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文檔簡介
生產安全事故調查費用1、《安全生產法》安全生產事故調查處理作了哪些規(guī)定
《安全生產法》安全生產事故調查處理做的規(guī)定主要是第七十六條到第八十六條;
《安全生產法》第五章生產安全事故的應急救援與調查處理
第七十六條國家加強生產安全事故應急能力建設,在重點行業(yè)、領域建立應急救援基地和應急救援隊伍,鼓勵生產經營單位和其他社會力量建立應急救援隊伍,配備相應的應急救援裝備和物資,提高應急救援的專業(yè)化水平。
國務院安全生產監(jiān)督管理部門建立全國統(tǒng)一的生產安全事故應急救援信息系統(tǒng),國務院有關部門建立健全相關行業(yè)、領域的生產安全事故應急救援信息系統(tǒng)。
第七十七條縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域內特大生產安全事故應急救援預案,建立應急救援體系。
第七十八條生產經營單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案,與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產安全事故應急救援預案相銜接,并定期組織演練。
第七十九條危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應當建立應急救援組織;生產經營規(guī)模較小的,可以不建立應急救援組織,但應當指定兼職的應急救援人員。
危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應當配備必要的應急救援器材、設備和物資,并進行經常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉。
第八十條生產經營單位發(fā)生生產安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。
單位負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a監(jiān)督管理職責的部門,不得隱瞞不報、謊報或者遲報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。
第八十一條負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門接到事故報告后,應當立即按照國家有關規(guī)定上報事故情況。負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者遲報。
第八十二條有關地方人民政府和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的負責人接到生產安全事故報告后,應當按照生產安全事故應急救援預案的要求立即趕到事故現(xiàn)場,組織事故搶救。
參與事故搶救的部門和單位應當服從統(tǒng)一指揮,加強協(xié)同聯(lián)動,采取有效的應急救援措施,并根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等措施,防止事故擴大和次生災害的發(fā)生,減少人員傷亡和財產損失。
事故搶救過程中應當采取必要措施,避免或者減少對環(huán)境造成的危害。
任何單位和個人都應當支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。
第八十三條事故調查處理應當按照科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,及時、準確地查清事故原因,查明事故性質和責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見。事故調查報告應當依法及時向社會公布。事故調查和處理的具體辦法由國務院制定。
事故發(fā)生單位應當及時全面落實整改措施,負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當加強監(jiān)督檢查。
第八十四條生產經營單位發(fā)生生產安全事故,經調查確定為責任事故的,除了應當查明事故單位的責任并依法予以追究外,還應當查明對安全生產的有關事項負有審查批準和監(jiān)督職責的行政部門的責任,對有失職、瀆職行為的,依照本法第七十七條的規(guī)定追究法律責任。
第八十五條任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調查處理。
第八十六條縣級以上地方各級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門應當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內發(fā)生生產安全事故的情況,并定期向社會公布。
2、安全生產事故發(fā)生后,如何組織事故調查?
事故調查由人民政府或人民政府授權、委托的有關部門組織進行,事故調查組由人民政府、安監(jiān)、主管部門、監(jiān)察、公安、工會等部門的有關人員組成,并應當邀請人民檢察院派員參加,視情況也可以聘請有關專家參與。調查組成員如與調查的事故有直接利害關系的必須回避,調查組組長由市政府指定。
事故調查的主要任務是:①查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失;②認定事故的性質和事故責任;③提出對事故責任者的處理建議;④總結事故教訓,提出防范和整改措施;⑤提出事故調查報告。
事故調查取證是完成事故調查過程的非常重要的一個環(huán)節(jié),主要包括五個方面:
(一)事故現(xiàn)場處理。為保證事故調查、取證客觀公正地進行,在事故發(fā)生后,對事故現(xiàn)場要進行保護,事故現(xiàn)場的處理至少應當做到:(1)事故發(fā)生后,應當救護傷害者,采取措施制止事故蔓延擴大;(2)認真保護事故現(xiàn)場,凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞;(3)為搶救受傷害者需要移動某些物體時,必須做好現(xiàn)場標志;(4)保護事故現(xiàn)場區(qū)域,仔細對現(xiàn)場進行標記記錄或拍照、錄像并保持記錄的準確性。
(二)事故有關物證收集。通常收集的物證應包括:(1)現(xiàn)場物證,包括破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等;(2)在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應貼上標簽,注明地點、時間、管理者;(3)重要物件應保持原樣;(4)對危害健康的物品,應采取不損壞原始證據(jù)的安全防護措施。
(三)事故事實材料收集。事故事實材料收集應包括以下內容:[一]與事故鑒別、記錄有關的材料。(1)發(fā)生事故的單位、地點、時間;(2)受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術等級、工齡等;(3)受害人和肇事者的技術狀況、接受安全教育情況;(4)出事當天,受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內容、工作量、作業(yè)程序、操作時的動作(或位置);(5)受害人和肇事者過去的事故記錄。[二]事故發(fā)生的有關事實。(1)事故發(fā)生前設備、設施等的性能和質量狀況;(2)使用的材料,必要時進行物理性能或化學性能實驗與分析;(3)有關設計和工藝方面的技術文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況;(4)關于工作環(huán)境方面的狀況,包括照明、濕度、溫度、通風、道路工作面狀況以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質取樣分析記錄;(5)個人防護措施狀況:包括有效性、質量、使用范圍;(6)出事前受害人和肇事者的健康狀況;(7)其他可能與事故致因有關的細節(jié)或因素。
(四)事故人證材料收集記錄。在事故調查取證時,應盡可能對所有受害人及證人進行詢問。同時也要對事故發(fā)生前的現(xiàn)場人員以及在事故發(fā)生之后立即趕到事故現(xiàn)場的人員進行詢問。要保證每一次詢問記錄的準確性。詢問見證人、目擊者和當班人員時,應采用交流的形式,不應采用審問方式。
(五)事故現(xiàn)場攝影、拍照及事故現(xiàn)場圖繪制。[一]事故現(xiàn)場攝影、拍照。在收集事故現(xiàn)場的資料時,可能要通過對事故現(xiàn)場進行攝影和拍照來獲得更清楚的信息。(1)顯示事故現(xiàn)場和受害者原始存息地的所有照片;(2)可能被清除或被踐踏的痕跡:如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災引起損害的照片等;(3)事故發(fā)生現(xiàn)場全貌;(4)利用攝影或錄像,以提供較完善的信息內容。[二]事故現(xiàn)場圖的繪制。對事故發(fā)生地點經過全面地研究和照相之后,通常調查工作的一項重要任務是繪制事故現(xiàn)場圖。(1)確定事故發(fā)生地點坐標、傷亡人員相對于地理位置點的位置;(2)確定涉及事故的設備散落構件的位置并作出標記;(3)查看和分析事故發(fā)生時留在地面上的痕跡;(4)必要時,繪制現(xiàn)場剖面圖。事故現(xiàn)場圖的形式,可以是事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。
提交的事故調查報告應當包括的主要內容:(1)事故單位的基本情況;(2)事故發(fā)生的時間、地點、經過和事故搶救情況;(3)人員傷亡和直接經濟損失情況;(4)事故發(fā)生的原因;(5)事故的性質;(6)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;(7)事故防范和整改措施;(8)事故調查組成員名單(注明單位、職務并簽名);(9)其他需要載明的事項。
事故調查報告應當附具有關證據(jù)材料。事故調查報告報送人民政府后,事故調查這項工作即告結束。
3、生產安全事故成本有多高
經濟損失=事故賠償金+緊急救護費+醫(yī)療和康復費用+補助救濟費用+事故罰款+法律訴訟費用+工人缺勤造成生產損失+工人因工傷等原因轉崗以及由此帶來的培訓費用和工資損失+其他。
時間損失=配合政府相關部門開展的事故調查的時間+停工整頓時間+重新招聘、培訓新員工培訓時間+其他。
法律責任=行政處罰+可能追究刑事責任?!吨腥A人民共和國安全生產法》明確規(guī)定生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責,并明確了7項基本職責。
《最高法、最高檢關于辦理危害生產安全刑事案件適用法律》規(guī)定對于造成1人死亡,重傷3人以上,或者造成直接經濟損失一百萬元以上,其他造成嚴重后果或者重大安全事故的情形的,都可以立案追究刑事責任。依照《刑法》規(guī)定,情節(jié)嚴重的相關責任人將可能面臨處三年以上七年以下有期徒刑。
社會信譽損失:企業(yè)一旦發(fā)生一般事故及以上,依照信息公開要求,將直接曝光事故調查報告和處罰結果,直接損傷企業(yè)社會形象,影響企業(yè)上市、貸款、財政扶持等多個方面。
生命損失:傷亡員工多是家庭的頂梁柱,收入是家里主要經濟來源,事故給受害者及其家庭造成無法彌補的創(chuàng)傷。
生命不可兒戲
事故代價總比安全成本高
企業(yè)負責人要高度重視安全生產
切莫等到事故發(fā)生以后追悔莫及!
4、安全生產事故調查處理及責任追究制度
第一章總則
第一條為了規(guī)范安全生產事故的調查處理工作,依法追究安全生產事故的行政責任,根據(jù)有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條本省行政區(qū)域內安全生產事故的調查處理及行政責任追究,應當遵守本規(guī)定。
國家對安全生產事故的調查處理及行政責任追究,另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱安全生產事故(以下簡稱事故),是指在生產經營活動中或者與生產經營活動的有關活動中發(fā)生的造成人身傷亡、財產損失的事故。
根據(jù)事故中人身傷亡或者財產損失的程度、數(shù)額,事故分為五級:
(一)一般事故,是指各類輕傷事故、一次重傷3人以下、一次急性職業(yè)中毒5人以下、一次直接經濟損失30萬元以下的事故;
(二)大事故,是指一次死亡3人以下、一次重傷3人以上10人以下、一次急性職業(yè)中毒5人以上10人以下、一次直接經濟損失30萬元以上100萬元以下的各類事故;
(三)重大事故,是指一次死亡3人以上10人以下、一次重傷10人以上、一次急性職業(yè)中毒10人以上50人以下、一次直接經濟損失100萬元以上1000萬元以下的各類事故;
(四)特大事故,是指一次死亡10人以上30人以下、一次急性職業(yè)中毒50人以上100人以下、一次直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下的各類事故;
(五)特別重大事故,是指一次死亡30人以上、一次急性職業(yè)中毒100人以上、一次直接經濟損失5000萬元以上的各類事故。
第四條事故調查處理及行政責任追究,應當堅持及時準確、客觀公正、實事求是、尊重科學的原則。
第五條縣級以上安全生產監(jiān)督管理機構按照國家和省有關規(guī)定,對本行政區(qū)域內各類事故的調查處理工作實施綜合監(jiān)督管理。
第六條地方各級人民政府及其部門應當支持、配合事故的調查處理及行政責任追究工作,并提供相應條件。
第七條任何單位和個人不得干涉和阻撓事故的調查處理及行政責任追究工作,并有權向安全生產監(jiān)督管理機構或者有關部門舉報事故和違反安全生產法律法規(guī)的行為,接受舉報的部門應當對舉報人予以保護。
第二章事故報告
第八條事故發(fā)生后,當事人或者事故現(xiàn)場有關人員應當及時采取自救、互救措施,保護事故現(xiàn)場,并立即報告本單位負責人。
第九條事故單位負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴大或者發(fā)生次生事故,減少人員傷亡和財產損失。
發(fā)生重大、特大、特別重大事故的生產經營單位主要負責人和有關人員不得在事故搶救期間和事故調查處理期間擅離職守、逃離事故現(xiàn)場;不在單位的應當立即返回。
第十條事故發(fā)生后,事故單位或者事故發(fā)生地基層組織應當將事故情況以口頭或者書面等形式,及時報告事故發(fā)生地的安全生產監(jiān)督管理機構、有關部門及工會組織,并逐級上報省安全生產監(jiān)督管理機構和有關部門。其中,大事故以上的事故,應當在事故發(fā)生后30分鐘內將事故情況報告省安全生產監(jiān)督管理機構和有關部門;重大事故以上的事故,省安全生產監(jiān)督管理機構和有關部門接到事故報告后,應當立即報告省人民政府、國家安全生產監(jiān)督管理機構和國務院有關部門。煤礦發(fā)生事故的,應當立即報告事故發(fā)生地的煤礦安全監(jiān)察機構、安全生產監(jiān)督管理機構和有關部門及工會組織。
第十一條事故報告包括下列內容:
(一)事故單位的基本情況和事故發(fā)生的時間、地點及事故現(xiàn)場情況;
(二)事故的簡要經過、傷亡人數(shù)(包括下落不明人數(shù))和直接經濟損失的初步估計;
(三)事故類別;
(四)事故原因的初步判斷;
(五)事故發(fā)生后采取的措施;
(六)事故單位及其主要負責人。
事故搶救、傷員醫(yī)治等情況發(fā)生變化的,應當及時續(xù)報;受傷人員在受傷后30日內死亡的,應當及時補報。
第十二條重大、特大、特別重大事故發(fā)生后,有關地方人民政府及其安全生產監(jiān)督管理機構、其他有關部門的負責人應當立即趕赴事故現(xiàn)場組織指揮搶救,并進行事故調查處理。
公安部門負責維持事故現(xiàn)場秩序。
第十三條事故現(xiàn)場的重要證據(jù)應當妥善保護,任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。因事故搶救、防止事故擴大需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當作出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十四條事故單位、地方各級人民政府及其安全生產監(jiān)督管理機構和其他有關部門,均不得瞞報、謊報或者遲延報告事故情況。
第三章事故調查
第十五條一般事故發(fā)生后,由事故單位組織成立事故調查組。事故調查組由本單位主要負責人任組長,本單位安全、生產、技術等有關人員和本單位工會代表以及事故發(fā)生地社會保障部門的代表參加。
一般事故發(fā)生地的縣(市、區(qū))安全生產監(jiān)督管理機構認為有必要時,可派員參加事故調查組或者直接組織成立事故調查組。
第十六條大事故以上的事故發(fā)生后,按照下列規(guī)定成立調查組:
(一)大事故,由縣(市、區(qū))組織成立事故調查組;
(二)一次死亡3人以上5人以下的非道路交通、水上交通重大事故及其他類型的重大事故,由設區(qū)的市組織成立事故調查組;
(三)特大事故和一次死亡5人以上10人以下的非道路交通、水上交通重大事故,由省組織成立事故調查組。
調查組由安全生產監(jiān)督管理機構負責人任組長,行政監(jiān)察部門、公安部門、業(yè)務主管部門、社會保障部門和工會組織的人員及有關專家為成員;其中,鐵路交通、民用航空交通、煤礦事故調查組,分別由鐵路、民用航空主管部門和煤礦安全監(jiān)察機構負責人任組長,安全生產監(jiān)督管理機構、行政監(jiān)察部門、公安部門、社會保障部門和工會組織的人員及有關專家為成員。
事故有關責任人員涉嫌犯罪的,應當邀請檢察機關派員參加事故調查組。事故涉及外省(市、自治區(qū))、國家有關部門或者軍隊、武警部隊的,應當邀請所涉及地區(qū)、部門或者軍隊、武警部隊派員參加事故調查組。特別重大事故的調查按照國家有關規(guī)定組織實施。
第十七條縣級以上地方人民政府認為有必要時,可以直接調查本級人民政府有關部門負責調查的安全生產事故,并由政府負責人任調查組組長,安全生產監(jiān)督管理機構、行政監(jiān)察部門、政府指定的其他部門和工會組織負責人任副組長。
第十八條事故調查組成員與事故單位及有關人員有利害關系的,應當回避。
事故調查組成員應當在事故調查組的統(tǒng)一領導下工作,嚴格遵守調查紀律,保守調查秘密。
第十九條事故調查組應當履行下列職責:
(一)查明事故經過、人員傷亡和經濟損失情況;
(二)查明事故原因和性質;
(三)確定事故責任,提出對事故責任者的處理建議;
(四)提出防止事故發(fā)生的措施、建議;
(五)提交事故調查報告。
第二十條事故調查報告應當包括下列內容:
(一)事故單位的基本情況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點、經過和事故搶救情況;
(三)人員傷亡和經濟損失情況;
(四)事故發(fā)生的原因;
(五)事故的性質;
(六)對事故責任者的處理建議;
(七)事故教訓和應當采取的措施;
(八)事故調查組成員簽名名單;
(九)其他需要載明的事項。
第二十一條事故調查組應當在牽頭部門的主持下,經過科學分析、充分協(xié)商,形成事故調查報告。
事故調查組對事故的分析和處理建議,應當取得一致意見。不能取得一致意見的,事故調查組的牽頭部門有權提出結論性意見;對結論性意見有不同意見的,應當協(xié)商處理;經協(xié)商仍不能達成一致意見的,報本級人民政府或者牽頭部門的上一級部門決定。
牽頭部門的上一級部門或者本級人民政府認為事故調查報告存在問題的,可以責成事故調查組進行復查或者補充調查。
第二十二條事故調查組應當自事故發(fā)生之日起60日內完成事故調查工作,并提交事故調查報告,特殊情況不得超過90日。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十三條事故調查組有權向事故單位、有關部門和地方人民政府的有關人員了解情況并索取資料,任何單位和個人不得拒絕。
事故單位主要負責人和有關人員,應當接受事故調查組的詢問、調查,并如實提供有關情況和資料。
第二十四條事故調查中需要進行技術鑒定的,由調查組委托具有相應資質的單位進行鑒定或者組織專家進行鑒定。
技術鑒定費用由事故單位支付。
第二十五條事故調查組所聘專家的差旅費、勞務費和其他有關費用,由事故發(fā)生地人民政府承擔。
第四章事故處理
第二十六條事故調查組的牽頭部門應當自收到事故調查組上報的事故調查報告之日起10日內,特殊情況不得超過20日,按照下列規(guī)定報送事故調查報告:
(一)安全生產監(jiān)督管理機構牽頭組織事故調查的,向本級人民政府報送;
(二)煤礦安全監(jiān)察機構牽頭組織事故調查的,向上一級煤礦安全監(jiān)察機構報送;其中,重大事故,應當征求事故發(fā)生地設區(qū)的市人民政府意見后,報安徽煤礦安全監(jiān)察局;特大事故,應當征求省人民政府意見后,報國家煤礦安全監(jiān)察局;
(三)鐵路、民用航空主管部門牽頭組織事故調查的,按照國家有關規(guī)定報送。
第二十七條地方人民政府應當自接到事故調查報告之日起30日內,按照下列規(guī)定作出事故處理決定:
(一)一般事故,由縣(市、區(qū))安全生產監(jiān)督管理機構和行政監(jiān)察部門作出處理決定;
(二)大事故,由縣(市、區(qū))人民政府提出處理建議,報設區(qū)的市安全生產監(jiān)督管理機構作出處理決定;
(三)一次死亡3人以上5人以下的非道路交通、水上交通重大事故及其他類型的重大事故,由設區(qū)的市人民政府提出處理建議,報省安全生產監(jiān)督管理機構作出處理決定;
(四)特大事故和一次死亡5人以上10人以下的非道路交通、水上交通重大事故,由省安全生產監(jiān)督管理機構提出處理意見,報省人民政府作出處理決定。
第二十八條發(fā)生煤礦事故的,應當自接到事故調查報告之日起30日內,按照下列規(guī)定作出事故處理決定:
(一)一般事故由煤礦安全監(jiān)察機構按照有關規(guī)定處理;
(二)大事故由煤礦安全監(jiān)察辦事處和同級行政監(jiān)察部門商事故發(fā)生地的縣(市、區(qū))人民政府后作出處理決定;
(三)重大事故由安徽煤礦安全監(jiān)察局和省行政監(jiān)察部門商事故發(fā)生地設區(qū)的市人民政府后作出處理決定;
(四)特大事故報國家煤礦安全監(jiān)察局處理。
大事故、重大事故處理決定作出后,以及安徽煤礦安全監(jiān)察局收到特大事故處理決定后,應當及時將處理決定分別抄送省或者設區(qū)的市安全生產監(jiān)督管理機構。
第二十九條發(fā)生鐵路交通、民用航空交通事故的,由鐵路、民用航空主管部門按照國家有關規(guī)定作出處理決定;省鐵路、民用航空主管部門應當及時將事故處理決定抄送省或者事故發(fā)生地設區(qū)的市安全生產監(jiān)督管理機構和行政監(jiān)察部門。
第三十條事故處理決定應當包括下列內容:
(一)事故的性質;
(二)事故的責任;
(三)對事故責任單位和有關責任人員的處理決定;
(四)事故防范措施和整改措施。
第三十一條對事故責任單位和有關責任人員,按照有關法律、法規(guī)規(guī)定,依法給予行政處罰;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
對事故責任人員中的國家工作人員,由其任免機關或者行政監(jiān)察部門按照干部管理權限和規(guī)定程序依法給予行政處分;對有關地方人民政府領導人和有關部門主要負責人給予行政處分,需經有關地方人民代表大會或者其常委會通過法定程序決定的,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條事故單位和政府有關部門應當自收到事故處理決定之日起30日內,將執(zhí)行情況向有關人民政府報告。
第三十三條安全生產監(jiān)督管理機構和行政監(jiān)察部門應當對事故處理決定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,并向社會公布特大事故處理情況。
第五章事故賠償
第三十四條發(fā)生責任事故的,事故單位應當按照責任大小和受害者的傷害程度,給予受害者當?shù)厣夏甓嚷毠つ昶骄べY額3倍以上20倍以下的一次性賠償。
屬于工傷的,同時按照工傷保險的有關規(guī)定向受害者支付有關費用。
第六章行政責任追究
第三十五條地方各級人民政府有下列情形之一的,由上一級人民政府責令下一級人民政府立即改正,并給予有關人民政府主要負責人、分管負責人通報批評或者責令作出書面檢查:
(一)未形成完善的安全生產議事協(xié)調工作制度的;
(二)每個季度內未召開安全生產工作例會,研究本地區(qū)安全生產工作的;
(三)未建立健全本地區(qū)安全生產目標管理責任制,并組織考核獎懲,以及未實行“安全生產一票否決制”的;
(四)未部署、督促有關部門、機構和下一級人民政府在本年度內開展兩次以上安全生產大檢查的。
第三十六條地方各級人民政府有下列情形之一的,由上一級人民政府責令下一級人民政府限期改正;逾期未改正的,對有關人民政府主要負責人、分管負責人依法給予警告或者記過的行政處分;情節(jié)嚴重的,依法給予記大過或者降級的行政處分:
(一)未建立職責明確的安全生產綜合監(jiān)督管理機構或者未確定專職安全生產監(jiān)督管理人員的;
(二)未部署、督促有關部門、機構和下一級人民政府依法整治、關閉不具備基本安全生產條件的生產經營單位或者取締非法生產經營單位的;
(三)未按規(guī)定督促有關部門、機構和下一級人民政府落實重大、特大事故處理決定的;
(四)未及時研究、解決有關單位和個人報告的安全生產重大問題的。
第三十七條地方人民政府及有關部門和單位對事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,對其主要負責人、分管負責人和直接責任人依法給予降級或者撤職的行政處分。
第三十八條對檢舉、揭發(fā)事故的單位或者個人打擊報復的,對直接責任人依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。
第三十九條對重大、特大安全事故隱患未按規(guī)定進行防范、監(jiān)控、整治的,按照《安徽省重大、特大安全事故隱患監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,依法追究有關人民政府及部門和單位主要負責人、分管負責人和直接責任人的行政責任。
第四十條依法對涉及安全生產事項負責行政許可的地方各級人民政府部門或者機構違反有關規(guī)定,有下列情形之一的,對其主要負責人、分管負責人和直接責任人,根據(jù)情節(jié)輕重,依法給予降級、撤職或者開除的行政處分:
(一)未依照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關標準、規(guī)程規(guī)定的安全生產條件進行審查,致使不符合法定安全生產條件的生產經營單位取得批準的;
(二)弄虛作假、勾結串通,致使不符合法定安全生產條件的生產經營單位取得批準的;
(三)對未依法取得批準,擅自從事有關生產經營活動的,發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后未依法予以查封、取締或者予以處理的;
(四)對已經依法取得批準的單位或者個人未按規(guī)定實施安全生產監(jiān)督管理,或者發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產條件而未依法撤銷原批準的。
第四十一條中小學校違反有關規(guī)定,有下列情形之一的,按照學校隸屬關系,對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要負責人和分管負責人,縣(市、區(qū))教育行政主管部門主要負責人、分管負責人和直接責任人,依法給予記過、記大過、降級或者撤職的行政處分;對中小學校校長依法給予撤職的行政處分,對直接組織者依法給予開除的行政處分:
(一)以任何形式、名義組織學生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動的;
(二)將學校場地出租,作為易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產、經營、貯藏場所的;
(三)對經授權機構確認的D類危房不立即封存、拆除,并安排學生繼續(xù)使用的;
(四)組織學生集體外出活動,乘坐不具備交通運輸條件或者無駕駛證人員駕駛的車船以及安排學生超員乘坐車船的。
學校對無能力處理的重大、特大安全事故隱患,不及時向上級主管部門報告,并要求治理或者解決的,對校長依法給予記過、記大過或者降級的行政處分;因不及時報告而造成重大、特大事故的,對校長依法給予撤職或者開除的行政處分。
第四十二條有下列情形之一的,對負有領導責任的設區(qū)的市、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及街道辦事處主要負責人、分管負責人,分別給予警告或者記過的行政處分;情節(jié)嚴重的,給予記大過或者降級的行政處分:
(一)設區(qū)的市發(fā)生一次死亡20人以上或者社會影響惡劣事故的;
(二)縣(市、區(qū))發(fā)生一次死亡10人以上事故的;
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、城市街道發(fā)生一次死亡3人以上事故的。
政府主要負責人、分管負責人因工作失職、瀆職造成管轄范圍內發(fā)生上述事故的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分。
第四十三條有下列情形之一的,對有關責任人員依法給予降級、撤職或者開除的行政處分:
(一)對事故處置不及時,造成事故損失擴大的;
(二)干涉、阻撓事故調查處理及行政責任追究的。
事故發(fā)生后,有關責任人員能夠迅速采取措施,將事故損失降到最低程度的,可對其從輕處分。
第七章附則
第四十四條本規(guī)定所稱“以上”,包含本數(shù);所稱“以下”,不包含本數(shù)。
第四十五條本規(guī)定自2004年1月1日起施行。過去本省發(fā)布的有關安全生產事故調查處理及行政責任追究的規(guī)定與本規(guī)定不一致的,按照本規(guī)定執(zhí)行。
5、安全生產事故直接經濟損失包括哪些
安全生產事故直接經濟損失主要包括人和物兩個方面:1、人的方面:人身傷亡的搶救費用、醫(yī)療費用、善后處理費用。包括醫(yī)療費、交通費、誤工費、伙食費、住宿費、經濟補償費、后事處理費、其他費用等等;2、固定資產損失費用:報廢的固定資產按照凈值-殘值計算,報廢后能修復的固定資產,按實際損壞修復費用計算。包括機器設備、房產等;3、流動資產損失費用:原料、燃料、輔助材料按照賬面值-殘值計算;成品、半成品、在制品等按企業(yè)實際成本-殘值計算。其實反過來說,除了間接損失之外的都是直接損失更容易理解,間接損失主要是指因停產或減產造成的經濟損失,也包括因經濟合同糾紛和企業(yè)名譽受損帶來的損失。除此之外全部都是直接經濟損失。
6、一般生產安全事故調查處理報告
(1)事故發(fā)生單位概況;
(2)事故發(fā)生經過和事故救援情況;
〈3〉事故造成的人員內傷亡和直接經濟損失;
(4)事故發(fā)生的原因和事故性質;
(5)事故責任的認定和對事故責任者的處理建議容;
(6)事故防范和整改措施。
7、《安全生產法》對安全生產事故調查處理作了哪些規(guī)定?
《安全生產法》安全生產事故調查處理做的規(guī)定如下:
第七十六條國家加強生產安全事故應急能力建設,在重點行業(yè)、領域建立應急救援基地和應急救援隊伍,鼓勵生產經營單位和其他社會力量建立應急救援隊伍,配備相應的應急救援裝備和物資,提高應急救援的專業(yè)化水平;
國務院安全生產監(jiān)督管理部門建立全國統(tǒng)一的生產安全事故應急救援信息系統(tǒng),國務院有關部門建立健全相關行業(yè)、領域的生產安全事故應急救援信息系統(tǒng);
第七十七條縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域內特大生產安全事故應急救援預案,建立應急救援體系;
第七十八條生產經營單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案,與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產安全事故應急救援預案相銜接,并定期組織演練;
第七十九條危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應當建立應急救援組織;生產經營規(guī)模較小的,可以不建立應急救援組織,但應當指定兼職的應急救援人員;
危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應當配備必要的應急救援器材、設備和物資,并進行經常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉;
第八十條生產經營單位發(fā)生生產安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人;
單位負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a監(jiān)督管理職責的部門,不得隱瞞不報、謊報或者遲報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù);
第八十一條負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門接到事故報告后,應當立即按照國家有關規(guī)定上報事故情況。負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和有關地方人
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