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文檔簡介
第5頁共5頁2024年安全生產(chǎn)獎懲制度原則管理范本一、明確分解任務,確保各級崗位和人員承擔相應責任。二、安全辦公會議制度應確立固定的召開周期,明確所需資料、會議主持人及參會人員名單。會議應由安全生產(chǎn)第一責任人親自主持,并確保會議記錄詳盡,包括議定事項、決定內容以及具體的執(zhí)行人員、措施和期限。會議記錄及紀要需妥善歸檔管理。三、安全目標管理制度需根據(jù)上級下達的安全指標,結合實際情況,制定年度或階段性的安全生產(chǎn)目標,并逐級分解任務,明確各層級職責、保障措施、考核標準及獎懲辦法。四、安全投入保障制度應遵循國家相關規(guī)定,建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道,確保資金專款專用,用于新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設備、設施,消除事故隱患,改善安全生產(chǎn)條件,以及支持安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓、獎勵、先進安全技術和管理方法的推廣應用、搶險救災等。煤礦企業(yè)應編制年度安全技術措施計劃,明確項目、資金、完成時間及責任人。五、安全質量標準化管理制度應明確檢查標準、周期、考核評級及獎懲辦法,并指定負責檢查的部門和人員。六、安全教育與培訓制度應確保煤礦企業(yè)職工掌握必要的法律法規(guī)、安全知識、專業(yè)技術和操作技能。同時,要明確教育與培訓的周期、內容、方式、標準及考核辦法,并明確相關部門的職責和考核辦法。還需制定年度安全生產(chǎn)教育與培訓計劃,明確任務并落實費用。七、事故隱患排查制度應確保及時發(fā)現(xiàn)并消除礦井在通風、瓦斯、煤塵、火災、頂板、機電、運輸、放炮、水害等方面存在的隱患。明確隱患的識別、評估、報告、監(jiān)控和治理標準,并依據(jù)分級管理原則,明確治理責任和義務。八、安全監(jiān)督檢查制度應確保有專門的安全管理機構,配備足夠的專職安全管理人員,以有效監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標準、規(guī)范的執(zhí)行情況。重點檢查礦井“一通三防”的裝備和管理狀況,并明確安全檢查的周期、內容、標準、方式及負責組織檢查的部門和人員。對查出的問題和隱患,應按照“四定”原則(定項目、定人員、定措施、定時間)進行處理,并通報及存檔備案。九、安全技術審批制度應明確各類工程設計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術審批的內容、程序、標準、時限及審批級別。同時,要明確審批人員的職別和資格,以及編制、審核、審批人員的職責、權限和義務。安全技術審批應確保依據(jù)充分、正確,內容全面、具體,安全措施可靠,以有效指導生產(chǎn)施工、作業(yè)和操作。十、礦用設備、器材使用管理制度應確保在用設備、器材符合相關標準并保持完好狀態(tài)。明確設備、器材使用前的檢測標準、程序、方法和檢驗單位、人員的資質;明確使用過程中的檢驗標準、周期、方法和校驗單位、人員的資質;以及明確維修、更新和報廢的標準、程序和方法。十一、礦井主要災害預防管理制度應明確可能導致重大事故的主要危險源(如“一通三防”、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害等),并針對性地制定專門制度,強化管理、加強監(jiān)控并制定預防措施。十二、煤礦事故應急救援制度應制定事故應急救援預案,明確事故上報的時限、部門和內容以及應采取的應急救援措施等。十三、安全獎罰制度應兼顧責任、權利、義務,規(guī)定明確且獎罰對應。明確獎罰的項目、標準和考核辦法。十四、入井檢身與出入井人員清點制度應明確入井人員禁止攜帶的物品及檢查方法;同時明確人員入井、升井的登記、清點和統(tǒng)計、報告辦法,以確保準確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員名單,及時發(fā)現(xiàn)并查明未能正常升井的人員原因。十五、安全操作規(guī)程管理制度應涵蓋從進入操作現(xiàn)場到操作結束和離開操作現(xiàn)場的全過程。針對各工種制定詳細的崗位操作規(guī)程,明確基本要求、操作程序和標準以及違反規(guī)定可能導致的危險和危害。六、煤礦企業(yè)及其所屬單位、部門應根據(jù)實際情況和安全生產(chǎn)管理需要制定相關配套制度以及其他必要的安全生產(chǎn)管理制度。七、負有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應加強對煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度工作的監(jiān)督指導。在煤礦安全監(jiān)察過程中,如發(fā)現(xiàn)企業(yè)未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理制度或制度內容不符合要求的情況,應責令其限期改正;逾期未改正的,將依法依規(guī)進行處罰。八、本規(guī)定的解釋權歸國家煤礦安全監(jiān)察局所有。九、本規(guī)定自印發(fā)之日起正式施行。2024年安全生產(chǎn)獎懲制度原則管理范本(二)一、實施逐級分解與落實機制,確保各項任務精確分配至各崗位及人員。二、關于安全辦公會議制度,需明確會議的召開頻率、所需資料、主持人及參會人員名單。會議必須由安全生產(chǎn)首要責任人親自主持,并確保會議記錄詳盡,涵蓋討論事項、決策內容、執(zhí)行人員、具體措施及完成時限。會議記錄及紀要應妥善歸檔管理。三、安全目標管理制度要求根據(jù)上級設定的安全指標,結合實際情況,制定年度或階段性安全生產(chǎn)目標,并通過逐級分解明確各級職責、保障措施、考核標準及獎懲辦法。四、安全投入保障制度應依據(jù)國家相關規(guī)定,建立穩(wěn)定的安全資金投入渠道,確保資金用于新增、改進及更新安全系統(tǒng)、設備、設施,消除事故隱患,改善安全生產(chǎn)條件,以及用于安全宣傳、教育、培訓、獎勵、先進技術措施及管理方法的推廣、搶險救災等方面。安全投入需充分滿足安全生產(chǎn)需求,并實行專款專用。煤礦企業(yè)應制定年度安全技術措施計劃,明確項目、資金、完成時間及責任人。五、安全質量標準化管理制度需清晰界定檢查標準、周期、考核評級及獎懲辦法,并明確負責檢查的部門及人員。六、安全教育與培訓制度旨在確保煤礦企業(yè)員工掌握必要的法律法規(guī)、安全知識、專業(yè)技術及操作技能。應明確培訓周期、內容、方式、標準及考核方式,并界定相關部門在教育與培訓中的職責及考核辦法。同時,需制定年度安全生產(chǎn)教育與培訓計劃,明確任務并落實費用。七、事故隱患排查制度要求及時發(fā)現(xiàn)并消除礦井在通風、瓦斯、煤塵、火災、頂板、機電、運輸、放炮、水害等方面的隱患。需明確隱患的識別、評估、報告、監(jiān)控及治理標準,并按照分級管理原則明確治理責任與義務。八、安全監(jiān)督檢查制度應確保設有專門的安全管理機構,配備足夠數(shù)量的專職安全管理人員,以有效監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標準、規(guī)范的執(zhí)行情況。重點檢查礦井的“一通三防”裝備及管理狀況,并明確安全檢查的周期、內容、標準、方式及負責檢查的部門與人員。對查出的問題及隱患應按“四定”原則處理,并將結果通報及存檔備案。九、安全技術審批制度需明確各類工程設計、作業(yè)規(guī)程、安全措施及方案等安全技術審批的內容、程序、標準、時限及審批級別;同時明確審批人員的職別、資格及編制、審核、審批人員的職責、權限與義務。審批應確保依據(jù)充分、正確,內容全面、具體,安全措施可靠,以有效指導生產(chǎn)施工、作業(yè)及操作。十、礦用設備、器材使用管理制度應確保在用設備、器材符合相關標準并處于完好狀態(tài)。明確設備、器材使用前的檢測標準、程序、方法及檢驗單位與人員的資質;明確使用過程中的檢驗標準、周期、方法及校驗單位與人員的資質;同時明確維修、更新及報廢的標準、程序與方法。十一、礦井主要災害預防管理制度需明確可能導致重大事故的主要危險源(如“一通三防”、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害等),并針對性地制定專門制度以加強管理與監(jiān)控,制定有效的預防措施。十二、煤礦事故應急救援制度要求制定事故應急救援預案,明確事故上報的時限、部門、內容及應采取的應急救援措施。十三、安全獎罰制度需兼顧責任、權利與義務,規(guī)定明確且獎罰對應;明確獎罰項目、標準及考核辦法。十四、入井檢身與出入井人員清點制度需明確入井人員禁止攜帶的物品及檢查方法;明確人員入井、升井的登記、清點及統(tǒng)計、報告辦法,以確保準確掌握井下作業(yè)人數(shù)及人員動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)并查明未能正常升井的人員原因。十五、安全操作規(guī)程管理制度要求操作規(guī)程覆蓋從進入操作現(xiàn)場至離開操作現(xiàn)場全過程的各個環(huán)節(jié)。需分別制定各工種的崗位操作規(guī)程,明確各工種、崗位對操作人員的基本要求、操作程序及標準,并指出違反操作程序及標準可能導致的危險與危害。六、煤礦企業(yè)及其下屬單位、部門應制定與上述規(guī)定相配套的制度,并根據(jù)企業(yè)實際情況及安全生產(chǎn)管理工作需要制定其他安全生產(chǎn)管理制度。七、負有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管
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