突發(fā)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)對工作。事故發(fā)生后，區(qū)

應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指

揮部作為現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在區(qū)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)

責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置和救援行動。

2.L1區(qū)應(yīng)急指揮部的人員組成

總指揮：由區(qū)人民政府分管副區(qū)長擔(dān)任。

副總指揮：由區(qū)人民政府辦公室分管副主任、區(qū)城管局局長

擔(dān)任。

成員：由區(qū)城管局、市公安局XX分局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場

監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)交通局、區(qū)衛(wèi)健局、XX市XX生態(tài)環(huán)境

局、區(qū)氣象局、區(qū)財政局、區(qū)總工會、區(qū)委宣傳部和事發(fā)地鄉(xiāng)

鎮(zhèn)(社區(qū))等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。

2.1.2區(qū)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)啟動本預(yù)案；

(2)作出應(yīng)急處置與救援行動的重大決策，下達(dá)命令并進(jìn)行

督查和指導(dǎo)；

(3)向區(qū)政府報告事故應(yīng)急處置進(jìn)展情況；

(4)決定其他重要事項。

2.1.3區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位主要職責(zé)

(1)區(qū)城管局;負(fù)責(zé)事故信息的收集、綜合和研判，向區(qū)應(yīng)

急指揮部提出啟動本預(yù)案的建議;組織、協(xié)調(diào)事故預(yù)防和事故應(yīng)

急處置;組織專家組給予技術(shù)支持:參與搶險救援方案的制定；

協(xié)助做好事故現(xiàn)場周邊控制區(qū)域的秩序維護(hù);協(xié)調(diào)涉及城管系

統(tǒng)其他行業(yè)及領(lǐng)域的相關(guān)工作;參與事故調(diào)查處理;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

(社區(qū))編制修訂和組織實施突發(fā)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案。

(2)XX市公安局XX分局:負(fù)責(zé)受理事故報警，向區(qū)應(yīng)急指

揮部提出啟動本預(yù)案的建議;負(fù)責(zé)控制災(zāi)情，實施滅災(zāi)和洗消;

參與搜救受害人員，實施警戒區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散；實

施現(xiàn)場警戒與交通管制;維護(hù)事故現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序;

查明傷亡人員身份；控制事故相關(guān)責(zé)任人員；參與事故調(diào)查處

理；負(fù)責(zé)事故涉及的刑事案件偵破工作。

(3)區(qū)應(yīng)急局:負(fù)責(zé)對事故應(yīng)急處置和搶險救援工作提出意

見或建議；按照區(qū)政府授權(quán)組織參與事故調(diào)查處理。

(4)區(qū)市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)提出事故現(xiàn)場壓力容器、壓力管道

等特種設(shè)備的處置意見與建議;參與事故調(diào)查處理。

(5)區(qū)發(fā)改局:在上游供氣(包括管輸液化氣)中斷、受限或

有可能中斷、受限情況下，負(fù)責(zé)與上級能源部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)；

參與應(yīng)急氣源的啟動和協(xié)調(diào)。

(6)區(qū)交通局:在突發(fā)燃?xì)馐鹿室鸬募託庹竟?yīng)中斷情況

下，負(fù)責(zé)做好運(yùn)營受影響車輛的組織協(xié)調(diào)工作;參與事故調(diào)查處

理。

(7)區(qū)衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，組織

醫(yī)療救護(hù)隊伍、救護(hù)車輛，實施對傷病員的現(xiàn)場搶救、轉(zhuǎn)移和

后續(xù)救治等工作。

(8)XX市XX生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)測，并提

出相應(yīng)的處理意見。

(9)區(qū)氣象局:負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場應(yīng)急處置的氣象技術(shù)支持。

(10)區(qū)財政局:保障處置突發(fā)燃?xì)馐鹿寿Y金。

(11)區(qū)總工會:參與有關(guān)人員傷亡事故的調(diào)查處理和善后

工作。

(12)區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)區(qū)城管局做好事故信息發(fā)

布和新聞報道工作，正確引導(dǎo)社會輿論。

(13)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)”協(xié)助區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)實施事故

現(xiàn)場控制、人員疏散安置、治安秩序維護(hù)、應(yīng)急救援后勤保障

等工作:負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾的安撫和穩(wěn)定工作，保障人民群眾正

常生活。

2.1.4現(xiàn)場指揮部的人員組成和主要職責(zé)

現(xiàn)場指揮部的指揮長，由區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮指定?，F(xiàn)場

指揮部成員，由區(qū)應(yīng)急指揮部各成員單位有關(guān)人員組成。

現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)：

(1)劃定事故現(xiàn)場的警戒范圍,實施必要的交通管制及其他

強(qiáng)制性措施;

(2)研究判斷事故性質(zhì)及危害程度，制定搶險救援方案，組

織實施現(xiàn)場搶修，組織控制和消除事故危害源；

(3)組織協(xié)調(diào)氣源保障；

(4)組織營救受害人員，轉(zhuǎn)移受威脅人員和重要財產(chǎn)；

(5)向區(qū)應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場應(yīng)急救援進(jìn)展情況；

(6)向區(qū)應(yīng)急指揮部提出現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)區(qū)應(yīng)急指

揮部同意后宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。

2.2辦事機(jī)構(gòu)

2.2.1區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室組成

區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)城管局。主任由

區(qū)城管局局長兼任，副主任由區(qū)應(yīng)急局、市公安局XX分局分管

副局長兼任，成員由各成員單位責(zé)任股室負(fù)責(zé)人組成。

2.2.2區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室作為區(qū)應(yīng)急指揮部的辦事機(jī)構(gòu)，履行

全區(qū)突發(fā)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能，負(fù)責(zé)承擔(dān)區(qū)應(yīng)急

指揮部的日常工作。其主要職責(zé)：

(1)統(tǒng)籌燃?xì)鈶?yīng)急管理，加強(qiáng)燃?xì)獍踩狻踩脷庵R

的普及，做好燃?xì)馐鹿实念A(yù)防工作；

(2)編制和修訂區(qū)級突發(fā)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案及其操作手冊,

組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲備，檢查督促有關(guān)

部門和單位落實責(zé)任與措施；

(3)督促指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))制定有關(guān)預(yù)案，并做好預(yù)案的

備案工作；

(4)動態(tài)掌握燃?xì)馐鹿曙L(fēng)險、隱患和事故信息，做好預(yù)測和

預(yù)警，及時向區(qū)應(yīng)急指揮部提出啟動本預(yù)案的建議；

(5)組織或參與突發(fā)燃?xì)馐鹿蕿?zāi)情統(tǒng)計、核查、上報、新聞

發(fā)布和應(yīng)急處置評估工作；

(6)承辦區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

2.3咨詢機(jī)構(gòu)

成立區(qū)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急專家組(以下簡稱區(qū)應(yīng)急專家組)，作

為區(qū)應(yīng)急指揮部的決策咨詢機(jī)構(gòu)。

2.3.1區(qū)應(yīng)急專家組組成

由燃?xì)庑袠I(yè)的設(shè)計、施工、運(yùn)營和城管、公安消防、市場

監(jiān)管、應(yīng)急局等方面的專家組成。

2.3.2區(qū)應(yīng)急專家組職責(zé)

對應(yīng)急準(zhǔn)備中的重大問題進(jìn)行分析會商，開展專題研究；

為應(yīng)急處置提供決策建議和技術(shù)支持;參與事故調(diào)查。

3預(yù)防預(yù)警

3.1監(jiān)測評估

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行的監(jiān)測、預(yù)警工作,按照國

家有關(guān)規(guī)定，定期對燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)營安全情況進(jìn)行檢查、檢測、

評估Q根據(jù)檢查、檢測、評估情況,及時做好燃?xì)庠O(shè)施的維護(hù)保

養(yǎng)、更新改造和隱患整改。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)燃?xì)夤┬锠顩r的監(jiān)測，并根據(jù)供氣動態(tài),

做好與供氣上游單位的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)調(diào)度，確保供氣穩(wěn)定。企業(yè)

無法自行解決時，及時向有關(guān)部門報告。

3.2監(jiān)督檢查

區(qū)城管局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))要對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的安全運(yùn)營進(jìn)行

監(jiān)督檢查，督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)建立健全燃?xì)獍踩u估和風(fēng)險管

理體系，發(fā)現(xiàn)隱患及時采取相應(yīng)預(yù)防和預(yù)警措施。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1先期處置

燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，事故單位和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))必須迅速

做出反應(yīng)，立即啟動本亙位的應(yīng)急預(yù)案，組織自救和先期處置，

并加強(qiáng)對事故現(xiàn)場的監(jiān)控;事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))及相關(guān)部門迅速

聯(lián)動，并做到：

(1)迅速采取泄漏控制、人員疏散、火源控制等有效措施,

組織搶險救援，防止事態(tài)擴(kuò)大；

(2)迅速調(diào)派人員趕赴事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)

收集工作；

(3)了解掌握事故情況，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況；

(4)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，因搶救人員、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)

生產(chǎn)及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，

采取拍照、錄像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保

存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

區(qū)應(yīng)急指揮部接到報警后，立即指令區(qū)城管局、區(qū)公安局、

區(qū)應(yīng)急局、區(qū)衛(wèi)健局等部門趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行先期處置，控制

災(zāi)情。

4.2信息報告

4.2.1報告程序

(1)突發(fā)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本

單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向區(qū)城管

局和市公安局XX分局、區(qū)應(yīng)急局報告。事故現(xiàn)場有關(guān)人員在情

況緊急時，可以直接向區(qū)人民政府報告。

(2)區(qū)城管局和區(qū)應(yīng)急局應(yīng)按照“全面、迅速、準(zhǔn)確”的原

則和有關(guān)安全生產(chǎn)事故報告的規(guī)定，及時(書面報告不超過1

小時)向區(qū)政府和上級業(yè)務(wù)主管部門報告。必要時，可以越級上

報。事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時續(xù)報。

4.2.2報告內(nèi)容

報告應(yīng)盡可能包括以下內(nèi)容：

(1)事故單位的基本情況、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址;

(2)發(fā)生事故的時間、地點、類別以及事故造成的危害程度

(影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計等);

(3)事故的簡要經(jīng)過以及事故原因的初步分析判斷；

(4)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況；

(5)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶險和處理的有關(guān)事宜；

(6)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間；

(7)其他需要上報的有關(guān)事項。

4.3預(yù)案啟動

根據(jù)事故的性質(zhì)及發(fā)展趨勢，由區(qū)城管局(區(qū)應(yīng)急指揮部辦

公室)、區(qū)應(yīng)急局等部門提出建議，經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn);

或事故雖尚未造成嚴(yán)重后果，但險情較大，可能產(chǎn)生次生災(zāi)害

或造成社會影響，區(qū)政府認(rèn)為有必要的，由區(qū)應(yīng)急指揮部總指

揮下達(dá)指令，啟動本預(yù)案，進(jìn)入?yún)^(qū)級應(yīng)急響應(yīng)。

區(qū)應(yīng)急指揮部視情況召開由指揮部成員單位和應(yīng)急專家組

參加的緊急會議，研究部署應(yīng)急處置工作。區(qū)應(yīng)急指揮部各成

員單位按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置。

4.4應(yīng)急響應(yīng)

I級、n級、ni級應(yīng)急響應(yīng):分別適用于特別重大、重大、

較大突發(fā)燃?xì)馐鹿?，發(fā)生此類事故后，立即啟動本預(yù)案，組織

有關(guān)部門和單位趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作，各部門和單位要

服從上級指揮部的指揮和調(diào)度。

IV級應(yīng)急響應(yīng):適用于一般突發(fā)燃?xì)馐鹿剩l(fā)生此類事故

后，立即啟動本預(yù)案，根據(jù)需要，組織有關(guān)部門和單位趕赴現(xiàn)

場開展應(yīng)急處置工作Q

4.5現(xiàn)場處置

根據(jù)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的需要，區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮

指定現(xiàn)場指揮部的指揮長，迅速組織成立現(xiàn)場指揮部。在指揮

長到達(dá)現(xiàn)場前，由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）有關(guān)負(fù)責(zé)人履行指揮長職

責(zé)?，F(xiàn)場指揮部實行指揮長負(fù)責(zé)制。事故現(xiàn)場的所有應(yīng)急救援

人員，必須服從指揮長的統(tǒng)一指揮。

現(xiàn)場指揮部視情況設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場警戒組、疏散監(jiān)

測組、搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、應(yīng)急保障組等若干應(yīng)急行動

組，在充分考慮專家意見的基礎(chǔ)上，采取必要的緊急措施，開

展應(yīng)急處置與救援行動Q

（1）綜合協(xié)調(diào)組。日區(qū)城管局牽頭，市公安局XX分局、區(qū)

衛(wèi)健局、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）等單位組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)傳達(dá)區(qū)

應(yīng)急指揮部和現(xiàn)場指揮部的指示，收集處理事故處置信息，協(xié)

調(diào)其他工作組開展工作。

（2）現(xiàn)場警戒組。日市公安局XX分局牽頭，區(qū)城管局、事

發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）等單位組成。主要職責(zé):根據(jù)燃?xì)庑孤U(kuò)散、爆

炸涉及的范圍，劃定警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場的道路上實行

交通管制。警戒區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并由專人警戒，除工程

搶險、消防等應(yīng)急救援人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)，警

戒區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁各類火種。

(3)疏散監(jiān)測組。由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))牽頭，事故單位、XX

市XX生態(tài)環(huán)境局、區(qū)氣象局等單位組成。主要職責(zé):事發(fā)地鄉(xiāng)

鎮(zhèn)(社區(qū))和事故單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資

從危險區(qū)域有序轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，人員撤離應(yīng)選擇安全的路線,

盡可能從上風(fēng)側(cè)離開，并避免穿越危險區(qū)域。對人員疏散區(qū)域，

應(yīng)組織實施治安巡邏。XX市XX生態(tài)環(huán)境局組織對事故現(xiàn)場的

環(huán)境進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測，提出意見建議。區(qū)氣象局組織對事故現(xiàn)場

的氣象進(jìn)行監(jiān)測，提出意見建議。

(4)搶險救援組。由市公安局XX分局牽頭，區(qū)市場監(jiān)管局、

區(qū)應(yīng)急局和專業(yè)救援隊伍等單位組成。主要職責(zé):在組織搜救受

害人員的同時，針對火災(zāi)、爆炸、泄漏事故的不同特征，實施

滅火、堵漏、設(shè)備容器的冷卻等現(xiàn)場搶險作業(yè)，控制和消除危

險源，并防止發(fā)生次生、衍生事故。

(5)醫(yī)療救護(hù)組。由區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)，選擇事故現(xiàn)場附近的安

全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護(hù)點，對傷員進(jìn)行緊急救治，并將重

傷員護(hù)送至指定醫(yī)院作進(jìn)一步治療。

(6)應(yīng)急保障組。日區(qū)發(fā)改局牽頭，區(qū)交通局、區(qū)城管局、

區(qū)工信局和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))等單位組成。主要職責(zé):造成或可

能造成影響較大燃?xì)夤?yīng)中斷、受限的，視情況做好上游氣源

組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急氣源啟動和調(diào)度工作，做好電力、通信和生活

保障工作。

4.6擴(kuò)大應(yīng)急

突發(fā)燃?xì)馐鹿室呀?jīng)或可能次生、衍生其他突發(fā)事件時，現(xiàn)

場指揮部和區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時報告區(qū)應(yīng)急指揮部總指

揮，由總指揮視情況請示區(qū)長，啟動區(qū)級相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案。

事故危害已經(jīng)或可能波及鄰縣（區(qū)）安全時，區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)及

時報告區(qū)政府，由區(qū)政府立即通報鄰近相關(guān)縣（區(qū)）政府。事故

危害已經(jīng)或可能超出區(qū)政府應(yīng)急處置能力時，區(qū)政府視情況及

時報告上級政府，請求應(yīng)急支援。

4.7安全防護(hù)

（1）應(yīng)急人員的安全防護(hù)

燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置與救援過程中，必須根據(jù)事故的特點、

燃?xì)夥N類和應(yīng)急救援人員的職責(zé)，采取相應(yīng)的人身防護(hù)措施，

根據(jù)需要配備防護(hù)服、防火服、救援隔熱服、防凍手套和防毒

面具等防護(hù)裝備，按安全防護(hù)要求進(jìn)行現(xiàn)場處置。

（2）群眾的安全防護(hù)

根據(jù)事發(fā)時事故嚴(yán)重程度、影響范圍以及當(dāng)?shù)厝藛T密集度

等因素，組織群眾疏散。根據(jù)突發(fā)燃?xì)馐鹿实男再|(zhì)、特點，嚴(yán)

禁煙火，并告知公眾采取簡單的安全防護(hù)措施（如濕布、毛巾、

口罩捂住口鼻等）。

4.8信息發(fā)布

突發(fā)燃?xì)馐鹿实男畔l(fā)布，按照“統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時”的

原則和“快報事實、慎報原因”的要求，在區(qū)委宣傳部的指導(dǎo)

下，由區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室會同有關(guān)單位組織實施。具體按《XX

區(qū)突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

4.9應(yīng)急結(jié)束

事故現(xiàn)場得到有效控制，受害人員獲救，次生、衍生事故

隱患消除后，由現(xiàn)場指揮部提出建議，經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮

批準(zhǔn)后，結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)，同時撤銷現(xiàn)場指揮部°

5后期處置

5,1善后處理

區(qū)人民政府根據(jù)實際情況，組織事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))會同有

關(guān)部門做好對受害人員的救治、救助、賠償、補(bǔ)償、撫慰、撫

恤和安置工作，對緊急調(diào)集、征用的人力物力按規(guī)定給予補(bǔ)助、

補(bǔ)償，妥善解決因事故引發(fā)的矛盾和糾紛。有關(guān)部門和事故單

位做好現(xiàn)場清理、公共設(shè)施修復(fù)等工作。保險監(jiān)管部門組織督

促保險機(jī)構(gòu)及時進(jìn)行保險查勘和理賠。

5.2事故調(diào)查

(1)一般燃?xì)馐鹿示蕝^(qū)政府或者區(qū)政府授權(quán)的區(qū)應(yīng)急局或

者區(qū)城管局，組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;較大、重大特別重大燃

氣事故，配合上級政府調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

(2)事故調(diào)查報告的主要內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生單位概況，

事故發(fā)生