【事業(yè)單位考試真題】《公共基礎知識》必看題庫知識點《管理常識》(2020年版)(附答案解析)

【事業(yè)單位考試真題】《公共基礎知識》必

看題庫知識點《管理常識》（2020年版）（附答

案解析）

1、判斷題管理學中廣義的權(quán)力是指職務權(quán)力。

參考答案：錯誤

本題解釋：

參考答案:錯誤（否）

解析：在管理學中，權(quán)力有廣義和狹義之分。狹義的權(quán)力指

職務權(quán)力，廣義的權(quán)力則不僅包括職務權(quán)力，還包括個人權(quán)

力，即個人影響力。

2、單選題下列不屬于后果預測的基本步驟的是

A:確定方法

B:實驗分析

C:計算和分析

D:評審結(jié)果

參考答案:B

1

本題解釋：

【答案】Bo解析：后果預測的基本步驟有：收集資料、確

定方法、計算和分析、評審結(jié)果。

3、判斷題有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是建立健全制約和監(jiān)

督機制。

參考答案：正確

4、單選題美國著名領導學家伯恩斯認為領導者可以分為交

易型領導者和變革型領導者，前者強調(diào)領導者的行為是一種

交易行為，而變革型領導者常常通過提高下屬對特定目標的

重要性和價值的認識而激勵他們自主創(chuàng)新，以集體利益為主,

邁向更高的境界。你認為他是從角度來理解領導的。

A:權(quán)力

B:對人的認識與理解

C:與組織和群體成員的聯(lián)系

D:領導的風格、作風以及營造出來的組織、群體氛圍

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：伯恩斯強調(diào)領導者的風格和領導者營造

2

出來的組織氛圍。

5、多選題行政溝通的功能主要表現(xiàn)為

A:收集功能

B:維持功能

C:革新功能

D:監(jiān)控功能

參考答案:ABCD

本題解釋：

【答案】ABCDo解析：行政溝通的功能主要表現(xiàn)為：第一,

收集功能;第二，維持功能;第三，革新功能;第四，監(jiān)控功能;

第五，協(xié)調(diào)功能。

6、單選題下列不屬于領導的四項基本要素的是

A:領導的風格、作風及營造出來的組織、群體氛圍

B:與組織和群體成員的聯(lián)系

C:領導者的效率

D:權(quán)力、對人的認識與理解

參考答案:C

本題解釋:

3

【答案】c。解析：領導是通過對人的工作開展領導活動的，

領導者不是純粹的技術(shù)專家、效率專家，而是熟知人和人類

社會的人類學家、社會學家。

7、單選題人們所謂的開發(fā)領導力或開發(fā)領導潛能，主要指

的是_____

A:個人權(quán)力

B:職務權(quán)力

C:領導權(quán)威

D:個人權(quán)力和職務權(quán)力

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao解析：當知識經(jīng)濟時代到來的時候，誰擁有知

識、能力，誰就容易擁有權(quán)力。更全面地說，知識經(jīng)濟時代

人們最崇敬的是個人的品德魅力、知識能力和成功經(jīng)歷。誰

擁有這三方面的優(yōu)勢，誰就擁有較大的影響力，也就容易獲

得正式的職務權(quán)力，或強化職務權(quán)力。

8、多選題在起草法律、法規(guī)或者規(guī)章草案過程中，擬設定

行政許可的，起草單位應當向制定機關(guān)說明o

A:設定該行政許可的必要性

B:對經(jīng)濟社會可能產(chǎn)生的影響

4

C:聽取和采納意見的情況

D:擬設定的行政許可的條件和期限

參考答案:ABC

本題解釋：

參考答案：A,B,C

擬設定行政許可的，起草單位應當采取聽證會、論證會等形

式廣泛聽取意見，并向制定機關(guān)說明設定該行政許可的必要

性、對經(jīng)濟和社會可能產(chǎn)生的影響以及聽取和采納意見的情

況。這些都是設定行政許可時應當遵守的程序

9、單選題從政府組織體制上說，橫向上任何一級政權(quán)機關(guān)

可大致分為三個分系統(tǒng)，下列不屬于此系統(tǒng)的是o

A:國家權(quán)力機關(guān)決策分系統(tǒng)

B:立法機關(guān)決策子系統(tǒng)

C:政府（狹義）決策分系統(tǒng)

D:政黨決策分系統(tǒng)

參考答案:B

本題解釋:

5

參考答案:B

10、單選題“一票否決〃這一擇案規(guī)則又稱為

A:全體一致原則

B:贊成投票制

C:多數(shù)原則

D:少數(shù)服從多數(shù)

參考答案:A

本題解釋：

參考答案:A

【答案】A。解析：“一票否決〃是指決策群體所有成員必須意

見完全一致才可最終選定某個備選方案，有任何人持不同意

見，方案都不能通過。所以，"一票否決〃也被稱作全體一致

原則。

11、多選題下列說法中，正確的是o

A:行政機關(guān)中的非正式組織是非法的組織

B:只有在管理失控時，行政機關(guān)內(nèi)部才會出現(xiàn)非正式組織

C:行政機關(guān)內(nèi)部總是存在著非正式組織

D:非正式組織對于行政機關(guān)管理目標的實現(xiàn)具有一定影響

6

參考答案:CD

本題解釋：

【答案】CDo解析：非正式組織是未經(jīng)法定程序批準而自然

形成的組織。這種關(guān)系既無法定地位，也缺乏固定形式和特

定目的，對正式組織的目標達成必然會產(chǎn)生影響。一般說來,

非正式組織的形成與下列因素有關(guān)：⑴個人經(jīng)歷因素。⑵

個人興趣因素。⑶個人價值觀念因素。⑷社交因素。⑸共同

利害因素。

12、單選題美國著名領導學家科維認為領導者必須遵循人

類的一些自然原則，比如安全感、指引、智慧、公正、誠實、

信任、正直、善良等原則。你認為他是從角度來理解

領導的。

A:權(quán)力

B:對人的認識與理解

C:與組織和群體成員的聯(lián)系

D:領導的風格、作風以及營造出來的組織、群體氛圍

參考答案:B

本題解釋:

7

【答案】Bo

13、單選題如果某公司中小道消息很多，而正式渠道的消

息較少，這意味著該公司

A:正式溝通渠道中信息傳遞存在問題，需要協(xié)調(diào)

B:非正式溝通渠道中信息傳遞很通暢，運作良好

C:充分運用了非正式溝通渠道的作用，促進了信息的傳遞

D:其中有部分人特別喜歡在背后亂發(fā)議論，傳遞小道消息

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao

14、判斷題管理的核心職能是協(xié)調(diào)。

參考答案：錯誤

本題解釋：

參考答案:錯誤（否）

解析：領導職能貫穿于管理工作的各個方面，是管理的核心

問題。因為管理的其他各項職能從根本上說都是為了保證組

織既定目標的實現(xiàn)，由此而對組織的各種要素和資源進行計

8

劃、組織和控制。如何正確地引導組織成員，有效實現(xiàn)組織

成員之間的溝通與協(xié)調(diào)，激發(fā)組織成員的積極性，就成為管

理的核心問題。就是說管理的核心職能是領導。

15、多選題當代政府行為的規(guī)范，實質(zhì)是一個政府全面轉(zhuǎn)

型的問題，在這個轉(zhuǎn)變過程中，首先要實行政府觀念的轉(zhuǎn)變,

這種轉(zhuǎn)變主要包括o

A:樹立以人為本的協(xié)調(diào)發(fā)展

B:樹立以民為本的政績觀

C:牢固樹立人民主人觀，群眾"上帝"觀，權(quán)力服務觀

D:樹立現(xiàn)代政府的理念

參考答案:ABCD

本題解釋：

參考答案：A,B,C,D

16、單選題孔多塞提出的擇案規(guī)則是

A:成對表決法

B:贊成投票制

C:淘汰投票制

D:正負表決制

9

參考答案:A

本題解釋：

參考答案:A

【答案】Ao解析："成對表決法〃又稱“兩兩對比法〃或“孔多

塞標準〃，是由法國數(shù)學家孔多塞提出的，“博爾達計數(shù)〃是由

博爾達提出的，“贊成投票制〃是由布拉姆斯和菲什柏恩于

1982年提出的一種表決方法。

"、單選題領導的實質(zhì)是

A:溝通和激勵

B:權(quán)利與依賴

C:追隨與服從

D:影響與強制

參考答案:C

本題解釋：

【答案】C。解析：四個選項似乎都和領導有著密切的聯(lián)系，

但C是最準確的。考生尤其要注意彼得.德魯克的論述：“領

導者的唯一定義就是其后面有追隨者。一些人是思想家，一

些人是預言家，這些人都很重要，而且很急需，但是，沒有

10

追隨者，就不會有領導者?！?/p>

18、單選題漸進主義決策模型由提出。

A:西蒙

B:林德布羅姆

C:阿利森

D:伊斯頓和拉斯韋爾

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：西蒙從理性、非理性的心理層面考察決

策。阿利森則將決策附著于官僚體系及其政治運作的模式。

伊斯頓和拉斯韋爾將決策概念帶到互動、正式和非正式關(guān)系

的層面上。林德布羅姆在批判傳統(tǒng)理性決策模型的基礎上提

出了漸進模型，主張新政策是對舊政策的補充和修正。

19、單選題當今世界各國政府的決策體制主要有o

A:君主制、議會制和人民代表大會制度

B:君主制、內(nèi)閣制和總統(tǒng)制

C:獨裁制、議會制和人民代表大會制

D:委員會制、獨裁制和議會制

11

參考答案:c

本題解釋：

參考答案:C

20、單選題管理的重心愈來愈從傳統(tǒng)的計劃、組織、控制

等方面，趨向于“意義的管理，這要求管理者注意

A:激勵

B:溝通

C:指揮

D:協(xié)調(diào)

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：領導者只有和下屬進行溝通，才能夠了

解什么對于下屬“有意義〃，只有溝通，才能夠傳遞“意義〃。

21、判斷題決策過程中最核心、最關(guān)鍵的一步是確定目標、

擬訂方案。

參考答案：錯誤

本題解釋:

12

參考答案:錯誤（否）

解析：行政決策由發(fā)現(xiàn)問題、確定目標、擬訂方案、評估優(yōu)

選、實施完善等一系列先后為序、彼此銜接的環(huán)節(jié)構(gòu)成。其

中最關(guān)鍵的一步是評估優(yōu)選、確定方案。

22、判斷題上級按照隸屬關(guān)系自上而下進行的溝通被稱為

縱向溝通。

參考答案：錯誤

本題解釋：

參考答案:錯誤（否）

解析：上級按照隸屬關(guān)系自上而下進行的溝通被稱為下行溝

通。

23、單選題韋伯認為，現(xiàn)代行政體系所有社會組織和活動

必須遵循的基本原則是o

A:公平原則

B:理性化原則

C:效率原則

D:權(quán)變原則

13

參考答案:B

本題解釋：

參考答案:B

【答案】Bo解析：韋伯的理論奠定了現(xiàn)代行政體系的基本

原則，本題考查的僅僅是其基本原則的一個方面。韋伯認為

資本主義社會的基本原則就是理性化，因此所有社會組織和

活動都必須按照理性化原則進行。

24、多選題下列關(guān)于管理層次和管理幅度的論述，不正確

的是____

A:管理層次和管理幅度之間沒有固定的數(shù)額和比例

B:管理幅度與管理事務的難易程度成反比

C:管理層次和組織效率成正比

D:在管理對象和內(nèi)容不變的情況下，管理幅度和管理層次成

正比

參考答案:BCD

本題解釋：

【答案】BCDo解析：管理幅度是指領導機關(guān)或領導者直接

領導下屬的部門或人員的數(shù)額。管理層次是指從最高管理者

14

到具體執(zhí)行人員之間的不同管理層次。管理層次和組織效率

成反比，層次越多，效率越低；在管理對象和內(nèi)容不變的情

況下，管理層次的減少會導致管理幅度的增大，二者成反比;

管理幅度越大，管理事務越難，因此管理幅度與管理事務的

難易成正比；由于管理層次與管理幅度的比例關(guān)系只存在于

一定的條件下并受到若干因素的影響，因此可以說二者沒有

固定的數(shù)額和比例，A項正確，本題正確答案為BCD。

25、判斷題在諸種公共組織行為中，最具有藝術(shù)性的一種

行為方式是領導。

參考答案：錯誤

本題解釋：

參考答案:錯誤（否）

解析：在諸種公共組織行為中，公共組織協(xié)調(diào)是最具有藝術(shù)

性的一種行為方式，是主觀能動性發(fā)揮得最充分的領域。公

共組織協(xié)調(diào)通常通過公共管理者來加以體現(xiàn)。公共組織協(xié)調(diào)

是管理者以豐富的管理經(jīng)驗、深厚的知識基礎，從方式方法

上對各種管理方法純熟、巧妙、高超的駕馭。

26、單選題在決策系統(tǒng)中占主導地位的是o

A:信息子系統(tǒng)

15

B:參謀子系統(tǒng)

C:決斷子系統(tǒng)

D:監(jiān)控子系統(tǒng)

參考答案:C

本題解釋：

【答案】C。解析：在政策制定中，決斷子系統(tǒng)必須對信息、

參謀兩個子系統(tǒng)進行組織、指導、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督，還要

對影響政策制定工作的其他組織機構(gòu)進行協(xié)調(diào)，因此具有主

導性。

27、多選題與我國傳統(tǒng)的人事行政制度相比，現(xiàn)在國家公

務員制度的特點主要有o

A:堅持科學的競爭激勵機制

B:體現(xiàn)了分類管理原則

C:堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?/p>

D:具有完備的法律體系

參考答案:ABD

本題解釋：

16

參考答案：A,B,D

28、多選題下列屬于非正式組織基本存在形式的是

A:垂直集團

B:混合集團

C:利益集團

D:水平集團

參考答案:ABD

本題解釋：

【答案】ABDo解析：非正式組織一般具有三種基本存在形

式：水平集團、垂直集團和混合集團。水平集團是非正式組

織的常見形式。故本題答案為ABD。

29、單選題下列關(guān)于決策的說法錯誤的是

A:決策是由人的主觀意志對客觀存在的多種可能性進行選

擇

B:決策是以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的一項活動

C:決策選擇是高^的認識選擇

D:決策選擇主要是依據(jù)事實判斷來進行的

參考答案:D

17

本題解釋：

【答案】Do解析：決策選擇是高級的認識選擇，盡管也注

重事實選擇的前提作用，但更明顯地表現(xiàn)出價值選擇的趨向,

即它主要是依據(jù)價值判斷來進行選擇的。

30、單選題下列不屬于行政決策的特征的是o

A:決策主體的特定性

B:決策內(nèi)容的廣泛性

C:決策的程序性

D:決策的權(quán)威性

參考答案:C

本題解釋：

參考答案:C

【答案】Co解析：情況有時候會是突發(fā)的，這個時候的決

策也就不可能按照程序來進行。因此決策的程序性不屬于行

政決策的特征。

31、單選題現(xiàn)代許多領導者認為，領導者必須善于夢想、

提出遠景、確定目標、制定戰(zhàn)略、動員群眾，而夢想和遠景

來自領導者和下屬的心聲，因此優(yōu)秀的領導者必須富有

18

A:想象能力

B:激勵能力

C:宣傳能力

D:溝通能力

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：所有這些活動都離不開領導者和下屬之

間的良好溝通。

32、多選題政府信息公開在我國行政管理體制改革進程中

的作用有O

A:有利于保障公民的知情權(quán)

B:有利于廣大公民參政議政

C:有利于深化政府機構(gòu)改革

D:有利于促進政府依法行政

參考答案:ABCD

本題解釋：

參考答案：A,B,C,D

19

33、判斷題通常所說的機構(gòu)編制管理中的“三定〃，是指定職

能、定機構(gòu)、定職級。

參考答案：錯誤

本題解釋：

參考答案:錯誤（否）

解析：通常所說的機構(gòu)編制管理中的“三定〃，是指定職能、

定機構(gòu)、定編制。

34、單選題李某是某個部門的一位領導，其技術(shù)技能、人

事技能和觀念技能的比例為47：35：18,根據(jù)羅伯特?卡茨

的理論，李某應該是一位

A:低層領導

B:中層領導

C:高層領導

D:以上都不是

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao

20

35、多選題一般來說，下列哪項是在正式組織中才能得到滿

足的?

A:物質(zhì)需要

B:晉升需要

C:心理需要

D:法定權(quán)利

參考答案:ABD

本題解釋:

【答案】ABDo解析：物質(zhì)需要、晉升需要和法定權(quán)力是在

正式組織中得到滿足的。心理需要、情感交流、社會交往需

要是在正式組織中不能滿足而只有在非正式組織中才能得

到滿足的。

36、單選題決策的靈魂是

A:選擇性

B:目標性

C:預見性

D:主觀性

參考答案:A

21

本題解釋：

【答案】Ao解析：決策過程實質(zhì)上就是選擇的過程，選擇

性是決策的靈魂，沒有選擇就沒有決策。無論是目標的確定

還是行動方案的確定，二者都離不開選擇。

37、單選題下列不屬于方案抉擇的主要方法的是

A:試驗法

B:會議法

C:“決策樹〃技術(shù)

D:經(jīng)驗判斷法

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：方案抉擇的主要方法有經(jīng)驗判斷法、“決

策樹〃技術(shù)、試驗法及模擬法。會議法屬于后果預測的主要方

法之一。因此，B項是正確答案。

38、判斷題公共行政管理活動所產(chǎn)生的符合國家意志和人

民要求的行政成果是指行政效能。

參考答案：錯誤

本題解釋:

22

參考答案:錯誤（否）

解析：應為行政效益。行政效益主要是看它對社會有益影響

的大小，給社會帶來福利的多少。而行政效率是在行政管理

中投入的工作量與所獲得的行政效果之間的比率。

39、多選題116.行政組織包括哪些類型?

A:領導機關(guān)

B:職能機關(guān)

C:輔助機關(guān)

D:常駐機關(guān)

參考答案:ABC

本題解釋：

［解析］行政組織包括領導機關(guān)、執(zhí)行機關(guān)、監(jiān)督機關(guān)、咨詢

機關(guān)、信息機關(guān)、輔助機關(guān)、派出機關(guān)等。其中執(zhí)行機關(guān)、

監(jiān)督機關(guān)、咨詢機關(guān)等可以稱之為職能機關(guān)。本題選ABC。

40、多選題下列關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變的說法，正確的有o

A:由運動員角色向裁判員角色的轉(zhuǎn)變

B:由裁判員角色向運動員角色的轉(zhuǎn)變

C:由管理員角色向管理員兼服務員角色的轉(zhuǎn)變

D:由管理員兼服務員角色向管理員角色的轉(zhuǎn)變

23

參考答案:AC

本題解釋：

參考答案：A,C

41、單選題下列不屬于行政決策構(gòu)成要件的是

A:基于決策問題的需求而產(chǎn)生一定的目標

B:為實現(xiàn)這一目標而提出的多項行動方案

C:不同的行動方案及其具體實施所達到的不同結(jié)果

D:上級領導的批示

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：上級領導的批示屬于決策通過的程序性

過程，不屬于行政決策的具體構(gòu)成要件。

42、單選題對決策具有最后決定權(quán)的是o

A:計劃部門

B:決策機構(gòu)

C:咨詢機構(gòu)

D:信息機構(gòu)

24

參考答案:B

本題解釋：

參考答案:B

【答案】Bo解析：決策機構(gòu)對決策具有最后決定權(quán)。計劃

部門只是提供服務和咨詢。

43、單選題某省政府辦公廳的郭某受命組建省政府調(diào)研中

心。為此他在政府內(nèi)挑選了一些人員作為調(diào)研中心的工作人

員，包括小王、小張和老林等。在郭某看來，小王雖能力有

限，但為人踏實，容易和別的同志搞好團結(jié)，還是自己的老

同學。據(jù)此可以判斷郭某的領導方式是

A:任務導向型

B:關(guān)系導向型

C:民主型

D:專制型

參考答案:B

本題解釋：

【答案】B。解析：關(guān)系導向型領導注重人與人之間的關(guān)系;

25

任務導向型領導注重任務的完成；專制型領導注重所有政策

的決定由一個人操作；民主型領導鼓勵、支持政策由集體討

論決定。故正確答案為B。

44、判斷題聯(lián)合國安理會在形成決議時遵循的是贊成投票

原則。_____

參考答案：錯誤

本題解釋：

參考答案:錯誤（否）

解析：聯(lián)合國安理會在形成決議時遵循的是全體一致原則。

45、多選題行政決策的評估與總結(jié)是o

A:前一次循環(huán)的終點

B:后一次循環(huán)的開端

C:國家公務員考核的一種形式

D:行政決策實施模式的一個過程

參考答案:AB

本題解釋：

［解析］行政決策是指國家行政機關(guān)工作人員在處理國家行政

26

事務時，為了達到預定的目標，根據(jù)一定的情況和條件，運

用科學的理論和方法，系統(tǒng)地分析主客觀條件，在掌握大量

的有關(guān)信息的基礎上，對所要解決的問題或處理的事務，做

出決定的過程。行政決策過程包括情報活動階段、設計活動

階段、抉擇活動階段、決策過程反饋階段。對行政決策進行

評估與總結(jié)意味著上一次循環(huán)已經(jīng)終結(jié)，同時也意味著新的

循環(huán)的開始。本題選AB。

46、單選題下列對于決策目標確定要求的說法有誤的是

A:目標的確定要具體，不能含混不清

B:目標的確定要力求恰當，防止目標偏高或偏低

C:越是近期的目標，越要求明確具體，遠期目標也不能帶有

模糊性

D:目標的確定應該具有可檢驗性

參考答案:C

本題解釋：

參考答案:C

【答案】C。解析：決策目標的確定要具體，不能含混不清。

一般說來，越是近期的目標，越要明確具體，遠期目標則允

27

許帶有一定的模糊性。

47、判斷題從決策的基本屬性來看，決策是以人的意志為

轉(zhuǎn)移的活動。

參考答案：正確

本題解釋：

參考答案:正確（是）

解析：決策的基本屬性有預見性、選擇性和主觀性。決策的

主觀性表明決策是以人的意志為轉(zhuǎn)移的活動。

48、單選題從決策的基本屬性來看，決策是

A:不以人的意志為轉(zhuǎn)移的活動

B:以人的意志為轉(zhuǎn)移的活動

C:客觀規(guī)律的真實描述

D:客觀規(guī)律的真實反映

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：決策的基本屬性有預見性、選擇性和主

觀性。A項和B項是相排斥的，在這種情況下，一般來說，

28

其中一個就是正確答案。C項和D項與該題無關(guān)，且意思相

近，是干擾項。決策的主觀性表明決策是以人的意志為轉(zhuǎn)移

的活動。正確選項是B項。

49、單選題“一票否決制”體現(xiàn)的決策規(guī)則是

A:全體一致規(guī)則

B:少數(shù)決策規(guī)則

C:簡單多數(shù)規(guī)則

D:絕對多數(shù)規(guī)則

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao

【解析】一票否決指的是只要有一人投了反對票，無論贊成

票有多少，這項決策也不能通過，體現(xiàn)的是全體一致規(guī)則。

正確選項為Ao

50、單選題克林認為兩種不同的思維模式導致了不同的領

導方式。第一種是控制型領導，他們的目的是奴役大眾，不

給員工思維的空間。第二種是互動型領導，他們的目的是激

勵大家，活躍大家的思維?？肆謹嘌噪m然女性領導者一般屬

于互動型思維，但沒有得到足夠的重視，現(xiàn)實證明控制型領

導為數(shù)不少。你認為他是從角度來理解領導的。

29

A:權(quán)力

B:對人的認識與理解

C:與組織和群體成員的聯(lián)系

D:領導的風格、作風以及營造出來的組織、群體氛圍

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co

51、單選題俗話說“三個和尚沒水喝〃，這說明的是人浮于事,

但如果“三個和尚〃都很負責，結(jié)果也許會造成水滿為患，這

兩種不同的說法表明

A:管理工作的有效性需要考慮內(nèi)部環(huán)境各部分的整體效應

B:即使管理無方，人多還是比人少好辦事

C:縱使管理有方，也不一定是人多好辦事

D:在不同的心態(tài)作用下會產(chǎn)生不同的群體合作結(jié)果

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao解析："三個和尚沒水喝〃的情況之所以會發(fā)生,

是因為缺乏有效的制度安排來調(diào)動和尚們挑水的積極性：“三

30

個和尚〃都很負責，結(jié)果也許會造成水滿為患說明了因為不合

理的管理安排盡管調(diào)動各方積極性同樣產(chǎn)生過猶不及的效

果，本題的啟示是如何實現(xiàn)管理的有效性，達到整體優(yōu)化的

目的。

52、單選題哈羅德?孔茨和海因茨?韋里克對領導的理解是

A:領導就是影響力，是影響人們心甘情愿地和滿懷熱情地為

實現(xiàn)群體的目標而努力的藝術(shù)或過程

B:領導是影響和支持其他人為了達到目標而富有熱情地工

作的過程

C:領導是一種影響一個群體實現(xiàn)目標的能力

D:領導是指引導和影響人們?yōu)閷崿F(xiàn)組織和群體目標而做出

努力與貢獻的過程

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao

53、判斷題決策的靈魂是目標性。

參考答案：錯誤

31

本題解釋:

參考答案:錯誤（否）

解析：決策過程實質(zhì)上就是選擇的過程，選擇性是決策的靈

魂，沒有選擇就沒有決策。無論是目標的確定還是行動方案

的確定，二者都離不開選擇。

54、單選題對于領導者的素質(zhì)要求，是根據(jù)領導者不同的

而要求不同。

A:文化

B:性格

C:層次

D:需求

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co解析：層次性是由組織結(jié)構(gòu)中不同層級的領導

職位決定的。一般來說，領導層級越高，對領導者的決策力、

創(chuàng)造力的素質(zhì)要求就越強；層級越低，對領導者的技術(shù)能力、

業(yè)務素質(zhì)的要求也就越強。

55、判斷題非確定型決策與風險型決策的區(qū)別是風險型決

策不能預測未來自然狀態(tài)出現(xiàn)的概率。

32

參考答案：錯誤

本題解釋：

參考答案:錯誤（否）

解析：根據(jù)決策條件的可控程度，決策可以劃分為確定型決

策、風險型決策和非確定型決策。非確定型決策與風險型決

策的決策條件基本相似，不同的只是不能預測未來自然狀態(tài)

出現(xiàn)的概率，因而不定因素更多，決策風險更大。

56、單選題下列不屬于加強領導與群眾聯(lián)系的方法的是

A:接待日制度

B:民主生活會

C:通報制度

D:評議制度

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：加強領導與群眾聯(lián)系的方法有接待日制

度、對話制度、咨詢制度、信訪制度、通報制度、評議制度

33

等。民主生活會是協(xié)調(diào)行政領導班子內(nèi)部關(guān)系的方法，除此

之外還有辦公會議制度、集體學習制度等。

57、單選題一位從事幾十年領導工作的老干部在總結(jié)其領導

經(jīng)驗時這樣說道：“坐得正，行得端，領導才有威信，說話才

有影響，下級才能信服。〃這位老干部強調(diào)領導的影響力來自

于_____

A:專家權(quán)

B:法定權(quán)力

C:獎懲權(quán)

D:感召力

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do

58、判斷題目標確立是決策咨詢系統(tǒng)中，參與最多、同時

也是行政決策的中心環(huán)節(jié)。

參考答案：錯誤

本題解釋：

34

參考答案:錯誤（否）

解析：方案設計是行政決策的中心環(huán)節(jié)，也是決策咨詢系統(tǒng)

參與得最多的一個環(huán)節(jié)。方案設計就是在明確決策目標的基

礎上，經(jīng)過調(diào)查研究，運用適當?shù)募夹g(shù)與方法，設計或者規(guī)

劃諸種實現(xiàn)決策目標的行政備選方案的行為或過程。

59、單選題神權(quán)制國家行政決策體制的類型屬于o

A:君主親政型

B:軍人獨裁型

C:皇帝獨裁型

D:宗教領袖型

參考答案:D

本題解釋：

參考答案

60、單選題以下不屬于參謀子系統(tǒng)組織形式的是

A:官方

B:半官方

C:大眾

D:跨國

35

參考答案:c

本題解釋：

參考答案:C

【答案】Co解析：參謀子系統(tǒng)的組織形式有官方的、半官

方的、民間的和跨國的四種。

61、單選題管理的核心職能是

A:領導

B:控制

C:協(xié)調(diào)

D:組織

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao解析：領導職能貫穿于管理工作的各個方面，

是管理的核心問題。因為管理的其他各項職能從根本上說都

是為了保證組織既定目標的實現(xiàn)，由此而對組織的各種要素

和資源進行計劃、組織和控制。如何正確地引導組織成員，

有效實現(xiàn)組織成員之間的溝通與協(xié)調(diào)，激發(fā)組織成員的積極

性，就成為管理的核心問題。因此，選A項。

62、多選題增進公共組織領導有效性的方法是o

36

A:提高領導者素質(zhì)

B:加強干部隊伍建設

C:優(yōu)化領導班子結(jié)構(gòu)

D:改進領導方式

參考答案:ABCD

本題解釋：

【答案】ABCD。解析：公共組織的領導包含兩個方面的內(nèi)容，

一是領導行為與過程，二是領導者和被領導者。因此，增進

公共組織領導有效性的方法必須從這兩方面入手。

63、多選題根據(jù)現(xiàn)代激勵理論，下列因素中真正能對組織

員工產(chǎn)生激勵作用的是

A:職業(yè)認同

B:職業(yè)保障

C:工作的挑戰(zhàn)性

D:工作條件

參考答案:AC

本題解釋：

【答案】ACo解析：激勵因素，又稱本質(zhì)因素或內(nèi)容因素,

37

主要與工作內(nèi)容和工作成果有關(guān)，如認可、工作的挑戰(zhàn)性、

工作責任、個人發(fā)展等，這類因素的存在能夠使員工感到滿

意，能夠?qū)T工產(chǎn)生強大而持久的激勵作用。

64、單選題某省政府根據(jù)汛情作出炸壩泄洪的決策，這種

決策類型屬于o

A:風險型

B:不確定型

C:確定型

D:應用型

參考答案:A

本題解釋：

參考答案:A

65、單選題全體一致原則從公平角度而言具有很多誘人之

處，但它為什么不是應用最廣泛的擇案形式?

A:因為通過全體一致原則作出一項決策需要很多的時間

B:在決策中存在“討價還價〃的難題

C:會導致少數(shù)人的利益得不到保障

D:因為它在現(xiàn)實中根本不可能實現(xiàn)

38

參考答案:B

本題解釋：

參考答案:B

【答案】Bo解析：

D.項明顯是錯誤的，一票否決在有些情況下完全是有可能實

現(xiàn)的。A項雖然是一票否決的缺點，但不是造成其不能被廣

泛應用的主要理由。C項不符合一票否決的特點，因為決策

中沒有人因最終方案而利益受損。所以正確答案為B。

66、單選題進行各種管理的先行條件和基礎是

A:溝通

B:協(xié)調(diào)

C:控制

D:領導

參考答案:A

本題解釋：

【答案】A。解析：溝通是進行各種管理的先行條件和基礎，

沒有足夠的信息交換，決策無從作出，執(zhí)行無法進行，政策

后果更無從評價和反饋，管理就會問題重重。

39

67、多選題按照行政組織的系統(tǒng)不同，行政溝通可分為

A:單向溝通

B:雙向溝通

C:正式溝通

D:非正式溝通

參考答案:CD

本題解釋：

［答案】CDo

【解析】行政溝通的種類：（1）按照行政組織的系統(tǒng)不同分

為正式溝通與非正式溝通。（2）按照信息是否反饋分為單向

溝通和雙向溝通。本題答案為CD。

68、單選題以下不屬于問題界定的主要方法的是

A:類別分析法

B:類比分析法

C:實驗分析法

D:層次分析法

參考答案:C

本題解釋:

40

【答案】Co

69、單選題下列不屬于行政決策系統(tǒng)的子系統(tǒng)的是

A:信息子系統(tǒng)

B:參謀子系統(tǒng)

C:監(jiān)控子系統(tǒng)

D:調(diào)試子系統(tǒng)

參考答案:D

本題解釋：

參考答案

70、單選題關(guān)于管理幅度、管理層次與組織規(guī)模三者的關(guān)

系，表述正確的是

A:管理幅度既定，管理層次與組織規(guī)模成反比

B:管理幅度既定，管理層次與組織規(guī)模成正比

C:組織規(guī)模既定，管理層次與管理幅度成正比

D:管理層次既定，管理幅度與組織規(guī)模成反比

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：管理幅度、管理層次與組織規(guī)模三者的

41

關(guān)系：（1）管理幅度既定，管理層次與組織規(guī)模成正比；（2）

組織規(guī)模既定，管理層次與管理幅度成反比；（3）管理層次

既定，管理幅度與組織規(guī)模成正比。故本題答案為B。

71、多選題方案設計的基本方法有

A:對演法

B:綜攝法

C:頭腦風暴法

D:德爾斐法

參考答案:ABC

本題解釋：

【答案】ABCo解析：德爾斐法是后果預測的主要方法。

72、單選題被稱為“集思廣益法〃的方案設計方法為

A:頭腦風暴法

B:對演法

C:綜攝法

D:德爾斐法

參考答案:C

本題解釋:

42

【答案】Co

頭腦風暴法是一種集體研討行為，商管教育均將其作為

一項重要的管理決策過程及方法涵括在內(nèi)。在群體決策中，

由于群體成員心理相互作用影響，易屈于權(quán)威或大多數(shù)人意

見，形成所謂的"群體思維〃。群體思維削弱了群體的批判精

神和創(chuàng)造力，損害了決策的質(zhì)量。為了保證群體決策的創(chuàng)造

性，提高決策質(zhì)量，管理上發(fā)展了一系列改善群體決策的方

法，頭腦風暴法是較為典型的一個。

德爾菲法(Delphimethod),是采用背對背的通信方式征

詢專家小組成員的預測意見，經(jīng)過幾輪征詢，使專家小組的

預測意見趨于集中，最后做出符合市場未來發(fā)展趨勢的預測

結(jié)論。德爾菲法又名專家意見法或?qū)＜液冋{(diào)查法，是依據(jù)

系統(tǒng)的程序，采用匿名發(fā)表意見的方式，即團隊成員之間不

得互相討論，不發(fā)生橫向聯(lián)系，只能與調(diào)查人員發(fā)生關(guān)系，

以反復的填寫問卷，以集結(jié)問卷填寫人的共識及搜集各方意

見，可用來構(gòu)造團隊溝通流程，應對復雜任務難題的管理技

術(shù)。

綜攝法(SynecticsMethod)又稱類比思考法、類比創(chuàng)新法、

提喻法、比擬法、分合法、舉隅法、集思法、群辨法、強行

結(jié)合法、科學創(chuàng)造法。綜攝法是指以外部事物或已有的發(fā)明

成果為媒介，并將它們分成若干要素，對其中的元素進行討

論研究，綜合利用激發(fā)出來的靈感，來發(fā)明新事物或解決問

43

題的方法。

對演法也稱“逆頭腦風暴法〃。頭腦風暴法提倡高度自由

聯(lián)想，禁止批評。對演法是靠相互批評激發(fā)創(chuàng)造性。

其做法是分兩組制定出的目的方案，通過唱對臺戲的方

法進行辯論，攻其所短，充分揭露矛盾。也可拿出一個方案，

人為設置對立面去批評，挑剔反駁，以其使一些潛在的危險

性問題得到較充分徹底的揭露，使新見解更加成熟、完善。

這種方法在競爭型決策中尤為重要。運用這種方法，對篩選

方案能起到一定作用。

73、多選題下列選項中，屬于我國公務員法的立法目的是

A:規(guī)范公務員的管理，保障公務員的合法權(quán)益

B:加強對公務員的監(jiān)督，建設高素質(zhì)的公務員隊伍

C:提高公務員的能力，建設高素質(zhì)專業(yè)化的公務員隊伍

D:促進勤政廉政，提高工作效能

參考答案:ABD

本題解釋：

參考答案：A,B,D

74、多選題公共政策制定過程主要經(jīng)過的環(huán)節(jié)有

44

A:政策議程的建立

B:政策分析

C:政策合法化

D:政策規(guī)劃

參考答案:ACD

本題解釋：

【答案】ACDo解析：從宏觀層面來說，公共政策制定過程

就是把社會上各種利益需求輸入政策制定系統(tǒng)中并將其轉(zhuǎn)

化為政策輸出的過程，或者說是一個政策信息、政策資源、

政策行為的輸入、加工、輸出和反饋的過程。從微觀層面來

說，公共政策具體的制定過程包括診斷問題、確定目標、擬

定方案、優(yōu)選方案、采納方案幾個步驟。把宏觀和微觀兩個

層面結(jié)合起來，公共政策制定的過程可歸納為政策議程的建

立、政策規(guī)劃、政策合法化三個基本環(huán)節(jié)。

75、單選題以下不屬于觀念技能的是

A:評價技能

B:判定技能

C:概括技能

D:預測技能

45

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao解析：領導者的觀念技能包括預測、判斷、概

括技能，評價、激勵技能屬于人事技能之一.故選A。

76、單選題可行性分析包括

A:政治可行性和經(jīng)濟可行性

B:法律可行性和政治可行性

C:行政可行性和經(jīng)濟可行性

D:以上均是

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do

77、單選題認為“領導是影響和支持其他人為了達到目標而

富有熱情地工作的過程〃的是

A:約翰?科特

B:哈羅德?孔茨和海因茨?韋里克

C:斯蒂芬?羅賓斯

D:約翰?紐斯特羅姆和基斯?戴維斯

46

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：題干的說法是約翰?紐斯特羅姆和基斯?

戴維斯的觀點。約翰?科特指出，領導有著兩種不同的含義：

一是有助于引導和動員人們的行為和（或）思想的過程；一

是指處于正式領導職位的一群人。哈羅德?孔茨和海因茨?韋

里克認為領導是影響人們心甘情愿地和滿懷熱情地為實現(xiàn)

群體的目標而努力的藝術(shù)或過程。斯蒂芬?羅賓斯認為領導

是一種影響一個群體實現(xiàn)目標的能力。

78、單選題創(chuàng)造性思維適合于o

A:程序性政策

B:非程序性政策

C:追蹤決策

D:開關(guān)式?jīng)Q策

參考答案:B

本題解釋：

參考答案:B

【答案】Bo解析：非程序性決策通常要處理的是一些偶然

47

發(fā)生的、無先例可循的、非常規(guī)性的問題，在這種情況下，

決策者難以照章辦事，需要有創(chuàng)造性思維。程序性決策是為

了解決那些經(jīng)常重復出現(xiàn)、性質(zhì)非常相近的例行性問題，可

按固定的步驟和常規(guī)的方法處理。根據(jù)決策的重復程度不同,

開關(guān)式?jīng)Q策包含有程序性決策和非程序性決策。追蹤決策是

指當原始決策的實施結(jié)果嚴重威脅決策目標的實現(xiàn)時，對原

始決策目標及其執(zhí)行方案進行根本性修正的二次決策。

79、多選題公共政策利益調(diào)控規(guī)律包括o

A:效率優(yōu)先規(guī)律

B:主導群體優(yōu)先規(guī)律

C:損益補償規(guī)律

D:多數(shù)滿意規(guī)律

參考答案:BCD

本題解釋：

【答案】BCD。解析：公共政策利益調(diào)控規(guī)律包括三個方面:

主導群體優(yōu)先規(guī)律、損益補償規(guī)律、多數(shù)滿意規(guī)律。

80、多選題屬于國家公務員高素質(zhì)的內(nèi)涵的有o

A:高水平的知識運用

B:健康的身體

C:高境界的道德品質(zhì)

48

D:學習創(chuàng)新能力

參考答案:ABCD

本題解釋：

【答案】ABCD。解析：國家公務員應具備的素質(zhì)：政治素質(zhì)、

專業(yè)知識和智力素質(zhì)、心理和身體素質(zhì)。

81、多選題以下屬于決策基本特征的有

A:客觀性

B:主觀性

C:選擇性

D:預見性

參考答案:BCD

本題解釋：

【答案】BCDo

82、單選題霍布森選擇是o

A:多個方案中選擇一個方案

B:多個方案中選擇最優(yōu)方案

C;只有一個方案，沒有其他選擇余地

D:二者選其一

49

參考答案:c

本題解釋：

參考答案:C

83、單選題領導是以為主體進行的活動。

A:領導者

B:人

C:資金

D:組織

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：領導是指引導和影響人們?yōu)閷崿F(xiàn)組織和

群體目標而做出努力與貢獻的過程。因此，領導主要涉及的

是人的因素。領導與管理的其他職能相區(qū)別的主要之處，也

表現(xiàn)在與人相聯(lián)系的方面和特征上。

84、單選題下列屬于后果預測的主要方法的是

A:經(jīng)驗判斷法

B:德爾斐法

50

C:實驗法

D:對演法

參考答案:B

本題解釋：

【答案】B。解析：后果預測的主要方法：（1）德爾斐法；（2）

會議法；（3）時間序列法；（4）回歸分析法；（5）趨勢外推

法。

85、多選題現(xiàn)代公共行政在對社會公共事務的管理中履行

的功能主要包括o

A:提供公共產(chǎn)品

B:實現(xiàn)社會公平

C:實施管制

D:宏觀調(diào)控

參考答案:ABCD

本題解釋：

參考答案：A,B,C,D

86、單選題管理的兩重性是指

51

A:管理的目標性和階段性

B:管理的自然屬性和社會屬性

C:管理的先進性和可行性

D:管理的組織性和行為性

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：管理具有兩重性，即管理的自然屬性和

社會屬性。

87、多選題設定行政許可，應當遵循經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)律，

A:適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要

B:維護公共利益和社會秩序

C:有利于發(fā)揮公民、法人或者其他組織的積極性、主動性

D:促進經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展

參考答案:ABCD

本題解釋：

參考答案：A,B,C,D

52

88、單選題THC技能可以通過的不斷循環(huán)來獲得。

A:管理實踐一一管理教育一管理實踐

B:技能培訓一管理實踐一一管理教育

C:管理教育一一管理實踐一一管理教育

D:技能培訓管理教育一一管理實踐

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co

89、單選題我國政府縱向決策子系統(tǒng)的最低層次是

A:縣級政府

B:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府

C:居民委員會

D:村民委員會

參考答案:B

本題解釋：

參考答案:B

【答案】Bo解析：我國的行政決策系統(tǒng)，橫向上任何一級

53

政權(quán)機關(guān)可大致分為國家權(quán)力機關(guān)決策分系統(tǒng)、政黨決策分

系統(tǒng)和政府（狹義）決策分系統(tǒng)，縱向可分為中央、省（直轄市

和自治區(qū)）、地級市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級政權(quán)機關(guān)（也有