機關(guān)辦公用品采購管理規(guī)定

機關(guān)辦公用品采購管理規(guī)定TOC\o"1-2"\h\u6672第一章總則 3122371.1管理目的與原則 3254761.1.1管理目的 372401.1.2管理原則 377281.1.3管理范圍 3235631.1.4管理內(nèi)容 416178第二章采購計劃與預(yù)算 4187611.1.5采購計劃的重要性 4131371.1.6采購計劃的內(nèi)容 4131881.1.7采購計劃的制定流程 5129181.1.8預(yù)算編制的原則 5183491.1.9預(yù)算編制的內(nèi)容 5245351.1.10預(yù)算編制的流程 597531.1.11預(yù)算審批的關(guān)注點 69345第三章采購方式與程序 6321121.1.12采購方式的概述 6243541.1.13各類采購方式的特點及應(yīng)用 6311651.1.14采購方式的選擇依據(jù) 669841.1.15采購實施計劃 744191.1.16采購預(yù)算金額 7213581.1.17招標文件的提供期限 7176111.1.18招標文件的澄清、修改 773041.1.19采購談判與詢價 7224021.1.20采購合同訂立與履行 7202151.1.21采購資料的歸檔與管理 825245第四章供應(yīng)商管理 881991.1.22供應(yīng)商選擇的重要性 829181.1.23供應(yīng)商選擇的依據(jù) 8308171.1.24供應(yīng)商評價方法 857221.1.25供應(yīng)商合同管理的目的 9304941.1.26供應(yīng)商合同管理的內(nèi)容 9103641.1.27供應(yīng)商合同管理的措施 920056第五章采購合同管理 9204951.1.28采購合同簽訂前的準備工作 9198281.1.29采購合同的主要內(nèi)容 10308051.1.30采購合同的履行 10200841.1.31采購合同的變更 1018434第六章質(zhì)量控制與驗收 1099961.1.32原材料質(zhì)量控制 11103671.1.33施工質(zhì)量控制 118631.1.34驗收程序 11256671.1.35驗收標準 1232642第七章價格管理 12319251.1.36價格調(diào)查 12159291.1.37價格審核 1372991.1.38價格調(diào)整 13283051.1.39價格監(jiān)督 1329011第八章采購資金管理 14325711.1.40引言 14205211.1.41采購資金籌集的途徑 14301691.1.42采購資金籌集的方法 14251011.1.43引言 15208911.1.44采購資金的支付方式 15170591.1.45采購資金的結(jié)算流程 15235191.1.46采購資金支付與結(jié)算的注意事項 152271第九章采購信息管理 1578561.1.47采購信息收集的重要性 15127941.1.48采購信息收集的途徑 15144221.1.49采購信息處理方法 16269511.1.50采購信息系統(tǒng)的概念與作用 16154471.1.51采購信息系統(tǒng)的建設(shè) 16152741.1.52采購信息系統(tǒng)的管理 175533第十章采購監(jiān)督與審計 17316671.1.53采購監(jiān)督的重要性 17149971.1.54采購監(jiān)督的主要內(nèi)容 179441.1.55采購監(jiān)督機制建設(shè) 18193361.1.56采購審計的含義與作用 18115731.1.57采購審計的主要內(nèi)容 18134381.1.58采購審計整改 1820964第十一章法律責任與糾紛處理 19305631.1.59法律責任的概念與特征 1919181.1.60法律責任的種類 19103251.1.61法律責任追究的程序 1965371.1.62糾紛的概念與分類 19136201.1.63糾紛處理程序的種類 2053861.1.64糾紛處理程序的流程 2069001.1.65糾紛處理程序的時效 207971第十二章附則 20323211.1.66本規(guī)定中所述的“本規(guī)定”是指本章節(jié)所包含的全部內(nèi)容，包括但不限于本文所列條款、細則及其實施細則。 20219121.1.67本規(guī)定中的“相關(guān)部門”是指依據(jù)本規(guī)定授權(quán)履行相應(yīng)職責的部門、機構(gòu)及工作人員。 2026701.1.68本規(guī)定中的“從業(yè)人員”是指在本規(guī)定適用范圍內(nèi)從事相關(guān)工作的企事業(yè)單位、個體工商戶和其他組織的工作人員。 21124241.1.69本規(guī)定中的“違規(guī)行為”是指違反本規(guī)定的行為。 21206901.1.70本規(guī)定中的“處罰”是指對違反本規(guī)定的行為采取的強制措施。 21222371.1.71本規(guī)定中未明確解釋的術(shù)語，按照相關(guān)法律法規(guī)和國家標準執(zhí)行。 21296841.1.72本規(guī)定的修訂 2190181.1.73本規(guī)定的實施 21第一章總則1.1管理目的與原則1.1.1管理目的本章節(jié)旨在明確管理工作的總體目標，保證組織內(nèi)部各項事務(wù)的有序、高效運行，推動組織持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。具體管理目的如下：（1）提高組織效率：通過合理配置資源，優(yōu)化工作流程，提高組織內(nèi)部工作效率，保證各項工作任務(wù)的順利完成。（2）保障組織安全：加強安全管理，保證組織內(nèi)部人員和財產(chǎn)的安全，預(yù)防發(fā)生，降低安全風(fēng)險。（3）提升組織形象：樹立良好的組織形象，增強社會影響力，提升組織的競爭力。（4）促進員工成長：關(guān)注員工個人發(fā)展，提供培訓(xùn)和晉升機會，激發(fā)員工潛能，提高員工綜合素質(zhì)。1.1.2管理原則為實現(xiàn)上述管理目的，組織應(yīng)遵循以下管理原則：（1）公平公正：在管理過程中，堅持公平公正，保證每位員工享有平等的機會和權(quán)益。（2）持續(xù)改進：不斷優(yōu)化管理方法，積極摸索創(chuàng)新，持續(xù)提升組織管理水平。（3）結(jié)果導(dǎo)向：關(guān)注工作成果，以實際成果為導(dǎo)向，推動組織目標的實現(xiàn)。（4）人本管理：關(guān)注員工需求，尊重員工個性，充分發(fā)揮員工的主觀能動性。第二節(jié)管理范圍與內(nèi)容1.1.3管理范圍本章節(jié)所述管理范圍包括組織內(nèi)部各部門、各崗位以及各項業(yè)務(wù)活動。具體范圍如下：（1）組織架構(gòu)：包括公司總部、分支機構(gòu)、子公司等。（2）員工管理：包括招聘、培訓(xùn)、考核、激勵、福利等。（3）業(yè)務(wù)管理：包括市場營銷、生產(chǎn)運營、財務(wù)管理、技術(shù)創(chuàng)新等。（4）安全管理：包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、信息安全等。1.1.4管理內(nèi)容（1）制定管理規(guī)章制度：根據(jù)國家法律法規(guī)和組織實際，制定完善的管理規(guī)章制度，保證組織內(nèi)部管理有序進行。（2）實施管理監(jiān)督：對組織內(nèi)部各部門、各崗位的管理工作進行監(jiān)督，保證各項制度得到有效執(zhí)行。（3）評估與改進：定期對組織內(nèi)部管理進行評估，發(fā)覺問題并提出改進措施，持續(xù)提升管理水平。（4）溝通與協(xié)作：加強組織內(nèi)部各部門之間的溝通與協(xié)作，促進資源共享，提高組織整體效能。（5）人才培養(yǎng)與選拔：關(guān)注員工成長，提供培訓(xùn)和晉升機會，選拔優(yōu)秀人才，為組織發(fā)展儲備力量。第二章采購計劃與預(yù)算第一節(jié)采購計劃的制定1.1.5采購計劃的重要性采購計劃是企業(yè)為實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營目標，對所需物資、服務(wù)和工程等進行有序、有計劃地采購的活動。采購計劃的制定有助于企業(yè)合理配置資源，降低采購成本，提高采購效率，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。1.1.6采購計劃的內(nèi)容（1）采購目標：明確采購計劃所要達到的具體目標，如采購數(shù)量、質(zhì)量、價格等。（2）采購品種：根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求，確定所需采購的物資、服務(wù)和工程種類。（3）采購時間：合理安排采購時間，保證采購物資按時到貨，滿足生產(chǎn)需求。（4）采購預(yù)算：根據(jù)企業(yè)財務(wù)狀況，合理編制采購預(yù)算，控制采購成本。（5）采購方式：選擇合適的采購方式，如公開招標、邀請招標、競爭性談判等。（6）供應(yīng)商選擇：根據(jù)采購需求，篩選合適的供應(yīng)商，并進行評估和評定。1.1.7采購計劃的制定流程（1）收集信息：收集企業(yè)內(nèi)部和外部與采購相關(guān)的信息，如市場需求、供應(yīng)商情況、價格變動等。（2）分析需求：根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求，分析所需采購物資的種類、數(shù)量、質(zhì)量等。（3）制定計劃：根據(jù)收集的信息和分析結(jié)果，制定采購計劃，明確采購目標、采購品種、采購時間等。（4）審批計劃：將制定的采購計劃提交給相關(guān)負責人進行審批。（5）發(fā)布計劃：經(jīng)審批通過的采購計劃，向相關(guān)部門和人員發(fā)布。第二節(jié)預(yù)算編制與審批1.1.8預(yù)算編制的原則（1）合理性：預(yù)算編制應(yīng)充分考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求，合理安排采購成本。（2）可行性：預(yù)算編制應(yīng)遵循企業(yè)財務(wù)狀況，保證預(yù)算的可執(zhí)行性。（3）審慎性：預(yù)算編制應(yīng)遵循審慎原則，預(yù)留一定風(fēng)險應(yīng)對空間。（4）透明性：預(yù)算編制應(yīng)公開透明，便于內(nèi)部監(jiān)督和外部審計。1.1.9預(yù)算編制的內(nèi)容（1）采購預(yù)算：包括采購物資、服務(wù)和工程的總預(yù)算。（2）采購成本：包括采購物資、服務(wù)和工程的直接成本、間接成本等。（3）預(yù)期效益：預(yù)測采購活動對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的效益。（4）風(fēng)險評估：分析采購活動可能面臨的風(fēng)險，并提出應(yīng)對措施。1.1.10預(yù)算編制的流程（1）收集信息：收集與預(yù)算編制相關(guān)的內(nèi)外部信息，如市場行情、供應(yīng)商報價等。（2）分析需求：根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求，分析所需采購物資的種類、數(shù)量、質(zhì)量等。（3）編制預(yù)算：根據(jù)收集的信息和分析結(jié)果，編制采購預(yù)算。（4）審批預(yù)算：將編制的采購預(yù)算提交給相關(guān)負責人進行審批。（5）發(fā)布預(yù)算：經(jīng)審批通過的采購預(yù)算，向相關(guān)部門和人員發(fā)布。1.1.11預(yù)算審批的關(guān)注點（1）預(yù)算編制的合規(guī)性：審查預(yù)算編制是否符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和財務(wù)政策。（2）預(yù)算編制的合理性：審查預(yù)算編制是否充分考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求。（3）預(yù)算編制的可行性：審查預(yù)算編制是否遵循企業(yè)財務(wù)狀況，保證預(yù)算的可執(zhí)行性。（4）預(yù)算編制的風(fēng)險評估：審查預(yù)算編制是否充分考慮采購活動可能面臨的風(fēng)險。第三章采購方式與程序第一節(jié)采購方式的選擇1.1.12采購方式的概述采購方式是指采購人在進行采購活動時所采取的具體方法和形式。根據(jù)《采購法》及其實施條例，我國規(guī)定了公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價等多種采購方式。采購方式的選擇應(yīng)遵循公開、公平、公正和競爭的原則，保證采購活動的合法、合規(guī)。1.1.13各類采購方式的特點及應(yīng)用（1）公開招標：公開招標是采購的主要方式，適用于采購規(guī)模較大、需求明確、市場競爭充分的貨物、工程和服務(wù)項目。（2）邀請招標：邀請招標適用于采購規(guī)模較大，但市場競爭不充分或需要保密的項目。（3）競爭性談判：競爭性談判適用于技術(shù)復(fù)雜、需求變更頻繁或者需要與供應(yīng)商進行充分溝通的項目。（4）單一來源采購：單一來源采購適用于獨家供應(yīng)、緊急采購或者涉及國家安全、國家秘密的項目。（5）詢價：詢價適用于采購規(guī)模較小、需求明確、市場競爭充分的項目。1.1.14采購方式的選擇依據(jù)采購人在選擇采購方式時，應(yīng)綜合考慮以下因素：（1）采購項目的性質(zhì)、規(guī)模和特點；（2）市場競爭狀況；（3）采購資金來源和預(yù)算；（4）采購項目的時效性；（5）法律法規(guī)和政策要求。第二節(jié)采購程序與流程1.1.15采購實施計劃采購人應(yīng)根據(jù)集中采購目錄、采購限額標準和已批復(fù)的部門預(yù)算編制采購實施計劃，報本級人民財政部門備案。1.1.16采購預(yù)算金額采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在招標文件、談判文件、詢價通知書中公開采購項目預(yù)算金額。1.1.17招標文件的提供期限自招標文件開始發(fā)出之日起，不得少于5個工作日。1.1.18招標文件的澄清、修改采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，應(yīng)當在投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人。1.1.19采購談判與詢價（1）成立談判小組或詢價小組，由采購人的代表和有關(guān)專家組成。（2）制定談判文件或詢價文件，明確談判或詢價程序、內(nèi)容、合同草案條款以及評標成交的標準等事項。（3）確定邀請參加談判或詢價的供應(yīng)商名單，并向其提供談判或詢價文件。（4）進行談判或詢價，與供應(yīng)商就采購項目的技術(shù)、價格、服務(wù)等方面進行交流。（5）確定成交供應(yīng)商，根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則，從談判或詢價小組提出的成交候選人中確定成交供應(yīng)商。1.1.20采購合同訂立與履行（1）采購人與成交供應(yīng)商簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（2）采購人按照合同約定對采購項目進行驗收。（3）采購人按照合同約定支付采購資金。（4）采購人對采購項目的質(zhì)量、售后服務(wù)等進行跟蹤管理。1.1.21采購資料的歸檔與管理采購人應(yīng)將采購過程中的相關(guān)文件、資料進行歸檔，以備查驗。同時對采購資料進行定期管理和更新。第四章供應(yīng)商管理第一節(jié)供應(yīng)商的選擇與評價1.1.22供應(yīng)商選擇的重要性在現(xiàn)代企業(yè)運營中，供應(yīng)商的選擇與評價對于保障供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和產(chǎn)品質(zhì)量。合適的供應(yīng)商能夠為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的原材料、零部件或服務(wù)，降低成本，提高市場競爭力。因此，建立一套科學(xué)、合理的供應(yīng)商選擇與評價體系是企業(yè)供應(yīng)鏈管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。1.1.23供應(yīng)商選擇的依據(jù)（1）質(zhì)量要求：供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)滿足企業(yè)標準或行業(yè)標準，保證最終產(chǎn)品的品質(zhì)。（2）價格競爭力：供應(yīng)商的報價應(yīng)具有競爭力，以降低企業(yè)的采購成本。（3）交貨周期：供應(yīng)商的交貨周期應(yīng)符合企業(yè)的生產(chǎn)計劃，避免影響生產(chǎn)進度。（4）服務(wù)水平：供應(yīng)商應(yīng)具備良好的售后服務(wù)，及時解決產(chǎn)品在使用過程中出現(xiàn)的問題。（5）信譽與實力：供應(yīng)商的信譽和實力是保證合作順利進行的重要因素。1.1.24供應(yīng)商評價方法（1）供應(yīng)商績效評價：通過設(shè)立一系列評價指標，對供應(yīng)商的績效進行量化評估。（2）供應(yīng)商評級：將供應(yīng)商分為優(yōu)秀、良好、一般、較差等不同等級，以便于企業(yè)選擇。（3）供應(yīng)商滿意度調(diào)查：了解供應(yīng)商對企業(yè)的滿意度，從而評估雙方合作的緊密度。第二節(jié)供應(yīng)商合同管理1.1.25供應(yīng)商合同管理的目的供應(yīng)商合同管理是企業(yè)與供應(yīng)商之間建立長期、穩(wěn)定合作關(guān)系的重要手段。其主要目的是：（1）明確雙方權(quán)利和義務(wù)，降低合作風(fēng)險。（2）規(guī)范合作流程，提高工作效率。（3）保障供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性，降低采購成本。1.1.26供應(yīng)商合同管理的內(nèi)容（1）合同簽訂：雙方就合同條款進行充分溝通，明確產(chǎn)品質(zhì)量、價格、交貨周期、售后服務(wù)等關(guān)鍵事項。（2）合同履行：雙方按照合同約定，按時完成各項任務(wù)，保證供應(yīng)鏈的順暢運行。（3）合同變更：在合同執(zhí)行過程中，如遇特殊情況，雙方可協(xié)商變更合同內(nèi)容。（4）合同解除：當一方無法履行合同義務(wù)時，另一方有權(quán)解除合同。（5）合同糾紛處理：雙方應(yīng)積極協(xié)商解決合同糾紛，維護合作關(guān)系。1.1.27供應(yīng)商合同管理的措施（1）建立合同管理制度：明確合同管理流程，保證合同簽訂、履行、變更、解除等環(huán)節(jié)的合規(guī)性。（2）加強合同履行監(jiān)督：定期對供應(yīng)商的合同履行情況進行檢查，保證供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性。（3）完善合同糾紛處理機制：建立有效的糾紛處理機制，降低合同糾紛對企業(yè)的影響。（4）培訓(xùn)員工合同管理知識：提高員工合同管理意識，降低合同風(fēng)險。第五章采購合同管理第一節(jié)采購合同的簽訂1.1.28采購合同簽訂前的準備工作（1）明確采購需求：在簽訂采購合同前，企業(yè)應(yīng)充分了解自身的采購需求，包括采購物品的種類、數(shù)量、質(zhì)量、價格等，為合同的簽訂提供依據(jù)。（2）選擇合適的供應(yīng)商：企業(yè)應(yīng)通過市場調(diào)查、供應(yīng)商評估等手段，選擇具有良好信譽、質(zhì)量穩(wěn)定、價格合理的供應(yīng)商進行合作。（3）草擬合同條款：企業(yè)法務(wù)部門或?qū)I(yè)人員應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)的實際需求，草擬采購合同條款。（4）審查對方資質(zhì)：在簽訂合同前，企業(yè)應(yīng)審查對方的主體資格、相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)、資信能力等，保證對方具備履約能力。1.1.29采購合同的主要內(nèi)容（1）合同當事人：明確雙方當事人的名稱、地址、聯(lián)系方式等基本信息。（2）合同標的：詳細描述采購物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等。（3）合同價格：明確采購物品的價格及支付方式。（4）履約期限：約定雙方履行合同義務(wù)的期限。（5）質(zhì)量要求：明確供應(yīng)商提供的產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量標準。（6）違約責任：約定雙方在合同履行過程中發(fā)生違約時的責任承擔。（7）爭議解決：約定合同爭議的解決方式，如協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟。第二節(jié)采購合同的履行與變更1.1.30采購合同的履行（1）供應(yīng)商按照合同約定提供貨物或服務(wù)，保證質(zhì)量、數(shù)量等符合要求。（2）企業(yè)按照合同約定支付貨款，履行合同義務(wù)。（3）雙方相互配合，保證合同順利履行。1.1.31采購合同的變更（1）合同變更的發(fā)起：在合同履行過程中，如需對合同內(nèi)容進行變更，應(yīng)由一方當事人向?qū)Ψ教岢鰰嫔暾?。?）變更內(nèi)容的協(xié)商：雙方就變更內(nèi)容進行協(xié)商，達成一致意見。（3）簽訂補充協(xié)議：雙方就變更內(nèi)容簽訂補充協(xié)議，作為原合同的組成部分。（4）合同變更的生效：補充協(xié)議簽訂后，變更內(nèi)容生效，雙方按照變更后的合同內(nèi)容履行義務(wù)。第六章質(zhì)量控制與驗收第一節(jié)質(zhì)量控制要求1.1.32原材料質(zhì)量控制（1）原材料采購要求原材料供應(yīng)商必須具備相應(yīng)的資質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量證明。原材料進入工地前，需進行外觀檢查和復(fù)試，保證符合國家標準和設(shè)計要求。（2）鋼筋質(zhì)量控制鋼筋應(yīng)有出廠質(zhì)量證明書或試驗報告單。鋼筋進入工地后，進行外觀檢查，按批量進行復(fù)試，未經(jīng)復(fù)試或復(fù)試不合格的鋼筋不得用于工程。（3）混凝土質(zhì)量控制混凝土配合比設(shè)計應(yīng)合理，符合設(shè)計要求和施工規(guī)范?；炷翝仓^程中，嚴格控制攪拌均勻、澆筑速度和養(yǎng)護條件。（4）施工過程質(zhì)量控制嚴格遵循施工工藝流程和操作規(guī)程，保證施工質(zhì)量。對施工過程中的關(guān)鍵工序進行重點監(jiān)控，及時發(fā)覺問題并采取措施予以整改。1.1.33施工質(zhì)量控制（1）施工方案制定根據(jù)工程特點，制定合理的施工方案，保證施工順利進行。（2）施工現(xiàn)場管理加強施工現(xiàn)場管理，保證施工環(huán)境整潔、安全。對施工現(xiàn)場進行定期巡查，及時發(fā)覺并解決施工質(zhì)量問題。（3）施工人員培訓(xùn)對施工人員進行技術(shù)培訓(xùn)，提高施工技能和質(zhì)量意識。第二節(jié)驗收程序與標準1.1.34驗收程序（1）初驗施工單位在施工完成后，組織初驗，對工程質(zhì)量進行初步檢查。（2）驗收申請初驗合格后，施工單位向監(jiān)理單位提交驗收申請。（3）監(jiān)理驗收監(jiān)理單位對工程進行詳細檢查，對存在的問題提出整改意見。（4）竣工驗收施工單位完成整改后，組織竣工驗收，對工程質(zhì)量進行全面檢查。1.1.35驗收標準（1）設(shè)計標準工程質(zhì)量應(yīng)滿足設(shè)計圖紙、合同和國家相關(guān)標準的要求。（2）施工規(guī)范施工過程中，應(yīng)遵循國家和行業(yè)施工規(guī)范，保證施工質(zhì)量。（3）質(zhì)量評定標準工程質(zhì)量等級應(yīng)達到合格標準，滿足國家和項目所在地現(xiàn)行質(zhì)量評定標準。（4）檢驗方法采用國家和行業(yè)主管部門規(guī)定的檢驗方法，對工程質(zhì)量進行評定。第七章價格管理第一節(jié)價格調(diào)查與審核1.1.36價格調(diào)查（1）調(diào)查目的為了保證公司價格管理的科學(xué)性和合理性，對市場價格進行調(diào)查，為公司制定價格策略提供依據(jù)。（2）調(diào)查內(nèi)容（1）調(diào)查同類產(chǎn)品或服務(wù)的市場行情、價格水平及變化趨勢；（2）分析競爭對手的價格策略、產(chǎn)品特點及市場份額；（3）了解行業(yè)政策、法律法規(guī)對價格的影響；（4）收集消費者需求、消費習(xí)慣及購買力等信息。（3）調(diào)查方式（1）定期開展市場調(diào)查，收集相關(guān)數(shù)據(jù)；（2）與行業(yè)專家、業(yè)務(wù)合作伙伴進行交流，獲取行業(yè)動態(tài)；（3）利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等渠道，關(guān)注行業(yè)政策及市場變化。1.1.37價格審核（1）審核流程（1）采購部門根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出采購價格建議；（2）財務(wù)部門對采購價格進行成本分析，保證價格合理；（3）價格管理部門對采購價格進行審核，保證價格符合公司政策及市場行情；（4）總經(jīng)理審批采購價格，確定最終采購價格。（2）審核要點（1）采購價格是否符合市場行情；（2）采購價格是否有利于公司市場競爭；（3）采購價格是否有利于維護消費者權(quán)益；（4）采購價格是否有利于公司長期發(fā)展。第二節(jié)價格調(diào)整與監(jiān)督1.1.38價格調(diào)整（1）調(diào)整原則（1）根據(jù)市場行情、成本變化等因素，適時調(diào)整價格；（2）價格調(diào)整應(yīng)遵循公開、透明、合理的原則；（3）價格調(diào)整應(yīng)充分考慮消費者承受能力及公司經(jīng)營目標。（2）調(diào)整流程（1）價格管理部門根據(jù)市場調(diào)查及成本分析，提出價格調(diào)整建議；（2）財務(wù)部門對價格調(diào)整進行成本分析，保證價格合理；（3）總經(jīng)理審批價格調(diào)整方案，確定最終調(diào)整價格；（4）價格管理部門發(fā)布價格調(diào)整通知，保證各部門及時了解并執(zhí)行。1.1.39價格監(jiān)督（1）監(jiān)督內(nèi)容（1）監(jiān)督公司內(nèi)部價格執(zhí)行情況，保證價格政策落實到位；（2）監(jiān)督市場價格變化，分析對公司產(chǎn)品的影響；（3）監(jiān)督競爭對手價格策略，及時調(diào)整公司價格政策；（4）監(jiān)督消費者反饋，了解價格調(diào)整對公司業(yè)務(wù)的影響。（2）監(jiān)督措施（1）建立價格監(jiān)督機制，定期對價格執(zhí)行情況進行檢查；（2）加強與業(yè)務(wù)部門的溝通，及時了解市場動態(tài)；（3）對價格異常波動進行預(yù)警，及時采取措施進行調(diào)整；（4）建立健全消費者反饋渠道，關(guān)注消費者需求及意見。第八章采購資金管理第一節(jié)采購資金的籌集1.1.40引言采購資金管理是企業(yè)運營中的環(huán)節(jié)，其中采購資金的籌集是保證采購活動順利進行的基礎(chǔ)。本節(jié)主要介紹采購資金的籌集途徑、方法和注意事項。1.1.41采購資金籌集的途徑（1）企業(yè)內(nèi)部資金：企業(yè)可以通過利潤留存、折舊基金、內(nèi)部借款等途徑籌集采購資金。（2）銀行貸款：企業(yè)可以向銀行申請貸款，以解決采購資金的臨時需求。（3）補助：部分企業(yè)可以申請?zhí)峁┑牟少徺Y金補助。（4）股東增資：企業(yè)可以通過增發(fā)股份的方式，吸收股東投資，籌集采購資金。（5）其他金融機構(gòu)：企業(yè)還可以通過債券發(fā)行、融資租賃等途徑，向其他金融機構(gòu)籌集采購資金。1.1.42采購資金籌集的方法（1）制定合理的資金籌集計劃：企業(yè)應(yīng)根據(jù)采購需求、資金缺口等因素，制定合適的資金籌集計劃。（2）選擇合適的籌集渠道：企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實際情況，選擇最適合的籌集渠道。（3）優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)：企業(yè)應(yīng)在保證資金安全的前提下，合理配置債務(wù)資金和權(quán)益資金，降低資金成本。（4）加強與金融機構(gòu)的合作：企業(yè)應(yīng)與金融機構(gòu)建立良好的合作關(guān)系，以便在需要時獲得資金支持。第二節(jié)采購資金的支付與結(jié)算1.1.43引言采購資金的支付與結(jié)算是企業(yè)采購活動中不可或缺的環(huán)節(jié)。本節(jié)主要介紹采購資金的支付方式、結(jié)算流程及注意事項。1.1.44采購資金的支付方式（1）現(xiàn)金支付：企業(yè)可以直接使用現(xiàn)金進行采購支付。（2）轉(zhuǎn)賬支付：企業(yè)可以通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付采購資金。（3）匯票支付：企業(yè)可以開具匯票支付采購資金。（4）信用支付：企業(yè)可以使用信用卡、商業(yè)信用等支付采購資金。1.1.45采購資金的結(jié)算流程（1）采購合同簽訂：企業(yè)與供應(yīng)商簽訂采購合同，明確采購金額、支付方式、結(jié)算時間等事項。（2）采購資金支付：企業(yè)按照合同約定，向供應(yīng)商支付采購資金。（3）采購資金結(jié)算：供應(yīng)商收到采購資金后，進行結(jié)算，確認采購活動的完成。（4）資金核銷：企業(yè)對已支付采購資金進行核銷，保證資金安全。1.1.46采購資金支付與結(jié)算的注意事項（1）嚴格遵守國家法律法規(guī)：企業(yè)在支付與結(jié)算過程中，應(yīng)遵循國家相關(guān)法律法規(guī)，保證資金安全。（2）加強內(nèi)部審計：企業(yè)應(yīng)加強對采購資金的審計，防止資金流失。（3）優(yōu)化結(jié)算流程：企業(yè)應(yīng)不斷優(yōu)化結(jié)算流程，提高資金使用效率。（4）保持良好的供應(yīng)商關(guān)系：企業(yè)應(yīng)與供應(yīng)商保持良好的合作關(guān)系，保證采購活動的順利進行。第九章采購信息管理第一節(jié)采購信息的收集與處理1.1.47采購信息收集的重要性在現(xiàn)代企業(yè)運營過程中，采購信息的收集與處理是保證采購活動順利進行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。采購信息的準確性、及時性和完整性對于降低采購成本、提高采購效率和優(yōu)化供應(yīng)鏈管理具有重要意義。1.1.48采購信息收集的途徑（1）供應(yīng)商信息收集：通過與供應(yīng)商建立長期合作關(guān)系，獲取供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、價格、交貨期等關(guān)鍵信息。（2）市場信息收集：關(guān)注行業(yè)動態(tài)、競爭對手的采購策略、市場價格波動等因素，以便制定合理的采購計劃。（3）內(nèi)部信息收集：收集企業(yè)內(nèi)部各部門的采購需求、庫存情況、采購預(yù)算等信息，為采購決策提供依據(jù)。（4）其他途徑：如通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、行業(yè)展會等渠道，獲取更多與采購相關(guān)的信息。1.1.49采購信息處理方法（1）數(shù)據(jù)整理：將收集到的采購信息進行分類、篩選、整理，以便于分析和利用。（2）數(shù)據(jù)分析：運用統(tǒng)計學(xué)、運籌學(xué)等方法，對采購信息進行分析，挖掘有價值的信息。（3）信息共享：將整理和分析后的采購信息及時傳遞給相關(guān)部門和人員，提高采購效率。（4）信息反饋：對采購信息的實際應(yīng)用效果進行跟蹤，及時調(diào)整采購策略。第二節(jié)采購信息系統(tǒng)的建設(shè)與管理1.1.50采購信息系統(tǒng)的概念與作用采購信息系統(tǒng)是指運用現(xiàn)代信息技術(shù)，對采購活動中的各類信息進行收集、處理、分析和傳遞的系統(tǒng)。采購信息系統(tǒng)能夠提高采購工作效率，降低采購成本，優(yōu)化供應(yīng)鏈管理。1.1.51采購信息系統(tǒng)的建設(shè)（1）確定系統(tǒng)需求：根據(jù)企業(yè)采購活動的實際情況，明確采購信息系統(tǒng)的功能需求。（2）選擇合適的系統(tǒng)開發(fā)平臺：根據(jù)企業(yè)規(guī)模、業(yè)務(wù)需求等因素，選擇合適的系統(tǒng)開發(fā)平臺。（3）設(shè)計系統(tǒng)架構(gòu)：根據(jù)系統(tǒng)需求，設(shè)計合理的系統(tǒng)架構(gòu)，保證系統(tǒng)的高效運行。（4）開發(fā)與實施：在系統(tǒng)架構(gòu)的基礎(chǔ)上，進行系統(tǒng)開發(fā)與實施，保證系統(tǒng)功能的完整性。（5）系統(tǒng)測試與驗收：對開發(fā)完成的采購信息系統(tǒng)進行測試，保證系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。1.1.52采購信息系統(tǒng)的管理（1）系統(tǒng)運維管理：對采購信息系統(tǒng)的硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施進行維護，保證系統(tǒng)正常運行。（2）數(shù)據(jù)管理：對采購信息系統(tǒng)中存儲的數(shù)據(jù)進行維護，保證數(shù)據(jù)的安全、完整和準確。（3）用戶管理：對系統(tǒng)用戶進行權(quán)限分配，保證用戶在合法范圍內(nèi)操作采購信息系統(tǒng)。（4）信息安全管理：加強采購信息系統(tǒng)的信息安全防護，防止信息泄露、篡改等風(fēng)險。（5）系統(tǒng)升級與優(yōu)化：根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展需求，對采購信息系統(tǒng)進行升級與優(yōu)化，提高系統(tǒng)功能。第十章采購監(jiān)督與審計第一節(jié)采購監(jiān)督機制1.1.53采購監(jiān)督的重要性市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，采購活動在組織運營中占據(jù)著舉足輕重的地位。采購監(jiān)督作為保證采購活動合規(guī)、高效的重要手段，對于防范腐敗、降低采購風(fēng)險、提高采購質(zhì)量具有重要作用。1.1.54采購監(jiān)督的主要內(nèi)容（1）采購預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督：對采購預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，保證采購預(yù)算的合規(guī)性。（2）采購程序監(jiān)督：對采購程序的合法性、合規(guī)性進行監(jiān)督，包括采購方式、招標文件、評標過程等。（3）采購合同履行監(jiān)督：對采購合同的簽訂、履行、變更、解除等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，保證合同雙方的合法權(quán)益。（4）采購價格監(jiān)督：對采購價格的形成、調(diào)整、執(zhí)行等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，防止價格虛高、不正當競爭等現(xiàn)象。（5）采購質(zhì)量監(jiān)督：對采購商品或服務(wù)的質(zhì)量進行監(jiān)督，保證采購質(zhì)量滿足需求。1.1.55采購監(jiān)督機制建設(shè)（1）建立健全采購監(jiān)督制度：明確采購監(jiān)督的職責、權(quán)限、程序，保證采購監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化。（2）加強采購監(jiān)督隊伍建設(shè)：選拔具備專業(yè)素質(zhì)和良好職業(yè)道德的監(jiān)督人員，提高采購監(jiān)督水平。（3）創(chuàng)新采購監(jiān)督方式：運用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高采購監(jiān)督的實時性、準確性。（4）完善采購監(jiān)督激勵機制：對采購監(jiān)督工作中表現(xiàn)突出的個人或單位給予獎勵，激發(fā)監(jiān)督積極性。第二節(jié)采購審計與整改1.1.56采購審計的含義與作用采購審計是對采購活動的全過程進行審查、評價、監(jiān)督的一種管理手段。其主要作用有：（1）發(fā)覺采購活動中的問題，為整改提供依據(jù)。（2）評價采購活動的合規(guī)性、效率和質(zhì)量。（3）促進采購管理制度的完善。（4）預(yù)防和打擊腐敗行為。1.1.57采購審計的主要內(nèi)容（1）采購預(yù)算審計：審查采購預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算等環(huán)節(jié)的合規(guī)性。（2）采購程序?qū)徲嫞簩彶椴少彸绦虻暮戏ㄐ?、合?guī)性，包括采購方式、招標文件、評標過程等。（3）采購合同審計：審查采購合同的簽訂、履行、變更、解除等環(huán)節(jié)的合規(guī)性。（4）采購價格審計：審查采購價格的形成、調(diào)整、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的合規(guī)性。（5）采購質(zhì)量審計：審查采購商品或服務(wù)的質(zhì)量是否符合需求。1.1.58采購審計整改（1）整改措施：針對審計發(fā)覺的問題，制定具體的整改措施，明確整改責任人和期限。（2）整改效果評價：對整改措施的實施情況進行跟蹤檢查，評價整改效果。（3）整改結(jié)果運用：將整改結(jié)果作為采購管理改進的依據(jù)，促進采購管理水平的提升。（4）整改持續(xù)改進：針對審計整改過程中發(fā)覺的問題，不斷完善采購管理制度，形成長效機制。第十一章法律責任與糾紛處理第一節(jié)法律責任追究1.1.59法律責任的概念與特征法律責任是指因違法行為、違約行為或者法律規(guī)定的情況，當事人應(yīng)承擔的法律后果。法律責任具有以下特征：（1）法律責任是一種法律關(guān)系，表現(xiàn)為當事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系；（2）法律責任具有強制性，由國家機關(guān)強制執(zhí)行；（3）法律責任具有補償性，旨在恢復(fù)受損者的合法權(quán)益；（4）法律責任具有預(yù)防性，旨在防止違法行為的發(fā)生。1.1.60法律責任的種類（1）刑事責任：犯罪分子因其所犯罪行為，依法應(yīng)受追究的法律責任；（2）民事責任：違約方因違約行為，依法應(yīng)承擔的賠償責任；（3）行政責任：行政相對人因違