【事業(yè)單位考試真題】《知識》必看題庫知識點《行政法》(2019年版)(附答案解析)

【事業(yè)單位考試真題】《通用知識》必看題

庫知識點《行政法》（2019年版）（附答案解析）

1、單選題下列各項中，不具有行政主體資格的是

A:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府

B:公安派出所

C:街道辦事處

D:國務院辦公廳

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：鄉(xiāng)政府是一級政府，具有行政主體資格。

A不選。公安派出所在警告和500元以下罰款具有處罰權(quán)，

作出此決定時具有行政主體資格。B不選。街道辦事處是區(qū)

政府的派出機關(guān)，具有行政主體資格。C不選。國務院辦公

廳是國務院的辦事機構(gòu)，不具有行政主體資格。D應選。

2、單選題A縣環(huán)保局在環(huán)境執(zhí)法中，發(fā)現(xiàn)B企業(yè)存在私自

排放污染物的行為，經(jīng)過其上級環(huán)保行政主管部門C市環(huán)保

局的批準，決定對B企業(yè)罰款10萬元，罰款單蓋上A縣環(huán)

保局的公章。B企業(yè)對此行政處罰不服，為此，B企業(yè)提起

行政訴訟。被告是（）

1

A:A縣環(huán)保局

B:C市環(huán)保局

C:A縣環(huán)保局或者C市環(huán)保局

D:A縣環(huán)保局和C市環(huán)保局

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao解析：《行政訴訟法》規(guī)定經(jīng)過批準的具體行政

行為，在具體行政行為決定書上蓋章的行政機關(guān)為行政訴訟

的被告。本題雖然經(jīng)過C市環(huán)保局批準，但是對外生效的法

律文書是A縣環(huán)保局作出的，所以被告為A縣環(huán)保局。

3、多選題某村瓜農(nóng)趙某拉一車瓜到縣城出賣，遇到一伙人

哄搶，其子急忙到城關(guān)派出所報案。時值中午，值班民警以

不能離開為由推脫，未采取任何措施，致使瓜被搶。趙某申

請復議。復議機關(guān)不應作何種復議決定?

A:行政賠償決定

B:確認派出所行為違法決定

C:責令被申請人履行職責決定

D:維持決定

2

參考答案:ACD

本題解釋：

【答案】ACDo解析：本題考察行政復議決定的種類。城關(guān)

派出所不履行職責，按照《行政復議法》第28條第1款第2

項的規(guī)定，行政復議機關(guān)應決定城關(guān)派出所在一定期限內(nèi)履

行，但是本題中因為瓜已經(jīng)被搶，行政復議機關(guān)再作這樣的

決定已無實際意義，此時行政復議機關(guān)應作出確認違法的決

定。故B項為正確選項。

A項行政賠償決定的作出，應基于行政復議申請人的申請。

本案中趙某并沒有提出賠償請求，同時本案又不屬于《行政

復議法》第29條第2款復議機關(guān)依職權(quán)作出賠償決定的情

形。所以不應作出賠償決定，故而A項是錯誤的。

4、單選題下列選項中不能提起行政復議的行為是

A:某市公安車管部門發(fā)布了排氣量在1升以下的汽車不予

上牌照的規(guī)定，并據(jù)此對吳某汽車不予上牌照的行為

B:某鄉(xiāng)政府發(fā)布通告勸導農(nóng)民種植高產(chǎn)農(nóng)作物的行為

C:城建部門將施工企業(yè)的資質(zhì)由一級變更為二級的行為

D:民政部門對王某成立社團的申請不予批準的行為

參考答案:B

本題解釋:

3

【答案】B解析：根據(jù)行政復議法關(guān)于行政復議范圍的規(guī)定，

A、C、D是可以提出行政復議的，而B是一種行政指導，不

屬于提起行政復議的范圍，所以選擇B。

5、單選題行政授權(quán)的依據(jù)是

A:憲法、法律、法規(guī)

B:法律、法規(guī)

C:法律、法規(guī)、規(guī)章

D:法律、行政法規(guī)

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：我國通常意義上的行政授權(quán)概念有其獨

特的內(nèi)涵，系指法律、法規(guī)將某項或某一方面的行政權(quán)的一

部分或全部，通過法定方式授予某個組織的法律行為。選項

B正確。

6、單選題關(guān)于行政訴訟法，下列哪一項不屬于不可訴的行

政行為？

A:國家領(lǐng)導人預備出使訪問日本。

B:某縣政府出臺新的規(guī)劃方案，涉及大面積拆遷問題。

C:某市交警部門在執(zhí)法過程中對于司機李某處以50元的行

政處罰。

4

D:某地公安局對于本局民警程某的記過處分決定。

參考答案:C

本題解釋：

答案:C

解析：

國防外交等國家行為、抽象行政行為、內(nèi)部行政行為以及行

政調(diào)解行為，都是不可訴行政行為。

7、多選題行政復議期間具體行政行為不停止執(zhí)行，但在

情形下可以停止執(zhí)行。

A:申請人認為需要停止執(zhí)行的

B:被申請人認為需要停止執(zhí)行的

C:復議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的

D:文件規(guī)定停止執(zhí)行的

參考答案:BC

本題解釋：

參考答案:B,C

【解析】BCo行政復議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;但是,

5

有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：（一）被申請人認為需

要停止執(zhí)行的;（二）行政復議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的;（三）

申請人申請停止執(zhí)行，行政復議機關(guān)認為其要求合理，決定

停止執(zhí)行的；（四）法律規(guī)定停止執(zhí)行的。

8、單選題法院因主要證據(jù)不足判決撤銷被訴具體行政行為

并判令被告重新作出具體行政行為后，被告以同一事實與理

由作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為，原告向

法院提起訴訟的，法院下列哪種做法是正確的?

A:確認被告重新作出的具體行政行為違法

B:確認被告重新作出的具體行政行為無效

C:判決撤銷該具體行政行為，并判令被告重新作出具體行政

行為

D:判決撤銷該具體行政行為，并向該行政機關(guān)的上一級行政

機關(guān)或者監(jiān)察、人事機關(guān)提出司法建議

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉

若干解釋》第54條第3款規(guī)定：“行政機關(guān)以同一事實和理

由重新作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為，人

民法院應當根據(jù)行政訴訟法第54條第（二）項、第55條的

6

規(guī)定判決撤銷或者部分撤銷，并根據(jù)行政訴訟法第65條第3

款的規(guī)定處理〃（向該行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)或者監(jiān)察、

人事機關(guān)提出司法建議）。所以本題選D。

9、多選題行政裁決與行政仲裁的共同點有o

A:都是作為一種民間活動出現(xiàn)的

B:都是行政機關(guān)以第三者的身份裁斷的

C:處理對象都是民事爭議

D:都是行政機關(guān)運用行政權(quán)力的過程

參考答案:BCD

本題解釋：

參考答案:B,C,D

【解析】BCD【解析】行政裁決和行政仲裁都是行政司法的

內(nèi)容，行政機關(guān)作為中立者居中裁判，處理行政相對人之間

的各種爭議，主要是民事上的糾紛。由于其代表的是國家行

政機關(guān)進行調(diào)解裁決因而也是國家行政權(quán)力的一種方式。

10、判斷題行政復議是行政訴訟的必經(jīng)途徑。

參考答案：錯誤

7

11、判斷題行政違法是承擔行政責任的前提條件，屬于追

究行政責任的原則有：過責法定原則，責任自負原則，公平

平等的原則和教育為主、懲處為輔的原則。

參考答案：錯誤

本題解釋：

B［解析］追究行政責任主要應遵循以下幾個原則：（1）過責法

定原則；（2）過懲相適應原則；（3）責無旁貸原則，或稱責

任自負原則；（4）教育為主，懲處為輔的原則。因此公平平

等的原則不屬于追究行政責任的原則。

12、判斷題當事人在行政訴訟中的法律地位平等意味著當

事人的訴訟權(quán)利和義務完全相同。

參考答案：錯誤

13、多選題《行政許可法》的立法宗旨有

A:規(guī)范行政許可的設定和實施

B:保護行政相對人的合法權(quán)益

C:維護公共利益和社會秩序

D:保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效實施行政管理

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參考答案:ABCD

本題解釋：

ABCD［解析］《行政許可法》第1條規(guī)定："為了規(guī)范行政許可

的設定和實施，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維

護公共利益和社會秩序，保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效實施行政

管理，根據(jù)憲法，制定本法?！ü蕬xABCD。

14、單選題行政訴訟是由機關(guān)或團體來主持的。

A:原行政機關(guān)

B:人民法院

C:原行政行為的上級行政機關(guān)

D:人民檢察院

參考答案:B

本題解釋：

參考答案:B【解析】《行政訴訟法》第1條規(guī)定，為保證人民

法院正確、及時審理行政案件，保護公民、法人和其他組織

的合法權(quán)益，維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán)，根據(jù)

憲法制定本法。由此可知行政訴訟案件由人民法院審理。故

本題答案選B.

9

15、單選題關(guān)于行政立法監(jiān)督認識錯誤的是o

A:全國人大常委會有權(quán)撤銷與法律相抵觸的行政法規(guī)

B:國務院有權(quán)改變或撤銷不適當?shù)牟块T規(guī)章和地方政府規(guī)

早

C:地方人民代表大會常務委員會有權(quán)改變或撤銷本級人民

政府不適當?shù)囊?guī)章

D:省、自治區(qū)的人民政府有權(quán)改變或撤銷下一級人民政府制

定的不適當?shù)囊?guī)章

參考答案:C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】［解析］根據(jù)《立法法》第88條第（2）、（3）、（5）、

（6）、（7）項的規(guī)定，A、B、D項的內(nèi)容正確。C項中，地

方人大常委會可以撤銷本級人民政府不適當?shù)囊?guī)章但不可

以改變。

16、單選題行政復議機關(guān)應當自受理申請之日起內(nèi)作

出行政復議決定。

A:三十日

B:六十日

10

C:七十日

D:九十日

參考答案:B

本題解釋：

參考答案:B

【解析】B【解析】《行政復議法》規(guī)定，復議決定應當在法

定期限內(nèi)作出，行政復議機關(guān)應該自受理申請之日起六十日

內(nèi)作出行政復議決定，但是法律規(guī)定的行政復議期限少于六

十日的除外。

17、單選題行政機關(guān)在作出影響相對方權(quán)利義務決定時，

要說明作出決定的事實原因和法律依據(jù)，這是行政程序的

_____制度。

A:辯論

B:通知

C:說明理由

D:資訊公開

參考答案:C

11

本題解釋:

參考答案:C

【解析】行政機關(guān)說明作出決定的事實和法律根據(jù)，是給當

事人說明作出決定的事實和法律根據(jù)，以避免侵犯當事人的

合法權(quán)利和讓當事人知道處罰的依據(jù)。因此，這種過程是說

明理由制度，目的是避免將來可能發(fā)生的糾紛。

18、單選題行政監(jiān)督的對象是o

A:行政相對方

B:行政主體

C:國家行政機關(guān)

D:行政主體及其公務員

參考答案:D

本題解釋：

參考答案

【解析】根據(jù)《行政監(jiān)督法》的規(guī)定，行政監(jiān)督的對象就是

各級國家行政機關(guān)及其工作人員，這是由行政制度本身的性

質(zhì)所決定的，概括起來有兩類：一是各級中央國家機關(guān)及其

工作人員在其職權(quán)范圍內(nèi)可以依法作出各種行政行為的國

家工作人員;二是指在地方，以各級人民政府為統(tǒng)帥的各級各

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類地方行政機關(guān)及其工作人員在其職權(quán)范圍內(nèi)可以作出各

種行政行為的國家行政工作人員。

19、多選題行政決策實施過程中，應做好哪些準備工

作?_____

A:使決策目標具體化并予以量化分解

B:根據(jù)具體目標制定詳細的行政計劃

C:做好思想動員工作

D:做好組織落實工作

參考答案:ABCD

本題解釋：

參考答案：A,B,C,D

【解析】

20、單選題行政訴訟法規(guī)定，因限制人身自由的強制措施

引起的行政訴訟，由原告或被告所在地人民法院管轄。這里

的原告所在地不包括O

A:臨時居住地

B:經(jīng)常居住地

C:被限制人身自由所在地

D:戶籍所在地

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參考答案:A

本題解釋：

【答案】A【解析】根據(jù)最高法院關(guān)于行政訴訟法解釋第九

條第1款的規(guī)定，原告所在地包括原告的戶籍所在地、經(jīng)常

居住地和被限制人身自由地。故正確答案為A。

21、單選題行政管理體制改革和制度創(chuàng)新主要的、核心的

問題是公共行政職能的o

A:機構(gòu)設置和人員配備

B:科學定位和主體界定

C:主體界定和機構(gòu)設置

D:科學定位和合理配置

參考答案:C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】行政管理體制改革和制度創(chuàng)新主要的、核心的問題

是科學合理地設定政府職能，為各級政府界定出明確的權(quán)力

范圍和任務。故選C。

14

22、單選題根據(jù)我國行政復議法的規(guī)定，被申請人應當自

收到申請書副本或者申請筆錄復印件之日起內(nèi)，提出

書面答復，并提交當初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其

他有關(guān)材料。

A:三日

B:五日

C:七日

D:十日

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do

23、單選題具體行政行為的效力不包括

A:執(zhí)行力

B:拘束力

C:確定力

D:公信力

參考答案:D

本題解釋:

15

【答案】Do

24、單選題行政領(lǐng)導者由國家權(quán)力機關(guān)通過民主選舉產(chǎn)生

的是。

A:考任制

B:選任制

C:委任制

D:聘任制

參考答案:B

本題解釋：

參考答案:B【解析】委任制是指由有權(quán)任免機關(guān)確定并委派，

考任制是指由用人單位通過考試和考核并…招收，聘任制是

指用人單位采取招聘、競聘方式，通過簽訂合同來選聘。故

選Bo

25、單選題下列案件不屬于行政訴訟受案范圍的是o

A:某區(qū)房屋租賃管理辦公室向甲公司頒發(fā)了房屋租賃許可

證，乙公司以此證辦理程序不合法為由要求該辦公室撤銷許

可證被拒絕。后乙公司又致函該辦公室要求撤銷許可證，辦

公室作出"許可證有效，不予撤銷”的書面答復。乙公司向法

院起訴要求撤銷書面答復

16

B:某區(qū)審計局對丙公司的法定代表人進行離任審計過程中，

對丙、丁公司協(xié)議合作開發(fā)的某花園工程的財務收支情況進

行了審計，后向丙、丁公司發(fā)出了丁公司應返還丙公司利潤

30萬元的通知。丁公司對通知不服向法院提起訴訟

C:某市經(jīng)濟發(fā)展局根據(jù)A公司的申請，作出鑒于B公司自愿

放棄其在某合營公司的股權(quán)，退出合營公司，恢復A公司在

合營公司的股東地位的批復。B公司不服向法院提起訴訟

D:某菜市場為掛靠某行政機關(guān)的臨時市場，沒有產(chǎn)權(quán)證。某

市某區(qū)工商局向在該市場內(nèi)經(jīng)營的50戶工商戶發(fā)出通知，

稱自通知之日起某菜市場由C公司經(jīng)營，各工商戶憑與該公

司簽訂的租賃合同及個人資料申辦經(jīng)營許可證。50戶工商戶

對通知不服向法院提起訴訟

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao解析：行政訴訟的受案范圍是指人民法院受理

行政案件的范圍，即法律規(guī)定的法院受理審判一定范圍內(nèi)行

政案件的權(quán)限?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若

干解釋》第1條規(guī)定："公民、法人或者其他組織對具有國家

行政職權(quán)的機關(guān)和組織及其工作人員的行政行為不服，依法

提起訴訟的，屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。駁回當事

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人對行政行為提起申訴的重復處理行為不屬于人民法院行

政訴訟的受案范圍。〃法律之所以如此規(guī)定，是因為這類行為

并沒有對公民、法人和其他組織的權(quán)利和義務發(fā)生實際的變

動，因此不能作為被訴的對象。A項某區(qū)房屋租賃管理辦公

室作出"許可證有效，不予撤銷〃的書面答復，就是重復處理

的行為，沒有實際影響到乙公司的權(quán)益，所以不屬于人民法

院的受案范圍。

某區(qū)審計局丙、丁公司發(fā)出了丁公司應返還丙公司利潤30

萬元的通知，侵犯了丁公司的財產(chǎn)權(quán)，所以應該屬于人民法

院的受案范圍。

某市經(jīng)濟發(fā)展局作出的鑒于B公司自愿放棄其在某合營公司

的股權(quán)，退出合營公司，恢復A公司在合營公司的股東地位

的批復，也侵犯了B公司的合法權(quán)益，因此也屬于行政訴訟

的受案范圍。

某市某區(qū)工商局要求該市場內(nèi)經(jīng)營的50戶工商戶憑與該C

公司簽訂的租賃合同及個人資料申辦經(jīng)營許可證，這侵犯了

50戶工商戶的經(jīng)營自主權(quán)，所以如果不服可以向人民法院起

訴，屬于人民法院的受案范圍。

26、多選題行政法的淵源主要有憲法、法律、行政法規(guī)、

地方性法規(guī)、O

A:部門規(guī)章

B:國際條約

18

C:法律解釋

D:自治條例

參考答案:ABCD

本題解釋：

參考答案：A,B,C,D

【解析】ABCD【解析】《行政法》的淵源是最為廣泛的，根

據(jù)我國的行政法規(guī)定，A、B、C、D都應該入選。

27、單選題行政行為已完成原定目標、任務，實現(xiàn)了國家

的行政管理目的，應予以o

A:宣布無效

B:撤銷

C:廢止

D:變更

參考答案:C

本題解釋：

參考答案:C【解析】行政行為既已達到目標，就沒有繼續(xù)存

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在的必要，因此要予以廢止。故選C。

28、單選題行政方法是為實現(xiàn)行政管理目標而采取的各種

方式、手段和技巧的總稱，行政方法中的行政手段和法律手

段共有的特點是o

A:時效性

B:無償性

C:垂直性

D:強制性

參考答案:D

本題解釋：

參考答案:D

【解析】D［解析］行政手段具有權(quán)威性、強制性、垂直性、具

體性、非經(jīng)濟利益性和封閉性的特點，法律手段具有權(quán)威性、

強制性、規(guī)范性、穩(wěn)定性等特點，在這四個選項中，只有D

項是二者共有的特點。

29、單選題行政訴訟中.兩個以上行政機關(guān)作出同一具體

行政行為的，下列關(guān)于被告的描述，正確的是o

A:行政級別高的行政機關(guān)是被告

B:行政級別低的行政機關(guān)是被告

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C:可以任選一個行政機關(guān)作為被告

D:共同作出具體行政行為的行政機關(guān)是共同被告

參考答案:D

本題解釋：

參考答案:D【解析】《行政訴訟法》第25條規(guī)定："兩個以

上行政機關(guān)作出同一具體行政行為的，共同作出具體行政行

為的行政機關(guān)是共同被告?！惫蔬xD。

30、單選題行政許可由行政機關(guān)在法定職權(quán)范國內(nèi)行

使。

A:具有管理公共事務職能的

B:具有行政管理權(quán)的

C:具有行政許可權(quán)的

D:各級人民政府的

參考答案:C

本題解釋：

答案:C

解析：

我國《行政許可法》第22條規(guī)定：“行政許可由具有行政許

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可權(quán)的行政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實施?！ü蔬xc。

31、單選題行政處罰只能o

A:對行政隸屬關(guān)系的人實施

B:由公安機關(guān)執(zhí)行

C:處罰公務員或公民個人，而不能處罰單位或組織

D:是國家特定行政機關(guān)對違反行政法的個人或組織依法采

取的懲罰情況

參考答案:D

本題解釋：

參考答案:D

【解析】行政處罰是指行政機關(guān)或其他行政主體依法定職權(quán)

和程序?qū)`反行政法規(guī)尚未構(gòu)成犯罪的相對人給予行政制

裁的具體行政行為。行政處罰的適用主體是行政機關(guān)或法律、

法規(guī)授權(quán)的組織，題干說的是“只能“，由此可將8項排除。

行政處罰的適用對象是作為行政相對方的公民、法人或其他

組織，據(jù)此可排除C項。而行政處分只能適用于行政機關(guān)的

工作人員或其他由行政機關(guān)任命或管理的人員，據(jù)此可排除

A項。故選D。

32、多選題下列選項中屬于行政行為的是o

22

A:某國家機關(guān)為建住宅樓與某建筑公司簽訂建筑工程承包

合同

B:某縣技術(shù)監(jiān)督局對所管境內(nèi)某化工廠生產(chǎn)國家明令淘汰

產(chǎn)品的行為予以處罰

C:國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復審委員會根據(jù)利害關(guān)系人申請宣

告某專利權(quán)無效

D:工商機關(guān)為符合條件的企業(yè)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照

參考答案:BCD

本題解釋：

BCD［解析］行政行為是指行政主體在實施行政管理活動，行使

行政職權(quán)過程中作出的具有法律意義的行為。具有三個要素:

(1)主體要素，行政行為應當是行政主體所作出的行為;(2)

職權(quán)要素，行政行為應當是運用行政職權(quán)所為的行為；(3)

法律要素，行政行為應當是具有法律意義的行為，即對他人

的權(quán)利義務產(chǎn)生影響的行為。A項中某國家機關(guān)為建住宅樓

與某建筑公司簽訂建筑工程承包合同的行為并非運用行政

職權(quán)所為，故不屬于行政行為。

33、單選題行政處分的主要形式是o

A:警告和降級

B:拘留和罰款

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C:降級和拘留

D:警告和拘留

參考答案:A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】A［解析］行政處分，是指國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位,

按行政隸屬關(guān)系，根據(jù)國家法律或國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位

的規(guī)章制度，對犯有輕微違法失職行為尚不夠刑事處分或者

違反紀律的所屬人員，給予一種制裁。有時也叫紀律處分。

處分的主要種類有：警告、記過、記大過、降級、降職、撤

職、開除、留用察看八種。有的在給予行政處分的同時，也

可以通過一定時期的考察，如果確有悔改表現(xiàn)，給予處分的

部門經(jīng)審核后，也可以重新作出決定，撤銷或變更原處分，

以示鼓勵。

34、多選題下列關(guān)于行政訴訟中證據(jù)的說法，正確的有

A:在訴訟過程中，被告不得自行向原告和證人收集證據(jù)

B:被告在二審過程中向法庭提交的在一審中沒有提交的證

據(jù)，不能作為二審法院撤銷或者變更一審裁判的根據(jù)

C:在行政案件中被告承擔主要舉證責任

24

D:對原告起訴是否超過起訴期限有爭議的，由原告負舉證責

任

參考答案:ABC

本題解釋：

ABC［解析］《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》

第4條第3款規(guī)定："被告認為原告起訴超過法定期限的，由

被告承擔舉證責任?！ü逝懦鼶項，應選ABC。

35、單選題有關(guān)行政處罰合法情形的下列表達，錯誤的是

A:行政處罰適用法律、法規(guī)正確

B:行政處罰種類正確、程序合法

C:行政處罰種類正確、程序違法

D:行政處罰由有處罰權(quán)的機關(guān)作出

參考答案:C

本題解釋：

C【解析】略

36、單選題行政法制外部監(jiān)督是指

A:行政系統(tǒng)以外的國家權(quán)力機關(guān)監(jiān)督

25

B:行政系統(tǒng)以外的司法機關(guān)監(jiān)督

C:行政系統(tǒng)自身的監(jiān)督

D:行政系統(tǒng)以外的國家權(quán)力機關(guān)和司法機關(guān)的監(jiān)督

參考答案:D

本題解釋：

參考答案:D

【解析】行政法制監(jiān)督，既包括周家行政機關(guān)內(nèi)部的自我監(jiān)

督，又包括行政系統(tǒng)外部環(huán)境對行政系統(tǒng)的監(jiān)督。我國行政

系統(tǒng)的外部監(jiān)督體系，包括國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督、國家司法

機關(guān)的監(jiān)督、政黨監(jiān)督、社會及輿論監(jiān)督。故選D。

37、單選題某制藥企業(yè)因為某種原因受到了市政府停止生

產(chǎn)的處理決定，該企業(yè)對此處理決定不服它應該向申

請復議。

A:省政府

B:市政府

C:省人大

D:市人大

26

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao解析：根據(jù)《行政復議法》第13條的規(guī)定：“對

地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人

民政府申請行政復議?！芍鸢笧锳。

38、單選題根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，對作出具體

行政行為負有舉證責任。

A:被告

B:原告

C:行政復議機關(guān)

D:第三方

參考答案:A

本題解釋：

A【解析】《行政訴訟法》第32條規(guī)定，被告對作出的具體

行政行為負有舉證責任，應當提供作出該具體行政行為的證

據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。本題正確答案為A。

39、單選題某市甲區(qū)居民徐某未經(jīng)批準在乙區(qū)非規(guī)劃區(qū)內(nèi)

建房，被乙區(qū)城建局勒令拆除。徐某不予理踩，乙區(qū)城建局

欲申請法院強制拆除，應向提出申請。

A:甲區(qū)法院

27

B:乙區(qū)法院

C:該市法院

D:甲區(qū)和乙區(qū)法院均可

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：本題考查的是行政強制執(zhí)行中法院管轄

地確定的一種特定管轄，即不動產(chǎn)由不動產(chǎn)所在地法院管轄。

本題中應由房屋所在地，即乙區(qū)法院管轄。

40、單選題關(guān)于行政訴訟審判人員的回避，下列說法不正

確的是O

A:審判人員認為自己與本案有利害關(guān)系，應當申請回避

B:當事人認為審判人員與本案有利害關(guān)系，有權(quán)申請審判人

員回避

C:院長擔任審判長時的回避，由審判委員會決定

D:當事人對回避決定不服的，可以上訴

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人

28

民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》（以下簡稱《行政

訴訟法解釋》）第47條第4款規(guī)定，申請人對駁回回避申請

決定不服的，可以向作出決定的人民法院申請復議一次。復

議期間，被申請回避的人員不停止參與本案的工作。對申請

人的復議申請，人民法院應當在3日內(nèi)作出復議決定，并通

知復議申請人。故選D。

41、單選題根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，下列關(guān)于行政拘

留的說法正確的是？

A:行政法規(guī)可以設定行政拘留的處罰

B:縣級人民政府可以決定對違法的相對人實施行政拘留

C:省級人大制定的法規(guī)可以設定拘留的行政處罰

D:市轄區(qū)公安分局有權(quán)決定對違反治安管理的相對人實施

拘留

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：《行政處罰法》規(guī)定，只有公安機關(guān)享有

行政拘留權(quán)。D正確。

42、單選題張某因不服稅務局查封財產(chǎn)決定向上級機關(guān)申

請復議，要求撤銷查封決定，但沒有提出賠償請求。復議機

關(guān)經(jīng)審查認為該查封決定違法，決定予以撤銷。對于查封決

29

定造成的財產(chǎn)損失，復議機關(guān)正確的做法是什么？

A:解除查封的同時決定被申請人賠償相應的損失

B:解除查封并告知申請人就賠償問題另行申請復議

C:解除查封的同時就損失問題進行調(diào)解

D:解除查封的同時要求申請人增加關(guān)于賠償?shù)膹妥h申請

參考答案:A

本題解釋：

【答案】A。解析：《行政復議法》第29條第2款規(guī)定："申

請人在申請行政復議時沒有提出行政賠償請求的，行政復議

機關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰款，撤銷違法集資、沒收財

物、征收財物、攤派費用以及對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等

具體行政行為時，應當同時責令被申請人返還財產(chǎn)，解除對

財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施，或者賠償相應的價款?！〒?jù)此，

張某在申請行政復議時沒有提出賠償請求，復議機關(guān)應當在

撤銷查封決定的同時，責令稅務局賠償因查封決定給張某造

成的財產(chǎn)損失。答案選A。

43、單選題行政裁決的對象是o

A:特定的行政糾紛

B:特定的民事糾紛

C:特定的刑事糾紛

30

D:特定的經(jīng)濟糾紛

參考答案:B

本題解釋：

參考答案:B

【解析】行政裁決是指行政機關(guān)或法定授權(quán)的組織，依照法

律授權(quán)，對平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關(guān)

的、特定的民事糾紛（爭議）進行審查并作出裁決的具體行

政行為。故選B。

44、單選題行政機關(guān)在調(diào)查或檢查時，執(zhí)法人員一般應為

A:1人至2人

B:2人以上

C:3人以上單數(shù)

D:5人以上單數(shù)

參考答案:B

本題解釋：

31

參考答案:B【解析】《行政處罰法》第37條規(guī)定，行政機關(guān)

在調(diào)查或者進行檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應當向

當事人或者有關(guān)人員出示證件。

45、單選題行政相對人若對北京海關(guān)的具體行政行為不服

的，應向申請行政復議。

A:北京市人民政府

B:海關(guān)總署

C:北京海關(guān)

D:監(jiān)察部

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：《行政復議法》第12條規(guī)定，對海關(guān)、

金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導的行政機關(guān)和國家安

全機關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政

復議。本題中，北京海關(guān)的上一級主管部門是海關(guān)總署，所

以答案為B。

46、單選題行政領(lǐng)導者決策能力的強弱與決策藝術(shù)高低主

要體現(xiàn)在上。

A:宏觀決策

B:風險型決策

32

C:非程序性決策

D:理想決策

參考答案:C

本題解釋：

參考答案:C【解析】宏觀決策和理想決策很顯然都不能體現(xiàn)

出領(lǐng)導者的決策能力強弱與決策藝術(shù)高低，可先排除；風險

型決策是個迷惑選項，因為所有的風險型決策都必然是非程

序性決策，但非程序性決策則未必是風險型決策，所以相比

較而言，B項本身是不全面的，它可包含在C中。故選C。

47、單選題關(guān)于行政許可聽證制度，下列說法不正確的是：

A:行政許可聽證程序既可以由行政機關(guān)主動啟動，也可因許

可事項的申請人、利害關(guān)系人的申請而啟動

B:行政許可涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機

關(guān)在做出行政許可決定前應當告知申請人、利害關(guān)系人享有

要求聽證的權(quán)利

C:行政許可的實施和結(jié)果應當公開

D:申請人、利害關(guān)系人不承擔行政機關(guān)組織聽證的費用

33

參考答案:c

本題解釋：

正確答案是C

【解析】根據(jù)《行政許可法》第一條規(guī)定：行政許可聽證程

序既可以由行政機關(guān)主動啟動，也可因許可事項的申請人、

利害關(guān)系人的申請而啟動。第二條規(guī)定：行政許可直接涉及

申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機關(guān)在作出行政許

可決定前，應當告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)

利;申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出

聽證申請的，行政機關(guān)負責聽證的費用。申請人、利害關(guān)系

人不承擔行政機關(guān)組織聽證的費用。行政許可的實施和結(jié)果

應當公開，但是涉及國家秘密，商業(yè)秘密，個人隱私的除外。

故正確答案為C項。

考點：行政法

48、單選題關(guān)于行政許可的理解，下列說法不正確的是

A:屬于事前監(jiān)督的執(zhí)法手段

B:是依申請行政行為

C:是對法律一般禁止的解除

D:屬于非要式行政行為

34

參考答案:D

本題解釋：

參考答案:D

【解析】［解析］一般認為，行政許可是指在法律一般禁止的

情況下，行政主體根據(jù)行政相對方的申請，通過頒發(fā)許可證

或執(zhí)照等形式，依法賦予特定的行政相對方從事某種活動或

實施某種行為的權(quán)利或資格的行政行為，它是事前監(jiān)督管理

的方式之一，其一般為要式行政行為。

49、單選題下列不屬于行政許可法調(diào)整范圍的是

A:老王下崗后自謀出路，想自己開一個小飯館，于是向工商

局提出申請，工商局經(jīng)審查，發(fā)給了老王營業(yè)執(zhí)照

B:公安交通部門根據(jù)李某的申請，發(fā)給李某駕駛執(zhí)照

C:某大學希望上級教育主管部門撥款對學校擴建，上級教育

主管部門對其申請予以審批

D:進出口食品檢疫機關(guān)，對某公司的出口食品鑒定后，貼上

了檢疫標簽

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co解析：行政許可，是指行政機關(guān)根據(jù)公民、法

35

人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準予其從事特定活動

的行為。實施行政許可的結(jié)果是，相對人獲得了從事特定活

動的權(quán)利或者資格。A、B、D符合。C項“申請上級教育主管

部門撥款〃不符合行政許可涵義，屬于行政審批。

50、單選題行政處罰只能o

A:對有行政隸屬關(guān)系的人實施

B:由公安機關(guān)執(zhí)行

C:處罰公務員或公民個人，而不能處罰單位或組織

D:是國家特定行政機關(guān)對違反行政法的個人或組織依法采

取的懲戒措施

參考答案:D

本題解釋：

參考答案:D

【解析】D【解析】行政處罰，是指具有行政處罰權(quán)的行政

主體，對違反行政管理秩序但尚未構(gòu)成犯罪的公民、法人和

其他組織所實施的一種行政制裁。按照法律規(guī)定，具有行政

處罰權(quán)的行政機關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務

職能的組織，才能在法定職權(quán)或授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰。

51、單選題根據(jù)市政府整頓農(nóng)貿(mào)市場的決定，某區(qū)工商局

36

和公安局對集貿(mào)市場進行檢查。在檢查過程中，因某個體戶

亂設攤點，給予其吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。該個體戶不服，申

請復議。此案應O

A:以某區(qū)工商局為被申請人

B:以某區(qū)公安局為被申請人

C:以某區(qū)工商局和公安局為共同被申請人

D:以某區(qū)工商局和公安局共同的上一級機關(guān)為被申請人

參考答案:A

本題解釋：

A【解析】吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰只能由工商局作出?！缎姓?/p>

議法》第10條第4款規(guī)定：“公民、法人或者其他組織對行

政機關(guān)的具體行政行為不服申請行政復議的，作出具體行政

行為的行政機關(guān)是被申請人?！〒?jù)此，本題應選A。

52、多選題行政行為無效的法律后果有

A:司法機關(guān)可以不受時效限制審查該行為

B:行政機關(guān)應將行政行為實施取得利益返還

C:行政行為自宣布無效之日起失去法律效力

D:行政相對人對該行為有抵抗權(quán)

37

參考答案:ABD

本題解釋：

【答案】ABDo解析：行政行為無效的法律后果：（1）被確

認無效的行政行為自始不發(fā)生法律效力；C項中自宣布無效

之日起失去法律效力的說法錯誤。（2）行政相對人可以不受

無效行政行為的拘束可以去抵抗，可以不服從，因為它沒有

公定力，并有權(quán)提出異議；D項正確。（3）有權(quán)的國家機關(guān)

可以在任何時候?qū)彶椴⑿枷鄳姓袨榈臒o效，而不受時

效的限制；A項正確。（4）行政主體因該無效行政行為取得

的利益均應返還相對人，并對由此給相對人帶來的損失承擔

賠償責任。B項正確。故本題答案為ABD。

53、單選題行政行為在空間上的表現(xiàn)形式和在時間上的跨

度，包括行政行為方式、步驟、次序、時限等不可分割的內(nèi)

容的是

A:行政程序

B:行政訴訟

C:行政復議

D:行政處罰

參考答案:A

本題解釋:

38

【答案】Ao解析：行政程序是指行政機關(guān)行使行政權(quán)力，

作出行政行為所應遵循的方式、步驟、順序和期間的總和。

行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)和行政

機關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向人民

法院提起訴訟，由人民法院依法進行審理和判決的訴訟制度。

行政復議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的

具體行政行為，認為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法

權(quán)益，依法向法定的行政復議機關(guān)提出復議申請，行政復議

機關(guān)依法對該具體行政行為進行合法性、適當性審查，并作

出行政復議決定的行政行為。行政處罰是指有處分權(quán)的行政

機關(guān)組織，對違反行政法律法規(guī)的行政相對人給予行政制裁

的具體行政行為。根據(jù)以上定義，可知題干中的概念指的是

行政程序，所以選A項。

54、單選題行政執(zhí)法的失效方式包括o

A:撤銷

B:廢止

C:延期

D:變更

參考答案:A

本題解釋:

39

【答案】Ao解析：行政執(zhí)法是指在實施國家公共行政管理

職能的過程中，法定的國家行政機關(guān)和得到法律、法規(guī)授權(quán)

的組織依照法定程序?qū)嵤┬姓梢?guī)范，以達到維護公共利

益和服務社會的目的的行政行為；撤銷能使行政執(zhí)法失效。

故本題答案為Ao

55、多選題行政機關(guān)在進行檢查時，應當o

A:執(zhí)法人員不少于兩人

B:出示證件

C:制作筆錄

D:保障當事人的沉默權(quán)

參考答案:ABC

本題解釋：

ABC［解析］《行政處罰法》第37條第1款規(guī)定，行政機關(guān)在

調(diào)查或者進行檢查時，執(zhí)法人員不得少于2人，并應當向當

事人或者有關(guān)人員出示證件。當事人或者有關(guān)人員應當如實

回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓。詢問或者檢查

應當制作筆錄。因此本題選ABC。

56、單選題行政處罰由的享有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)

管轄。

A:違法行為人住所地

40

B:違法行為人經(jīng)常居住地

C:違法行為發(fā)生地

D:行政機關(guān)所在地

參考答案:C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】C行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上人民政府

具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄。

57、單選題行政機關(guān)依法要求當事人履行義務的行政

決定，當事人逾期不履行的，經(jīng)通告仍不履行且已經(jīng)或者可

能造成嚴重后果的，行政機關(guān)可以委托第三人代為履行。

A:排除障礙

B:繳納稅款

C:服兵役

D:執(zhí)行罰

參考答案:A

本題解釋:

41

【答案】Ao解析：代履行是指義務人逾期不履行行政法義

務，由他人代為履行可以達到相同目的的，行政機關(guān)可以自

己代為履行或者委托沒有利害關(guān)系的第三人代為履行，向義

務人征收代履行費用的強制執(zhí)行制度。代履行主要適用于該

行政法義務屬于可以由他人代替履行的作為義務，如排除障

礙、強制拆除等。對于不能夠由他人替代的義務和不作為義

務，特別是與人身有關(guān)的義務，不能適用代履行。

58、單選題行政主體資格的法律要件，是指對即將成為行

政主體的組織在法律上所設定的條件。它也可以視為行政法

律規(guī)范對行政主體的具體規(guī)定。一般說來，行政主體資格的

法律要件有三項：享有行政職權(quán)、能以己之名義開展行政活

動和O

A:獨立承擔政治責任

B:獨立承擔行政責任

C:獨立承擔法律責任

D:獨立承擔社會責任

參考答案:C

本題解釋：

答案:C

解析：

42

行政主體是指享有行政職權(quán)，以自己的名義行使行政職權(quán)并

獨立承擔責任的組織。

構(gòu)成要件包括：

第一、享有一定的行政執(zhí)法權(quán)。

第二、有權(quán)以自己的名義實施行政執(zhí)法行為。

第三、承擔由行政執(zhí)法行為所產(chǎn)生的法律后果。

故正確答案為C。

59、多選題行政復議是一種o

A:依申請的行政行為

B:依職權(quán)的行政行為

C:內(nèi)部行政行為

D:外部行政行為

參考答案:AC

本題解釋：

A,C【解析】《行政復議法》第2條規(guī)定，公民、法人或者其

他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益。向行政機關(guān)提出

行政復議申請，行政機關(guān)受理行政復議申請、作出行政復議

決定，適用本法。由此可知行政復議是依申請的行政行為.

60、單選題行政機關(guān)對于重大違法行為給予較重的行政處

罰時，在證據(jù)可能滅失的情況下，下列選項哪個是正確

43

的?O

A:經(jīng)行政機關(guān)負責人批準，可以先行封存證據(jù)

B:經(jīng)行政機關(guān)集體討論決定，可以先行扣押證據(jù)

C:經(jīng)行政機關(guān)負責人批準，可以先行登記保存證據(jù)

D:犯罪行為所侵害的對象

參考答案:C

本題解釋：

【解析】Co我國《行政處罰法》規(guī)定了在行政調(diào)查和行政

檢查中行政機關(guān)及其執(zhí)法人員的權(quán)利義務，其中規(guī)定了先行

對證據(jù)進行登記保存的制度。這種措施適用于證據(jù)可能滅失

或者以后難以取得的情況。在實施中，須經(jīng)行政機關(guān)負責人

批準并登記保存，并在7日內(nèi)作出處理決定。由此，C項是

正確案。

61、單選題兩刑警在追擊某犯罪嫌疑人的過程中，租了一

輛出租車。出租車不幸被犯罪嫌疑人炸毀，司機被炸傷，犯

罪嫌疑人被刑警擊斃。該司機正確的救濟途徑是下列哪一項?

A:請求兩刑警給予民事賠償

B:請求兩刑警所在的公安局給予國家賠償

C:請求兩刑警所在的公安局給予國家補償

44

D:自認倒霉，因為兩刑警的行為并未違法

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co解析：兩刑警合法行使職權(quán)，租用出租車，出

租車被炸毀、司機被炸傷與兩刑警的職務行為有關(guān)，存在一

定的因果關(guān)系，因此國家應當承擔一定的補償責任。C選項

正確。

62、單選題行政相對人在起訴書中指控的被告為行政機關(guān)

工作人員時，受訴人民法院應o

A:予以受理，因為最終明確被告是法院的職責，法院可要求

起訴人補正

B:不予受理，因為起訴不滿足有明確的被告的要求

C:予以受理，因為指明行政機關(guān)工作人員就已滿足起訴有明

確被告的要求

D:不予受理，因為行政訴訟的被告只能是行政機關(guān)，而不能

是行政機關(guān)工作人員

參考答案:A

本題解釋:

45

參考答案:A

【解析】A［解析］起訴的條件包括：（1）原告適格；（2）有明

確的被告；（3）有具體的訴訟請示和事實要求；（4）屬于人

民法院的受案范圍和受訴人民法院管轄。所謂"有明確的被

告〃，是指原告起訴需明確指出實施具體行政行為的行政機關(guān),

法律、法規(guī)授權(quán)的組織名稱，即明確與自己發(fā)生行政爭議的

機關(guān)的名稱。實踐中，原告指明的被告不一定是真正的被告，

但只要原告指明自己告誰，有明確被告的要求即滿足。如果

原告所指控的被告為行政機關(guān)工作人員，因某種條件所限弄

不清應告哪一行政機關(guān)，人民法院應該幫助原告找出應該作

為被告的行政機關(guān)。并讓原告在起訴中補正，即行政相對人

的起訴書中指控的被告為行政機關(guān)工作人員時，最終明確被

告是法院的職責。

63、單選題行政復議是監(jiān)督行政的一種制度化、規(guī)范化的

，也是國家行政機關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部為依法行政而進行自我

約束的重要機制。

A:行政裁決行為

B:行政救濟行為

C:行政監(jiān)督行為

D:行政審查行為

46

參考答案:c

本題解釋：

【答案】Co解析：行政復議，是指法定的行政機關(guān)根據(jù)行

政相對人的請求，按照法定程序依法對引起爭議的具體行政

行為進行復查并作出裁決的活動。行政復議是監(jiān)督行政的一

種重要形式，是上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)的行政行為活

動進行監(jiān)督的一種制度化、規(guī)范化的表現(xiàn)，是行政機關(guān)系統(tǒng)

內(nèi)部為依法行政而進行自我糾正錯誤的重要法律制度。

64、單選題某市某區(qū)人民政府決定將區(qū)建材工業(yè)局管理的

國有小磚廠出售。小豉廠的承包人以侵犯其經(jīng)營自主權(quán)為由

提出行政復議申請，本案的行政復議機關(guān)應當是下列哪一

個?_____

A:市國有資產(chǎn)管理局

B:市經(jīng)濟貿(mào)易局

C:市人民政府

D:區(qū)人民政府

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co解析：《行政復議法》第13條規(guī)定：“對地方各

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級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府

申請行政復議。對省、自治區(qū)人民政府依法設立的派出機關(guān)

所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出

機關(guān)申請行政復議。〃故選C。

65、多選題行政復議撤銷決定的適用情形有

A:超越職權(quán)

B:濫用職權(quán)

C:適用法律錯誤

D:具體行政行為明顯不當

參考答案:ABCD

本題解釋：

【答案】ABCDo解析：《行政復議法》第28條第3款規(guī)定,

行政復議撤銷決定的適用情形有（1）主要事實不清、證據(jù)

不足的；（2）適用依據(jù)錯誤的；（3）違反法定程序的；（4）

超越或者濫用職權(quán)的；（5）具體行政行為明顯不當?shù)摹Ｓ纱?/p>

可見本題正確答案為ABCD。

66、單選題行政機關(guān)應當根據(jù)被許可人的延續(xù)有效期申請,

在作出是否準予延續(xù)的決定。

A:收到申請之日起20日內(nèi)

B:收到申請之日起30日內(nèi)

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C:該許可有效期屆滿前

D:該許可有效期屆滿前10日內(nèi)

參考答案:C

本題解釋：

參考答案:C【解析】《行政許可法》第50條第2款規(guī)定："行

政機關(guān)應當根據(jù)被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿

前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期耒作決定的，視為準予延

續(xù)?！ㄋ詰撨x擇C。

67、單選題行政領(lǐng)導把主要精力集中于一些重要的例外事

情，即超常好或特別壞的情形，是行政控制中的o

A:例外原則

B:事前控制原則

C:適應行政原則

D:符合計劃要求原則

參考答案:A

本題解釋：

【答案】A【解析】本題考查考生對例外原則的掌握。為了

49

提高效率和控制大局，上級只保留處理例外和非常規(guī)事件的

決定權(quán)和控制權(quán)，例行和常規(guī)的權(quán)力由部下分享。這就是管

理學中的“例外原則〃，這既能保證穩(wěn)定性的正常管理工作,

又能應付特殊性的例外管理工作。其他三項不符題意。故選

Ao

68、單選題《行政處罰法》規(guī)定，未滿14周歲的人違反行

政法律規(guī)范將

A:免予處罰

B:不予處罰

C:從輕處罰

D:減輕處罰

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，不滿14周

歲的人有違法行為的，不予行政處罰。因為未滿14周歲的

自然人在生理、智力上尚未發(fā)育成熟，還不具備了解自己行

為的性質(zhì)、意義和后果的能力，也不具備自覺地控制自己行

為和對自己行為承擔責任的能力。所以，不滿14周歲的人

有違法行為的，不予行政處罰，責令其監(jiān)護人加以管教。

69、單選題行政層次多、幅度小，行政組織就呈尖型結(jié)構(gòu)，

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尖型結(jié)構(gòu)的缺點是。

A:不利于發(fā)揮下級的主動性與創(chuàng)造性

B:分權(quán)較多

C:可能導致軟弱的行政控制

D:不便于政令統(tǒng)一

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao解析：行政層次多、幅度小，也就是層級較多

的組織結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)權(quán)力集中，控制力強，便于政令統(tǒng)一，

B、C、D項說法錯誤。權(quán)力過于集中于上級領(lǐng)導，會導致下

級工作人員沒有工作積極性。故本題答案選A。

70、單選題行政處分的主要形式是o

A:警告和降級

B:拘留和罰款

C:降級和拘留

D:警告和拘留

參考答案:A

本題解釋:

51

參考答案:A

【解析】行政處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、

開除，由此可知行政處分中沒有罰款和拘留。故選A。

71、單選題某市交通管理局發(fā)布文件，規(guī)定對高速公路過

往車輛征收過路費。丁某駕車路過被征收，認為屬于亂收費,

欲討個說法。

下列選項中不正確的是

A:丁某可以直接對該征收行為提起行政復議

B:丁某可以針對該規(guī)范性文件要求復議審查

C:丁某可以在申請復議征收行為時要求審查該規(guī)范性文件

D:丁某不必經(jīng)過復議，可以直接向人民法院提起行政訴訟

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：《行政復議法》第7條規(guī)定，公民、法人

或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列

規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可以一并

向行政復議機關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請：

（一）國務院部門的規(guī)定；

52

（二）縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定；

（三）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。

前款所列規(guī)定不含國務院部、委員會規(guī)章和地方人民政府規(guī)

章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。

由此可以看出，丁某不能單獨提出對收費文件的審查。

72、判斷題復議機關(guān)審理復議案件，一般不適用調(diào)解。

參考答案：正確

73、單選題法院在審理某藥品行政處罰案時查明，藥品監(jiān)

督管理局在作出處罰決定前拒絕聽取被處罰人甲的陳述申

辯。下列關(guān)于法院判決的哪種說法是正確的?

A:拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應判決撤銷行政處

罰決定，并判令被告重新作出具體行政行為

B:拒絕聽取陳述申辯屬于程序瑕疵，應判決駁回原告的訴訟

請求

C:拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應判決確認行政處

罰決定無效

D:拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應判決確認行政處

罰決定不能成立

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參考答案:c

本題解釋：

【答案】Co解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉

若干解釋》第57條第2款規(guī)定："有下列情形之一的，人民

法院應當作出確認被訴具體行政行為違法或者無效的判

決……（三）被訴具體行政行為依法不成立或者無效的。〃藥

品監(jiān)管局未聽取被處罰人的陳述申辯即作出處罰決定，屬違

反法定程序，應判決無效，所以C正確，ABD錯誤。

74、單選題行政行為已完成原定目標、任務，實現(xiàn)了國家

的行政管理目的，應予以o

A:宣布無效

B:撤銷

C:廢止

D:變更

參考答案:C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】行政行為既已達到目標，就沒有繼續(xù)存在的必要,

因此要予以廢止。

54

75、單選題林某不服縣農(nóng)業(yè)局的行政處罰決定向法院提起

訴訟。訴訟過程中，農(nóng)業(yè)局撤銷了原處罰決定，林某遂向法

院申請撤訴，法院裁定準予撤訴。一周后，農(nóng)業(yè)局又以同一

事實和理由作出了與原處罰決定相同的決定。下列說法正確

的是?_____

A:林某可以撤回撤訴申請，請求法院恢復審理

B:林某可以對法院準予撤訴裁定提出上訴

C:林某可以請求法院撤銷準予撤訴的裁定，申請再審

D:林某可以對農(nóng)業(yè)局新的處罰決定提起訴訟

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉

若干問題的解釋》第36條規(guī)定："人民法院裁定準許原告撤

訴后，原告以同一事實和理由重新起訴的，人民法院不予受

理。準予撤訴的裁定確有錯誤，原告申請再審的，人民法院

應當通過審判監(jiān)督程序撤銷原準予撤訴的裁定，重新對案件

進行審理。〃可知，林某不可以再向法院以同一事實和理由提

起訴訟，但可以向法院申請再審，撤銷原裁定。本題中林某

的撤訴申請已經(jīng)發(fā)生效力，法院已經(jīng)裁定準予撤訴，不能再

撤回起訴，排除選項Ao可以上訴的裁定包括不予受理、駁

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回起訴、管轄權(quán)異議的裁定，可知選項B錯誤，不選。從題

干可以看出，法院準予撤訴的裁定并沒有錯誤，林某不能請

求法院撤銷準予撤訴的裁定，申請再審。而林某對農(nóng)業(yè)局又

以同一事實和理由作出了與原處罰決定相同的新的決定，可

以提起行政訴訟。

76、單選題下列規(guī)范性文件中不得設定行政許可的是

A:法律

B:縣級政府的決定

C:行政法規(guī)

D:地方性法規(guī)

參考答案:B

本題解釋：

【答案】B

【解析】按照《行政許可法》的規(guī)定，原則上只有法律和國

務院的行政法規(guī)才能夠設定行政許可，地方性法規(guī)和省級政

府的規(guī)章只能設定部分或臨時性的行政許可，中央各部委的

規(guī)章無權(quán)設定行政許可，其他各級人大和行政機關(guān)等，都無

權(quán)設定行政許可。

77、單選題住在甲縣的王某，在乙縣生產(chǎn)偽劣商品經(jīng)過丙

縣運輸?shù)蕉】h進行銷售。無權(quán)對王某的違法行為進行處罰的

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機關(guān)是

A:甲縣依法享有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)

B:乙縣依法享有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)

C:丙縣依法享有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)

D:丁縣依法享有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao解析：《行政處罰法》第20條規(guī)定：“行政處罰

由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰

權(quán)的行政機關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外?！?/p>

違法行為發(fā)生地是指行為人在實施違法行為過程中，從開始

著手，到實施完違法行為，所經(jīng)過的所有地域。

78、單選題原告在訴訟過程中，提出了其在被告實施行政

行為過程中沒有提出的反駁理由或者證據(jù)的，被告經(jīng)

準許可以補充相關(guān)證據(jù)。

A:上一級行政機關(guān)

B:復議機關(guān)

C:受訴法院

D:上級法院

57

參考答案:c

本題解釋：

C【解析】《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴

訟法〉若干問題的解釋》第28條規(guī)定有下列情形之一的，

被告經(jīng)人民法院準許可以補充相關(guān)的證據(jù)：（一）被告在作

出具體行政行為時已經(jīng)收集證據(jù)，但因不可抗力等正當事由

不能提供的；（二）原告或者第三人在訴訟過程中，提出了其

在被告實施行政行為過程中沒有提出的反駁理由或者證據(jù)

的?！ㄔ摲l中的“人民法院〃是指受訴人民法院。故應選C。

79、判斷題行政法律關(guān)系雙方當事人的權(quán)利、義務具有不

對等性。

參考答案：正確

80、單選題行政管理中的“能級原理〃應用到實際生活中就是

我們?nèi)粘＝?jīng)常說的o

A:用人不疑

B:知人善任

C:因勢利導

D:統(tǒng)籌兼顧

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參考答案:D

本題解釋：

參考答案:D

【解析】能級原理，是指管理的組織結(jié)構(gòu)與組織成員的能級

結(jié)構(gòu)必須相互適應和協(xié)調(diào)，這樣才能提高管理效率，實現(xiàn)組

織目標。應用到實際生活中就是統(tǒng)籌兼顧、合理籌劃、兼顧

全面。故選Do

81、單選題下列社會關(guān)系屬于行政法調(diào)整對象的是

A:跨國企業(yè)內(nèi)部的管理關(guān)系

B:行政機關(guān)締結(jié)購買合同而形成的關(guān)系

C:行政機關(guān)工作人員與他人發(fā)生的民事關(guān)系

D:行政機關(guān)行使某一行政管理權(quán)時與行政相對方發(fā)生的社

會關(guān)系

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：行政法的調(diào)整對象是行政關(guān)系和監(jiān)督行

政關(guān)系。包括行政機關(guān)相互之間、行政機關(guān)與公民、法人或

其他組織之間的關(guān)系，以及其他國家機關(guān)對行政機關(guān)的監(jiān)督

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關(guān)系。

82、單選題根據(jù)行政許可法的規(guī)定，下列有關(guān)行政許可的

審查和決定的哪一種說法是正確的?

A:對行政許可申請人提交的申請材料的審查，均應由行政機

關(guān)兩名以上工作人員進行

B:行政機關(guān)作出準予行政許可決定和不予行政許可決定，均

應采用書面形式

C:行政機關(guān)作出準予行政許可決定后，均應向申請人頒發(fā)加

蓋本行政機關(guān)印章的行政許可證件

D:所有的行政許可均在全國范圍內(nèi)有效

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：A項錯誤。根據(jù)《行政許可法》第34條

的規(guī)定：“行政機關(guān)應當對申請人提交的申請材料進行審查。

申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機關(guān)能夠

當場作出決定的，應當當場作出書面的行政許可決定。根據(jù)

法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，

行政機關(guān)應當指派兩名以上工作人員進行核查?！梢钥闯?

并不是對行政許可申請人提交的申請材料的審查，均應由行

政機關(guān)兩名以上工作人員進行。

60

B項正確。《行政許可法》第38條規(guī)定：“申請人的申請符合

法定條件、標準的，行政機關(guān)應當依法作出準予行政許可的

書面決定。行政機關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，

應當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提

起行政訴訟的權(quán)利?！ㄒ虼?，無論行政機關(guān)作出準予許可決定

還是不予許可決定，都應當采用書面形式。

C項錯誤。《行政許可法》第39條規(guī)定："行政機關(guān)作出準予

行政許可的決定，需要頒發(fā)行政許可證件的，應當向申請人

頒發(fā)加蓋本行政機關(guān)印章的下列行政許可證件（一）許可證、

執(zhí)照或者其他許可證書；（二）資格證、資質(zhì)證或者其他合格

證書；（三）行政機關(guān)的批準文件或者證明文件；（四）法律、

法規(guī)規(guī)定的其他行政許可證件。行政機關(guān)實施檢驗、檢測、

檢疫的，可以在檢驗、檢測、檢疫合格的設備、設施、產(chǎn)品、

物品上加貼標簽或者加蓋檢驗、檢測、檢疫印章?！ㄋ裕?/p>

政機關(guān)作出準予行政許可決定后，并不是都要向申請人頒發(fā)

加蓋本行政機關(guān)印章的行政許可證件。

D項錯誤?！缎姓S可法》第41條規(guī)定："法律、行政法規(guī)設

定的行政許可，其適用范圍沒有地域限制的，申請人取得的

行政許可在全國范圍內(nèi)有效。〃所以并不是所有的行政許可

均在全國范圍內(nèi)有效。

83、單選題張某家住北京市東城區(qū)，在朝陽區(qū)有一處商業(yè)

用房，市拆遷辦（在西城區(qū)）決定