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第14頁(yè)共14頁(yè)2024年縣直事業(yè)單位人員聘用制實(shí)施細(xì)則當(dāng)原合同無(wú)法履行,且經(jīng)雙方協(xié)商無(wú)法就變更合同達(dá)成一致,或受聘者拒絕服從新的工作安排時(shí),依據(jù)相關(guān)規(guī)定處理。第五十條明確規(guī)定,在以下情形中,聘用單位不得單方面終止或解除聘用合同:(一)受聘者因公負(fù)傷或罹患職業(yè)病,導(dǎo)致完全或部分喪失工作能力;(二)受聘者患重病或受傷,正處于國(guó)家規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi);(三)女性員工處于孕期、產(chǎn)期或哺乳期內(nèi);(四)符合國(guó)家和省市其他相關(guān)規(guī)定的特殊情形。第五十一條指出,在以下情況下,受聘人員提出解除聘用合同的,聘用合同應(yīng)立即終止:(一)尚處于試用期內(nèi)的;(二)有確鑿證據(jù)表明用人單位無(wú)法履行聘用合同或違反相關(guān)法律法規(guī)及政策;(三)按國(guó)家規(guī)定考入高等院校、中等專業(yè)學(xué)?;驊?yīng)征入伍的;(四)通過(guò)正當(dāng)程序,被選拔或調(diào)動(dòng)至國(guó)家機(jī)關(guān)工作的;(五)符合國(guó)家政策規(guī)定,并經(jīng)組織、人事部門(mén)批準(zhǔn)調(diào)離本單位的。第五十二條要求,受聘人員若需提出終止或解除聘用合同,且該情形不屬于第四十條所規(guī)定范圍,必須提前指定天數(shù)以書(shū)面形式通知聘用單位。第五十三條強(qiáng)調(diào),對(duì)于從事或曾從事國(guó)家特定工作的人員,在規(guī)定的保密期內(nèi),需嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)規(guī)定。涉及發(fā)明創(chuàng)造的,則執(zhí)行國(guó)家和省、市的相應(yīng)規(guī)定。第五十四條規(guī)定,聘用合同一旦解除,聘用單位與受聘人員之間的人事關(guān)系自動(dòng)終止。第五十五條明確,聘用合同經(jīng)合同鑒證機(jī)關(guān)鑒證后,即具備法律效力。任何一方違反合同規(guī)定,均需承擔(dān)違約責(zé)任,并支付約定的違約金。若合同中未明確違約金數(shù)額,則按受聘期間月平均基本工資的一定比例乘以違約月數(shù)計(jì)算。第五十六條指出,若受聘人員接受聘用單位出資的培訓(xùn),雙方應(yīng)明確培訓(xùn)后的服務(wù)期限及違約責(zé)任。若未約定服務(wù)期限,則員工在培訓(xùn)后必須在聘用單位工作滿五年。未達(dá)服務(wù)期限而離職的,需向聘用單位支付培訓(xùn)費(fèi),培訓(xùn)費(fèi)按每服務(wù)一年遞減一定比例計(jì)算。第五十七條規(guī)定,在特定情況下解除聘用合同時(shí),聘用單位應(yīng)根據(jù)受聘人員的工作年限,每滿一年支付相當(dāng)于一個(gè)月工資總額的補(bǔ)償金,但總額不超過(guò)十二個(gè)月。工作年限不足一年的,按一年計(jì)算。第五十八條指出,若聘用單位被撤銷(xiāo),其應(yīng)在撤銷(xiāo)前按受聘人員的工作年限支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,計(jì)算方式與第五十七條相同。第五十九條明確,受聘人員的工作年限以其在單位的連續(xù)聘用時(shí)間計(jì)算。第十章聘后管理第六十條要求事業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)受聘人員的聘后管理,建立健全考核制度。第六十一條指出,受聘人員考核分為年度考核和聘期考核,考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘、獎(jiǎng)懲、晉升、增資的依據(jù)??己藘?nèi)容全面,包括德、能、勤、績(jī)等方面,并分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)檔次。第六十二條規(guī)定了考核的一般程序,包括個(gè)人總結(jié)述職、群眾測(cè)評(píng)、主管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒、單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究確定及公示考核結(jié)果。第六十三條明確,年度考核不合格者需接受說(shuō)服教育并限期改正。連續(xù)兩年考核不合格者,將調(diào)整崗位或降低工資待遇;若仍不服從安排或考核不合格,將被辭退。第六十四條指出,聘期考核一般在聘期結(jié)束前一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行,考核優(yōu)秀者優(yōu)先續(xù)聘,不合格者則不再續(xù)聘。第六十五條強(qiáng)調(diào)建立和完善聘用合同鑒證制度,由人事部門(mén)負(fù)責(zé)審核鑒證工作。第六十六條提出縣應(yīng)成立人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu),事業(yè)單位及其主管部門(mén)也應(yīng)建立相應(yīng)調(diào)解機(jī)制。第六十七條明確,事業(yè)單位與職工在聘用過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)首先進(jìn)行內(nèi)部調(diào)解。調(diào)解無(wú)效的,由上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行二次調(diào)解并作出結(jié)論。仍有異議的,可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向縣人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。第十一章附則第六十八條指出,本細(xì)則的解釋權(quán)歸縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局所有。第六十九條明確,本細(xì)則自頒布之日起正式施行。2024年縣直事業(yè)單位人員聘用制實(shí)施細(xì)則(二)在事業(yè)單位中,費(fèi)用需完全由個(gè)人承擔(dān),并允許自主決定內(nèi)部薪資分配方案。對(duì)于條件成熟的事業(yè)單位,可探索實(shí)施績(jī)效工資、協(xié)議工資、工資總額包干、工資與綜合效益掛鉤、按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合及年薪制等多種分配方式,同時(shí)保留受聘人員的原工資檔案。受聘人員需依據(jù)國(guó)家和省、市的相關(guān)規(guī)定,參與并享受社會(huì)保險(xiǎn)及其他《實(shí)施細(xì)則》中明確規(guī)定的福利待遇?!敬颂帪樵闹形疵鞔_內(nèi)容的占位符,無(wú)需改寫(xiě)】五、落聘人員安置因編制、崗位限制、個(gè)人能力或表現(xiàn)等因素未獲聘用的人員,被定義為落聘人員。對(duì)于此類(lèi)人員,應(yīng)秉持內(nèi)部消化的主導(dǎo)原則,通過(guò)培訓(xùn)提升、崗位調(diào)整等方式,在本單位或系統(tǒng)內(nèi)妥善安置。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,將逐步過(guò)渡至遵循國(guó)家和省級(jí)規(guī)定的“老人老辦法、新人新辦法”的安置模式。同時(shí),我們鼓勵(lì)落聘人員積極尋求其他發(fā)展路徑。在落聘期間,單位將確保其待遇不低于省定最低工資標(biāo)準(zhǔn)。六、人員分流政策在事業(yè)單位全面推行聘用制之前,需先對(duì)部分工作人員進(jìn)行分流處理。(一)提前離崗?fù)损B(yǎng):截至指定年底,符合條件的男性和女性干部、工人(具體年齡及出生日期要求),且連續(xù)工齡滿一定年限者,經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、單位同意及組織人事部門(mén)批準(zhǔn)后,可辦理提前離崗?fù)损B(yǎng)手續(xù)。待達(dá)到法定退休年齡時(shí),再正式辦理退休。退養(yǎng)期間,享受檔案工資及社會(huì)保險(xiǎn)待遇,但不包含工資結(jié)構(gòu)外的其他福利。如遇國(guó)家或省出臺(tái)新的調(diào)資政策,將按在崗人員政策調(diào)整檔案工資。(二)置換身份,解除勞動(dòng)關(guān)系:個(gè)人自愿申請(qǐng)并經(jīng)單位及主管部門(mén)同意,組織人事部門(mén)批準(zhǔn)后,可與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系并置換身份。置換身份者將按工作年限獲得一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,具體標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)規(guī)定執(zhí)行。轉(zhuǎn)換身份后,與原單位脫離關(guān)系,人事檔案轉(zhuǎn)至縣人才勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行人事代理,相關(guān)費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)。(三)特定措施,享受多年社會(huì)保險(xiǎn)待遇:符合條件的人員(具體條件未詳述),經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、單位及主管部門(mén)同意,組織人事部門(mén)批準(zhǔn)后,可與原單位脫離關(guān)系并享受一定年限的同類(lèi)在崗人員社會(huì)保險(xiǎn)待遇。個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由原單位承擔(dān)。人事檔案轉(zhuǎn)至人才市場(chǎng)辦理人事代理,費(fèi)用自理。調(diào)資政策按在崗人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(四)另一措施,享受多年工資保險(xiǎn)待遇:符合條件的人員(具體條件未詳述),經(jīng)相應(yīng)程序批準(zhǔn)后,可在一定年限內(nèi)享受在崗人員的檔案工資及社會(huì)保險(xiǎn)待遇。期滿后與原單位脫離關(guān)系,人事檔案轉(zhuǎn)至人才市場(chǎng)辦理人事代理并保留原身份。七、幾點(diǎn)要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅紀(jì)律:事業(yè)單位人事聘用制改革是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的敏感工作,需各部門(mén)、單位高度重視并認(rèn)真執(zhí)行。要嚴(yán)格按照省、市要求及縣《實(shí)施意見(jiàn)》、《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,精心組織、周密安排,確保改革順利實(shí)施。組織人事部門(mén)要履行好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的職責(zé),防止違規(guī)行為發(fā)生,維護(hù)改革穩(wěn)定大局。(二)堅(jiān)持原則,嚴(yán)格程序:改革過(guò)程中要貫徹“
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